CONFERENZA STAMPA DEL PRESIDENTE BERISHA
«Oggi volevo parlare con voi di una questione importante che ha suscitato molte discussioni: la legge sulla stampa».
Con queste parole il Presidente della Repubblica, sig. Sali Berisha, ha aperto la conferenza stampa tenutasi lunedì 18 ottobre alle ore 11, in una delle sale della Presidenza.
Davanti ai giornalisti, il sig. Berisha ha esposto una serie di argomenti a sostegno della formulazione di questa legge e della necessità che esista. Il sig. Berisha ha inoltre fornito spiegazioni su alcune delle questioni sollevate in merito alla legge sulla stampa.
In seguito il Presidente Berisha si è messo a disposizione dei giornalisti, come di consueto in occasioni di questo tipo.
Corrispondente di «RD»
Delegazione del Parlamento albanese, guidata dal sig. Eduard Selami, in Austria
Su invito del presidente del Partito Popolare Austriaco e vicecancelliere Erhard Busek, ieri è partita per l’Austria una delegazione parlamentare albanese guidata dal presidente del PDSH e presidente della Commissione parlamentare per la politica estera, il sig. Eduard Selami.
Tra gli incontri confermati con personalità di spicco della politica austriaca, segnaliamo quello con il dott. Alois Mock, presidente dell’Unione Democratica Europea (EDU) e ministro degli Esteri austriaco.
Ufficio stampa e informazione del PDSH
La legge sulla stampa mira a migliorare il rapporto della stampa con la verità e a tutelare la dignità umana
DALLA CONFERENZA STAMPA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, SIG. SALI BERISHA
In primo luogo, voglio sottolineare che, per quanto riguarda le leggi sulla stampa, i paesi democratici possono essere suddivisi in:
1. Paesi che non hanno una legge sulla stampa. Si tratta di democrazie evolutive, come gli USA, la Gran Bretagna, ecc. Ma anche questi paesi hanno emendamenti specifici che tutelano i diritti degli editori, la proprietà, la dignità umana e l’informazione.
2. Gli altri paesi—e qui rientra quasi tutta l’Europa occidentale—hanno una legge sulla stampa, che non limita la libertà di stampa, d’informazione o di espressione del pensiero. Tutti questi paesi hanno firmato la Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Anche in questi paesi la stampa è libera. Le loro leggi sono pienamente conformi alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo e alle loro costituzioni democratiche. Dunque, oggi, considerando la questione delle leggi sulla stampa, esistono due realtà pienamente democratiche: una con leggi sulla stampa, come avviene nella maggior parte degli Stati, e l’altra senza.
Passiamo ora alla realtà albanese. Personalmente l’ho detto e lo ripeto: ero favorevole a una realtà senza leggi sulla stampa. Ma in tutte le discussioni che ho avuto—spesso anche con giornalisti in questa sala e altrove, e poi con comuni cittadini, politici e deputati—ho capito chiaramente che la mia opinione era in minoranza. Questo fattore, insieme all’altro dato, assai incerto, emerso dallo studio Gallup, secondo cui in Albania il 75–80 per cento delle persone non ha fiducia nella stampa albanese, mi impone di unirmi alla maggioranza. A tal fine, consapevole che una legge sulla stampa è una legge estremamente delicata, ho chiesto l’aiuto di alcune istituzioni internazionali. La Fondazione Ebert dei socialdemocratici tedeschi e il Know How Fund della Gran Bretagna si sono dimostrati disponibili ad aiutarci, e gliene sono molto grato. La Fondazione Ebert ha portato il [?]
Una posizione approva pienamente la legge sulla stampa. Questi giornalisti ritengono che la legge non limiti la libertà di stampa e la considerano indispensabile per tutelare la dignità della persona, lesa più volte e giorno dopo giorno dalla stampa; la ritengono necessaria per risollevare il prestigio perduto della stampa e trasformarla in un pilastro forte della democrazia in Albania.
