— Come valuta la situazione attuale dell’agricoltura? — È stato seminato a grano meno di un terzo della superficie. Se si continua così, l’anno prossimo saremo in una grave crisi del pane, alimento di base soprattutto per la popolazione rurale, che consuma un chilogrammo di pane a persona. Ma non si tratta solo del grano. Anche le altre colture potrebbero restare senza semina. Che cosa accadrà? Non possiamo continuare a sperare che gli altri ci sfamino per due anni di seguito. Quasi tutta la popolazione rurale resta inattiva davanti alla terra, cosa mai accaduta nella storia. Il contadino ha seminato e raccolto anche in tempo di guerra, garantendo la continuità dell’agricoltura e della nazione in ogni circostanza. Questa situazione deve finire al più presto, altrimenti la disgregazione sarà inevitabile. — Secondo lei, quali sono le cause di una situazione del genere? — In primo luogo, il modo in cui il regime di Enver Hoxha ha affrontato il problema. La campagna e l’agricoltura erano considerate una superficie da cui ricavare prodotti. Questo criterio non è scomparso neppure oggi. L’agricoltura, invece, va considerata soprattutto come base della vita stessa del contadino, come una professione nobile da tramandare dal padre al figlio e, infine, come base per l’alimentazione generale. In secondo luogo, all’inizio di quest’anno i governi comunisti di Çarçani e Nano, per motivi puramente elettorali, hanno attuato alcune riforme per privatizzare la campagna, creando una confusione straordinaria. Assegnando prima due dynym e poi altri due, questi governi hanno confuso talmente i confini dei terreni che è diventato impossibile raccapezzarsi. In terzo luogo, la legge sulla terra. La sua applicazione ha incontrato difficoltà che hanno paralizzato ancora di più la campagna. — Come si può uscire da questa situazione e che cosa pensa della legge sulla terra? — L’unica via d’uscita è la privatizzazione completa, e la legge sulla terra deve servire a questo scopo. Nel complesso la considero una buona legge e va applicata. Ma deve essere integrata con disposizioni attuative e ordinanze. È naturale. Una legge che comporta cambiamenti fondamentali nella vita del Paese non può mai essere perfetta. La legge si completa nel corso della sua applicazione, soprattutto nelle nostre condizioni. — Quali cambiamenti sono necessari? — Da quanto ho osservato, potrei riassumere in tre punti le modifiche necessarie: Primo, non appena è iniziata la riforma, è emerso il problema complessivo della proprietà, e la legge deve occuparsene... della proprietà, che è diventato anche l’ostacolo principale. Era prevedibile. Ritengo che debba essere riconosciuta come proprietà la terra posseduta da ciascuno prima della collettivizzazione. Nell’attuale ripartizione, al contadino dovrebbe essere assegnata, in base al numero dei componenti della famiglia, una superficie compresa nella proprietà che possedeva, se è libera. Se lì è stata costruita una scuola o un’altra struttura sociale, oppure un vicino vi ha costruito una casa, è chiaro che non si può insistere. La proprietà, che può arrivare a 5–7 ettari, dovrebbe essere compensata dallo Stato nell’arco di 15 anni. Credo che così si elimini il primo ostacolo. In secondo luogo, la legge non ha tenuto conto delle peculiarità delle diverse regioni. In alcuni luoghi la terra basta per tutti; altrove non spettano neppure 1,7 dynym a ciascuno. Come vivrà il contadino in quest’ultimo caso? Bisogna rivedere i confini tra i villaggi, soprattutto là dove le aziende agricole hanno sottratto terra ai villaggi: questa va restituita immediatamente. Anche con questi aggiustamenti, alcuni villaggi resteranno comunque con terra insufficiente. A quel punto deve intervenire lo Stato. Ora non si possono effettuare trasferimenti di popolazione; questi avverranno naturalmente più avanti, quando anche la campagna entrerà e si inserirà nel sistema del libero mercato. Per il momento, nei villaggi che non possono ricevere la quantità minima di terra, lo Stato dovrebbe dare lavoro a queste persone nelle aziende più vicine, soprattutto quando queste ultime hanno sottratto le terre ai villaggi, come nel caso di Fier e dell’industria petrolifera. In terzo luogo, le commissioni dovrebbero avere il diritto di applicare criteri particolari. Nella maggior parte dei villaggi di Dibër, a Tropojë, Skrapar e altrove, si vuole dividere la terra secondo la proprietà anteriore alla collettivizzazione, lasciando tutti soddisfatti. Perché lo Stato dovrebbe insistere su una ripartizione diversa, se l’intero villaggio è d’accordo? Alcuni burocrati del centro non accettano alcuna discussione. Ma la legge è fatta per la campagna e per le persone, non è una semplice messinscena per i burocrati. Bisogna tenere conto dei casi particolari e attribuire competenze ai distretti. Altrimenti ci si scontra con un muro, si verificano omicidi e la terra resta incolta. — Il Governo si lamenta che i partiti politici abbiano ostacolato o non abbiano aiutato l’applicazione della legge. — Questo è vero in parte. Qualcuno potrebbe anche aver incitato i contadini a non prendere la terra appartenente a qualcun altro. Oppure qualcuno dice che questa legge è temporanea e sarà modificata dal prossimo parlamento. Non so a quale partito—(Continua a pagina 4)

