OBIETTIVI STORICAMENTE NECESSARI E PIANIFICATI ECONOMICAMENTE
Intervento a nome del gruppo parlamentare del PD sui programmi a medio termine del governo
Di Genc Ruli, Presidente della Commissione parlamentare per l’Economia e il Bilancio
Il programma di politica a medio termine del governo per il 1993–’96 costituisce di per sé uno studio chiaro e serio degli orientamenti economici prioritari e delle misure da intraprendere per superare la crisi dell’economia del Paese e trasformarla pienamente in un’economia di mercato liberalizzata. Questo programma va inteso come parte integrante e conseguenza logica del programma strategico generale con il quale il Governo Democratico si presentò davanti a questo Parlamento due anni fa, e sulla cui base fu possibile, in questo intervallo di tempo, conseguire positivamente due dei più importanti obiettivi strategici: 1. la stabilizzazione macroeconomica e l’instaurazione del controllo sui parametri economici; e 2. la stabilizzazione della produzione, raggiunta nel corso del 1993. Parallelamente al conseguimento di questi due obiettivi prioritari, durante questa prima fase della riforma sono stati compiuti progressi costanti anche verso le riforme strutturali, l’istituzionalizzazione e la creazione dei meccanismi di un’economia libera e privata, nonché la definizione di un’ampia base legislativa per approfondire ulteriormente i processi di transizione. Allora l’economia era del tutto confusa e distorta, di un tipo che non conosceva almeno soltanto le proprie tendenze e i propri parametri economici, ma anche le proprie possibilità e risorse finanziarie e amministrative, che avrebbero dovuto servire a determinare e calcolare i tempi e i ritmi della trasformazione. Oggi, mentre la realtà delle tendenze e delle possibilità economiche si è concretizzata e gli obiettivi fondamentali della stabilizzazione sono stati raggiunti, si è creata anche la possibilità di programmare in modo più dettagliato e preciso la prosecuzione della politica economica del governo, attraverso un quadro di politica a medio termine esteso fino al 1996.
Il programma che abbiamo davanti dimostra che il governo non solo ha definito e analizzato correttamente le misure da intraprendere, ma ha anche elaborato una solida piattaforma per la loro attuazione.
Gli obiettivi stabiliti nel programma di politica a medio termine sono storicamente necessari e pianificati economicamente. Sono necessari perché il pieno superamento della crisi economica e la trasformazione di un’economia centralizzata in un’economia di libero mercato richiedono, come imperativi:
1. Interventi più profondi nell’adeguamento strutturale dell’economia; 2. L’istituzionalizzazione e il rafforzamento quotidiano dei meccanismi e dei concetti necessari a un’economia di mercato; 3. Continuità e coerenza nell’attuazione dei processi di trasformazione economica. Sono giustificati perché:
1. Si basano sulla prosecuzione degli obiettivi strategici definiti due anni fa.
2. Si fondano su un ambiente economico più stabile, come risultato dei progressi compiuti, e al tempo stesso più liberale, grazie alla liberazione del quadro giuridico ed economico dai dogmi e dalle politiche centralizzatrici e stataliste.
3. Il calendario della loro attuazione è stato studiato con cura, poiché si basa sui ritmi effettivi finora dimostrati nell’attuazione delle misure di trasformazione, sull’ordine logico della loro realizzazione e su alcune tendenze economiche ormai ben consolidate.
4. Si fondano sulla crescente consapevolezza, nella maggioranza delle persone, della necessità di attuare la riforma economica, nonostante le difficoltà che accompagnano questo processo.
5. Si fondano sul rapido e significativo miglioramento, in tutta l’amministrazione statale, della comprensione e dell’attuazione di queste nuove misure, un tempo quasi del tutto sconosciute.
L’ulteriore consolidamento della stabilità macroeconomica raggiunta e l’approfondimento delle riforme strutturali complessive, accompagnati da un’attenta politica sociale, costituiscono l’unica via per progredire verso l’economia di mercato.
