I DIRITTI E LE LIBERTÀ FONDAMENTALI DELL’UOMO devono restare IL NOSTRO CRITERIO INFALLIBILE
- Discorso del Sig. SALI BERISHA pronunciato al Consiglio Nazionale del PD -
- Nessuno può negare i successi della riforma.
- Le fosche previsioni delle forze distruttive saranno smentite.
- Il PD ha rispettato e rispetterà rigorosamente il proprio programma.
- Non deputati-marionette, ma politici professionisti.
- Comunicazione e trasparenza: condizioni fondamentali per il funzionamento della democrazia.
- 1993: l’anno della privatizzazione completa.
Ci riuniamo oggi qui per analizzare responsabilmente ciò che abbiamo realizzato negli ultimi 9 mesi e quali debbano essere i nostri orientamenti fondamentali di lavoro per concludere con responsabilità l’anno appena iniziato. Posso dirvi che questo è un anno di straordinaria importanza per il consolidamento del paese e per lo sviluppo della democrazia.
Il 22 marzo il Partito Democratico è arrivato al potere con una vittoria senza precedenti nell’Europa orientale. La schiacciante vittoria del PD è stata il risultato della grande fiducia e della determinazione degli albanesi a percorrere la strada della democrazia. È naturalmente legata anche al fatto che il Partito Democratico d’Albania è stato l’unica forza politica dell’Europa orientale ad arrivare al potere direttamente attraverso il voto libero, passando all’opposizione al governo. Pertanto, l’uscita dal Governo di Stabilità è stata una decisione straordinariamente importante e giusta, che ha contribuito molto alla vittoria del 22 marzo.
Il 22 marzo le dimensioni della vittoria erano davvero [punto poco chiaro nella fonte]. Le istituzioni internazionali del Consiglio d’Europa e tutte le altre istituzioni internazionali con cui collaboriamo sono molto soddisfatte dell’andamento della riforma in Albania e dei suoi risultati. Ci atteniamo a esse, come continueremo a fare in futuro.
Sono stati compiuti passi molto importanti per garantire i diritti e le libertà umane. Naturalmente, dobbiamo soffermarci su alcuni punti. Il PD, quando fu fondato, nacque come partito delle libertà e dei diritti umani, come partito di centrodestra. Secondo la nostra concezione, sono proprio i partiti di centrodestra a garantire meglio e più pienamente degli altri le libertà fondamentali dell’individuo, perché questi partiti dichiarano sacre la proprietà privata e la libertà di possedere. La libera iniziativa, nella concezione del partito di centrodestra, è una condizione fondamentale anche per ampliare le altre libertà politiche.
La verità è che durante questi 9 mesi gli albanesi hanno avuto pienamente garantita la libertà di—
Vorrei un esempio, ma sapete che nel parlamento albanese deve esserci spazio per il libero pensiero. Un parlamento non può essere giudicato da un articolo, onorevoli deputati; un parlamento non può essere identificato con un gruppo parlamentare, perché non dobbiamo dimenticare che dietro di esso ci sono centinaia, migliaia di voti, che dobbiamo rispettare. Pertanto, anche se un deputato perde la propria dignità, anche se assume una posizione sbagliata, saranno i suoi elettori a giudicarlo. Questo sarà un atteggiamento democratico e renderà onore a voi e alla democrazia.
È indispensabile che il PD si attenga rigorosamente al proprio programma, come ha fatto finora. Questo programma è stato proclamato pubblicamente, è stato presentato al popolo e, con nostra soddisfazione, fino a oggi il PD vi si è attenuto rigorosamente.
Sono venuto qui, naturalmente, non per fare sfoggio dei successi, ma per mostrare che in questi 9 mesi il gruppo parlamentare del PD, il PD e il governo hanno avuto—
In questo paese, quando si è al potere, dobbiamo cambiare l’apparato politico. Lo vediamo ora nell’amministrazione Clinton, ma lo fa ogni amministrazione. In ogni caso, vi invito a scegliere persone capaci e competenti, intellettuali impegnati e dediti alla democrazia: non sono pochi, e dobbiamo saperli coinvolgere.
Nella riforma amministrativa deve essere essenziale anche la realizzazione della riforma istituzionale. È difficile sapere, nei primi mesi o giorni, quale sia la forma più appropriata dell’amministrazione o quale dovrebbe essere la struttura organizzativa del governo. A questo proposito, cercando l’aiuto delle istituzioni internazionali, stiamo cercando di avvalerci dell’assistenza che ci è stata offerta.
Una grave carenza nel lavoro dell’amministrazione statale è stata il coordinamento. La mancanza di coordinamento tra i diversi ministeri è uno degli aspetti che richiedono una rapida correzione.