La seconda posizione è categoricamente contraria alla legge sulla stampa. Alcuni appartenenti a questa categoria la contestano perché sostengono il modello di democrazia senza leggi sulla stampa, cioè quello americano o britannico, ma li assicuro che tale posizione non ha sostegno in Albania ed è minoritaria. Gli altri oppositori della legge sono persone che, come si sono opposte a tutte le leggi approvate finora—compresa la Carta dei diritti dell’uomo e le leggi sulla proprietà privata, ecc.—si oppongono anche alla legge sulla stampa. Non c’è dubbio che, per loro, avremmo dovuto avere soltanto le vecchie leggi. Li invito a capire che l’Albania ha e continuerà ad avere bisogno di nuove leggi. In opposizione a questa legge, i giornali di sinistra, con «ZP» in testa, hanno proclamato uno sciopero di due giorni. Qui c’è un paradosso, non perché abbiano scioperato—lo sciopero in una società libera è legittimo—ma perché hanno scioperato contro una legge che mira ad accrescere il prestigio della stampa; soprattutto, però, la democrazia va intesa come dignità umana. La stampa albanese ha perso credibilità non solo a causa del suo rapporto con la verità, ma anche per aver leso la dignità umana in centinaia e migliaia di casi. Oggi l’Albania ha perso [?] il maggior numero di giornali privati pro capite. La legge sulla stampa non mira affatto a restringerne la libertà; mira invece a migliorare il rapporto della stampa con la verità e a tutelare la dignità umana dalla calunnia e dall’umiliazione, che non fanno onore a nessuno.
Oltre a queste due posizioni, ce n’è una terza che approva la legge ma esprime riserve, che a mio avviso si basano soprattutto su equivoci di carattere interpretativo. Alcuni hanno scritto articoli che ho letto attentamente; altri mi hanno scritto delle lettere. Qui cercherò di fornire alcune spiegazioni che ritengo necessarie per chiarire i malintesi sorti. Esaminiamoli brevemente:
—Si dice che voterebbero questa legge se vi fosse inserito un articolo sulla radio e televisione private. La legge sulla stampa riguarda le redazioni e gli editori di materiale stampato, da cui il suo nome. La legge sui mass media è del tutto distinta e non collegata a essa. Sono pienamente d’accordo che tale legge venga approvata dal Parlamento. Personalmente ho dato il mio assenso a VOA e BBC, e ho offerto anche a DW la possibilità di trasmettere sulle nostre frequenze: sono emittenti che non controlliamo.
In secondo luogo, è stata sollevata la questione dell’informazione. Il progetto presentato al Parlamento dice: «Gli enti ufficiali sono tenuti a fornire ai rappresentanti della stampa informazioni che li aiutino a svolgere i loro compiti pubblici». Tutte le eccezioni sono pienamente conformi alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Altri hanno sollevato la questione della confisca. In primo luogo, voglio [testo incompleto nella fonte].
… giorni. Il paradosso non sta nel fatto che abbiano scioperato—lo sciopero in una società libera è un fenomeno normale—ma nel fatto che si siano sollevati contro una legge presentata dall’Istituto della socialdemocrazia tedesca. La sinistra albanese è categoricamente in disaccordo su questo punto con il centrosinistra tedesco. Non posso immaginare che un istituto della socialdemocrazia tedesca accetterebbe di limitare le libertà della stampa della sinistra albanese. Al contrario, sono convinto che la Ebert Stiftung abbia voluto e continui a volere lo sviluppo della democrazia albanese. La verità, però, è che la reazione della stampa di sinistra non nasce dalla preoccupazione per la limitazione della libertà di stampa, ma dalla tendenza a politicizzare ogni banalità, ogni nuova legge approvata dal nostro Parlamento. È una sindrome che riflette il loro dominio da parte della logica e della psicologia totalitarie, dalle quali spero si liberino al più presto.
