Con il leader del Partito Socialista nella sua cella a Tepelenë TIRANA - Nano torna nel carcere di Bënçë. Il primo ministro albanese ha intrapreso un viaggio per raccogliere i pezzi perduti della sua vita in un carcere di massima sicurezza, dove era stato isolato per scontare la condanna a 12 anni. Accompagnato dalla moglie, Rexhina, il primo ministro Fatos Nano ha visitato tutto il primo piano dell’edificio di Bënçë. All’ingresso si trova la cella numero 5, fino a un anno fa l’ex rifugio del più importante prigioniero d’Albania. E il suo primo gesto è stato sedersi sul letto, che ha definito il suo principale strumento di lavoro durante tutti e quattro gli anni di isolamento. A pagina 3

“Se non viene, lo prenderemo con la forza” Il capo delle Dogane: avevo preso accordi con gli investigatori Una prova di forza per il Governo AGIM MERO La corruzione è diventata l’argomento del giorno in politica e nell’opinione pubblica più ampia: in famiglia, nei caffè, sugli autobus e ovunque. Persino i filosofi del calcio portano la corruzione fino agli stadi della Francia, dove si svolge la Coppa del Mondo. Ne parlano esponenti del potere e dell’opposizione, ricchi e poveri. La corruzione sarà combattuta e questa piaga sarà guarita? A tutte queste domande e ad altre simili si possono dare lunghe spiegazioni sulle cause, le ragioni e i fattori che la alimentano, la combattono o la proteggono; eppure, forse, si è messo il dito sulla piaga, senza neanche riuscire a guarirla. Perché i corrotti sembrano TIRANA - “Bleta in manette in Procura”. È quanto ti hanno detto alla Procura Generale, dove affermano che questa misura è fondata sulla legge. Bleta non si è presentato in Procura e ha un alibi per questo. “Ho un accordo con i procuratori: mi avrebbero rinviato la presentazione di qualche giorno, perché avevo degli impegni che non potevo lasciare”, ha dichiarato il direttore delle Dogane alla Gazzetta. In seguito anche numerosi giornalisti hanno atteso Bleta, chiedendogli perché stesse rinviando, poiché era l’unico modo per strappargli una dichiarazione, anche solo una parola—escluso un NO COMMENT. L’opinione pubblica attende con impazienza le ultime notizie dal fronte anticontrabbando e con altrettanta impazienza attende lo spett... … negli ambienti politici e nell’opinione pubblica più ampia, in famiglia, nei caffè, sui mezzi pubblici e ovunque. Persino i tifosi di calcio portano il dibattito sulla corruzione fin negli stadi di Francia, dove si sta svolgendo il campionato. Ne parlano i governanti e l’opposizione, ricchi e poveri, i corrotti di ieri e di oggi, persone comuni e oneste, dallo spazzino al Presidente. Tutti parlano di corruzione e tutti giurano di ripulire le cose e di agire con onestà. Ciò dimostra, in modo inconfutabile, che la corruzione è diventata una ferita così profondamente purulenta che una parte non trascurabile dell’opinione pubblica la considera persino un mezzo per arricchirsi. Questa incertezza deriva dal fatto che, quando un fenomeno diventa una psicosi generale che tocca e coinvolge tutti gli strati della società, è molto difficile combatterlo e correggerlo. Naturalmente sorgono alcune domande. Chi sono i corrotti? Chi si nasconde dietro la corruzione, chi la alimenta e chi la protegge? Quando e come è nata la corruzione: è una ferita vecchia o nuova? E soprattutto, come si… A tutte queste domande e ad altre simili si potrebbero che alimentano la corruzione, la combattono o la proteggono, e tuttavia forse non si arriverebbe a mettere il dito sulla piaga, tanto meno a guarirla. I corrotti sembrano essere ovunque e da nessuna parte. Qualcuno dice che il pesce è marcio dalla testa e che non c’è modo di combattere la corruzione. Altri sostengono che la corruzione venga dal basso e che neppure chi sta in alto riesca a resistere alle sue tentazioni. Altri ancora, per giustificare sé stessi come governanti e i propri fallimenti, e per guadagnare capitale politico, definiscono la corruzione una piaga nuova, propria soltanto di questo governo e di questa coalizione. In forme e modi diversi, ma non così apertamente né su scala così dilagante, la corruzione esisteva anche nel sistema dittatoriale, un sistema tanto centralizzato e controllabile. Ma ha assunto dimensioni nuove e inimmaginabili negli anni della transizione e del governo democratico. Forse all’inizio tutti ne giustificavamo le manifestazioni come…