[Parte superiore tagliata] ...legato anche all’altro fatto che il Partito Democratico d’Albania è stata attraverso il voto libero, passando al governo dall’opposizione. erano davvero notevoli, ma, naturalmente, molte volte più grande e più pesante era il fardello che ci assumevamo. La democrazia e la riforma democratica albanese portavano con sé un’eredità senza precedenti in tutto il continente europeo. La verità è che sotto molti aspetti l’Albania è un paese del Terzo mondo, senza paragoni con alcun altro paese del continente.
Oltre ai numerosi e complessi problemi, non si può negare che vi siano state anche molte forze distruttive e conservatrici che, raggruppate in diverse associazioni e partiti politici, hanno cercato di opporsi al governo fin dai suoi primi passi e alla riforma fin dai suoi primi giorni. Con la loro mentalità hanno cominciato a fissare scadenze al governo e al potere democratico, ma, come vedete, tutte le loro previsioni sono fallite. Per la prima volta l’Albania ha attraversato il periodo più lungo di vita parlamentare, di democrazia parlamentare. Se la democrazia albanese fallì nel 1924, non accadde perché lo volessero gli albanesi, ma perché l’Albania era circondata da una cricca reazionaria; oggi, invece, l’Albania è in stretta alleanza e in stretto rapporto con gli Stati democratici, i quali, insieme agli sforzi degli albanesi, rendono possibile lo sviluppo sempre maggiore della democrazia in Albania.
Naturalmente, questi 9 mesi sono stati mesi di grandi risultati. Nessuno può negarlo nel campo della riforma amministrativa, né in quello delle riforme politiche ed economiche. In 9 mesi possiamo dire che l’Albania è diventata un paese aperto, rispettato, con legami solidi e forti. In 9 mesi ha presentato con dignità la democrazia albanese e tutti i ceti nazionali albanesi in tutte le sedi nazionali e internazionali.
In 9 mesi il parlamento albanese ha approvato leggi che resteranno a lungo tra le fondamenta di una società basata sulla libera iniziativa, una società i cui valori sono stati pienamente dimostrati nei paesi sviluppati d’Europa e degli altri continenti.
In 9 mesi il governo del Sig. Meksi ha avuto il coraggio di avviare la riforma economica. La grande riforma—[formulazione poco chiara nella fonte]—di questa importante riforma economico-politica è senza dubbio il forte aumento degli investimenti; la riforma comprende aspetti [poco chiaro], perché di per sé comprende aspetti [poco chiaro]; la liberalizzazione dei prezzi, l’assistenza: tutto questo non va a nostro favore, ma piuttosto in senso contrario. Ciononostante sono state prese decisioni coraggiose, perché senza decisioni coraggiose il paese non può andare avanti. Il governo Meksi si è impegnato con grande dedizione nell’attuazione della riforma economica, ha firmato l’accordo con il FMI e, con nostra soddisfazione, è stato accolto favorevolmente dal FMI e dalla Banca Mondiale.
[Seconda colonna, inizio tagliato] ...dei diritti umani; nacque degli altri le libertà fondamentali dell’individuo, perché una condizione fondamentale per godere anche delle mesi agli albanesi sono state pienamente garantite la libertà di pensiero e di espressione, la libertà di culto, la libertà di riunione e di associazione, la libertà d’iniziativa e la libertà della proprietà privata. Sono stati fondati decine di partiti e, tra gli altri, uno è stato creato da un gruppo che ha espresso opinioni estranee al programma del PD. Questa è la democrazia e siamo molto soddisfatti che si fondino partiti e si organizzino diverse associazioni.
Ritengo che i diritti dell’individuo debbano essere una questione fondamentale cui attenersi in ogni momento. Tutti devono comprendere chiaramente che potremo integrare l’Albania in Europa e realizzare i nostri obiettivi e ideali solo essendo e restando un partito delle libertà e dei diritti umani.
Si sbaglia gravemente chi pensa di aiutare l’Albania piegando le leggi e stabilendo norme in contrasto con la Carta di Helsinki o con quella dell’ONU.
È vero che l’integrazione in Europa accresce la responsabilità; è vero che, quanto più ci apriamo, tanto più siamo responsabili di elaborare [poco chiaro] i cui valori sono alla base della civiltà occidentale. È vero che l’Albania non perderà la propria identità, ma si rafforzerà, si svilupperà e si avvicinerà sempre più al mondo civilizzato. Perciò, onorevoli deputati e membri del Consiglio, vi esorto, in tutta la vostra attività e in ogni momento, a fare riferimento ai diritti e alle libertà fondamentali dell’uomo. Questo è e deve essere il criterio infallibile. Se vi ci atteniamo, non sbaglieremo; se invece non lo faremo, spingeremo il partito a sinistra o a destra, verso gli estremi, e non costruiremo la democrazia, ma il contrario. Perciò vi invito ad attenervi strettamente a questi principi in tutta la vostra attività. È vero che in democrazia governa la maggioranza, e questa deve essere una grande lezione per tutti gli albanesi. È anche vero che la maggioranza ha una propria tolleranza. Mi dispiace quando i membri del PD, nonostante il loro straordinario contributo in determinate fasi, restringono lo spazio delle altre forze politiche in parlamento.
