Domenica 30 gennaio 1994, il Presidente della Repubblica, Sali Berisha, è rientrato in patria dopo aver compiuto una visita ufficiale e amichevole in Malaysia e Brunei, nell’ambito degli sforzi volti ad approfondire la cooperazione economica con questi paesi. Domenica 30 gennaio 1994, dopo aver compiuto una visita ufficiale e amichevole in Malaysia e Brunei, nell’ambito degli sforzi volti ad approfondire la cooperazione economica con questi paesi. All’aeroporto di Rinas, il Presidente Berisha è stato accolto dal Presidente del Presidium dell’Assemblea Popolare, Pjetër Arbnori, dal Primo Ministro Aleksander Meksi, da membri del governo e da altri. ATSH

-Gli attuatori di ANC, ANN contrari al sistema fiscale- -La riforma fiscale, un altro bersaglio per presentare i dirigenti socialisti come antiriformisti- -La riforma fiscale intrecciata con l’aspetto sociale- -Nel 1989 il carico fiscale era pari al 44,2 per cento del prodotto nazionale lordo- -Riforma fiscale: uno sforzo per proteggere i produttori nazionali- Rispettando la trasparenza delle leggi fiscali, requisito indispensabile per sbarrare la strada all’evasione fiscale, il governo sta godendo dello svantaggio politico creato dagli attacchi infondati dell’opposizione e dai suoi sforzi maniacali per ottenere vantaggi politici. Le leggi fiscali finora emanate, proprio per i loro vantaggi economici e amministrativi... i dirigenti socialisti come antiriformisti. Con lacrime di coccodrillo si dolgono per la sorte del contadino, loro che fino a ieri lo hanno oppresso, degradato e sfinito. Ipocritamente si dolgono per lui: i sostenitori e difensori dei processi distruttivi della collettivizzazione e della collettivizzazione del bestiame. Coloro che, con la loro politica sbagliata, lo hanno spogliato acquistando i suoi prodotti... proprio l’aspetto sociale, la necessità di ripartire il carico fiscale in modo più equo e su una base più ampia. Queste leggi sono state elaborate in modo da tenere conto dell’attuale stadio di sviluppo del soggetto interessato. Gli oneri fiscali sono stati definiti secondo un criterio ragionevole. Allo stesso modo, altri disegni di legge, come “Su alcune modifiche alla legge n. 7678 del 3.3.1993”, “Sulle accise”, “Su alcune modifiche alla legge n. 7777 del 22.12.1993, sul sistema fiscale”, nonché quelli relativi alle modifiche dei dazi doganali e dell’imposta sulla circolazione, rappresentano al tempo stesso un’autocritica del governo e un suo ambizioso obiettivo. Sono tentativi di correggere il difetto: l’indifferenza nei confronti della protezione e dello stimolo della produzione nazionale. Sono tentativi di attuare una politica protezionistica al servizio di tale obiettivo. Ciò è dettato dalla necessità di dare nuovo slancio alle imprese produttive nazionali. Ma lo abbiamo già detto, e lo ripetiamo: oggi l’opposizione non si basa sul ragionamento e sulla logica, bensì è guidata da uno scopo politico. Finché sarà così, essi continueranno a presentarsi come antiriformisti. SHPETIM LUKU delle leggi tributarie come requisito indispensabile per arginare l’evasione fiscale, il governo sta godendo del vantaggio politico creato dagli attacchi infondati dell’opposizione e dai suoi tentativi maniacali di ottenere vantaggi politici. Le leggi tributarie emanate finora, proprio per i vantaggi economici e amministrativi che presentano, sono diventate oggetto di una forte opposizione, innanzitutto da parte di «ZP», che trasmette il giudizio del proprio partito in merito a questo problema. E forse proprio il grado di opposizione e i tentativi di trarne vantaggio costituiscono un indicatore preciso della qualità delle leggi e dei disegni di legge presentati dal governo. L’applicazione del sistema fiscale è indispensabile e indiscutibile, poiché con le entrate da esso assicurate si coprono i finanziamenti necessari del bilancio dello Stato. Solo l’opposizione nega questa necessità. Alla domanda se il sistema fiscale debba essere applicato o meno, risponde a favore della seconda alternativa attraverso l’interpretazione che dà delle leggi tributarie. Resta però chiaro che quando la politica prevale sull’economia, quando si decide di scrivere di problemi economici indossando i panni delle passioni politiche, il risultato equivale ad aut screditarsi. La riforma tributaria è un altro campo in cui [?] arretra.