Questo è l’obiettivo e la conclusione strategica che emergono dal programma governativo. Tra le qualità più importanti del programma a medio termine possiamo evidenziare l’estensione dei suoi obiettivi a tutti gli aspetti della riforma e a tutti i campi e settori economici e sociali. Il programma presenta dunque un’esposizione dettagliata e un ordine logico delle priorità e
il controllo sui parametri economici e fase della riforma è stato inoltre possibile compiere progressi costanti verso le riforme strutturali, l’istituzionalizzazione dei meccanismi di un’economia libera e privata e la creazione transizione.
Il programma a medio termine che stiamo esaminando sviluppa ulteriormente e definisce con maggiore precisione un insieme di obiettivi concreti, dando priorità alle misure di ristrutturazione e adeguamento della nostra economia, che possono essere definite come i passi della Fase II della Riforma economica. Nel programma generale di strategia economica presentato nel 1992, questi obiettivi erano stati definiti in termini generali e con scadenze complessive. Ciò si spiegava con il fatto che, in quel momento, si disponeva di un quadro ... Gli obiettivi sono economica e la trasformazione di un’economia obiettivi strategici stabiliti Il calendario della sua attuazione è stato studiato con cura, perché si basa su ... programma. ordine logico delle priorità e degli obiettivi:
a) Misure fiscali, monetarie e di bilancio che, nel corso di questo triennio, sono indispensabili per mantenere una soddisfacente stabilità finanziaria, monetaria e valutaria, quale garanzia per rafforzare gradualmente l’economia nazionale. Tra questi obiettivi figurano la riduzione del deficit pubblico dello Stato al 9% del PIL entro il 1996, il mantenimento dell’inflazione entro limiti moderati, inferiori al 20% annuo negli anni successivi, e una significativa riduzione del disavanzo corrente della bilancia dei ...
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NUOVI SPAZI NELLA COOPERAZIONE BILATERALE ALBANIA-TURCHIA
Dalla visita del Presidente Berisha in Turchia
Come abbiamo riferito, il 4 aprile è arrivato in Turchia per una visita ufficiale, su invito del Presidente della Repubblica di Turchia Sulejman Demirel, il Presidente della Repubblica d’Albania, signor Sali Berisha.
Il signor Berisha è accompagnato in questa visita dal Ministro degli Esteri Alfred Serreqi, dal Ministro dell’Economia e delle Finanze Pirro Dishnica e dal Ministro del Commercio e dell’Industria Selim Belortaja.
Entrato nello spazio aereo turco, l’aereo su cui viaggiava il Presidente Berisha è stato scortato da quattro caccia turchi F-16. All’aeroporto di Ankara, il Presidente Berisha è stato accolto dal Presidente turco Sulejman Demirel e da altre alte personalità del Paese. Alle ore 15, ora locale, del 4 aprile 1994, il Presidente Berisha ha visitato il mausoleo di Kemal Ataturk. All’ingresso del mausoleo, il signor Berisha è stato accolto dal sindaco di Ankara e da altre personalità. Il Presidente della Repubblica d’Albania, signor Sali Berisha, ha deposto una corona in segno di rispetto e onore per Kemal Ataturk. In seguito ha visitato le sale di questo maestoso mausoleo. Alle 16.30 del 4 aprile si è svolta, al Palazzo presidenziale, la cerimonia ufficiale di accoglienza del Presidente albanese Sali Berisha. Gli inni nazionali dei due Paesi sono stati accompagnati da salve d’artiglieria. Il Presidente Berisha ha quindi passato in rassegna la guardia d’onore insieme al Presidente Demirel. Alla cerimonia erano presenti il vicepresidente della Grande Assemblea turca Kaner Gensh, il vice primo ministro Murat Karacënçin, il Ministro degli Esteri Hikmet Çetin e altre alte personalità.
Il Presidente della Repubblica di Turchia, Sulejman Demirel, ha dato il benvenuto con un breve discorso alla visita del Presidente Berisha in Turchia. Tra l’altro, ha sottolineato che la visita sarebbe servita a portare a un livello più alto le ottime relazioni tra Albania e Turchia. Da parte sua, il Presidente Berisha ha ringraziato per l’accoglienza ricevuta e ha messo in evidenza il grande aiuto che la Turchia ha dato all’Albania. Ha sottolineato che le ottime relazioni tra i nostri due Paesi poggiano su solide basi storiche e culturali.
