22/12/1994
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Rilindja Demokratike

22 dicembre 1994

I cambiamenti nel Governo ottengono la fiducia del Parlamento

- Metush Saraçi eletto membro della Corte costituzionale - - Approvata la “Legge sulle sponsorizzazioni”. Ieri all’Assemblea Popolare I cambiamenti nel Governo ottengono la fiducia del Parlamento - Metush Saraçi eletto membro della Corte costituzionale - - Approvata la “Legge sulle sponsorizzazioni”. NDREKE GJINI Ieri, in una seduta plenaria, l’Assemblea Popolare ha esaminato e approvato i due decreti del Presidente della Repubblica, Sali Berisha, «Per la revoca e la nomina di alcuni ministri». Prima che il Primo Ministro Aleksandër Meksi esponesse le ragioni di questi cambiamenti strutturali nel governo e delle nuove nomine, i deputati hanno chiesto di porre una serie di domande. A questo proposito, il signor Pjetër Arbnori ha dichiarato che non si trattava né di una sessione di domande né di un’interpellanza, ma, ha aggiunto, potete comunque porre le vostre domande. In seguito, molti deputati, tra cui Dokle, Keko, Abdiu, Pashko, Hajdari, Puto, Agolli, Agasi, Metani e Zeneli, hanno rivolto domande al Primo Ministro Aleksandër Meksi, che ha poi spiegato la necessità di questi cambiamenti al governo alla luce degli sviluppi in corso in Albania e ha risposto alle domande rivoltegli dai deputati. La seduta plenaria è poi proseguita con gli interventi dei deputati Abdiu, Gjinushi, Hajdari, Gjana, Peshkëpia, Kalakula, Shehu, ecc. Anche questa volta i deputati dell’opposizione, senza apportare nulla di nuovo alla propria posizione nei loro interventi, hanno cercato a ogni costo di fare soltanto ostruzionismo, insultare e negare tutto senza presentare alcun argomento. Nei loro interventi non hanno trovato una sola parola o espressione costruttiva per affrontare il necessario bilancio degli eventi passati, del tempo perduto e del regime comunista, quando erano tutti al potere. Il governo [testo poco chiaro] e la discussione si è svolta attorno al metodo di votazione, poiché i deputati del PS insistevano affinché fosse segreto, sebbene ciò non sia previsto dal regolamento. Ci sono stati due… (Continua a pagina 2) (Fotografia di un uomo al leggio dell’Assemblea; l’aquila bicipite in primo piano.)

I cambiamenti nella struttura del Governo sono il risultato delle trasformazioni nella struttura dell’economia e dell’esigenza di un miglioramento continuo

- Discorso del Primo Ministro Aleksander Meksi in Parlamento - I cambiamenti nella struttura del Governo, come è chiaro a chiunque la osservi, mirano ad adeguarsi alle trasformazioni che avvengono nella struttura economica, al desiderio di un miglioramento continuo delle istituzioni e alla creazione di nuove istituzioni in funzione dei ruoli che assumono in un determinato momento, all’approfondimento della riforma amministrativa, alle esigenze di trasferimento dell’apparato centrale e di miglioramento della sua efficienza, alla definizione di una struttura centrale unitaria per le attività prioritarie in vista dei nuovi compiti che ricadono su specifici settori dell’apparato statale e dell’economia albanese, e ad altre ragioni. Nell’esperienza mondiale, i cambiamenti — o l’assenza di cambiamenti — dei singoli ministri all’interno di un governo sono del tutto normali. Di solito se ne fanno domande, ipoteticamente, per i giornali, ma ciò non è un motivo per ripetere le stesse cose in Parlamento. Anzi, direi che, salvo pochissime eccezioni, questi cambiamenti non vengono presentati da nessuna parte. Ho cercato di farli attuare contemporaneamente, così da renderli più efficaci. Alcuni erano stati programmati già prima del referendum, e questa è la mia risposta alla domanda. I cambiamenti strutturali hanno inoltre istituito la figura del Segretario di Stato, che ha un ambito d’azione specifico. Si tratta di due strutture che avevamo cercato di creare già da tempo, perché le relazioni economiche con l’estero richiedono assolutamente un coordinamento tra il Ministero degli Affari Esteri e, d’altra parte, un livello di rappresentanza superiore a quello di un vice ministro: una persona con competenze specifiche e, in una certa misura, in rapporto diretto e alle dipendenze del Primo Ministro. Lo stesso vale per il governo locale. In molti paesi questa struttura fa parte del Ministero dell’Interno. Questa esperienza e le proposte avanzate anche da altri deputati sono state prese in considerazione in quest’ultima ristrutturazione. Il Ministero del Turismo e quello delle Costruzioni sono stati accorpati perché si è ritenuto che in questo settore abbiano anche obiettivi comuni e valutazioni parallele sulle questioni relative ai rispettivi ambiti. Si è ritenuto che una misura del genere avrebbe dato maggiore impulso ai diversi aspetti dell’attività turistica e al suo coordinamento con l’edilizia. Il Ministero dell’Ordine Pubblico è stato accorpato… … i cambiamenti, o la mancanza di cambiamenti, tra i singoli ministri all’interno del governo sono cose comuni. Di solito i giornali formulano ipotesi in merito, ma questo non è un motivo per riproporre tali questioni in Parlamento. Anzi, direi che, salvo rarissime eccezioni, questi cambiamenti non vengono sottoposti al Parlamento di alcun Paese, ma sono approvati con decreto del Presidente della Repubblica. Questi cambiamenti vengono effettuati quando se ne presenta la necessità, tenendo conto anche dell’esperienza di altri Paesi nella strutturazione delle istituzioni e nei momenti particolari del percorso di un Paese. All’interno… all’interno di un ministero, cioè alle dipendenze del ministro competente e con un collegamento diretto con la Presidenza del Consiglio. (Continua a pagina 2)