“Servono riforme nella Giustizia e trasparenza nell’amministrazione” OMICIDIO DELLO SPECIALISTA, SCOPPIA LA POLEMICA CON LA POLIZIA KASTRIOT ISLAMI La corruzione, percepita dalla maggior parte degli albanesi da alcuni anni, nel periodo del pluralismo, come un fenomeno di massa, discussa intensamente dai media e divenuta un potente elemento della lotta politica, era rimasta un tema tabù per i governi precedenti. L’attuale Governo si assume per la prima volta l’iniziativa di individuare e analizzare il fenomeno della corruzione e di intraprendere una serie di misure, nell’idea che ogni fenomeno negativo—sia esso principalmente ereditato o meno—debba essere affrontato da ogni punto di vista. I rappresentanti della Banca Mondiale e delle altre organizzazioni partecipanti al Forum hanno espresso soddisfazione per aver trovato il Governo albanese disposto a condurre un’analisi il più possibile realistica, senza escludere la soggettività personale e ciò che è legato all’errore assoluto dei risultati stessi. a) La corruzione più grave: il sistema delle piramidi La corruzione raggiunse il suo massimo con la vertiginosa ascesa del sistema delle piramidi alla fine del 1996, producendo due caratteristiche fondamentali: la diffusione di massa e il coinvolgimento della consapevolezza dello Stato stesso. Il legame diretto o indiretto dello Stato con la maggior parte dei dirigenti delle società piramidali, chiaramente manifestatosi in attività elettorali concrete attraverso diverse forme di partecipazione, sponsorizzazioni o altri mezzi, creò inizialmente fiducia nella stragrande maggioranza dei creditori, che subito dopo il crollo dei sistemi piramidali divennero oggetto di stigmatizzazione e di attribuzione della responsabilità. La Tabella 1, basata sulle rilevazioni ORT del 1997, riporta i risultati dei sondaggi relativi alla domanda: “Chi è responsabile della perdita del vostro denaro nei sistemi piramidali?” Il fatto che oltre il 60 per cento delle persone incolpi il governo precedente e circa il 15 per cento i proprietari delle società piramidali dimostra che la gente percepiva questi sistemi come fenomeni di massa organizzati o sostenuti dal governo, su una scala che implicava la collaborazione con i loro proprietari. Come si vede, nel 1998 si è tentato e si sono ottenuti risultati positivi nell’individuazione e nella gestione delle società piramidali, ma nella maggior parte dei casi le loro conseguenze sono ancora sconosciute e forse servirà tempo per recuperare. b) La corruzione: un fenomeno principalmente ereditato La crisi multiforme del 1997 fu il traboccare di una pentola che bolliva per diverse ragioni. La Tabella 2, che riporta le percezioni e i risultati dell’indagine ORT del 1997, mostra quali cause della crisi del 1997 siano state indicate dagli intervistati. Si possono suddividere in tre categorie: la corruzione, il collasso dei sistemi piramidali e la disoccupazione sono considerati la causa principale da circa l’81–83 per cento degli intervistati; la mancanza di comprensione politica e una governance inefficace occupano il secondo gruppo, con circa il 67–76 per cento degli intervistati; nel terzo gruppo sono considerate cause l’esistenza della mafia e la mancanza di motivazione al lavoro, cioè la presenza di un’amministrazione priva di motivazione. Poiché la correzione della maggior parte di queste cause richiede tempo, è evidente che la componente di corruzione ereditata continuerà a essere presente. L’unico fattore cambiato è la governance, nonostante sia fortemente correlata agli altri fattori che… Continua a pagina 9 …zione, con l’idea che ogni fenomeno negativo, sia esso principalmente ereditato o solo in parte, debba espresso soddisfazione per aver riscontrato, rispetto a molti altri paesi, un atteggiamento positivo e la volontà del Governo albanese di collaborare alla definizione di misure per combattere questo fenomeno. L’esperienza negativa nell’affrontare la portata del problema, uno dei punti più critici della corruzione in Albania, ha mostrato chiaramente le conseguenze dell’irresponsabilità del Governo nel non intervenire contro un fenomeno diffuso, mentre parti del Governo stesso ne sono coinvolte o vi sono implicate. Su iniziativa del Governo albanese e in collaborazione con la Banca Mondiale, con una decisione del Consiglio dei Ministri è stata istituita la Commissione governativa per l’elaborazione di schemi istituzionali nella lotta contro la corruzione. II. Metodologia e affidabilità dei risultati raccolti Il materiale è stato descritto e preparato dalla Banca Mondiale e realizzato dal Centro Albanese per la Ricerca Economica, sulla base di metodologie e procedure contemporanee elaborate con esperti della Banca Mondiale. L’analisi si è basata anche sui dati statistici raccolti da ORT, CEER-Wall Street Journal e Transparency International. Tutto il personale incaricato di realizzare l’indagine sulle percezioni è stato formato sul tema specifico. Tutte le valutazioni raccolte riguardano principalmente il periodo 1996-1997. Come ogni altra metodologia basata su un’indagine sulle percezioni, anche questa presenta un margine di errore nell’analisi; tuttavia, ciò non altera la valutazione relativa, che, come viene spiegato nel materiale, è importante e consente di trarre conclusioni. III. Analisi delle percezioni raccolte Sulla base del materiale raccolto, tenterò di realizzare una… Cerimonia funebre dello specialista ucciso

Non torniamo, anche se l’Occidente è contrario Il segretario generale Bode: è stata una decisione radicale TIRANA - Il PD sfida anche il Dipartimento di Stato americano. “La partenza è definitiva, non si torna indietro”, ha dichiarato ieri Vili Minarolli, segretario per le Relazioni con il pubblico del Partito Democratico. Nonostante la grande preoccupazione che ieri ha caratterizzato il campo dei democratici, non vi è stato alcun segnale ufficiale che la posizione possa cambiare dopo la dura reazione della Comunità Internazionale. “Abbiamo ben chiaro che nessuno ci sosterrà in questa azione”, ha dichiarato Minarolli. [Ritratto: Berisha] Berisha A pagina 2

Parlano gli editori Giorni di tensione nella stampa albanese. L’ingresso sul mercato del quotidiano “Shekulli”, che ha deciso di vendere a un prezzo inferiore al costo di stampa, ha scosso il mondo degli editori. Il problema riguarda non soltanto gli altri giornali, costretti a vendere a prezzi più alti, ma anche le regole della concorrenza e dell’economia di mercato. A pagina 12

Cerimonia funebre per lo specialista ucciso A pagina 4

GAZETA e Durrësit Comune: ecco come si privatizza A pagina 8 GAZETA e Vlorës “Ho funzionari corrotti” A pagina 7 GAZETA e Shkodrës I matrimoni, il problema di quest’estate A pagina 6