«Sono convinto», ha concluso il signor Berisha, «che questa visita aprirà nuovi spazi alla cooperazione bilaterale».
Per circa 25 minuti Berisha e Demirel hanno avuto un colloquio a quattr’occhi. Sono poi iniziati i colloqui ufficiali tra le delegazioni di Albania e Turchia, guidate dai Presidenti Berisha e Demirel.
Nel suo intervento, il signor Demirel ha fatto il bilancio delle relazioni tra i nostri due Paesi negli ultimi anni. Ha sottolineato che il loro sviluppo è straordinario. Ha ricordato la propria visita del maggio-giugno 1992, quella dell’ex Presidente Ozal nel febbraio 1993, la visita in Turchia del Primo Ministro Meksi e quelle di altre personalità, evidenziando che tali visite hanno favorito la cooperazione bilaterale, concretizzatasi nel trattato di amicizia e cooperazione reciproca, nel campo militare e in altri settori, quali il turismo, la sanità, la cultura, ecc.
Il Presidente Demirel ha sottolineato che nel 1994 la Turchia aiuterà l’Albania anche nel campo della legislazione. La cooperazione si estenderà inoltre alle telecomunicazioni e presto a Tirana sarà aperta una filiale della Banca Agricola Turca.
Il Presidente turco ha poi affermato che la Turchia è pronta a sviluppare relazioni con l’Albania in tutti i campi.
Concludendo, il signor Demirel ha sottolineato che l’Albania sta procedendo rapidamente verso l’economia di mercato e l’integrazione nella comunità internazionale.
Nel suo intervento, il signor Berisha ha sottolineato che è raro che due Paesi registrino una crescita così significativa delle loro relazioni in un periodo tanto breve.
Il signor Berisha si è dichiarato d’accordo con il bilancio dell’andamento delle relazioni bilaterali presentato dal signor Demirel.
Si è soffermato sulle questioni che non sono progredite come avrebbero dovuto. Gli investimenti e il loro livello, ha sottolineato il signor Berisha, sono ben lontani dal livello delle relazioni politiche e dalle reali possibilità esistenti. Gli ostacoli sono stati soggettivi. Il Presidente Berisha ha inoltre chiesto alla parte turca di trasformare il rimborso del credito in un credito agevolato.
I due presidenti hanno poi discusso della situazione nella regione balcanica. Le loro opinioni su questo problema erano identiche. Berisha e Demirel hanno definito il Kosovo una questione molto delicata. L’estensione del conflitto in quella regione avrebbe conseguenze incalcolabili. Il Presidente Demirel ha apprezzato la politica moderata dell’Albania nei confronti dei Paesi vicini. Durante l’incontro è stato sottolineato che occorre sostenere e promuovere gli aiuti del Mar Nero, considerati integrativi. Al termine dell’incontro è stato firmato l’accordo contro la doppia imposizione fiscale. L’accordo è stato sottoscritto dai ministri Dishnica e Atilla.
DALL’INCONTRO BERISHA–ÇILLER
Sempre il 4 aprile, durante la sua visita in Turchia, il Presidente Berisha ha incontrato la Primo Ministro della Repubblica di Turchia, signora Tansu Çiller. Anche in questo incontro si è riflessa l’atmosfera delle ottime relazioni tra Albania e Turchia.
La signora Çiller si è interessata in modo particolare alla riforma economica in Albania, soffermandosi sui suoi aspetti specifici. Da parte sua, il Presidente Berisha ha parlato degli investimenti, sottolineando che in Albania esistono tutte le condizioni per investimenti redditizi. La signora Çiller ha detto che si impegnerà per portare investitori turchi in Albania.
Nel corso dell’incontro entrambe le parti hanno espresso la disponibilità ad ampliare e intensificare ulteriormente le relazioni nei settori di reciproco interesse.
La Primo Ministro Çiller e il Presidente Berisha hanno discusso anche della situazione nella nostra regione. Il conflitto nel sud dell’Albania è stato considerato dagli interlocutori un pericolo molto grave, che destabilizzerebbe completamente i Balcani.
Il Presidente Berisha ha incontrato anche il vice primo ministro turco Murat Karajalçin e il presidente del Partito d’opposizione Memedheu, Mesut Jilmaz.
