L’AMPLIAMENTO DELLA LIBERTÀ È LA PRINCIPALE FONTE PER CONSOLIDARE LA DEMOCRAZIA
Intervento del Presidente Berisha al Consiglio nazionale del PD
Abbiamo completato 18 mesi di governo del PD e di altri due partiti in coalizione. Ritengo che questo sia stato un periodo di grandi cambiamenti in Albania.
In un momento in cui l’Albania stava scivolando verso il precipizio, nuove forze sono salite al potere, hanno superato tutte le fosche previsioni e, di fatto, hanno avviato il paese sulla strada giusta, sul binario delle riforme. A questo proposito, nessuno può negare che, sul piano della politica estera, l’Albania sia uscita dall’isolamento. Ha compiuto passi importanti verso l’integrazione nella comunità internazionale e ha fatto progressi significativi nell’instaurare l’intera rete di relazioni necessaria per la sicurezza nazionale e lo sviluppo della democrazia.
L’Albania ha compiuto importanti progressi verso la riforma economica e la creazione dello Stato di diritto.
È certo che è stato un periodo difficile, un periodo in cui le forze democratiche nel loro complesso sono state sottoposte a una grande prova storica, che hanno superato con successo. Siamo certi che questo periodo sia stato breve e difficile e, tuttavia, sia stato un periodo di consolidamento delle istituzioni democratiche, del ruolo dell’Albania nel processo d’integrazione, dello Stato di diritto e della libera iniziativa. Se pensiamo che quanto abbiamo raggiunto finora basterà per andare avanti, commetteremo un grave errore. Al contrario, ora possiamo sfruttare tutte le nostre potenzialità per coordinare i modi in cui consolidare ciò che abbiamo realizzato. A questo proposito è valida la massima: «Ciò che hai raggiunto nella libertà, potrai superarlo solo ampliando la libertà». Da ...
E il diritto esiste: deve essere scoperto. Dunque, non usiamo la forza dei numeri per imporre un diritto discutibile; decidiamo invece, attraverso il dialogo e il consenso, quali siano le leggi migliori. A questo proposito, chiedo al gruppo e insisto affinché crei spazio per i gruppi parlamentari con cui siamo in coalizione, ma anche affinché dia spazio ai deputati dell’opposizione: è una condizione indispensabile perché un parlamento possa approvare buone leggi. Se vogliamo ampliare la libertà e garantirla, dobbiamo adeguare ogni cosa alla carta dei diritti umani, e tutte le leggi che approveremo dovranno essere conformi ai diritti umani. Al di fuori di questo quadro non possiamo garantire un’Albania democratica. In secondo luogo, dobbiamo necessariamente accrescere il ruolo del deputato. Chiedo alla Presidenza dell’Assemblea e al Primo Ministro di adottare tutte le misure affinché ai deputati sia garantito il ruo-
Se non siamo costruttivi nei confronti dell’opposizione, possiamo essere certi che commetteremo errori per i quali domani la storia ci giudicherà severamente.
Il governo deve stabilire le priorità immediate, di medio e di lungo termine. Per definirle e perfezionarle, il governo deve chiedere l’aiuto delle altre istituzioni. Considerando la privatizzazione delle imprese medie e grandi un problema importante, apprezzo la prassi dei titoli di valore e stiamo lavorando affinché siano regolamentati e collocati al posto che spetta loro.
Lo Stato non può funzionare soltanto sulla volontà di pochi; funziona esclusivamente sulla base della legge e del rispetto della legge.
Qual è la «realtà»? La realtà è che le leggi sono molte.
In primo luogo, è stato creato un sistema giuridico non molto adeguato.
In secondo luogo, nelle istituzioni statali occorrono molto lavoro e una solida cultura istituzionale, anche da parte degli intellettuali del PR, del PSD, degli intellettuali indipendenti, eccetera, eccetera.
Sopra ogni cosa vengono le aspirazioni nazionali, non quelle di partito.
Pertanto, ritengo che in questo ambito la qualità debba essere rispettata e continuamente migliorata.
Sono estremamente soddisfatto dei candidati presentati dal PR e dal PSD nei comuni del distretto di Dibër. Un saluto agli elettori di Zerqan e Luzni, soprattutto a coloro che il 26 luglio hanno votato diversamente.
Il PD non deve monopolizzare tutto.
Dobbiamo ampliare la nostra base; dobbiamo accettare il cambiamento.
Quanto più solida sarà la base, tanto più sicura sarà l’Albania e tanto più sicura sarà la democrazia. Viviamo in un periodo turbolento, in una regione destabilizzata.
Dobbiamo quindi tenere presente che è nell’interesse nazionale avere dalla nostra parte quante più persone possibile; dobbiamo riesaminare con attenzione tutte le promesse che abbiamo fatto e mantenerle.
Dobbiamo giudicare le persone non dalla loro biografia, ma dalle loro azioni...
Allo stesso modo, la posizione del PD sulla guerra è chiara.
Rendiamo senza esitazione omaggio a tutti coloro che hanno combattuto e sono caduti per la libertà di queste terre in ogni epoca, anche durante la Guerra di Liberazione Nazionale.
Su questo non può esserci alcuna esitazione.
Dobbiamo lasciarci guidare dai principi più umani e compassionevoli, non dal principio «questo era così, quello era cosà»...
- Lo spirito del dialogo deve prevalere tra le forze politiche.
- Omaggio a tutti coloro che hanno combattuto per la nazione e per la libertà.
- Dobbiamo ampliare la nostra base,
... dello Stato di diritto e del consolidamento basti di solo ampliando la libertà». Dobbiamo lasciarci guidare tutti da questo principio, per poter consolidare ciò che abbiamo raggiunto.
