PD, PSD, PR e PBDNJ concordano nel raccomandare al Parlamento di istituire una nuova commissione per la redazione del progetto di Costituzione
Il Presidente della Repubblica Sali Berisha incontra i presidenti dei partiti parlamentari
Ieri il Presidente della Repubblica Sali Berisha ha convocato a un incontro i presidenti dei partiti parlamentari: i signori Eduard Selami, presidente del PD; Servet Pellumbi, vicepresidente del PS; Skender Gjinushi, presidente del PSD; Sabri Godo, presidente del PR; e il signor Vasil Melo, presidente del PBDNJ, in merito alla questione della Costituzione.
Ieri il Presidente della Repubblica Sali Berisha ha convocato a un incontro i presidenti dei partiti parlamentari: il signor Eduard Selami, presidente del PD; Servet Pellumbi, vicepresidente del PS; Skender Gjinushi, presidente del PSD; Sabri Godo, presidente del PR; e il signor Vasil Melo, presidente del PBDNJ, in merito alla questione della Costituzione. Il Presidente ha sottolineato che la Costituzione deve essere la massima priorità di tutte le forze politiche albanesi perché, benché i risultati definitivi non siano stati confermati, il 6 novembre il popolo, nel suo primo referendum, ha detto NO al progetto di Costituzione, redatto sulla base dei principi costituzionali di una repubblica parlamentare, dello Stato di diritto e dell’economia di mercato, e che aveva ricevuto ampio sostegno da esperti e organismi internazionali specializzati. Ma il verdetto del popolo, espresso con voto libero, va rispettato e non è discutibile.
Il fatto che il popolo non abbia approvato questo progetto rende indispensabile la stesura di un nuovo progetto da parte di una commissione costituzionale.
Perciò raccomando ai partiti politici in Parlamento di eleggere in Parlamento una nuova commissione e di raggiungere un consenso, partendo dall’obiettivo che l’Albania abbia al più presto un progetto di Costituzione più perfetto, condizione per consolidare la riforma e integrare l’Albania nelle istituzioni europee, e che venga nuovamente sottoposto all’approvazione del popolo; forse, dopo il primo referendum, spetta al popolo decidere sulla Costituzione.
A questo proposito, ciò che posso suggerire, dopo aver analizzato i vostri disaccordi sul progetto di Costituzione, è di decidere consensualmente la forma dello Stato, basandosi sul modello dei paesi di successo della democrazia europea. Come seconda alternativa, suggerirei che il Parlamento istituisca una commissione non partitica di esperti, con la partecipazione di esperti stranieri, per redigere il progetto di Costituzione.
I presidenti dei partiti hanno giudicato questo passo del Presidente un importante tentativo di trovare la strada affinché l’Albania si doti quanto prima di una Costituzione.
Il presidente del PD, il signor Eduard Selami; il presidente del PSD, il signor Skender Gjinushi; il presidente del PR, il signor Sabri Godo; e il presidente del PBDNJ, il signor Vasil Melo, hanno concordato di raccomandare al Parlamento l’istituzione di una Commissione per redigere la Costituzione, mentre il signor Servet Pellumbi, vicepresidente del PS, ha dichiarato che, se non si condannerà la procedura seguita per l’approvazione della Costituzione, non darà il proprio consenso all’istituzione da parte del Parlamento di una nuova commissione per il nuovo progetto di Costituzione.
Il leader del PDSH, Eduard Selami, interrogato sull’incontro dei partiti parlamentari con il Presidente Berisha, ha espresso al direttore responsabile Lorenc Ligori la seguente opinione:
- Considero molto positiva l’iniziativa del Presidente Berisha affinché l’Albania si doti quanto prima di una Costituzione. In questo primo incontro tra i partiti, ci siamo uniti alla sua raccomandazione. Insieme ad altri tre partiti parlamentari, il PSD, il PDNJ e il nostro alleato di sempre, il PR, abbiamo concordato di raccomandare al Parlamento l’istituzione di una nuova commissione per redigere il nuovo progetto di Costituzione.
In seguito, dopo aver acquisito il parere del Consiglio Nazionale del PDSH, valuteremo come presentare il progetto e come approvarlo.
