03/04/1994
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Rilindja Demokratike

3 aprile 1994

LE RIFORME ALBANESI ALLA RICERCA DI SVILUPPO E STABILITÀ

Discorso del Presidente Berisha alla Chatam House, 29 marzo 1994 Signore e Signori, oggi è un giorno storico per l’Albania, perché per la prima volta nella sua storia ho avuto il grande privilegio di essere ricevuto da Sua Maestà la Regina. Dio benedica la Regina, il suo popolo e il suo Paese! È per me un onore speciale parlare oggi al Royal Institute of International Studies. È anche un piacere particolare affrontare i problemi del mio Paese e affrontare i problemi del mio Paese e rivolgere la parola a quella parte del mondo da cui provengo, alla guida di un Paese al quale ci legano forti sentimenti e legami di amicizia, nati e consolidatisi diversi secoli fa. Illustri capitani inglesi come John of Newport e molti altri vennero in Albania secoli fa per sostenere la grande resistenza di Gjergj Kastriot Skënderbeu, il più grande eroe dell’Europa del XV secolo, che con la sua guerra e le sue grandi battaglie difese per 25 anni il suo Paese, il cristianesimo, l’Occidente e la civiltà occidentale. Durante la Seconda guerra mondiale molti britannici combatterono fianco a fianco con gli albanesi e circa 200 di loro caddero per la libertà del mio Paese. Ho inoltre il piacere di informarvi che subito dopo il 22 marzo 1992 abbiamo eretto a Tirana un memoriale quale espressione... Ma con profonda gioia posso dichiarare che questo periodo, con tutti i suoi incidenti, tensioni, ostilità e assurdità, è ormai consegnato agli archivi o, meglio ancora, alla tomba. L’Albania aperta sta riscoprendo i suoi amici e alleati. Sono orgoglioso e felice di confermarvi oggi che, nella lotta e negli sforzi per rovesciare la dittatura più feroce d’Europa e instaurare la democrazia, il Partito Democratico e l’opposizione albanese hanno ricevuto un forte sostegno dal Partito Conservatore e da altre importanti forze inglesi, dal primo ministro Major e da numerose istituzioni e organizzazioni britanniche. Desidero esprimere il grande privilegio e la grande soddisfazione che provo nel fatto che, con la mia visita nel Regno Unito—la prima di un capo di Stato albanese in carica—apro una nuova pagina nella storia delle relazioni tra i nostri due Paesi amici. Per i britannici, l’Albania degli ultimi 50 anni, sprofondata nell’autoisolamento e nell’oblio di sé, un tempo avvolta in un silenzio orwelliano, era completamente dimenticata oppure simboleggiava la dittatura più feroce che l’Europa avesse conosciuto dopo la Seconda guerra mondiale. Le carceri e i campi di concentramento, centinaia e migliaia di bunker che, come metastasi della dittatura, coprivano città, pianure, colline e montagne del Paese; le ultime statue di Stalin in Europa; giovani spinti agli estremi della ... ...prezioso sostegno e la solidarietà amichevole che hanno dimostrato all’Albania in uno dei periodi davvero più difficili della sua storia. Signore e Signori, dopo le vittorie del 22 marzo, il potere e il governo usciti da quelle elezioni elaborarono un programma di riforme politiche, economiche, legislative e istituzionali, tra i più profondi dell’Europa orientale, volto ad aprire il Paese, superare le conseguenze di 50 anni di isolamento e integrare l’Albania in Europa. E oggi, esattamente due anni dopo le elezioni che segnarono la fine del governo comunista, posso affermare che in questa direzione sono stati compiuti passi importanti. Anzitutto sottolineerei che, dopo 70 anni, l’Albania ha nuovamente, per la prima volta, un governo legittimato dal voto libero del popolo; lo stesso vale per il potere locale. Le istituzioni statali sono state trasformate e continuano a esserlo, orientandosi verso modelli occidentali. La nuova amministrazione è stata costruita adattando la vecchia nomenklatura e l’apparato. La ex polizia segreta è stata completamente smantellata, la polizia è stata trasformata quanto a personale e struttura, e l’esercito è passato direttamente sotto la direzione dei civili ed è stato riformato in conformità con la necessità di demilitarizzare ... ...la loro identità etnica; hanno scuole di ogni ordine e grado, giornali e mezzi di comunicazione propri, associazioni e partiti politici indipendenti; hanno due deputati in Parlamento del loro partito e decine di consiglieri, sindaci e presidenti distrettuali eletti con voto libero. Praticano liberamente la loro religione e conservano e sviluppano i legami e le comunicazioni con la madrepatria. Sono inoltre