— POSSIAMO CONFRONTARE, COME CITTADINI, CONSUMATORI E PRODUTTORI, CIÒ CHE SAPPIAMO DI QUESTE QUESTIONI E IL MODO IN CUI LE AUTORITÀ CENTRALI E LOCALI APPLICANO LE LEGGI CHE APRONO LA STRADA ALL’AZIONE DI TUTTO IL POPOLO — Per ironia, si parla molto di riforme, ma pochi ne comprendono il contenuto effettivo. Riformare significa cambiare, abrogare le leggi cattive; vale a dire individuare rapidamente e rimuovere, dalla moltitudine delle leggi esistenti, quelle che ostacolano il progresso economico e sociale dell’individuo, dello Stato e della società. Il passaggio alla riforma deve prevenire l’anarchia. La tendenza generale oggi è sviluppare l’iniziativa perseguendo contemporaneamente due obiettivi: attuare la riforma economica e raggiungere gli obiettivi sociali, a prescindere dal livello di sviluppo del paese nella fase considerata. Le difficoltà della riforma economica si incontrano oggi sia nei paesi industrializzati sia in quelli meno industrializzati. In larga misura sono legate alla struttura economica, che può favorire problemi o rallentare la riforma; tuttavia, la convinzione generale oggi è che la riforma si farà e avrà successo. La strategia della riforma consiste nell’eliminare le tasse e le restrizioni locali e nel ridurre le norme, rendendole più facili da comprendere e applicare. Vi rientrano permessi agevolati e altre facilitazioni doganali e fiscali. I governi hanno intrapreso con coraggio le riforme, senza preoccuparsi di riscontri, consigli o tutela. Ma, nel contesto della riforma, lo Stato, pur apportando modifiche alla propria struttura, non si indebolisce. Qualsiasi organismo statale direttamente competente a prendere decisioni a favore della riforma può essere facilmente valutato sulla base di questi indicatori, non solo per quanto riguarda l’emanazione di leggi decisive, ma anche per verificare che esse siano rese note agli individui e alle imprese interessati ad attuare la riforma, affinché possano entrare in contatto con tutti gli interessati. Per esempio, il pubblico dovrebbe sapere quali merci sono esenti dai dazi doganali e quali no; quale sia il sistema fiscale; quali siano i livelli dei prezzi. Non vengono pubblicate statistiche, si fa pochissima informazione e vi sono molti altri aspetti ignoti al pubblico, perché manca anche un organo di pubblicazione governativo. È inaccettabile che un governo non informi regolarmente il pubblico sui livelli dei prezzi e dei salari attraverso le proprie statistiche ufficiali. Tutti i punti e le opzioni che seguono richiedono la massima divulgazione e discussione possibile, affinché la gente sappia come orientarsi e che cosa chiedere. In risposta alle esigenze della riforma economica, il Center for International Private Enterprises (CIPE) av-... Al servizio della riforma economica (Economic Reform Survey, ERS). A questo scopo, la scorsa estate è stata pubblicata a Washington la rivista «Economic Reform Today». Dal suo primo numero abbiamo selezionato e adattato alcune informazioni utili a comprendere nel modo più pratico possibile la strategia, l’ampiezza, la profondità e la struttura di questa riforma. In sintesi, essa può essere rappresentata da 23 indicatori/opzioni di politica economica. 1. Uniformità delle barriere non tariffarie (doganali): esistenza di quote, prezzi di riferimento, licenze d’importazione, norme rigorose per gli scambi con l’estero e controllo e prevenzione delle discriminazioni negli standard di qualità. 2. Uniformità delle barriere tariffarie: aliquota tariffaria, prezzi massimi, numero e categorie di tariffe e applicazione rigorosa degli accordi. 3. Norme locali (nazionali) adeguate: mandato delle autorità statali nel mercato e capacità di apportare modifiche per favorire la produzione locale nazionale. 4. Gestione del mercato: numero dei tassi di cambio, controllo statale, esistenza di cambi paralleli, divario tra i cambi liberi e quelli paralleli ed effetto reale dei tassi di cambio. 5. Il tasso d’interesse reale sul mercato: co- oneri locali, ridurre le norme per renderle con coraggio le riforme, senza preoccuparsi di alcuna evidenza, consulenza o tutela. In risposta alle richieste di riforma economica, il Center for International Private Enterprises (CIPE) raccoglie ed elabora dati sull’opinione pubblica e sul confronto, affinché le persone sappiano come procedere e cosa chiedere. International Private Enterprises (CIPE) raccoglie ed elabora dati. 4. Orientamento al mercato: il tasso di cambio, il controllo statale, l’esistenza di cambi paralleli, il divario tra i cambi liberi e quelli paralleli e l’effetto reale dei cambi. 5. Interesse reale nel mercato: Tra— OSMAN ALLKAJA (Continua a pagina 3)

