DEMOCRAZIA — una forte alternativa europea
— Dall’incontro di Madrid e dalla conferenza del Partito Conservatore britannico a Londra —
L’incontro di Madrid dell’EDU e dell’IDU è stato il quinto incontro di più alto livello di queste importantissime e influenti unioni nella vita politica europea e mondiale.
L’EDU, ovvero l’Unione Democratica Europea, comprende rappresentanti di tutti i paesi dell’Europa occidentale e di alcune delle nuove democrazie. Opera come organismo distinto all’interno dell’IDU, l’Unione Democratica Internazionale, che comprende rappresentanti di tutti i continenti del mondo. Fin dai nostri inizi, il PD ha intrattenuto contatti con questi due giganti delle organizzazioni politiche. Di recente abbiamo intensificato i nostri sforzi per entrare nell’EDU. Alla riunione della direzione dell’EDU tenutasi a Sofia nel settembre 1992, la direzione ci ha accolti nell’organizzazione come osservatori permanenti: uno status che dà al presidente del PD il diritto di partecipare a tutte le riunioni dei leader dell’EDU ed è quello più vicino alla piena adesione. All’incontro di Madrid, cui hanno partecipato rappresentanti di molti paesi d’Europa e del mondo, fra cui presidenti, primi ministri, leader di partito, senatori, ministri e altri, è stato affrontato un ampio ventaglio di argomenti, dalla presentazione dei nuovi membri a pieno titolo (Ungheria, Bulgaria, Cecoslovacchia) alle questioni dell’integrazione e della sicurezza europee e dell’inquinamento ambientale. Intervenendo a nome del PD, dopo aver ringraziato per lo status, ho presentato brevemente i progressi dei processi democratici in Albania, la politica del PD e le sue strutture. Ho cercato di illustrare in breve la struttura e la democrazia interna del PD, il modo in cui vengono prese le decisioni e il funzionamento del partito. Ho inoltre chiesto all’EDU di valutare la possibilità che il PD vi aderisca al più presto, poiché riteniamo di soddisfare tutti i requisiti. Il presidente dell’EDU, il signor Alois Mok, ha preso in considerazione la richiesta e ha chiesto che una commissione speciale dell’EDU venga in Albania per conoscere più da vicino il PD, così da rendere possibile quanto prima l’adesione a pieno titolo. L’EDU e l’IDU ci hanno offerto un metodo e un programma per rafforzare la democrazia, poiché in pratica saremmo presenti ai tavoli in cui si discutono questioni importanti e si formulano orientamenti. Saremmo presenti là dove si discutono e si elaborano le politiche europee comuni. È un grande passo avanti verso l’integrazione politica in Europa. Noi del PD abbiamo preso sul serio la nostra adesione all’EDU e penso che la missione che verrà in Albania si convincerà che il PD merita di aderirvi al più presto. Dopo Madrid, dove ho avuto l’occasione di partecipare a un momento storico per il PD, sono partito per Londra su invito del Partito Conservatore britannico, membro dell’EDU, per assistere alla conferenza del Partito Conservatore britannico, una delle sue interessanti convention. Era la 109ª conferenza annuale, durante la quale si discute la piattaforma politica del partito. Per me è stato molto utile vedere concretamente come funziona la democrazia in uno dei partiti più antichi e di maggior successo d’Europa. Le discussioni all’interno del partito erano già accese prima della conferenza, ma si sono intensificate soprattutto il primo giorno. In un’atmosfera estremamente tesa sono cominciati i primi dibattiti a favore e contro Maastricht. In realtà, l’approvazione o meno di Maastricht è oggi una questione cruciale in tutti e 12 i paesi della Comunità Europea. I britannici arrivavano a questa conferenza prima che il trattato fosse sottoposto al Parlamento britannico. In un primo momento è sembrato che prevalesse la linea contraria a Maastricht, ma dopo il voto si è [?]—una volta svolta la votazione, è risultato chiaro che era rimasta in minoranza. È stato davvero molto interessante e utile vedere come gli accesi dibattiti a favore e contro all’interno del partito abbiano lasciato il posto al voto che avrebbe stabilito la linea. Ha vinto a maggioranza la posizione a favore di Maastricht. Eppure il dibattito è proseguito, con argomenti provenienti da diversi ambiti. La conferenza era organizzata in dibattiti per settori: economia, forze armate, politica estera, finanza, medicina, istruzione e così via. In questi dibattiti di partito si discutevano la linea seguita e le prospettive, e si rispondeva alle critiche dell’opposizione. A questi dibattiti, diretti dalla leadership del partito, partecipava ogni ministro appartenente al Partito Conservatore. Il ministro presentava una relazione, illustrava la propria posizione, motivava le azioni intraprese e delineava gli obiettivi. Molti partecipanti del partito discutevano la piattaforma finché non raggiungevano una posizione comune. Si realizzava così un rapporto molto organico tra partito e