La cosa più importante è passare a un’analisi concreta. Direi che è indispensabile, nel nostro lavoro, dimenticare ciò che abbiamo raggiunto e rivolgere l’attenzione a ciò che non abbiamo realizzato. È vero che il PD ha attuato il proprio programma e mantenuto le proprie promesse, insieme alle altre forze che hanno assunto il compito di governare. Ma è anche vero che c’è molto da fare, ed è altrettanto vero che non si può andare avanti se viviamo soltanto dei risultati ottenuti. Dobbiamo guardare sempre al lato difficile dei problemi.
Ciò richiede impegno. Ci sprona ad andare avanti nel consolidamento dello Stato, nel progresso delle riforme e nello sviluppo della libera iniziativa.
Sottolineo ancora una volta che l’ampliamento della libertà è la fonte principale per consolidare la democrazia e rafforzare ciò che abbiamo raggiunto.
A questo proposito, torniamo a esaminare tutte le strutture di cui disponiamo. In primo luogo, tutte le istituzioni della democrazia albanese devono riesaminare la propria attività.
Ritengo che il gruppo parlamentare non possa lavorare come ha fatto finora. È vero che ha svolto un lavoro ammirevole. Ma è anche vero che oggi deve essere più razionale e più esigente in tutto il lavoro futuro.
Alcuni sviluppi e posizioni stanno emergendo ... Pertanto, questo gruppo parlamentare deve trovare metodi di lavoro che prevengano tali fenomeni e ne accelerino il contenimento, e deve stabilire il dialogo come norma e metodo di lavoro.
Signori, è vero che abbiamo i voti e la maggioranza, e ciò va rispettato. Ma c’è un’altra verità: le leggi non sono soltanto una questione di maggioranza; le leggi devono stare dove si trovano il diritto e il posto che spetta loro. Occorre garantire loro condizioni di lavoro adeguate. Ciò renderà più efficace il loro lavoro. È indispensabile, perché sono stati eletti con voto libero e dobbiamo offrire loro la possibilità di svolgere la loro funzione. Allo stesso modo, il governo è tenuto a consultare tutti i leader dei partiti e le forze politiche che fanno parte del governo su tutte le sue decisioni importanti. È possibile consultare anche l’opposizione quando ha un parere utile su questioni per le quali ciò sia ritenuto opportuno. Il nostro atteggiamento nei confronti dell’opposizione è una questione da tenere presente. Considero un fatto deplorevole per l’Albania l’emergere dell’estremismo di sinistra alla guida dell’opposizione. Ma nessuno di noi deve essere intollerante nei confronti della piena diversità dell’opposizione. Se non formiamo una coalizione con essa, l’opposizione deve capire che ciò è nel suo stesso interesse. L’opposizione è opposizione e va rispettata come tale. Le elezioni offrono un’alternativa politica.
Naturalmente, sarebbe immorale identificare l’opposizione con un gruppo che ha effettivamente intrapreso azioni e rilasciato dichiarazioni inaccettabili in una società democratica. Tuttavia, in questa situazione dobbiamo sviluppare il confronto; non dobbiamo limitare le attività costruttive dell’opposizione, così da poter sviluppare il dialogo anche con le altre forze politiche e approfondire la democrazia. Se non sviluppiamo il confronto, se non serviamo è ampliare la base del partito-
In secondo luogo: mi dispiace, ma posso dire qui che uno dei tratti negativi degli attuali governanti è che considerano la legge una questione di etica. Signor ministro delle Costruzioni, che cosa accade se scompaiono decine di migliaia di tonnellate di cemento?
Signor ministro delle Finanze, che cosa accade se scompaiono decine di migliaia di lekë a causa dei controlli e dei programmi della polizia finanziaria; se in Agricoltura spariscono i fertilizzanti e se ci sono perdite anche al Ministero dell’Industria? Voi siete i principali responsabili di fronte alla patria. Innanzitutto siete responsabili dell’applicazione della legge. Avete fatto questa legge e siete voi ad applicarla. Altrimenti vi troverete in una situazione molto spiacevole.
Infine, vorrei soffermarmi brevemente sul PD. Il PD può svolgere il proprio ruolo nell’ampliare lo spettro e nel migliorare l’autogoverno. I valori di questo partito hanno ... Godono di un ... complessivo, affinché possa affrontare le sfide future. Per autogoverno intendiamo correggere tutti quei problemi che possono essersi discostati dal programma del Partito Democratico. favore di una coalizione. Ma ricordate che, quando eravamo sotto la dittatura, abbiamo seminato amore nei cuori e firmato accordi con il PR, il PSD e l’Associazione dei prigionieri politici, nonché con le circostanze indipendenti e le persone scelte per questo. Abbiamo quindi un obbligo morale che ci unisce.
Perciò è indispensabile essere molto prudenti nel modo in cui trattiamo le figure della Guerra di Liberazione Nazionale e le vittime della dittatura. Sono le vittime e i martiri della democrazia.
Non permettiamo che i martiri della libertà diventino un monopolio propagandistico della sinistra.
Ritengo che un partito capace di correggersi sia un partito che guarda al futuro, e questo è importante.
All’inizio siamo arrivati al potere senza esperienza. Ora i cambiamenti si vedono ovunque, a tutti i livelli.
Dobbiamo essere attenti a realizzare i cambiamenti necessari e opportuni per il bene della nazione e della patria.
Perché solo così potremo andare avanti.
Esistono un’estrema sinistra e un’estrema destra. Il PD ha una posizione di centrodestra chiaramente definita. Ritengo che il secondo congresso nazionale del PD debba tenersi a dicembre e che si debba pensare a un rinnovamento e a un’autocorrezione, per affrontare ancora una volta le grandi sfide poste dalla nuova fase di consolidamento delle conquiste democratiche.
Tirana, 17.9.1993.