Il Presidente Berisha prosegue la sua visita in Turchia.
potere. Da parte sua ... Si è quindi parlato dell’accoglienza che gli è stata riservata, politiche, economiche e militari stanno crescendo in uno spirito amichevole, poiché sono fondate su antichi legami storici e culturali tra i nostri due popoli, ha dichiarato tra l’altro il Presidente. il vice primo ministro turco Murat Karayalçin e il presidente del Partito d’opposizione Memedheu, Mesut Jillmaz.
Il Presidente Berisha prosegue la sua visita in Turchia.
UN ALTRO PASSO VERSO L’EUROPA
La delegazione del Consiglio d’Europa incaricata, durante l’ultima riunione del Consiglio, di occuparsi dei Paesi non membri è arrivata ieri nel nostro Paese. La delegazione, guidata da Lord Finsberg, è composta da diversi relatori di varie commissioni del Consiglio d’Europa, tra cui Reddmann; Kelchmans, relatore della Commissione politica; Columberg, relatore della Commissione giuridica e per i diritti umani; Puh!, relatore della Commissione per le relazioni con i Paesi non membri; e Sorinas, segretario.
Ad accogliere la delegazione erano presenti i vicepresidenti del Parlamento albanese, Malasi e Vukaj, il presidente della Commissione parlamentare per gli Affari esteri, signor Eduard Selami, e rappresentanti dei gruppi parlamentari.
Come dichiarato anche nell’ultima riunione del Consiglio d’Europa, la delegazione costituisce «un sostegno politico all’ammissione dell’Albania al Consiglio d’Europa». Il compito della delegazione è proprio quello di esaminare la possibilità di ammettere l’Albania al Consiglio d’Europa con una procedura accelerata.
Nel corso dei due giorni di permanenza in Albania, la delegazione incontrerà le più alte personalità politiche del Paese, i partiti parlamentari, il Comitato di Helsinki, rappresentanti della stampa, ecc.
Ieri la delegazione ha incontrato il Presidente del Parlamento albanese, signor Arborni, e il Comitato albanese di Helsinki. Oggi sono previsti incontri con i partiti parlamentari, i membri del governo e il Presidente Berisha.
CORRISPONDENTE DI «RD»
La delegazione del Consiglio d’Europa è arrivata in Albania
— «Questa visita è un sostegno politico per l’Albania»
APPROPRIAZIONI INDEBITE ALLA CAMERA DI COMMERCIO E DELL’INDUSTRIA
La Corte dei Conti denuncia Ligor Dhamo e Zenel Hoxha per perseguimento penale
APPROPRIAZIONI INDEBITE ALLA CAMERA DI COMMERCIO E DELL’INDUSTRIA
—Il danno allo Stato è stimato complessivamente in circa 15 milioni di lekë—
«Alla Camera di Commercio e dell’Industria vi sono state appropriazioni indebite di beni statali». Questa è la conclusione del controllo effettuato dal Servizio statale di controllo presso questa organizzazione sociale statale, che ha operato come tale fino al 1992. Dopo quell’anno, la Camera di Commercio è stata riconosciuta come persona giuridica privata. E, proprio in qualità di organismo privato, ha utilizzato strutture statali. Si tratta di una manovra che ha procurato notevoli profitti alla Camera di Commercio e che, di fatto, l’ha resa un esempio di atti punibili e illegali. Al fine di ottenere deliberatamente guadagni patrimoniali a danno dello Stato, tali da giustificare un procedimento penale, il Servizio statale di controllo ha documentato l’uso, da parte di questa organizzazione in quanto soggetto privato, dei beni finanziari, materiali e monetari statali che le erano stati affidati.
Anche i proventi realizzati dalla registrazione dei marchi commerciali e industriali nel 1992 e negli anni successivi hanno compromesso i dirigenti Ligor Dhamo e Zenel Hoxha. Ciò perché tali proventi, che avrebbero dovuto essere versati nel bilancio dello Stato, sono stati utilizzati dalla Camera. Inoltre, costituisce un’aggravante anche l’utilizzo del centro espositivo da parte della Camera senza versare allo Stato alcun provento per l’uso dei suoi beni. La relazione del Servizio statale di controllo è corredata dalle cifre che quantificano ogni violazione. La Camera di Commercio deve dunque 34 milioni di lekë al bilancio dello Stato per i proventi realizzati nel 1992-1993 dalla registrazione dei marchi commerciali. Sembra che a impedire tale versamento dei proventi al bilancio sia stato il Ministero del Commercio, che aveva autorizzato la Camera di Commercio a registrare i marchi commerciali e a incassarne i proventi.
