19/03/1994
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Rilindja Demokratike

19 marzo 1994

Penso che su una questione come la Costituzione il consenso debba essere raggiunto tra tutte le forze politiche, tra tutti gli albanesi

Intervista al vicepresidente del PD e presidente del suo gruppo parlamentare, il signor Ali Spahia —In qualità di presidente del gruppo parlamentare del PD, avete tenuto colloqui presso la presidenza dell’Assemblea Popolare con i presidenti degli altri gruppi parlamentari. In base all’incontro che si è svolto, quali prospettive vede per gli incontri futuri (quando si terranno)? Anche se non è la prima volta che viene infranto il consenso raggiunto dai presidenti dei gruppi parlamentari (mi riferisco all’incontro dei presidenti dei gruppi parlamentari con il Presidente sulla Carta dei Diritti Umani, sulla quale fu raggiunto un consenso poi infranto in Parlamento dal PS), anche dopo la rottura del consenso raggiunto nella riunione della Presidenza del Parlamento con i presidenti dei gruppi parlamentari non ho perso la speranza che, con lavoro e impegno, il consenso possa essere raggiunto. Nella seduta plenaria di mercoledì del Parlamento ho parlato della nostra posizione in quella riunione, ma la TV non ha trasmesso nulla del mio intervento. Abbiamo concordato che il Parlamento debba occuparsi della Costituzione e, a nome del gruppo del PD, abbiamo proposto di istituire una nuova commissione parlamentare per redigere la Costituzione. In questa commissione dovrebbero essere rappresentate tutte le forze e i raggruppamenti politici presenti in Parlamento. La commissione dovrebbe essere assistita da un gruppo composto dai migliori specialisti, nominati in proporzione al numero dei deputati. Alla commissione dovrebbe inoltre essere affiancato un gruppo di specialisti di diritto costituzionale del Consiglio d’Europa e della Commissione di Venezia, senza diritto di voto. Il gruppo parlamentare del PD propone di scegliere come modello per la separazione dei poteri e la costruzione delle istituzioni giudiziarie uno dei modelli adottati dai 15 paesi dell’Unione europea, che si sono dimostrati democrazie parlamentari di successo. Se le forze politiche sono interessate a dotare al più presto l’Albania di una Costituzione, il gruppo parlamentare del PD suggerisce che: Il Parlamento autorizzi la commissione affinché, tenendo conto delle osservazioni del Consiglio d’Europa, scelga come modello per la separazione dei poteri una delle Costituzioni dei 15 paesi dell’Unione europea. Per giungere a un accordo sulle esatte proporzioni di rappresentanza in questa commissione, dopo una lunga discussione si è concordato che il PD avesse 8 deputati, il PS 4, il PSD 2, il PR 1, il BND 1 e gli altri partiti 1 deputato ciascuno. Questo consenso è stato infranto il giorno seguente dal signor Dokle, con alcune modifiche apportate anche dal signor Gjinushi. Si è persino detto che la Presidenza non ha il diritto di prendere decisioni, ma ricordo a quei signori l’articolo 13 del Regolamento dell’Assemblea Popolare, che recita: «Il calendario approvato all’unanimità in una riunione della Presidenza alla quale partecipano i presidenti dei gruppi parlamentari diventa vincolante una volta sottoposto all’Assemblea Popolare. Quando in una riunione dei presidenti dei gruppi parlamentari non si raggiunge un accordo unanime sul calendario, la Presidenza lo redige e lo comunica all’Assemblea Popolare. Dopo 10 minuti di discussione per ciascun gruppo parlamentare e 2 minuti per ciascun deputato, la Presidenza redige il calendario definitivo. In ogni caso, penso che su una questione come la Costituzione il consenso debba essere raggiunto tra tutte le forze politiche, tra tutti gli albanesi. —Il Consiglio Nazionale del PD sta valutando altri suggerimenti sulla possibilità di nuove alleanze per il PD. Quali partiti vede più vicini, considerando che il PD rappresenta il centrodestra nello spettro politico albanese? Esaminando i programmi dei partiti... FOTO: A. BABANI