Quando ogni mattina sfoglio la stampa dell’opposizione — “ZP”, “Aleanca”, “Koha jone” (più esattamente bisognerebbe dire “Il loro tempo”, perché non è mai il nostro) — mi viene sempre una domanda: in questi due anni, da quando sono arrivate al potere le forze democratiche, è stata fatta almeno una cosa buona? Il popolo albanese, sfinito, torturato e con lo spirito logorato dalla lunga dittatura, aveva riposto in loro grandi speranze. Se ci si affida a questi giornali profeti di sventura, allora bisogna ripetere: “Poveri noi, a quanto pare non ci salveremo mai!” Questi portavoce di sventure cercano ogni giorno di convincerci che l’Albania sta andando verso una rovina ancora maggiore, che il governo è incapace e corrotto, che i funzionari sono mediocri e cinici, che la maggior parte dei parlamentari è dilettante e malvagia, che lo Stato è violento e poliziesco, che caos, terrore, miseria e povertà ci stanno stringendo da ogni parte e che non c’è via d’uscita finché è al potere la coalizione PD, PSD e PR, perché queste forze politiche sono incapaci di governare, corrotte e moralmente e politicamente degenerate. Dunque, gli altri disegni di legge, come -Si può amare una persona quando le si uccide la speranza per il domani? ...poveri voi, popolo, che avete votato per loro e avete abbandonato la PPSH (ora non importa che abbia cambiato nome in PS, AD, ecc.!), perché non ve lo avevamo forse detto mille volte che soltanto i comunisti albanesi sono capaci di guidare questo popolo? Hanno una grande esperienza: hanno guidato con successo il popolo albanese per cinquant’anni, di vittoria in vittoria, e hanno creato quella vita che ora cercate ma non riuscite a trovare. E tutto questo è colpa vostra! Avanti, dunque, vivete ora con questi prezzi, con questa insicurezza, con questa situazione di disordine e illegalità! Finché la PD sarà al potere, non ci sarà più speranza! Questo è l’allarme quotidiano lanciato da questi portavoce nevrotici dell’opposizione, che non solo dipingono tutto di nero e annunciano sciagure notte e giorno, ma cercano criminalmente di uccidere negli albanesi la speranza, la fiducia nella democrazia, la fiducia nella libertà. E c’è forse qualcosa di più criminale che cercare ogni giorno, ogni ora e ogni minuto di uccidere la speranza e la fiducia di un popolo sfinito, sofferente, torturato e oppresso per così tanto tempo, l’unico appiglio che lo sostiene nel cammino verso il futuro? Certamente no. Ma, accecati dalla febbre del potere, questi portavoce servili di politici che hanno firmato da tempo il proprio fallimento hanno perduto anche un principio sacro per ogni giornale: l’amore per l’essere umano. Come si può amare una persona se le si uccide sistematicamente, giorno dopo giorno, la cosa più sacra: la speranza per il domani?! È davvero inaccettabile. A maggior ragione quando non si ha alcun motivo per farlo. Per fortuna, però, le persone non vivono in realtà immaginarie, a eccezione dei malati di mente. Sanno che la realtà concreta è la migliore consigliera per le scelte che compiono nella vita; hanno sensi per percepirla e una mente per analizzarla e giudicarla, a prescindere dai veli oscuri che questi disperati annunciatori di sventure cercano di creare. Ora sono venuti a chiedere [?] per il popolo albanese, proprio sfiancato. Ipocritamente si dolgono per la sua sorte: sono gli inventori e i sostenitori dei processi distruttivi della collettivizzazione e della creazione di greggi collettivi. Con le loro politiche sbagliate lo hanno sfruttato, acquistando i prodotti nelle campagne a prezzi irrisori e trasformando il reddito ricavato dalle campagne in opere prive di efficacia. A negare la necessità del sistema fiscale sono proprio loro, gli inventori dei concetti tabù dell’economia politica socialista: il reddito netto centralizzato e il reddito netto dell’impresa. Attraverso questi strumenti per attuare una politica tributaria mascherata, nel 1989 il carico fiscale risultò pari al 44,2%. Nel 1992 tale carico fu del 17,8%. È vero che nel 1993 è aumentato, così come è vero che aumenterà anche nel ’94. Ma la politica tributaria in Albania non ha come fine in sé l’avidità finanziaria dello Stato. È stata elaborata e attuata tenendo sempre presente, come fattore limitante, l’aspetto sociale. Le leggi «Imposta sul patrimonio» e «Imposta sul reddito delle persone fisiche» hanno come argomento più forte