Giudico positivo l’incontro che si è svolto, perché tra tutti i partiti parlamentari si è notato uno spirito di consenso per risolvere la questione della Costituzione. Ho discusso con il signor Pellumbi, contestando la sua idea di indire nuove elezioni, che ho giudicato una richiesta irragionevole. Il 6 novembre il popolo non ha votato per i seggi dell’uno o dell’altro partito e noi non abbiamo fatto una campagna di partito, ma abbiamo cercato di dotare l’Albania di una Costituzione. Consideriamo il “NO” del popolo al progetto sottoposto al voto una questione legata innanzitutto al progetto stesso. Apprezziamo il messaggio espresso dal popolo e cercheremo di migliorare il progetto di Costituzione e il nostro operato come partito al governo.
Nel progetto sottoposto al voto ci sono certamente aspetti sui quali il popolo non era d’accordo, ed è nostro dovere, insieme agli specialisti, precisare quali siano. Per questo motivo abbiamo concordato di istituire una nuova Commissione per redigere un nuovo progetto di Costituzione.
Il leader del PDSH, Eduard Selami, interrogato sull’incontro dei partiti parlamentari con il Presidente Berisha, ha espresso al direttore responsabile Lorenc Ligori la seguente opinione:
- Considero molto positiva l’iniziativa del Presidente Berisha affinché l’Albania si doti quanto prima di una Costituzione.
Continueremo a lavorare affinché l’Albania abbia la sua Costituzione
Ieri all’Assemblea Popolare
— DICHIARA IL SEGRETARIO GENERALE DEL PD TRITAN SHEHU —
L’Assemblea Popolare ha proseguito anche ieri i lavori in seduta plenaria. All’inizio della seduta di ieri, il Presidente della Presidenza dell’Assemblea Popolare, Pjeter Arbnori, ha informato i deputati della decisione della Presidenza dell’Assemblea Popolare secondo cui al deputato indipendente Rivdan Peshkepia è vietato partecipare ai lavori parlamentari per una settimana, perché in diverse occasioni consecutive ha parlato senza autorizzazione e ha gravemente insultato i deputati e il Presidente della Presidenza dell’Assemblea Popolare.
Successivamente, secondo l’ordine del giorno, è iniziato l’esame del disegno di legge «Su una deroga alle norme previste in materia di successione legale ai sensi del Codice civile», presentato da un gruppo di deputati. In merito al disegno di legge, il deputato Halit Shamata ha dichiarato che non era ancora stato esaminato dalla Commissione per le leggi e che pertanto si sarebbe dovuto rinviare l’esame e l’approvazione in Parlamento a dopo la discussione preliminare da parte della commissione parlamentare. Di conseguenza, il Parlamento ha deciso di rinviare l’esame e l’approvazione di questa legge a un’altra seduta plenaria.
Si è poi discusso il disegno di legge relativo al sequestro degli autoveicoli con i quali vengono commessi reati.
I deputati Agron Musaraj, Halit Shamata, Azem Hajdari, Petinka Minga, Gjergji Raka, Blendi Cela, Genc Ruli, Fadil Çepelë, Ndue Gjika e altri hanno discusso a lungo il disegno di legge, esponendo le loro opinioni sull’autorità che dovrebbe avere il diritto di sequestrare gli autoveicoli con i quali vengono commessi reati.
In base al disegno di legge, il capo del commissariato ha il diritto di sequestrare il veicolo con il quale può essere commesso un determinato reato. Il deputato Halit Shamata, presidente della Commissione per le leggi, ha però definito questa disposizione del disegno di legge una violazione della legalità e ha affermato che deve essere modificata in altro modo, conformemente alle disposizioni legislative vigenti.
Il deputato Agron Musaraj, Ministro dell’Ordine Pubblico, parlando del disegno di legge e in particolare dell’articolo che attribuisce al capo del commissariato il diritto di disporre il sequestro dell’autoveicolo con il quale viene commesso il reato, ha dichiarato che una legge simile esiste anche in molti altri paesi del mondo; inoltre, con una legge, il Parlamento ha concesso anche alla polizia finanziaria un analogo diritto di sequestro.
Dopo un ampio dibattito sul disegno di legge, si è deciso che esso venga prima discusso dalla Commissione per le leggi e dalla Commissione per le finanze e successivamente restituito al Parlamento per l’esame e l’approvazione.