Infine è ormai chiaro a tutti che si terranno elezioni anticipate, anche se la data esatta non è ancora stata fissata. Ma quale sarà il quadro giuridico che disciplinerà le elezioni? Sono due gli atti legislativi che regoleranno lo svolgimento di consultazioni tanto importanti. Primo: la nuova legge elettorale, che, per ragioni ben note, non può essere quella applicata il 31 marzo 1991, non solo per quanto riguarda le modalità di voto, ma anche per molti altri aspetti che costituiscono un sistema elettorale. Secondo: una legge o un atto normativo subordinato che stabilisca alcune norme per disciplinare la campagna elettorale e il suo svolgimento a condizioni paritarie per tutte le forze BESNIK BACKA (Continua a pagina 4)

Qualche giorno fa il militare Xhemal Elezi, dell’unità 71 66 di Elbasan, ha portato alla redazione del giornale «Republika» la seguente preoccupazione: «Al tempo della depoliticizzazione dell’esercito, il PP, insieme alle tessere del partito, raccolse presso i comitati distrettuali del PP anche i fascicoli dei militari comunisti. Allora questa iniziativa parve responsabile, poiché ci si aspettava la separazione dal partito (vita di partito fuori dall’unità), ma in realtà fu depoliticizzato l’esercito. Ora, quando dicono che il PP non esiste più, questi fascicoli, come tutti i suoi beni, sono passati agli archivi del PS». (!). Ascoltando la preoccupazione del maggiore Xhemal Elezi, viene spontaneo chiedersi: «Perché al PS servono i fascicoli degli ex militari comunisti?» Le misure adottate di recente per l’esercito hanno avuto effetti positivi e sono state accolte favorevolmente dai militari. È stata ridotta la legge sul servizio, la durata del servizio, il modo in cui vengono preparate le risorse, ecc. Tuttavia, la completa depoliticizzazione dell’esercito non è stata realizzata, poiché i fascicoli degli ex militari comunisti si trovano negli archivi del PS. È noto che il PS è erede di tutti i beni del PP, ma la verità è che questi fascicoli sono stati «erroneamente» considerati proprietà. La loro conservazione negli archivi dimostra che il PS continua a essere una degna figlia del PP.

On Friday afternoon at 5 p.m., in the meeting hall of the Palace of Culture in the capital, at the initiative of the Tirana PR branch, a press conference was held with Mr. Nafiz Bezhani, lawyer for the families of Shkodra’s martyrs of democracy. Members and supporters of the PR, members of the families of the martyrs of democracy, intellectuals from Tirana and the districts, students, journalists, etc., took part in the meeting. At the beginning, the lawyer gave an overview of the entire progress of the Shkodra case, focusing in particular on the shortcomings and various delays in the investigation and other bodies, as well as on [unclear: “and in marrte pjesë si palë në tërë procesin e hetimi”]. Mr. Bezhani then presented the audience with the facts he had provided to the investigation. The lawyer answered the many questions from those present and noted suggestions and new facts offered by the participants. On 13/12/1991, a meeting was held in the city of Kukës, at the Palace of Culture, with members and supporters of the Republican Party branch in this district, to clarify the recent events relating to the government crisis, the major economic problems and difficulties, the upcoming early elections, and the Party’s organizational problems. They fully expressed solidarity with the departure of the min[...] isters from the government and strongly criticized the communists and the President for the course pursued so far. At this meeting, it was also noted that the Party branch in this district is growing rapidly and in quality, and is thus now becoming a genuine political force. The meeting was also addressed by the chairman of the PR branch, Mr. Hamit N[...]ga, as well as by Messrs. Aleksandër G...[?]ina and Dr. Genc Mingomataj, delegates from the steering committee. The meeting was held at this ... of the Republic, where the members and supporters. Kru[...] is a stronghold of the Republican Party... (Continued on page 4)