governo. I membri del governo si consideravano ministri del Partito Conservatore e ne attuavano la piattaforma. Gli iscritti al partito consideravano i membri del governo parte della propria comunità, bisognosi del loro aiuto, dei loro suggerimenti e delle loro critiche, e così procedevano insieme. Nel Partito Conservatore il leader è il primo ministro, e il primo ministro è contemporaneamente anche il leader del partito. Vedendo concretamente come funzionavano questi rapporti d’Europa (al governo per quattro mandati consecutivi), mi sono ricordato di alcune «critiche» dei nostri ideologi che, in nome dello Stato di diritto, predicavano la separazione dei governanti dal partito, dicendo che non avevano nulla a che fare con esso. Il concetto di partito-Stato è molto lontano dai rapporti che si instaurano fra il partito e i governanti in una società democratica. Sono diversi per principio, ma interrompere i legami, l’assistenza e le critiche reciproche è non solo assurdo, ma anche dannoso per entrambi i livelli, il governo e il partito. Alla fine della conferenza prese la parola John Major, accolto con grandi ovazioni. Dopo aver chiarito ai presenti che il Partito Conservatore era un partito vincente, li ringraziò per le discussioni e i dibattiti e lanciò un appello all’unità. «Quando noi TORIES siamo uniti», disse, «siamo una forza che nessuno può contrastare». In seguito John Major spiegò Maastricht, ponendo l’accento sugli interessi nazionali dell’Inghilterra. Nel suo discorso usò 52 volte le parole Britain e British. A quanto pare, il bel sogno dell’unità europea richiederà ancora tempo. Il problema principale era quello di un’Europa unita. I britannici preferiscono un’Europa non troppo centralizzata, ma semplicemente un mercato comune. La conferenza si concluse in un’atmosfera molto festosa. Per tutta la durata, la radio e la televisione della BBC diedero ampio spazio alla conferenza del partito al governo. Lo stesso fecero la stampa e l’opinione pubblica.
funzionamento del PD. l’adesione a pieno titolo.
L’EDU (Unione Democratica Europea), di cui siamo ormai osservatori, ha sede a Vienna ed è stata fondata come organizzazione nel 1978. Il suo obiettivo principale era la lotta contro il comunismo.
L’EDU è stata creata in un periodo in cui in Europa governava il nazismo, il comunismo era all’offensiva e i partiti socialisti europei parlavano sempre più spesso di convergenza dei sistemi. L’EDU non condivideva questa politica; al contrario, chiedeva una linea dura contro il comunismo, per sconfiggerlo e non per scendere a compromessi. Per questo motivo hanno creato questa unione europea all’interno dell’unione mondiale, sostenendo l’amministrazione di R. Reagan nella lotta senza compromessi contro il comunismo. Il crollo del comunismo e il pericolo che esso ha affrontato dieci anni più tardi nell’URSS e nell’Europa orientale dimostrano chiaramente la correttezza della linea politica dell’EDU.
L’EDU e l’IDU sono organizzazioni che riuniscono partiti politici di centro e di centrodestra. La loro essenza consiste nel preservare e sviluppare i più grandi valori dell’umanità e, quando sono particolarmente esposte a cambiamenti rilevanti, si presentano anche con il nome di partiti conservatori, distinguendosi per la cura e l’attenzione che dedicano alle tradizioni. Agli inizi difendevano gli interessi degli strati più ricchi della società, convinti che quanto più ricco è l’individuo, tanto più ricca è la società. In campo economico sostengono l’economia di mercato nella sua forma più pura e si distinguono per una politica economica chiara e di grande successo. Non sono favorevoli a un forte intervento dello Stato nell’economia e incoraggiano l’iniziativa privata. Hanno assunto la guida economica dei propri paesi nei momenti più critici e si distinguono per le misure incisive adottate per superare le crisi. I loro politici sono inconciliabili con il comunismo e hanno dato il contributo principale alla lotta contro di esso. Sebbene siano accusati di non avere una politica sociale e venga detto loro che sanno amministrare l’economia, ma non risolvere i problemi della gente, la loro risposta è che non esiste politica sociale migliore del successo economico. Hanno svolto un ruolo importante nel processo di unificazione dell’Europa e sono indiscutibilmente la maggiore forza economica europea.
L’EDU e l’IDU esistono come due formazioni distinte, ma sono strettamente collegate. Nell’EDU si applicano regole molto rigorose per le nuove adesioni e vi è una struttura interna molto ordinata. Oltre alla riunione annuale dei leader dei partiti, si tengono anche incontri specifici nelle quattro sezioni principali in cui è suddivisa l’EDU.
In questi incontri si discutono questioni bilaterali e multilaterali, nonché i problemi politici più fondamentali dei paesi. La partecipazione del PD a questa unione è senza dubbio una grande vittoria politica per