I lavori parlamentari di ieri sono quindi proseguiti con la discussione del disegno di legge «Sull’interpretazione dell’articolo 1 della legge sulla restituzione e la compensazione delle proprietà», presentato da un gruppo di deputati.
Sono intervenuti in merito i deputati Gaqo Rrota, Gëzim Luli, Perikli Teta e altri, i quali hanno affermato che il Parlamento non ha il diritto di interpretare gli articoli delle leggi approvate: tale diritto spetta alla Corte costituzionale. I deputati che hanno discusso il disegno di legge hanno dichiarato che l’articolo deve essere riformulato e poi presentato al Parlamento per la discussione.
Al termine della seduta, il Presidente della Presidenza dell’Assemblea Popolare ha dato la parola per le dichiarazioni al deputato indipendente Perikli Teta, che ha parlato a nome dell’AD, e al deputato Haxhi Aliko, che ha parlato a nome del gruppo parlamentare del PSD. In seguito, il deputato Tritan Shehu, segretario generale del PD, ha rilasciato una dichiarazione a nome del gruppo parlamentare del Partito Democratico, sottolineando, tra l’altro: «La posizione del PD è, e continuerà a essere, che l’Albania abbia una Costituzione, perché ciò consoliderà la democrazia nel paese e creerà le condizioni per integrarsi nelle strutture europee.
«Il progetto di Costituzione che abbiamo presentato», ha detto, «era valido, conforme agli standard europei e basato sui suoi principi democratici, ma, naturalmente, non era perfetto. A quanto risulta dalle informazioni disponibili finora, il popolo non lo ha accettato. Senza dubbio ci atterremo al suo verdetto, perché lo rispettiamo. Allo stesso tempo continueremo a lavorare affinché l’Albania abbia la sua Costituzione. Siamo pronti a collaborare con quelle forze politiche che lo desiderano, rispettando tutte le norme del percorso legale, ma non accetteremo mai alcun tipo di diktat in contrasto con il mandato che il popolo ci ha conferito il 22 marzo 1992».
I lavori della giornata di ieri si sono conclusi così. La prossima seduta si aprirà mercoledì alle ore 10.00.
NDREKE GJINI
ampio sostegno da parte di espresso con il voto libero, viene rispettato e non è oggetto di discussione. Corte costituzionale. In merito a questo disegno di legge
I deputati intervenuti mercoledì alle ore 10.00.
NDREKE GJINI
Conferenza stampa della Missione di osservazione dell’Associazione per la Cultura Democratica
Ieri, al Palazzo dei Congressi di Tirana, la Missione di osservazione dell’Associazione per la Cultura Democratica ha tenuto una conferenza stampa per i giornalisti.
In apertura, la signora Miranda Gaqe, responsabile stampa dell’associazione, ha distribuito un rapporto nel quale si legge, tra l’altro:
Il 6 novembre 1994, più di 1.800 volontari dell’Associazione per la Cultura Democratica hanno osservato il processo di voto durante il referendum sul progetto di Costituzione in oltre 2.000 delle circa 4.600 sezioni elettorali in tutta l’Albania. Oltre agli osservatori assegnati a specifiche sezioni elettorali, l’Associazione aveva 10 squadre mobili, ciascuna delle quali ha visitato 3-4 distretti. L’Associazione si è limitata a osservare il referendum e non ha cercato di supervisionare il processo.
La missione dell’Associazione è promuovere la trasparenza, la tolleranza e la comprensione tra le attività civiche, nonché osservare le elezioni. L’Associazione ha osservato per la prima volta le elezioni nazionali nel marzo 1992 e da allora ha osservato due elezioni locali, nel settembre 1993 e nel maggio/giugno 1994. L’Associazione non ha preso posizione sulla Costituzione, ma si è limitata a invitare i cittadini albanesi a votare secondo le proprie preferenze.
Prima del referendum, l’Associazione ha incontrato a Tirana tutti i partiti politici parlamentari per discutere le loro posizioni sul referendum e le attività dei partiti al riguardo. Inoltre, l’Associazione ha avuto contatti con la Commissione Elettorale Centrale di Tirana; le squadre mobili e i coordinatori locali hanno incontrato anche le commissioni elettorali nei distretti e, quando possibile, i rappresentanti dei partiti PD e PS nei distretti, nonché le principali forze politiche con opinioni contrarie sul progetto di Costituzione.