Oggi questa stampa dovrebbe [?] le persone nello stesso modo in cui un tempo lodava in tutto la dittatura e ne creava il mito e il culto del successo perpetuo; ora, liberatasi, critica tutto. Oggi non sono pochi i giornali di sinistra in cui non compare alcun articolo che valuti positivamente gli sviluppi degli ultimi 18 mesi e che continuano a esercitare il terrore psicologico sulle persone. Da cantori infervorati del successo permanente della dittatura di ieri, si sono trasformati oggi in miseri piagnoni per l’immaginaria sconfitta della democrazia. Ritengo che tutto ciò abbia fatto diminuire notevolmente il ruolo della stampa. Possono pensare che criticando tutto contribuiscano alla democrazia e misurare il valore del loro giornale in base alle copie vendute, ma si sbagliano: studi seri come quello di Gallup mostrano che la fiducia nella stampa in Albania è la più bassa dell’Europa orientale.
Il diritto all’informazione è il diritto alla verità. Dunque, solo l’informazione che dice la verità e utilizza correttamente le possibilità offerte dalla libertà serve la democrazia, la sua promozione e il suo sviluppo. È vero che nei paesi democratici con democrazie sviluppate la stampa è un potere forte, ma lo ha conquistato e continua a esercitarlo solo attraverso il suo atteggiamento nei confronti della verità, la sua scoperta, tutela e promozione. A questo proposito voglio chiedere quale ruolo e quale potere possa rivendicare una stampa di cui non si fida l’80 per cento della popolazione. È un dato estremamente significativo.
cittadini comuni, parlamentari; a mio parere, ero in minoranza. Questo fattore, insieme all’altro fatto assai sgradito emerso dal sondaggio persone non si fida della stampa albanese, mi induce a confrontarmi con la maggioranza in questa discussione. A questo scopo, sapendo che la legge sulla stampa è una questione estremamente delicata, ho chiesto l’aiuto di alcune istituzioni internazionali. Tra queste, Fund della Gran Bretagna si sono dichiarati disposti ad aiutarci, e ne sono molto grato. La Fondazione Ebert ha fatto tradurre in albanese due leggi sulla stampa; tra queste abbiamo scelto la legge della Renania Settentrionale-Vestfalia, revisionata l’ultima volta nel 1985. Posso dirvi che abbiamo scelto questa legge per i seguenti motivi:
1. La Germania è un paese con un lontano passato dittatoriale e un grande presente democratico;
2. La Germania ha una delle Corti costituzionali dotate dei poteri più ampi d’Europa. Sono convinto che non tollererebbe leggi in contrasto con il diritto costituzionale tedesco.
3. La stampa tedesca è la stampa libera di un paese libero, il che significa che la legge è pienamente conforme alla Carta tedesca dei diritti umani e alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Dopo averla studiata con grande attenzione e aver consultato degli specialisti, concludo inoltre che questa legge è pienamente conforme alla Carta albanese dei diritti umani e che quindi mi è sembrata adatta come legge sulla stampa per l’Albania. Qualcuno potrebbe chiedere: perché adottiamo una legge tedesca, non siamo forse albanesi? Direi che abbiamo seguito questa strada con tutte le nostre leggi. Abbiamo applicato questa prassi alle leggi costituzionali, alla Carta dei diritti umani e alle leggi sulle banche, sugli investimenti e sulla privatizzazione; è finito una volta per tutte il tempo in cui camminavamo nella foresta in completa oscurità pretendendo di essere il faro luminoso d’Europa.
Signori, ora adatteremo l’esperienza legislativa e le leggi di coloro che hanno costruito la democrazia prima di noi. Non ci sono più condizioni specifiche né percorsi sconosciuti. Seguendo il modello dei paesi democratici, costruiremo le nostre istituzioni. Proprio per quanto detto sopra, la legge viene presentata al Parlamento.