Anche il centro espositivo ha fruttato alla Camera di Commercio, in particolare 244.067 lekë. Ciò comporta naturalmente anche la responsabilità dei suoi dirigenti per aver deviato altrove tali entrate, poiché il centro espositivo risulta essere proprietà statale. La Camera di Commercio lo gestisce come ente privato e i proventi che ne ricava non sono stati versati nel bilancio dello Stato. A queste somme si aggiungono altri 9 milioni e 482 mila lekë: il valore complessivamente appropriato ammonta quindi a circa 15 milioni di lekë.
Il Servizio statale di controllo ritiene responsabili i dirigenti che si sono succeduti, Ligor Dhamo e Zenel Hoxha, i quali, secondo il Servizio, hanno ottenuto vantaggi indebiti anche mediante l’applicazione di stipendi elevati e diarie superiori ai limiti consentiti. Circa 57 mila lekë per Ligor Dhamo e circa 21 mila lekë per Zenel Hoxha sarebbero stati ottenuti attraverso gli stipendi elevati. Le diarie percepite da ciascuno ammontano rispettivamente a 418 dollari e 300 dollari.
Secondo la Corte dei Conti, il quadro delle violazioni si amplia ulteriormente con l’acquisto di autovetture, attrezzature e materiali senza rendicontazione e con la distribuzione di premi senza criteri.
Per violazioni di questo tipo è stata disposta la denuncia per perseguimento penale di Ligor Dhamo e Zenel Hoxha.
SHIPETIM LUKU
IL PS IN UN INARRESTABILE PROCESSO DI RIDUZIONE E INVECCHIAMENTO
—Finishi: un mini-partito, ovvero «c’era una volta il PS»—
Mentre i leader fanatici sproloquiano nei discorsi e nelle interviste e «ZP» riempie intere pagine parlando della crescita e del consolidamento del PS, nella vita reale accade chiaramente il contrario. Il PS si assottiglia, si riduce, invecchia, diventa sempre più anemico e impotente. È come una persona che, pur avendo forza e pur essendo guidata e cercando di mantenersi in buona salute, non riesce a impedire di deperire e peggiorare, consumata da una malattia che non le provoca dolore e non viene diagnosticata. Questo processo, o questa «malattia», è iniziato il giorno stesso della nascita del PS. Ha ereditato il virus dal PP cinquantenne. Il PS non è nato nella sala in cui ha tenuto il suo primo Congresso formalistico, ma prima, nella residenza dei funzionari o nella villa di Ramiz Alia. Alia, incubatrice di microbi e virus vecchi e nuovi, noti e ancora mai incontrati.
La disgrazia, il destino fatale del PS, è che ha ereditato dal PP di Enver Hoxha e Ramiz Alia tutte le risorse umane, materiali e finanziarie. Da questa nascita impura e frettolosa ha ereditato anche il complesso di colpa, i crimini, le malvagità e i vizi.
Questo passaggio dell’inventario è stato reso pubblico e, perciò, né qui né nel mondo qualcuno ha festeggiato la «morte» del PP e la «nascita» del PS. Anzi, neppure gli autori, i registi e gli attori di questa farsa o mascherata avevano pensato o previsto che cosa sarebbe stato del PS. La cinquantenne, con un insieme di malattie incurabili...
NON SOLO PER FAR RIDERE...
IL SIGNOR NAND PRETENDE DI OTTENERE LO STATUS DI PERSEGUITATO POLITICO
ha ereditato anche la «fabbricazione» o la «distruzione»; essi stessi si sono dati un nuovo nome e il maquillage del PP, e la nascita sulle sue fondamenta, ma
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NON SOLO PER FAR RIDERE... IL SIGNOR NAND PRETENDE DI OTTENERE LO STATUS DI PERSEGUITATO POLITICO