Il Partito Repubblicano Albanese saluta calorosamente la Sua iniziativa di riconoscere la Croazia e la Slovenia come Stati indipendenti. Questa politica incarna i principi di libertà e democrazia sostenuti da tutta l’umanità. Ogni popolo ha il diritto di separarsi da un’unione quando una delle sue componenti, a causa delle proprie inclinazioni e facendo leva sulla superiorità numerica, esercita arbitrio, violenza e terrore sugli altri popoli, come accade oggi in Jugoslavia. Vi vivono tre milioni di albanesi, ai quali sono stati negati i diritti più elementari. Il loro diritto all’autodeterminazione è altrettanto sacro quanto quello di ogni altro popolo. Nella politica da Lei annunciata vediamo l’unica soluzione saggia al problema jugoslavo, che costituisce un pericolo anche per i paesi vicini e per l’intero continente. Egregio Signore, Il saluto che Le rivolgiamo in quanto amico della nazione albanese si fonda sulla petizione presentata dal nostro Partito lo scorso agosto per i diritti dei nostri fratelli in Jugoslavia, sottoscritta da mezzo milione di cittadini. Ci auguriamo che la Sua saggia politica venga adottata quanto prima dall’intera Comunità Europea. Per il Comitato Direttivo del PRSH Il Presidente SABRI GODO

DEL PR, PD, PSD E DELL’ASSOCIAZIONE DEI PRIGIONIERI POLITICI DI LUSHNJË, INDIRIZZATA A: Il Presidente della Repubblica d’Albania Il Consiglio dei Ministri L’Assemblea del Popolo Il Ministero dell’Ordine Pubblico, e. Si costruiscano immediatamente nei villaggi forni per il pane e mulini per la farina laddove sono stati chiusi, e lo Stato li sovvenzioni.

Su richiesta di membri e sostenitori del PR provenienti da diversi distretti del paese, in questi giorni l’ex ministro del Controllo dello Stato, signor Alfred Karamuço, ha tenuto incontri e colloqui nelle città di Librazhd, Pogradec, Korçë e Bilisht. Nella città di Korçë, il signor Karamuço ha inoltre tenuto una conferenza stampa alla presenza di giornalisti locali, corrispondenti dei quotidiani nazionali e locali, dell’ATSH, di Radio-Korçë, ecc. Erano presenti anche rappresentanti delle sezioni distrettuali dei partiti politici, invitati da varie associazioni e organizzazioni politiche e socioculturali del distretto, nonché intellettuali di diversi settori della scienza e della produzione, ecc. Il signor Alfred Karamuço era accompagnato dal membro del direttivo del PR, signor Marenglen Gjonaj. Dopo aver apprezzato le buone intenzioni dell’incontro, i presenti hanno discusso della posizione attualmente assunta dal PRSH nei più recenti sviluppi politici e hanno sottolineato il suo contributo concreto alla ricerca della formula politica di sinistra nel giugno di quest’anno, nonché il suo contributo all’intero spettro politico pluralista in cui è entrato il paese. Si sono poi soffermati sui compiti e sull’impegno richiesti dagli sforzi del governo per la stabilità del paese, nonché sulle ragioni che hanno indotto i ministri repubblicani a dimettersi alla fine del mese scorso. Rispondendo alle numerose domande poste dai partecipanti alla conferenza — sulle dichiarazioni dei signori Bufi, Pashko e Ceka; sull’applicazione della legge sulla terra; sulla possibilità di corruzione e abusi nel governo; sulla posizione del PD riguardo al memorandum dei ministri repubblicani; e su altri temi — i rappresentanti repubblicani presenti alla conferenza stampa hanno chiarito la posizione del PR e fatto luce su alcuni fatti che hanno suscitato l’interesse degli ascoltatori. Il signor Karamuço, in qualità di ex ministro della Commissione statale, ha risposto anche alle domande dei giornalisti su alcuni eventi legati al lavoro del dicastero da lui diretto, come il problema del contrabbando di tabacco, la polizia giudiziaria della società «Iliria Holding», ecc. Korçë, 1 dicembre