integrati nella società albanese attraverso la loro ampia rappresentanza in Parlamento—come deputati dei grandi partiti, circa quattro—come ministri nel governo, giudici della Corte costituzionale, ambasciatori e altri rappresentanti diplomatici, ecc. Signore e Signori, non vi è dubbio che, nel percorso delle riforme, la scelta più difficile per il governo è stata applicare la terapia d’urto al corpo gravemente malato dell’Albania e alla sua economia in stato di collasso. Questa era davvero l’alternativa più difficile e radicale che abbiamo scelto per porre fine all’agonia in cui si dibatteva l’Albania. In collaborazione con il Fondo monetario internazionale, attraverso il suo programma di stabilizzazione economica a breve e medio termine, il Governo albanese ha deciso di liberalizzare i prezzi e i tassi d’interesse, adottare un tasso di cambio fluttuante e privatizzare l’economia. Liberalizzare i prezzi degli alimenti di base e applicare i prezzi mondiali quando vi è una loro grave carenza, e i prezzi raddoppiano e aumentano bruscamente, significa provocare grande sofferenza fisica e psicologica. Ma questa era l’unica strada, anzitutto per ripristinare gli incentivi alla produzione e, in secondo luogo, per ristabilire il senso di responsabilità verso il lavoro, che era andato perduto. In Albania gli effetti di queste misure erano evidenti: anzitutto i negozi si riempirono, scomparvero le code che duravano da mezzo secolo, si arrestò il calo della produzione, tornò gradualmente la responsabilità verso il lavoro e la valuta albanese si rafforzava sempre più di mese in mese, diventando stabile e praticamente convertibile. Abbiamo iniziato il primo anno con un’inflazione del 400 per cento e lo abbiamo concluso con un’inflazione di appena il 40 per cento. Parallelamente al rafforzamento della stabilizzazione monetaria cresceva anche la stabilità del governo e del Paese. Accanto a queste misure, il governo avviò un ambizioso progetto di privatizzazione dell’intera economia. Finora sono stati privatizzati la terra, le abitazioni, i trasporti, i servizi e il commercio. Solo negli ultimi sette mesi sono state privatizzate circa 1.000 imprese; si sta preparando la privatizzazione delle imprese medie e grandi attraverso titoli e la creazione di un loro mercato. Tutte queste misure hanno reso possibile una crescita del PIL del 10 per cento nel 1993. Inizialmente la mancanza di un quadro giuridico e di una tradizione, dovuta al profondo isolamento, e soprattutto l’ombra della guerra nella regione sono stati fattori che non hanno incoraggiato gli investimenti esteri. Ma ora posso assicurarvi che la nostra legislazione è stata presentata agli investitori. Oggi l’Albania dispone di un quadro giuridico completo e liberale, volto ad attrarre investimenti esteri e a garantire la proprietà privata; consente il trasferimento di capitali e profitti, nonché l’ottenimento di un affitto di 99 anni o persino l’acquisto della proprietà. Ma, oltre alla legislazione, le grandi risorse minerarie ed energetiche, il potenziale turistico e una forza lavoro economica e relativamente ben istruita sono attrattiv… Shkodër. Alle elezioni, abbiamo perso? La risposta fu una sola: no, non abbiamo perso; tutti ... hanno vinto alle elezioni. Shkodër aveva una: no, non abbiamo perso; i democratici di Shkodër, che mandarono un quarto di tutti i deputati a Tirana, in Parlamento; così anche le città di Tirana, Kavajë, Durrës, Elbasan, Vlorë, Korçë, ecc. avevano mandato molti deputati democratici per iniziare una lotta nuova e ancora più grande per un’Albania libera e democratica. Gli studenti delle scuole superiori “Jordan Misja” e “28 nentori”, impazienti, dal cuore ardente e puro, andarono a un raduno pacifico davanti al Comitato della PPSH per protestare contro la violenza e i brogli comunisti. Si unirono a loro centinaia di giovani uomini e donne di Shkodër, si legarono un fazzoletto alla fronte e proclamarono uno sciopero di seduta davanti al comitato. Il primo aprile non fu rotto neppure un vetro. Ma nello stesso momento a Tirana, nel covo del sangue, si riunì il Plenum del Comitato centrale della PPSH per elaborare la strategia volta a schiacciare la democrazia. Il Partito e il Governo comunisti di Fatos Nano presero decisioni funeste per prolungare la vita del comunismo, limitando i diritti dei giovani. Quella stessa notte Criminali Capajet Taqi emanò la direttiva: Schiacceremo sotto i piedi i democratici di Shkodër! E perché dovrei raccontarvi cosa accadde, se lo sapete tutti quanto me? Tutti voi, tutta