DICHIARAZIONE DEL PARTITO REPUBBLICANO Nella riunione del 26.11.1991, il Comitato direttivo del Partito Repubblicano ha esaminato, tra le altre cose, il programma del memorandum del 25.11.1991, indirizzato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri dai tre ministri repubblicani. Dopo un esame approfondito del memorandum, il Comitato direttivo lo ha ritenuto giusto sotto ogni aspetto e lo sostiene pienamente. Le condizioni del Paese hanno reso più difficile il lavoro del Governo, ma da tempo è chiaro che tali difficoltà sono aggravate dal cattivo funzionamento interno del Governo e dalla sua incapacità di elevarsi al ruolo di una vera guida politica. In campo economico il Governo non è riuscito a mantenere i suoi principali impegni: 1. Il Governo si era impegnato a far lavorare la terra tramite le SMT, indipendentemente dall’attuazione della legge. Ma la terra non è stata lavorata neppure nelle aziende agricole, dove non esistevano problemi di ripartizione. 2. Il Governo si era impegnato a garantire le scorte alimentari per 18 mesi. Risulta che, a parte il grano, non è stato stipulato alcun contratto per generi alimentari destinati al gennaio 1992 e ai mesi successivi. 3. Il Governo si era impegnato a realizzare la privatizzazione. Finora non è stato privatizzato né messo in funzione nulla, oppure è stata attuata una privatizzazione fiacca, incapace di prendere slancio. Le aste e le altre forme di concessione hanno aperto la strada soltanto agli speculatori, agli ex milionari e ai dirigenti comunisti, che stanno conquistando il potere economico e diventando dannosi quanto lo erano quando detenevano il potere politico. 4. Il Governo si era impegnato a dare lavoro alle persone, fattore decisivo per la stabilità. Ma il contadino è rimasto inattivo a causa dei difetti della legge sulla terra, mentre le fabbriche sono rimaste chiuse con il sistema salariale totale all’80 per cento, per mancanza di materie prime, per le quali non è stato fatto quasi nulla, nonostante i crediti concessi. Nel campo della politica sociale: 1. Il Governo si era impegnato a ristabilire l’ordine. Gli avvenimenti di ogni giorno mostrano chiaramente che criminalità e violenza stanno assumendo le proporzioni di un Paese in preda all’anarchia, dove domina la giustizia privata. La strategia del Governo di ristabilire l’ordine aumentando le forze di polizia è sbagliata. L’ordine sarà ristabilito soprattutto mediante la privatizzazione nelle campagne e nelle città, quando il popolo diventerà proprietario dei beni. Per quanto riguarda l’ordine pubblico, le forze di polizia e gli apparati giudiziari rappresentano soltanto un aspetto della questione. 2. Il Governo si era impegnato a concludere nel più breve tempo possibile le indagini e il processo contro i membri della nomenklatura. Ma il Governo ha permesso agli organi interessati, che dipendono da esso, di trascinare l’intera questione, facendola imboccare la stessa strada del processo di Shkodër. Secondo le precise constatazioni degli avvocati difensori delle vittime, quel processo è stato manipolato da cima a fondo durante le indagini per far sparire le prove del crimine mostruoso. 3. Il Governo si era impegnato ad avviare la soluzione dei gravi problemi degli ex prigionieri politici. Quanto è stato fatto finora per loro dimostra che il Governo li ha considerati più un fastidio che persone verso le quali ha un grande debito morale e materiale. Il Governo non funziona adeguatamente al proprio interno a causa di fattori soggettivi, che si riflettono anche nel trattamento riservato ai ministri repubblicani, e perché gli mancano il sostegno popolare e quello dell’amministrazione locale. Nel frattempo, l’Assemblea del Popolo è al di sotto del livello che dovrebbe avere la principale istituzione del Paese, dalla quale dipende l’emanazione delle leggi. In queste condizioni, mentre il Paese è ormai completamente rovinato e va incontro alla catastrofe, il Partito Repubblicano considera le elezioni libere la via d’uscita prioritaria, poiché garantirebbero una guida del Paese a tutti i livelli. Nella riunione del 4.11.1991, il Consiglio nazionale del Partito Repubblicano ha deciso di chiedere che le elezioni si