Il gruppo parlamentare del PD suggerisce che: Il Parlamento autorizzi la commissione affinché, tenendo conto delle osservazioni del Consiglio d’Europa, scelga come modello per la separazione dei poteri una delle Costituzioni dei 15 paesi dell’Unione europea. Per giungere a un accordo sulle esatte proporzioni di rappresentanza in questa commissione, dopo una lunga discussione si è concordato che il PD avesse 8 deputati, il PS 4, il PSD 2, il PR 1, il BND 1 e gli altri partiti 1 deputato ciascuno. Questo consenso è stato infranto il giorno seguente dal signor Dokle, con alcune modifiche apportate anche dal signor Gjinushi. Si è persino detto che la Presidenza non ha il diritto di prendere decisioni, ma ricordo a quei signori l’articolo 13 del Regolamento dell’Assemblea Popolare, che recita: «Il calendario approvato all’unanimità in una riunione della Presidenza alla quale partecipano i presidenti dei gruppi parlamentari diventa vincolante una volta sottoposto all’Assemblea Popolare. Quando in una riunione dei presidenti dei gruppi parlamentari non si raggiunge un accordo unanime sul calendario, la Presidenza lo redige e lo comunica all’Assemblea Popolare. Dopo 10 minuti di discussione per ciascun gruppo parlamentare e 2 minuti per ciascun deputato, la Presidenza redige il calendario definitivo. In ogni caso, penso che su una questione come la Costituzione il consenso debba essere raggiunto tra tutte le forze politiche, tra tutti gli albanesi. —Il Consiglio Nazionale del PD sta valutando altri suggerimenti sulla possibilità di nuove alleanze per il PD. Quali partiti vede più vicini, considerando che il PD rappresenta il centrodestra nello spettro politico albanese? Esaminando i programmi dei partiti politici albanesi e le loro posizioni sulla questione nazionale e su tutte le altre questioni molto importanti relative alle riforme economiche e allo sviluppo sociale in Albania, penso che, in ogni caso, su questioni così importanti come la Costituzione dovremmo cercare alleati e consenso sia a destra sia a sinistra del Partito Democratico, come il PR, il PSD, Te Berlet, Balli Kombëtar, Demokraci? Legaliteti, l’Unione Democratica Albanese, il Partito Universale e forse anche altre forze politiche. —Quale sarebbe la questione principale per il signor Sphahia tra le due seguenti: un progetto comune per elaborare una nuova proposta, oppure le modalità procedurali per approvarla? La cosa principale per me è la Costituzione, cioè una buona proposta: un impegno comune per elaborare una nuova proposta valida per gli albanesi e per l’Albania. Penso che il popolo saprà decidere su una buona proposta. NDREKE GJINI

Conferenza internazionale

L’integrazione europea in tutti i campi è la chiave della pace, della stabilità e della prosperità —Ha partecipato e ha pronunciato un discorso anche il Presidente della Repubblica, Sali Berisha —Iniziano i lavori dell’Istituto Albanese di Studi Internazionali e Strategici— Ieri sera, al Palazzo dei Congressi di Tirana, è iniziata la Conferenza internazionale sul tema: «Le istituzioni internazionali e atlantiche. La necessità di una nuova strategia d’integrazione per i paesi dell’Europa orientale». La conferenza è stata organizzata dall’Istituto Albanese di Studi Internazionali e Strategici in collaborazione con l’Istituto per gli Affari Internazionali di Roma, l’Istituto per la Politica Estera di Ankara e la Fondazione Ellenica per la Difesa e la Politica Estera di Atene. Alla conferenza hanno partecipato e sono intervenuti anche il Presidente della Repubblica, Sali Berisha, il rappresentante della NATO, Spyros C.Philipas, e numerosi altri ospiti. Dopo il discorso d’apertura pronunciato dal signor Cezare Marilini, presidente dell’IAI, ha preso la parola per porgere il saluto il Presidente della Repubblica, signor Sali Berisha, secondo il quale la conferenza è dedicata forse al processo più importante della storia del dopoguerra fredda: il processo d’integrazione nella nostra regione e nel nostro continente. Il Presidente Berisha si è congratulato con il neocostituito Istituto di Studi Internazionali e Strategici e ha salutato anche le istituzioni omologhe di Roma, Ankara e Atene, nonché la NATO, per il grande aiuto fornito alla fondazione dell’Istituto. La ferma volontà della nuova Albania democratica di aprirsi al mondo e di collaborare con esso, ha osservato il Presidente Berisha, sarà favorita in modo significativo, tra gli altri fattori, dalla creazione di istituzioni in grado di analizzare e prevedere professionalmente gli sviluppi della regione e i nuovi aspetti della politica estera. Valutando ulteriormente la conferenza, ha sottolineato: «Questa conferenza è un buon esempio degli obiettivi dell’Istituto e di temi e soluzioni significativi. L’integrazione dell’Europa orientale in quella occidentale costituisce il principale tratto distintivo delle trasformazioni degli ultimi anni. Definire politiche corrette volte al raggiungimento di questo obiettivo e riformare le istituzioni e le organizzazioni esistenti per adeguarle a questa nuova realtà è un importante punto all’ordine del giorno». «Sono sempre stato convinto che l’integrazione europea in tutti i campi sia la chiave della pace, della stabilità e della prosperità, e siamo determinati a non ripetere le amare esperienze della storia», ha concluso Berisha.