Al di là del testo, sottolineo che la legge sulla stampa è semplicemente una legge per le redazioni e gli editori, e non riguarda affatto i giornalisti o gli autori di articoli che non sono redattori. Voglio sottolineare che, sotto un aspetto importante, questa legge non solo non limita, ma amplia le libertà di stampa, poiché abolisce le licenze, che dopo la censura sono lo strumento più potente per controllare la stampa. Inoltre, poiché finora gli editori non hanno presentato alcuna protesta—evidentemente perché hanno capito che la legge è utile e non dannosa per loro—attualmente tra i giornali albanesi vi sono tre posizioni: ... In Germania, come forma di società libera è un fenomeno normale—ma perché si sono sinistra albanese è categorica e su questo punto non è d’accordo con il centrosinistra tedesco. Non riesco a le libertà di Ebert Stiftung abbia voluto e voglia tuttora lo sviluppo della democrazia albanese. Ma la verità dalla preoccupazione per una riduzione della libertà di stampa, bensì dal nostro Parlamento. È una sindrome che rivela quanto siano dominati dalla logica e dalla Oggi questa stampa dovrebbe comportarsi come quando elogiava la dittatura per ogni cosa eterno; di sinistra che non pubblicano neppure un articolo elogiativo o positivo sugli il terrore psicologico sulle persone. Da cantori degli incessanti successi della dittatura di ieri, si sono trasformati in patetici piangenti per la sconfitta immaginaria della democrazia di oggi.
La richiesta dell’opposizione di elezioni anticipate esprime la mancanza di volontà di rispettare le elezioni libere del 22 marzo
Domanda: L’opposizione ha spesso chiesto elezioni parlamentari anticipate. È una sua richiesta permanente. Qual è il suo giudizio?
Risposta: Le elezioni generali in Albania si terranno nell’autunno del 1996. Ma non crediamo alle richieste delle opposizioni… (Continua a pagina 6)
CONTINUEREMO LA POLITICA DI BUON VICINATO CON LA GRECIA
Domanda: Qual è la sua opinione sulle elezioni in Grecia e il cambiamento degli equilibri di forze al governo si rifletterà in modo significativo nei rapporti con l’Albania?
Risposta: Innanzitutto, in tutte le elezioni libere a vincere è la democrazia. Il popolo greco, con il suo voto libero, ha votato non per i partiti al governo, ma per l’opposizione. Le cause della sconfitta devono essere analizzate. Ci auguriamo che, con il cambiamento degli equilibri di forze al governo, aumenteremo la cooperazione con la Grecia sulla base della non ingerenza negli affari interni, del pieno rispetto della sovranità e dell’integrità dei nostri paesi e del reciproco vantaggio. Voglio dire che non ho alcun pregiudizio; al contrario, due anni fa nel Parlamento albanese, e anche ora e sempre, ho apprezzato e continuo ad apprezzare l’abolizione da parte del PASOK dello «stato di guerra» con l’Albania e i suoi sforzi… (Continua a pagina 6)
Tra Russia e Albania vi sono poche somiglianze e grandi differenze
Domanda: La stampa ha tracciato un parallelismo tra gli eventi in Russia e quelli in Albania. C’è qualche fondamento per farlo?
Risposta: Ritengo che esistano alcune somiglianze, ma che le differenze siano molte di più. La somiglianza sta nel fatto che, durante la manifestazione illegale a Tirana, alla testa vi era un gruppo di certi colonnelli, la maggior parte dei quali aveva ottenuto il grado per i crimini commessi. Alla testa di questi colonnelli c’erano un generale al quale non era mai stato permesso di togliersi le spalline e un politico avventurista. A Mosca, invece, alla testa c’erano criminali e colonnelli del KGB guidati da un generale avventurista. Qui la piattaforma era quella di spaccare teste e massacrare i feriti; là, quella di conquistare Ba... (Continua a pagina 6)
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