la popolazione di Shkodër, partecipaste attivamente alla manifestazione pacifica e, dopo che uccisero Arben Broci, Nazmi Kryeziu, Bujar Bishanaku e Besnik Çeke, dopo aver ferito 80 persone e averci mandato contro i sambisti, i cecchini e i carri armati, tutti voi partecipaste al grande assalto contro il famigerato Comitato, facendo salire fino al cielo le sue fondamenta nere. I quattro martiri della democrazia lasciarono quella piazza intrisa del loro sangue per mostrare al comunismo che i suoi giorni erano contati. Ma per dimostrare che Shkodër è sempre stata la prima e l’ultima barriera ... ...Ecco gli eventi di questo genere che hanno richiesto loro di … Vinceremo senza i loro voti. Costruiremo l’Albania senza di loro e contro di loro, chiunque essi siano. Anche oggi queste parole vanno ripetute. Il popolo è per la libertà, contro l’oppressione, per l’economia di mercato, contro gli imbroglioni, rusfextinjve, hatelleqve. Dobbiamo continuare la lotta contro i tarallafe e gli altri difetti, perché la democrazia non si costruisce in un mese o in un anno, e non tutti quelli che gridano hanno il cuore puro. Il comunismo non ha piegato Shkodër in mezzo secolo, per quanto l’abbia insanguinata. Ora pensa di conquistare il castello di Rozafa in un altro modo. Ha mobilitato tutti i rifiuti, i criminali, i ladri, gli imbroglioni e i corrotti per esasperare il popolo, stancarlo e togliergli la fiducia nel futuro. Noi rappresentanti del potere locale e del PD, i sindacati e noi deputati di Shkodër abbiamo chiesto al Primo ministro e al Ministro dell’Ordine pubblico di adottare misure forti e decise contro la criminalità, inviando una squadra speciale con pieni poteri per rimediare alla situazione. E il Governo ha deciso di farlo. Tutti insieme dobbiamo impegnarci a lottare per non ricadere nel passato, perché le cose vadano sempre meglio e perché il sangue di Arben Broci e degli altri martiri non sia stato versato invano, ma diventi una luce di democrazia per Shkodër e per l’Albania. Di una cosa sono certo: Shkodër, che fu la prima a opporsi al comunismo nel 1945 e nel 1946, la prima a manifestare in Albania il 14 gennaio 1990 e la prima ad abbattere la statua del dittatore Enver Hoxha il 13 dicembre, come il 2 aprile 1991, sarà anche in futuro in prima linea per l’Albania e per la democrazia. Gloria alla memoria dei martiri della democrazia. Viva il popolo di Shkodër, sempre all’avanguardia nella lotta per il progresso. PJETER ARBNORI Il cristianesimo dell’Occidente modesta espressione della nostra profonda gratitudine per il contributo dato dalla vostra nazione e dai Paesi del Commonwealth alla nostra liberazione nazionale, e per dimostrare ai vostri figli che sono vivi e immortali nella memoria e nella gratitudine della nazione albanese. I legami tra i britannici, questa nazione della libertà, e gli albanesi, la cui lunga storia può essere riassunta come una storia di lotte, guerre, sacrifici e resistenza sovrumana per la libertà, sono dunque legami di qualità particolare, perché sono legami di libertà e, come tali, meritano di essere sempre rispettati. Desidero tuttavia ricordare qui che la storia e la vera natura degli albanesi attirarono l’attenzione dei grandi britannici, tra i quali menzionerei Shakespeare, Liri e soprattutto Lord Byron, i cui versi e canti celebrarono le preziose virtù degli albanesi e, anzitutto, il loro spirito amante della libertà, con passione e grandezza senza pari. Non posso inoltre non menzionare Miss Durham, i cui libri sui Balcani e sugli albanesi, per la loro veridicità e per i sentimenti e la realtà che esprimono, sono a loro modo lo spirito di un trattato simbolico di amicizia tra i nostri due Paesi e i nostri due popoli. Anche i britannici, in particolare negli anni 1920–1930, contribuirono attivamente alla costruzione dello Stato albanese e delle sue istituzioni. Questi e altri sono legami che avrebbero costituito il fondamento di relazioni durature e in crescita tra le nostre nazioni amiche. Purtroppo, però, la cooperazione tra i due Paesi fu interrotta dall’instaurazione della Cortina di ferro e dal blocco informativo durato mezzo secolo, imposto in Albania dalla dittatura comunista poco dopo la fine della Seconda guerra mondiale. Qui desidero chiedere scusa, a nome del popolo albanese, al Governo della Gran Bretagna e alle famiglie dei soldati uccisi nel Canale di Corfù, in una trappola criminale di cui sono direttamente responsabili Josip Broz Tito, Aleksander Rankoviç ed Enver Hoxha. … all’inizio di questo periodo … … dimenticata