LEGGENDO LA DECISIONE SULL’AUMENTO DEGLI STIPENDI In base alla decisione del Consiglio dei Ministri del 31.12.1993, gli stipendi base dei dipendenti delle istituzioni finanziate dal bilancio aumentano in media del 32,7 per cento. L’indennità mensile pro capite per l’aumento dei prezzi di alcuni generi alimentari e del pane, destinata ai dipendenti stessi del settore statale civile o militare, viene incorporata nello stipendio base mensile. È previsto un aumento considerevole degli stipendi degli intellettuali. Così, un “professore dirigente di ricerca” riceverà 11.800 nuovi lekë; un “professore assistente, maestro di ricerca” 10.550 lekë; i dipendenti in possesso del grado scientifico di “Dottore in scienze”, quando non sono assunti a tempo pieno negli istituti di istruzione superiore o negli istituti di ricerca scientifica ma collaborano alle loro attività, riceveranno 11.600 lekë, ecc. Ai docenti esterni che insegnano negli istituti di istruzione superiore sarà corrisposto, per ogni ora di lezione, il 17,5 per cento dello stipendio base giornaliero di un docente dell’istituto di istruzione superiore, ecc. Gli effetti finanziari della decisione decorrono dal 16 gennaio 1994. CORRISPONDENTE DI “RD”

PRENDERE LE DISTANZE DALLA DITTATURA DI E. HOXHA QUESTIONE CRUCIALE PER IL PS ALL’ALBANIA SERVE LA COSTITUZIONE, NON ELEZIONI ANTICIPATE INTERVISTA AL DEPUTATO DEL PS, SIG. TEFIK AJAZIT (Ripresa da “Voice of America” del 30.1.1994) In un’intervista rilasciata al nostro corrispondente a Tirana, Xhevdet Shehu, il deputato del Partito Socialista Tefik Ajazi si dichiara contrario agli appelli del suo partito per elezioni parlamentari anticipate e sostiene che il Partito Socialista non ha ancora preso le distanze da Enver Hoxha e dalla dittatura comunista. Signor Ajazi, si presume che il PS sia un partito nuovo, rinnovato e distante dal passato comunista. È anche lei di questo parere? —Nessuno di noi può dire di essere un democratico pienamente realizzato, così come nessuno può dire che il proprio partito si sia rinnovato completamente, a prescindere dai nomi dei partiti. Ciò che è essenziale e comune a questi partiti è che vogliono rovesciare la dittatura comunista di E. Hoxha, attuata in Albania in modo del tutto diverso da quelle dell’Europa orientale, e sostituirla con un sistema economico di libero mercato, l’alternativa più riuscita, poiché tutte le altre si sono dimostrate dannose nella sfida che quest’ultimo ha lanciato al comunismo orientale. Lo affermo, e nessuno può contestarlo: oltre il 90 per cento del popolo albanese ha votato per il cambiamento e per il programma dell’ex Partito del Lavoro. Quanto al rinnovamento del PS, penso che riguardi diverse questioni importanti. In primo luogo, è stato fatto ben poco per inserire nelle file dell’alternativa socialista i perseguitati politici dalla dittatura comunista di E. Hoxha, e tanto meno nella sua dirigenza; nella leadership del partito non c’è nessuno di loro. Un altro fatto, ancora oggetto di discussione e per il quale si dice che debba decidere un congresso, è il seguente: il pensiero socialista nell’economia di mercato dovrebbe essere rappresentato attraverso una stampa socialista rinnovata, non vecchia di 53 anni. Per me non contano i nomi e i titoli dei giornali; contano l’anno di pubblicazione e il sostegno della stampa a una nuova alternativa come la nostra. Ritengo che prendere le distanze dal passato comunista e dalla dittatura di E. Hoxha sia una delle questioni più critiche per il PS, nonché un modo per dimostrare il suo grado di rinnovamento. Speriamo che ciò avvenga al più presto. —Quest’anno è iniziato con una tensione politica provocata soprattutto dall’opposizione, con il suo appello a elezioni parlamentari anticipate. Qual è la sua opinione in merito? —È vero. Innanzitutto, mi sembra che la richiesta della dirigenza del mio partito sia stata affrettata, per diversi motivi. Il principale e più convincente è quello che ho detto poco fa: una rottura definitiva con il passato comunista e con E. Hoxha, che aumenterebbe la credibilità del PS agli occhi del popolo. Dal momento che questo non è avvenuto, la richiesta di nuove elezioni mi sembra prematura e priva di giustificazione. Tuttavia, poiché l’opposizione chiede queste elezioni, trae vantaggio da alcuni errori del partito al potere. L’applicazione della legge 24 ha provocato tensioni sociali in Albania ed è stata inizialmente attuata su vasta scala. Un partito è democratico se svolge la propria attività sulla base della competenza professionale e dell’onestà. Una simile posizione attribuirebbe all’opposizione la responsabilità della richiesta di elezioni anticipate. Tuttavia, non tutti i membri e i principali dirigenti del PD erano o sono