Ricevimento alla Presidenza

Il Presidente Sali Berisha riceve la delegazione dell’Assemblea Nazionale del Popolo della RP di Cina, guidata dal suo vicepresidente, signor Bu He «Sono lieto di accogliere Lei e la Sua delegazione in qualità di rappresentanti del Parlamento e del popolo cinese», ha detto il Presidente Berisha, dando il benvenuto ai membri della delegazione. «Desidero esprimere la mia grande soddisfazione per l’intensificarsi delle relazioni tra i nostri due popoli. Seguiamo con ammirazione gli importanti progressi compiuti dal vostro paese, che sono nell’interesse non solo della Cina e dei suoi amici, ma del mondo intero. Desidero trasmettere i miei saluti a Sua Eccellenza il Presidente Jiang Zemin e assicurarlo che per l’Albania le relazioni con la Cina rivestono un’importanza particolare. Esse sono state poste su basi nuove e progrediscono costantemente attraverso una cooperazione reciprocamente vantaggiosa a tutti i livelli. In questo contesto consideriamo particolarmente importante la cooperazione nel campo degli investimenti. Il governo albanese è pronto a creare condizioni favorevoli per gli investimenti cinesi e a garantirli». Da parte sua, il vicepresidente dell’Assemblea Nazionale del Popolo della RP di Cina ha ringraziato il Presidente Berisha per l’accoglienza calorosa e amichevole riservatagli in Albania. Ha ritenuto molto importanti i contatti e i colloqui con i leader del Parlamento albanese, nonché l’instaurazione di relazioni più strette tra i parlamenti dei nostri due paesi. Ha dichiarato che la Cina vede con piacere il rinnovarsi dell’amicizia e della cooperazione tra il popolo albanese e quello cinese e che tra i nostri paesi amici esistono tutte le possibilità di cooperazione nei settori economico, educativo, culturale, tecnico e scientifico. «Cogliendo questa occasione», ha detto il Presidente Berisha al signor Bu He, «desidero inviare tramite Lei un messaggio personale molto caloroso alla personalità Tien Ciao Pin, per la sua fermezza e le sue idee, che hanno aperto alla Cina una nuova era. Desiderando assicurare ancora una volta il vostro Presidente dell’amicizia del popolo albanese, esprimo il desiderio di accoglierlo in Albania come amico del popolo e del governo albanesi». FOTO: G. XHENGO

I diritti della minoranza greca in Albania sono conformi al Documento di Copenaghen e agli standard internazionali