tengano alla fine di febbraio. Salutiamo con favore la decisione del Partito Democratico di aderire a questa iniziativa. Quanto all’uscita dal Governo, il Partito Repubblicano, consapevole della grande importanza di tale atto nella situazione attuale, agirà in base alla posizione che saranno assunti dalla Presidenza dell’Assemblea del Popolo e dal Governo sulla data delle elezioni, e in base a—(Continua a pagina 4) casi particolari siano stati trattati a porte chiuse: — questa importante questione nazionale. — C’è incertezza riguardo alla sostituzione degli aiuti umanitari provenienti dall’Italia, soprattutto per quanto concerne l’andamento dei prezzi. La questione dei prezzi resta aperta anche per quanto riguarda la circolazione delle merci a credito. Il Governo avrebbe dovuto ottenere informazioni precise e complete su una que—

In fondo, steso bocconi, c’è il pacco straniero; accanto, quel grande noce rotondo, i cui rami arrivavano fino alle finestre della casa. Cade una pioggerellina fine e fredda, segno sicuro che l’autunno è al suo volgere. I rami fitti, con qualche foglia ingiallita qua e là, riempiono quasi tutto lo spazio del giardino. Manca il bel tronco del noce della mia infanzia. Restano soltanto i rami, come braccia senza vita. Il bel tronco del noce è stato portato via… dagli stranieri. Nel suo bel tronco era nascosta la mia infanzia, ma ora non c’è più; soltanto qualche foglia qua e là mi ricorda che la mamma usava le foglie del nostro grande noce per tingere i nostri maglioni invernali. L’anno prossimo il nostro grande noce non metterà più foglie. E non darà più frutti, che quasi ogni anno vendevamo perché ci mancava il pane. «Continua la pioggia fine e insistente, terribilmente fredda. Sotto i rami del noce si bagna la bella confezione di un pacco straniero, così bella che mi sembra un giocattolo perfetto, tutto colorato. La rigiro tra le mani e all’improvviso mi vengono in mente gli indiani ingannati dagli europei dell’età moderna: «preziose lezioni della storia!» Prendo a calci la bella confezione del pacco straniero e, benché sia umida, non mi fa entrare. Aggiungo… la pioggia fitta… l’autunno è al suo volgere, mentre le foglie ingiallite (il prossimo…); accanto al fuoco non… …perché non li indossano. E mi viene in mente che non devono aver dimenticato che anche gli abiti e i cappotti erano mancati nella loro giovinezza. Anche a Fatos, la novantenne, avevano portato un vestito e un paio di scarpe, che lei non voleva chiudere in quel baule nuziale perché glieli facessero indossare il giorno di… I miei compaesani hanno scoperto il mondo e ora vi vagano da transitanti: bambini, ragazzini, giovani, uomini, donne, persino ragazze giovani. Le prime a partire sono state Jorgjeta, Ani…, mentre, si dice — ma io non voglio crederci —, che la bella Nina fosse stata fermata da soldati stranieri perché senza passaporto e trattenuta per due giorni per… alcuni interrogatori… Ora sono tornati dei profughi, anche quelli che dalle loro povere case avevano preso i ritratti e i busti di Enver e avevano gridato, dopo il 20 febbraio: «Vogliamo Enver Hoxha! Vogliamo Enver Hoxha!» «Partito di Enver, siamo sempre pronti». Forse perché hanno perso quella falsa santità e il potere che dava loro il Partito del Lavoro, il partito dei leader assassini, mi sembrano più poveri degli altri. … «I miei compaesani vivono ora da transitanti nell’Europa unita. Ma l’Albania ha partecipato ai concerti di transito in Europa?» IN TRANSITO NELL’EUROPA UNITA I confini di ferro di Enver Hoxha si sono sciolti come per magia, nelle favole. Solo la presenza di innumerevoli bunker, grandi e piccoli, delle recinzioni di filo spinato e dei cadaveri che vengono scoperti di tanto in tanto presso le piramidi di confine, dove si legge ancora RPSSh, evoca l’immagine delle catene di frontiera. Ma ora sono state spezzate. Anche i miei compaesani le hanno spezzate. Da alcuni mesi corrono direttamente verso il confine. Se ne vanno. Alcuni (non voglio credere che siano albanesi) per non tornare mai più. Gli altri, migliaia e migliaia, sono di passaggio. Se ne vanno. Alle loro spalle resta il grande campo nella valle della mia terra natale, quasi deserto, non lavorato, non seminato. È come se vi fosse passato un vero conquistatore. Che cos’altro potrebbe essere, se non il conquistatore, ad aver provocato questa desolazione, ad aver separato il contadino dalla terra, da… «Adesso ho cinque abiti», dice Bashkimi, «e posso vestirmi come un presidente». Avrà dimenticato che per quarant’anni non ha potuto indossare neppure una giacca? I suoi cinque abiti, portati da oltre il confine, sono appesi lì e lui non osa entrarci. E anche le donne più o meno coetanee di mia madre ora hanno bei vestiti e cappotti, e tu dici—