d’accordo con una legge del genere. Ma la maggioranza, di fatto, le ha conferito forza esecutiva. Personalmente, auspico al più presto il ritorno in parlamento della deputata e la convocazione di una tavola rotonda sulle questioni di importanza nazionale, non elezioni anticipate. —Signor Ajazi, il PS è stato spesso criticato per le sue posizioni di estrema sinistra e perché al suo interno dominerebbero gli ex comunisti. Quanto corrisponde, secondo lei, alla realtà del partito di cui fa parte? —Attualmente i due principali partiti sono responsabili della crisi o del cattivo andamento dell’ulteriore sviluppo della democrazia. La responsabilità maggiore per la tolleranza democratica spetta al partito al potere. Che mi piaccia o no, sono costretto a sottostare al gioco tra maggioranza e opposizione. Tuttavia, entrambi i principali partiti sono stati spesso criticati per posizioni estreme: sia quello Democratico sia quello Socialista. La democrazia ne trae grande beneficio quando all’interno del partito stesso si conduce una lotta onesta contro le manifestazioni estremiste. Il Partito Democratico ha assunto una posizione corretta contro l’estrema destra del signor Katakula e contro la violazione del programma del PD riguardo al suo atteggiamento verso il lavoro. Quanto al PS, in un caso analogo, quello del signor Kastriot Islami, che rispetto come studioso, egli manifesta convinzioni di estrema sinistra, inammissibili per il partito che rappresenta. L’errore del PS è di non aver preso posizione contro questa persona, lasciando spazio al sospetto che nel PS domini l’estrema sinistra. La dirigenza del PS dovrebbe tenerlo ben presente. —Lei è all’opposizione: come vede i rapporti che dovrebbero esistere tra un esponente dell’opposizione e uno al governo? —Servono cultura politica e una conoscenza considerevole del sistema multipartitico, che ci mancano. Ma siamo convinti di starle acquisendo e di riuscirci più rapidamente degli altri paesi dell’Europa orientale. La pazienza nei confronti di un pensiero maturo e costruttivo nell’opposizione aiuta la democrazia e lo sviluppo di un paese. L’unica cosa che il popolo albanese non accetta e non tollera è la corruzione tra coloro che governano. tollera è la corruzione tra coloro che governano. I rapporti corretti e costruttivi tra le parti dipendono dalla loro cultura, educazione e capacità di giudizio personale. —Che cosa pensa del partito al potere e del suo governo negli ultimi due anni? —Il rovesciamento della dittatura comunista di E. Hoxha e la sua sostituzione con un sistema economico di libero mercato sono anzitutto merito di tutti i democratici, a prescindere dal partito a cui appartengono. È però un merito particolare del Partito Democratico: ha vinto come forza anticomunista perché il suo programma è stato accolto dagli ex perseguitati politici, dagli ex comunisti onesti, dagli ex intellettuali, dagli operai e dai contadini. Queste sono due cose importanti da considerare nel valutare un partito democratico. Ci sono funzionari al governo che danno l’impressione di lavorare bene, ma, nonostante le carenze inevitabili durante la transizione, ce ne sono anche altri che in futuro farebbero bene a lasciare il posto agli intellettuali. In Albania ce ne sono molti. La riforma in Albania procederà meglio che negli altri paesi dell’Europa orientale. ATSH

Al termine dei colloqui con le autorità albanesi, la Commissione dell’Unione Europea è stata ricevuta ieri dal Presidente del Consiglio dei Ministri, Aleksander Meksi. Durante l’incontro, le due parti hanno discusso dei programmi definiti dall’Unione Europea per l’Albania, che ammontano a 75 milioni di ECU, cioè 10 milioni in più rispetto all’anno scorso. La signora Hugler, capo missione, ha sottolineato che, pro capite, l’Albania ha ricevuto dall’Unione Europea più aiuti di qualsiasi altro Stato. Anche quest’anno, secondo lei, gli aiuti destinati ai paesi dell’Europa orientale che beneficiano del programma PHARE sono stati ridotti, mentre quelli destinati all’Albania sono aumentati. Il Primo Ministro Aleksander Meksi ha espresso il desiderio che i programmi stabiliti inizino a essere attuati il prima possibile. ATSH

“Attraverso la Germania” (Pagina 3) — Impressioni di viaggio del poeta Agim Shehu — Domani in “RD” Pag. 2 — Intervista al ministro Ilir Manushi sui risultati e le prospettive nei settori dell’edilizia abitativa, dell’approvvigionamento idrico, dell’urbanistica, ecc. Pag. 3 — Contro i paesi islamici o contro lo Stato democratico e gli interessi del paese? Scritto da Dr. Hysen Cobani