DALLA 29ª RIUNIONE DEL COMITATO DEGLI ALTI FUNZIONARI DELLA CSCE Ieri a Budapest si è svolta la 29ª riunione del Comitato degli Alti Funzionari nell’ambito della Conferenza di riesame della CSCE. Ha partecipato anche la delegazione del Ministero degli Affari Esteri albanese, guidata dal vice primo ministro Arian Starova. Uno dei punti all’ordine del giorno della riunione era la relazione dell’Alto Commissario per le Minoranze Nazionali, signor Maks Van der Stoel. Van der Stoel ha presentato una breve sintesi della sua relazione sulla situazione delle minoranze in Albania, distribuita alla conferenza come documento ufficiale. Il vice primo ministro e ministro degli Affari Esteri dell’Albania, signor Arian Starova, ha ringraziato l’Alto Commissario per le Minoranze Nazionali, signor Van der Stoel, per la sua esposizione, definendola informativa e incentrata sulla questione in esame. «Innanzitutto, ho espresso il mio grande apprezzamento per la collaborazione prestata dal governo albanese, sia durante la mia missione in Albania dal 17 al 23 ottobre sia nel corso delle mie visite precedenti, aiutandomi nei miei sforzi per acquisire una conoscenza completa dei problemi delle minoranze in Albania. Abbiamo avuto piena libertà di incontrare e parlare con gli appartenenti alle minoranze; tutti i colloqui con i rappresentanti non ufficiali si sono svolti privatamente e senza la presenza di alcun rappresentante del governo. Durante questo periodo abbiamo incontrato rappresentanti e firmatari greci, nonché persone di nazionalità albanese». —DALLA RELAZIONE DI VAN DER STOEL— «Innanzitutto, esprimo il mio grande apprezzamento per la collaborazione dimostrata dal governo albanese, sia durante la mia missione dal 17 al 23 ottobre sia nel corso delle mie visite precedenti, aiutandomi nei miei sforzi per acquisire una conoscenza completa dei problemi delle minoranze in Albania. Abbiamo avuto piena libertà di incontrare e parlare con gli appartenenti alle minoranze; tutti i colloqui con i rappresentanti non ufficiali si sono svolti privatamente e senza la presenza di alcun rappresentante del governo. Durante questo periodo abbiamo incontrato rappresentanti e firmatari greci, nonché persone di nazionalità albanese». 18 greci condannati per aver contestato le posizioni ufficiali sulle minoranze —LA GRECIA SI VANTA DELLA PROPRIA «OMOGENEITÀ»— Atene. La Grecia ha chiesto all’Albania il riconoscimento dello status delle minoranze dopo che la stampa greca ha pubblicato un documento attribuito al Dipartimento di Stato, nel quale si riferiva dell’esistenza di minoranze slave e albanesi in Grecia, ha rilevato giovedì il portavoce ufficiale greco, Evangelios Venizelos. Il governo è rimasto «sorpreso» dalla risposta contenuta nel documento, una lettera del Dipartimento di Stato inviata ai rappresentanti dell’associazione americano-albanese, ha dichiarato Venizelos. Secondo la stampa greca, la lettera sottolinea che, rifiutando di riconoscere l’esistenza di minoranze sul proprio territorio, la Grecia indebolisce la propria posizione sul rispetto dei diritti della minoranza greca in Albania. La Grecia, che si vanta regolarmente dell’«omogeneità greca e ortodossa al 99 per cento» della sua popolazione, riconosce soltanto una minoranza «musulmana», in maggioranza di origine turca, e nega l’esistenza di qualsiasi altra minoranza. «Ma la realtà è diversa», afferma la sezione greca di Helsinki Watch in un rapporto pubblicato questa settimana. Secondo lo studio, quasi il 10 per cento dei greci appartiene a minoranze «etno-linguistiche»: il 3,3 per cento è rom, il 2 per cento arvanita—albanesi insediatisi in Grecia da secoli—e il 2 per cento slavo-macedone, oltre a turchi e rom. Diciotto greci sono stati condannati per aver espresso pubblicamente opinioni contrarie alle posizioni ufficiali sulle minoranze o per aver criticato la politica greca nei Balcani, osserva il rapporto, che denuncia queste violazioni della libertà di espressione. AFP

I funzionari greci interpretano i risultati del referendum

Il viceministro degli Esteri greco Janis Kranidiotis, nel corso di una conferenza stampa a Londra, oltre a parlare delle questioni relative ai rapporti albanesi-greci, ha dichiarato alla BBC: «Dopo il referendum sulla Costituzione, riteniamo che i nostri dubbi siano stati confermati riguardo alla mancanza di democrazia e di rispetto dei diritti in Albania».

Lo «spettro» delle elezioni anticipate: l’incubo delirante del leader del PS

DUKAJGIN HATA Le campane funeste dell’ossessione della dirigenza del PS per le elezioni anticipate da tempo ronzano nelle orecchie delle persone che, dopo notti di incubi deliranti, vogliono respirare liberamente, serenamente e senza impedimenti mentre si dedicano al proprio lavoro, ai progetti e ai sogni. Dal 23 marzo, il giorno dopo la conferma del mandato di governo al PD e alle altre forze democratiche, politici da poltrona con idee ammuffite da 47 anni continuano a rimettere in campo i «cavalieri» sconfitti nella sfortunata battaglia per creare precedenti distruttivi e destabilizzanti, i quali hanno poi scatenato sulla stampa albanese il tormentone delle elezioni anticipate. ...