anche sul piano democratico, pur simboleggiando statue di Stalin in Europa; giovani ridotti agli estremi della disperazione, ammassati sulle navi e trasformati in persone delle tombe nel tentativo, attraverso esodi di proporzioni quasi bibliche, di raggiungere la riva della speranza; villaggi e città incendiati e magazzini saccheggiati dalla polizia segreta predatrice; bambini affamati. Questo era il quadro estremamente cupo e doloroso dell’Albania prima del 22 marzo 1992, cioè negli ultimi anni dell’agonia del regime comunista. Questa grande tragedia fece perdere la speranza a molte persone e le portò persino a pensare che il Paese stesse precipitando nell’abisso della storia. Ma le nazioni antiche non muoiono mai, e questo è vero anche per la mia antica nazione. Dio e la libertà hanno salvato l’Albania. Tre fattori sono stati decisivi nella svolta degli albanesi verso gli anni 2000. 1. Le elezioni del 22 marzo. Il 22 marzo gli albanesi, con il loro voto libero, portarono al potere l’opposizione democratica e votarono con una maggioranza sorprendente per una forza politica che si era dichiarata a favore dello Stato di diritto, dell’economia di mercato e di una società di libera iniziativa, nonché dell’integrazione dell’Albania in Europa. 2. La terapia d’urto. Dopo il 22 marzo, per rianimare la loro economia in coma, recuperare il tempo perduto e costruire una società albanese di libera iniziativa, il Governo albanese scelse la strada più rigorosa, dolorosa e difficile: la terapia d’urto e profonde riforme istituzionali, legislative e politiche. 3. La grande assistenza e solidarietà dell’Unione europea e dei Paesi membri, degli USA e di altri Paesi amici europei ed extraeuropei è stata ed è di primaria importanza per il successo delle riforme in Albania. In questa occasione desidero ringraziare di cuore tutti i governi, le istituzioni e i contribuenti dei Paesi amici che hanno aiutato l’Albania. La mia profonda gratitudine va al Governo di Sua Maestà, alla famiglia reale, ai contribuenti britannici e alle numerose associazioni umanitarie come Feed the Children, Albania Task Force, Adler e molte altre per il loro aiuto… … la trasformazione del personale e della struttura; oggi l’esercito è diretto da di demilitarizzare la società postdittatoriale. È in fase di ristrutturazione secondo il modello dei Paesi della NATO e in collaborazione con essi. Allo stesso modo, si è cominciato a ricostruire da zero la diplomazia, le istituzioni e gli altri settori del servizio civile. Oggi l’Albania ha un sistema giudiziario indipendente. Un grande risultato è la creazione della Corte costituzionale, un organo che finora ha vigilato e si è pronunciato sulla costituzionalità delle leggi approvate dal Parlamento. Il Parlamento albanese ha approvato centinaia di leggi, tra le più importanti delle quali figurano la Carta dei diritti umani e altre leggi costituzionali, tra le prime nella regione a essere pienamente conformi alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo e all’Atto finale di Helsinki, che garantiscono il funzionamento dello Stato di diritto, le libertà e i diritti individuali e lo sviluppo dell’economia di mercato. A questo proposito ho il piacere e l’onore di informarvi che il cambiamento più profondo e spettacolare dell’Albania, nel passaggio dall’esempio della dittatura a quello della libertà, è avvenuto proprio nel campo delle libertà e dei diritti umani. E infatti, oggi in Albania sono registrati oltre 30 partiti politici, che svolgono liberamente la loro attività, centinaia di associazioni e organizzazioni non governative e oltre 320 riviste e giornali, il 95 per cento dei quali privati. Solo pochi anni fa, a causa della censura e dell’autocensura totali, le persone avevano paura di parlare persino tra sé; oggi l’Albania ha il più alto numero pro capite in Europa di riviste e giornali privati. La libertà di culto è stata pienamente ripristinata, togliendo così al Paese la triste unicità di essere l’unico Stato ateo al mondo. In questo contesto affermo che l’Albania, con le sue comunità religiose, è un Paese di tolleranza religiosa per eccellenza. Posso anche dire che l’Albania è un modello per il trattamento delle minoranze nella regione: la minoranza greca che vive nel sud del Paese e che, secondo i dati delle ultime elezioni, costituisce circa il 2–3 per cento della popolazione. Essa gode di tutti i diritti e le libertà necessari a sviluppare e rafforzare la propria identità… … l’economia decise ben istruita sono attrattiv… (Continua a pagina 2)