Quando fu approvata la legge sull’invalidità, va detto che, pur includendo anche coloro che avevano combattuto contro i propri compagni d’armi, i nostri deputati avrebbero fatto soltanto onore a se stessi se avessero aggiunto quelle categorie di compagni d’armi. Nessuno deve restringere lo spazio altrui. Dobbiamo aver chiaro che il PD ha [poco chiaro] con gli occupanti e i loro ex collaboratori e tutti [poco chiaro]. Il PD è un partito di centrodestra, non di estremisti. Gli estremisti sono fascisti e collaborazionisti; non hanno nulla in comune con il PD.
[Terza colonna, inizio tagliato] è stato proclamato pubblicamente e presentato al popolo e, con nostra soddisfazione, il PD vi si è attenuto rigorosamente fino a oggi.
Sono venuto qui, naturalmente, non per fare sfoggio dei nostri indubbiamente conseguito risultati che sono anche le fondamenta dell’Albania democratica. Ma ci sono state carenze e debolezze nel lavoro delle nostre istituzioni? Ce ne sono state, e non poche. Cercherò di ricordare alcune delle principali:
Primo, il rapporto tra deputati e governo. Dico che dopo l’ultima riunione il governo ha cambiato profondamente il proprio atteggiamento nei confronti dei deputati. Chiedo che i deputati siano pienamente rispettati, e non lo chiedo soltanto per i deputati del PD. Signor ministro, il deputato deve essere rispettato. Le sue richieste devono essere seguite con attenzione e risolte.
Se fa proposte in contrasto con il programma del governo, non occorre prenderle in considerazione; ma se un deputato solleva problemi conformi al programma del governo, voi, onorevoli ministri, siete tenuti a portarne a termine la soluzione.
Posso dire che rafforzare il ruolo del deputato è una condizione fondamentale per il funzionamento della democrazia in Albania. L’Albania non ha e non può avere deputati-marionette, ma politici professionisti, eletti con voto libero e sostenuti dalla fiducia di chi li ha eletti. La loro attività sarà determinante sia per il buon andamento delle cose sia per lo sviluppo della riforma nel vostro ambito. ambito. tenuti a portarne a termine la soluzione.
[Quarta colonna] ...se ci siano ambito. tenuti a portarne a termine la soluzione.
[Quinta colonna, continuazione] ...è vero che il PD deve attenersi dei nostri
[Colonna di destra] ...prima attribuivano tutto allo Stato, oggi deve essere il contrario: dobbiamo attribuire tutto a noi stessi. Dobbiamo sviluppare questo concetto. Per quanto riguarda la privatizzazione, se sono stati registrati successi nella privatizzazione del commercio e della terra, in alcuni ministeri i ritardi sono seri e ingiustificabili. Riflettono le vecchie mentalità e le vecchie concezioni dei dirigenti di questi ministeri, che credono ancora nella proprietà statale, dimenticando che essa appartiene a un vecchio Stato. Perciò vi invito a impegnarvi con tutte le vostre forze nel processo di privatizzazione, come deputati, membri del Consiglio Nazionale, governanti e cittadini. Questo è l’anno decisivo, e lo definirei l’anno della privatizzazione; sarà quest’anno a determinare il successo della riforma attraverso gli sforzi di privatizzazione.
La lotta alla corruzione avrebbe senz’altro dovuto essere uno degli orientamenti fondamentali dell’attività del governo e degli altri organi del potere. Non posso dire che non siano stati compiuti passi importanti, ma questa lotta è ancora lontana dal livello necessario.
È vero che esiste un decreto, ma ministeri come quello dell’Economia e delle Finanze e quello dell’Agricoltura hanno fatto ben poco per applicarlo. Hanno preferito lasciare il compito alla Commissione di Controllo dello Stato, mentre il governo deve stabilire tutte le misure concrete da adottare nella lotta contro la corruzione, che è senza dubbio una delle eredità più amare.
Concludendo, ribadisco ancora una volta la mia convinzione che, attenendosi al programma del PD e a quello presentato in parlamento dal governo Meksi, le forze democratiche dentro e fuori dal PD porteranno avanti la riforma, svilupperanno ulteriormente la democrazia e quest’anno l’Albania compirà passi molto importanti per affermare i propri legami con l’Europa.