Sulla base dei risultati raccolti dai suoi osservatori, l’Associazione ha riferito che la maggioranza ha votato contro il progetto di Costituzione.
L’Associazione ha rilevato che i preparativi del governo per il referendum erano stati migliori rispetto a quelli per le elezioni del marzo 1992 e per le ultime elezioni locali.
Le sezioni elettorali erano ben organizzate; la maggior parte era segnalata come tale e, nella maggior parte delle sezioni, gli osservatori dell’Associazione hanno visto i membri delle commissioni elettorali lavorare con grande senso di responsabilità per applicare la legge elettorale. Inoltre, l’affluenza alle urne del 70% dimostra l’interesse degli albanesi per i processi democratici.
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Sono state confermate irregolarità e tragici episodi
REAZIONE ALL’ARTICOLO DI A. SHKULLAKU
Il referendum ha dimostrato che l’Albania è davvero un paese democratico, perché il voto libero è stato rispettato e le operazioni di voto si sono svolte generalmente in modo regolare.
Tuttavia, non siamo d’accordo con l’opinione del nostro collega di «Koha Jone», A. Shkullaku, che definisce «umoristica» la preoccupazione del presidente del PD, signor Eduard Selami, secondo cui si sono verificate irregolarità e le commissioni elettorali hanno lasciato a desiderare nel loro operato. Tanto più che durante il referendum si sono verificati anche dolorosi e tragici episodi, come l’uccisione del trentiquattrenne Mark Gjini Prenga o la scomparsa dell’osservatore del PD a Beral, Ermal Sino.
LA REDAZIONE
Esistono possibilità di ulteriore cooperazione
Poco tempo fa, il consigliere presidenziale rumeno signor Mishu Negriciou ha visitato l’Albania.
Al suo ritorno dalla visita in Albania, ha rilasciato un’intervista al quotidiano storico «Vocea Romuniei», al giornalista di origine albanese Arben Grada.
Arben Grada: Signor Negriciou, è appena tornato dalla visita in Albania. Era un suo desiderio da molto tempo?
Mishu Negriciou: È vero. Mi sono sentito attratto da una regione, da un paese che non avevo mai visitato prima e, a dire il vero, mi aspettavo che fosse
(Continua a pagina 2)
La nuova composizione del Senato, della Camera dei rappresentanti e dei governatorati degli Stati Uniti
USA
WASHINGTON: Di seguito riportiamo la nuova composizione del Senato, della Camera dei rappresentanti e dei governatorati americani, sulla base delle notizie diffuse dalle reti televisive.
Camera dei rappresentanti:
Composizione precedente: 256 democratici, 178 repubblicani, un indipendente.
Nuova composizione: 225-230 repubblicani, 198-204 democratici, un indipendente (11 seggi non sono stati assegnati).
Senato:
Composizione precedente: 56 democratici, 44 repubblicani.
Nuova composizione: 52 repubblicani, 48 democratici.
Governatori:
Composizione precedente: 29 democratici, 20 repubblicani, un indipendente.
Nuova composizione: 29 repubblicani, 20 democratici (uno ancora da assegnare).
La sconfitta elettorale dei democratici non avrà conseguenze sulla diplomazia americana
WASHINGTON—Il cambiamento della maggioranza al Congresso dopo la sconfitta dei democratici alle elezioni legislative non modificherà le grandi linee della politica estera americana, ha dichiarato un funzionario ed esperto politico.
L’unico cambiamento, spiega Robert Leiber, direttore del Dipartimento di scienze politiche della Georgetown University, è che il presidente Bill Clinton, osteggiato dal Congresso e limitato sulle questioni interne ed economiche, potrebbe cercare «di essere più attivo in politica estera, uno dei pochi ambiti in cui può far avanzare le cose».
Il Congresso ha meno potere in questo campo: Clinton, come il suo predecessore, il repubblicano George Bush, non ne ha chiesto il permesso per inviare migliaia di truppe nel Golfo.