Il Presidente della Repubblica d’Albania Il Consiglio dei Ministri L’Assemblea del Popolo Il Ministero dell’Ordine Pubblico. Il Comitato Esecutivo pluralista del distretto di Lushnjë Le forze politiche di opposizione PD, PR, PSD, BSP e l’Associazione dei prigionieri e dei perseguitati politici del distretto di Lushnjë, riunite il 12 dicembre 1991, dopo una discussione proficua in cui è emersa l’unità nel coordinamento tra noi, hanno deciso di chiedere con insistenza la soluzione quanto più rapida possibile dei seguenti problemi: 1. In ambito economico Tenendo conto del marcato calo del tenore economico dei lavoratori, soprattutto dei dipendenti statali e degli intellettuali, chiediamo un immediato aumento dei loro salari, proporzionato al catastrofico aumento dei prezzi. Chiediamo inoltre che i depositi di risparmio siano rivalutati in rapporto all’aumento dei salari. Occorre rivedere la privatizzazione dei negozi che vendono merci statali e il ruolo della polizia finanziaria, poiché si sono constatate gravi speculazioni a danno degli interessi dei lavoratori. — A causa della totale mancanza di combustibile nelle abitazioni, si riducano immediatamente le tariffe del servizio elettrico e si riveda la rete. 2. In relazione alla riforma agricola Constatiamo che la legge incompleta sulla distribuzione delle terre è stata continuamente rinviata da determinate forze interessate al deterioramento della legge del villaggio [?] per accusare l’opposizione di essere causa del caos. Chiediamo che le necessità urgenti dei contadini siano soddisfatte al più presto. a. Le SMT siano riorganizzate e sottoposte a rigoroso controllo statale, con una valutazione accurata dei mezzi e del carburante. b. Si istituiscano immediatamente e [illeggibile] le tariffe delle SMT per soddisfare le esigenze economiche. c. Si riorganizzi responsabilmente la collaborazione con le imprese competenti. d. Si applichi la legge sui crediti a lungo termine per le campagne. lo Stato li sovvenzioni. f. I «donatori» di terreni appartenenti alle aziende agricole NB siano perseguiti penalmente, poiché hanno violato la legge nelle aziende NB di Dushk, Rrapëz, Gjazë e altrove. 3. Per la stampa: Considerato il funzionamento irregolare della stampa, soprattutto di quella locale, chiediamo che i giornali locali non siano esclusi dalla pianificazione delle forniture di carta. Il contrario equivarrebbe a un deliberato sabotaggio della campagna elettorale a danno dell’opposizione. Per questo chiediamo che venga inviata con urgenza una lettera al giornale «Ora e Fjalës», che non esce da un mese per mancanza di carta. 4. Per i prigionieri e i perseguitati politici chiediamo: a. Che tutti i prigionieri politici non ancora inseriti nel mondo del lavoro siano assunti in base alle loro capacità oppure inclusi nel programma massimo di assistenza sociale. b. Che sia fornito un alloggio a tutti coloro che ne sono ancora privi o vivono in condizioni insostenibili. c. Che venga loro concesso credito con priorità, dato che da mesi vengono inutilmente rimbalzati da un ufficio di comitato all’altro. 5. In relazione all’ordine pubblico Constatiamo che le forze incaricate di mantenere l’ordine sono completamente fuori controllo. Si verificano saccheggi su vasta scala in città, a Bubullimë, ecc.; aggressioni e minacce con armi da fuoco in pieno giorno, come quelle al caffè «Myzeqeja» o al mercato privato, sono avvenute sotto il naso della polizia, che non reagisce affatto e mostra un’indifferenza inspiegabile. Inoltre non è stato realizzato il disarmo di coloro che possedevano armi con licenza, come presidenti di cooperative, ex segretari di sezione, ecc. Chiediamo che il disarmo dei civili sia assolutamente completato entro il mese di dicembre. 6. In relazione alla campagna elettorale, Chiediamo che entro il mese di dicembre PR, PD e PSD ricevano i mezzi necessari per svolgere la campagna nelle campagne (BÇ, Aro). Se le nostre richieste non saranno soddisfatte, lotteremo per tutte queste questioni ricorrendo a ogni mezzo democratico.