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI COMITATO DIRETTIVO DEL PARTITO REPUBBLICANO Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Al Comitato direttivo del Partito Repubblicano Noi, gruppo dei ministri del Partito Repubblicano, consapevoli della grave responsabilità che abbiamo nei confronti del popolo in questo momento, prevediamo alcuni problemi dai quali dipende la nostra ulteriore partecipazione al Governo. 1. Nel Consiglio dei Ministri si evidenzia sempre più la mancanza di trasparenza nei principali ambiti dell’attività statale. È diventata prassi di lavoro esaminare le questioni importanti tra due o tre membri della Presidenza, oppure con singoli ministri, mentre la responsabilità di fronte al popolo resta collettiva. La mancanza di trasparenza si riscontra sia sul piano economico sia su quello politico. In quanto membri del Governo, non ci è stata data la possibilità di valutare insieme le condizioni per la concessione di aiuti e crediti esteri, fattore importante per la stabilizzazione del Paese e l’avvio della riforma, né le ragioni politiche dei ritardi nella stipula dei contratti e nell’attuazione dei programmi, sia per i generi alimentari sia per le materie prime. Il mancato arrivo tempestivo degli aiuti concessi ha avuto conseguenze catastrofiche sulla situazione del mercato e sull’apertura di posti di lavoro. Lo stesso criterio di trattare le questioni individualmente è stato applicato anche nei rapporti con il Mercato comune europeo e con il Fondo monetario internazionale. L’informazione all’interno del Governo si è limitata a resoconti delle impressioni ricavate da viaggi e colloqui, che non possono sostituire l’esame documentato delle questioni e l’ottenimento di garanzie per l’attuazione delle riforme e per affrontare la fame, che sta diventando minacciosa. Nel campo delle relazioni internazionali riteniamo inoltre che i seguenti casi particolari siano stati trattati a porte chiuse: — Nonostante le ripetute richieste del Partito Repubblicano e di altre forze politiche, in Governo non sono state esposte le ragioni della mancata riconoscenza ufficiale della Repubblica del Kosovo, mentre vengono compiute alcune azioni che de facto indicano un riconoscimento, rendendo poco chiara, se non sospetta, la posizione del Governo su questa importante questione nazionale. — L’arrivo degli aiuti dalla Grecia e, più in generale, i rapporti con questo Paese sono stati trattati da alcuni ministri e persino da un emissario non autorizzato, mentre il Governo nel suo complesso non conosce la vera ragione del blocco. — Accogliamo con favore i rapporti con la Turchia, ma riteniamo del tutto inaccettabile che non siamo informati degli eventuali impegni o accordi. — Le visite all’estero delle nostre delegazioni non sono state sottoposte a discussione governativa riguardo alle piattaforme politiche ed economiche da seguire. Il caso più eclatante è la visita del signor Primo Ministro negli USA, ridotta alla comunicazione, il giorno prima, che avrebbe effettuato tale visita, senza fornire alcuna spiegazione. Se ci fosse stato chiesto, non avremmo approvato che una visita tanto importante prendesse una piega ambigua, ledendo la nostra dignità nazionale. Non risulta che il signor Primo Ministro avesse ricevuto un invito dal Governo americano. Se voleva recarsi lì per una visita privata, avrebbe comunque dovuto chiedere il parere del Governo, essendone il capo. Su questioni del genere, così come su altri accordi importanti, non solo ogni ministro deve essere informato e votare, ma deve esserne informato anche il popolo, se viviamo in un Paese che pretende di essere democratico. Nessuno ha il diritto di trattare di nascosto e a titolo personale questioni legate agli interessi primari del Paese. 2. Si constatano ritardi inammissibili nell’attuazione delle decisioni collegiali, tali da far pensare che siano intenzionali: — Da tempo è stato deciso di svolgere un’analisi del Ministero degli Affari Esteri, che non sta portando a termine un rinnovamento completo. Al tempo stesso, questo Ministero si lamenta di essere messo da parte. — Riguardo al tragico esodo di luglio, il Governo è giunto alla conclusione comune che l’esodo fosse stato diretto da determinate forze che avevano approfittato della grave situazione socioeconomica. Si decise di individuare e punire queste forze; ma anche questa decisione è stata dimenticata, lasciando campo libero alle «determinate forze» per inscenare altre azioni. — Anche altre questioni vengono trascinate e restano senza risposta—(Continua a pagina 4)

Oltre all’ondata di esodo umano (di transito), che continua a crescere con il passare del tempo, è stato annunciato anche un altro esodo. YLLI RAKIPI (Continua a pagina 3)