Il Segretario di Stato Warren Christopher ha ribadito durante la sua visita a Seul «la continuità della politica estera degli Stati Uniti», osservando che «i suoi elementi principali hanno goduto del sostegno di entrambi i partiti». In effetti, su tutte le questioni principali (GATT, Bosnia, Haiti, Cuba), Clinton è stato attaccato da alcuni democratici e sostenuto da alcuni repubblicani.
Christopher ha avvertito giapponesi ed europei «che vi sarà continuità anche nel nostro impegno a liberalizzare il commercio».
La prima prova della convivenza tra un presidente indebolito e un’opposizione repubblicana rinvigorita sarà l’accordo GATT sul commercio internazionale, che verrà presentato all’attuale Congresso. Nella sua dichiarazione prima del voto, Clinton ha invitato democratici e repubblicani a unirsi per ratificare l’accordo entro la fine dell’anno.
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- LA DELEGAZIONE ALBANESE ALLA CONFERENZA DI RIESAME DELLA CSCE
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- LE FARINE LARES RESISTERANNO ALLA CONCORRENZA
IL SERVIZIO DI TRASPORTO URBANO SARÀ RIORGANIZZATO
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LA QUESTIONE “BIRRA” E L’ACQUA GLINA: DUE STORIE SIMILI?!
PAGINA 5
- UNA RETROSPETTIVA: LA CROCE ROSSA, L’AQUILA NERA
PAGINA 6
- KENDZABURO: EPPURE QUESTO È ACCADUTO IN PASSATO
PAGINA 7
- PUBBLICITÀ
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- EURO ’96: CONTINUA LA SERIE DELLE PARTITE DI QUALIFICAZIONE
Comunicazione della Commissione Centrale di voto del Referendum sul progetto di Costituzione della Repubblica d’Albania
. Per decreto del Presidente della Repubblica d’Albania Sali Berisha, il 6 novembre 1994 si è svolto in tutto il territorio del paese il referendum popolare per l’approvazione del progetto di Costituzione della Repubblica d’Albania. La Commissione Centrale di voto per il referendum, la cui competenza principale era il controllo del rigoroso rispetto della legge n. 7866 del 6 ottobre 1994, «Sui referendum», ha adottato tutte le misure necessarie affinché le votazioni per l’approvazione del progetto di Costituzione si svolgessero nel pieno rispetto della legge. Benché il referendum si sia svolto per la prima volta in Albania dal punto di vista procedurale, le regole erano in generale le stesse stabilite dalla legge 7873 del 16.6.1992, «Sulle elezioni degli organi del potere locale». Nonostante l’esperienza acquisita in queste elezioni, in alcuni distretti del paese, come Tirane, Korce, Berat, Fier e altri, sono state accertate irregolarità nella compilazione, pubblicazione tempestiva e corretta tenuta delle liste degli elettori; nella costituzione delle commissioni di voto ai vari livelli; nella costituzione delle commissioni di voto ai vari livelli; nell’applicazione di tutte le procedure legali di voto e in altri aspetti. Nonostante tali carenze, alcune delle quali sono state corrette dalle commissioni distrettuali e dalla Commissione Centrale, quest’ultima ritiene che il referendum si sia svolto regolarmente. Il referendum è stato inoltre osservato da rappresentanti di diversi organismi internazionali e nazionali. In considerazione di queste circostanze e ai sensi dell’articolo 38 la Commissione Centrale proclama i risultati definitivi come segue; questi sono stati elaborati dal gruppo dell’Istituto di Informatica e Matematica Applicata, che in questa occasione ha lavorato ininterrottamente. Dei 1.985,986 cittadini iscritti nelle liste elettorali, hanno partecipato al voto 1.676.833, pari all’84,43%. Di questi, 699242 cittadini hanno votato a favore del progetto di Costituzione, pari al 41,7%, mentre 903630 cittadini albanesi hanno votato contro, pari al 53,9%. Di conseguenza, ai sensi dell’articolo 36 della legge «Sui referendum», la Costituzione sottoposta a referendum è considerata respinta, poiché a favore hanno votato meno del 50% dei cittadini aventi diritto che hanno partecipato al voto.
Segretario ARBEN BRAÇE
Presidente VLADIMIR KRISTO
Vicepresidente ETHEM RUKA [nota manoscritta: 11 novembre 1994]
Ieri all’Assemblea Popolare
Conferenza stampa della Missione
Esistono possibilità per