SHKODËR È STATA E RESTERÀ IN PRIMA LINEA IN ALBANIA, IN PRIMA LINEA PER LA DEMOCRAZIA

Discorso pronunciato il 2 aprile dal signor Pjeter Arbnori Più passano gli anni, più diventa chiara l’importanza del 2 aprile 1991 nel determinare il destino della democrazia in Albania. Quel giorno la dittatura, vacillante ma ancora forte, decise di distruggere col fuoco e col ferro le forze democratiche, non ancora sufficientemente consolidate. L’occasione arrivò. Nelle elezioni del 31 marzo 1991, Shkodër dimostrò di essere sempre stata una città anticomunista, nazionalista e democratica. Dopo la mezzanotte del 31 marzo 1991, mentre aspettavamo al telefono i risultati delle elezioni parlamentari e ci rallegravamo perché in tutti i quartieri della città, nelle pianure e nelle zone montane avevamo sconfitto nettamente i deputati comunisti e, in diciannove dei sessanta collegi, avevano vinto i candidati del Partito Democratico, all’improvviso udimmo colpi di fucile e di armi automatiche, con i quali la Sezione degli Affari interni e il Comitato del Partito della Violenza annunciavano la vittoria dei comunisti nel parlamento albanese. Ho ancora davanti agli occhi il mattino del 1° aprile: donne e uomini sconosciuti si abbracciavano piangendo e chiedendo: È vero che il comunismo ha vinto le elezioni e noi abbiamo perso? La risposta era una sola: no, non abbiamo perso; Shkodër manda in Parlamento un quarto di tutti i deputati democratici albanesi, e altrettanto fanno le città di Tirana, Kavajë, Durrës, Elbasan, Vlorë, contro la dittatura. Quelle decine di feriti, quei centinaia di giovani uomini e donne che si scagliarono contro i carri armati e li incendiarono, quelle decine di migliaia di cittadini che parteciparono a quella potente manifestazione, non scesero in piazza per ottenere un vantaggio personale, né per diventare famosi o importanti, ma soltanto per garantire libertà e democrazia a questo popolo sofferente. Il comunismo aveva calcolato che, schiacciando Shkodër, culla della democrazia, avrebbe schiacciato tutta l’Albania, ma fallì. Tuttavia, il comunismo ha sette teste: se ne tagli una, ne spunta un’altra. Per questa ragione la nostra lotta—quella di tutto il popolo di Shkodër e di tutto il popolo albanese—deve essere continua, contro tutte le forme di complicità e criminalità che danneggiano la democrazia e contribuiscono alla rinascita del comunismo. In un’intervista rilasciata la notte prima delle elezioni, ho pronunciato queste parole: Non abbiamo bisogno dei voti dei delinquenti, dei ladri e dei criminali. Che siano buttati fuori, nel loro immondezzaio. Vinceremo senza i loro voti. Costruiremo l’Albania senza i loro voti. imbroglioni, rusfeht nxhinve, halleqeve. Dobbiamo continuare

2 APRILE — IL CROLLO DEL COMUNISMO

—Le madri ricordano i figli, Shkodër rende omaggio ai martiri 2 aprile 1994. Quanta gente, quanti fiori: oggi Shkodër si inchina con rispetto davanti ai martiri della democrazia, uccisi dai proiettili dei criminali che obbedivano agli ordini di Ramiz Alia, Fatos Nano, Gramoz Ruçi. Alle 9.00 del mattino, omaggio al memoriale dedicato al 2 aprile 1991. Sono arrivati anche il presidente del PDSH, Eduard Selami, il presidente della Presidenza dell’Assemblea Popolare, Pjeter Arbnori, e il Primo ministro (Continua a pagina 4)

A NOME DEL PD E A TITOLO PERSONALE, AUGURO A TUTTI I FEDELI CATTOLICI BUONA PASQUA! CENTO DI QUESTI GIORNI!

A NOME DEL PD E A TITOLO PERSONALE, AUGURO A TUTTI I FEDELI CATTOLICI BUONA PASQUA! CENTO DI QUESTI GIORNI! EDUARD SELAMI

AUGURIAMO A TUTTI I FEDELI CATTOLICI: CENTO DI QUESTE PASQUE

AUGURIAMO A TUTTI I FEDELI CATTOLICI: CENTO DI QUESTE PASQUE “RD”