Esprimo la mia fiducia nel fatto che il Governo Meksi farà del suo meglio per risolvere al più presto i problemi che stiamo affrontando

Dopo che il Parlamento ha approvato a maggioranza i due decreti del Presidente della Repubblica, Sali Berisha, «Per la revoca e la nomina di alcuni ministri», le domande sono state rivolte al Presidente della PDSH, Eduard Selami: Signor Presidente, il gruppo parlamentare della PDSH ha nuovamente espresso il suo pieno voto di fiducia a sostegno dei due decreti del Presidente relativi ai cambiamenti nel Governo Meksi. . Dopo che il Parlamento ha approvato a maggioranza la revoca e la nomina di alcuni ministri», le domande sono state rivolte al Presidente della PDSH, Eduard Selami: Signor Presidente, il gruppo parlamentare della PDSH ha nuovamente espresso il suo pieno voto di fiducia a sostegno dei due decreti del Presidente relativi ai cambiamenti nel Governo Meksi. Qual è il suo commento su questo voto di fiducia? Selami: Per prima cosa vorrei ringraziare il Gruppo parlamentare della PD, che, per una votazione tanto importante quanto quella su un decreto presidenziale, ha votato secondo la decisione presa dal gruppo stesso. In particolare vorrei ringraziare quei deputati della PD che, durante la riunione del gruppo parlamentare, hanno espresso apertamente le loro riserve e hanno votato contro, ma in aula si sono uniti al resto del gruppo. Ritengo che questo voto, unanime a favore del governo, costituisca un ulteriore impegno per il Governo. Colgo l’occasione per augurare buon lavoro al governo e sottolineare che esistono diverse priorità che tutti noi, come albanesi, conosciamo e sulle quali il Governo deve concentrarsi, soprattutto quelle che riguardano la nostra vita quotidiana, affinché vengano risolte. D’altra parte, vorrei chiedere scusa a quegli albanesi che oggi si trovano ad affrontare particolari difficoltà, ed esprimere del suo meglio per risolverle al più presto.

Avremmo voluto che l’Albania avesse una costituzione formale, ma questo non è un motivo per dire no alla sua ammissione al Consiglio d’Europa

. Due relatori del Consiglio d’Europa, il signor DUMENI COLUMBERG, svizzero e relatore presso la Commissione giuridica, e ALBERT PHULI, tedesco e relatore presso la Commissione politica dello stesso Consiglio, hanno svolto una visita di lavoro di due giorni nel nostro Paese. Durante la loro visita di due giorni, il loro obiettivo era conoscere la situazione in Albania in relazione alla sua ammissione a pieno titolo al Consiglio d’Europa. A tal fine, hanno incontrato il leader della PD, Selami, nonché rappresentanti dell’opposizione. Intervista ai relatori del Consiglio d’Europa, il signor Dumeni Columberg della Commissione giuridica del Consiglio d’Europa e il signor Albert Phful della Commissione politica del Consiglio d’Europa, rilasciata alla presenza di giornalisti di RTSH e «RD». DOMANDA: Siete in Albania da alcuni giorni. Da ciò che avete visto, ritenete che l’Albania soddisfi i requisiti per entrare nel Consiglio d’Europa? RISPOSTE, signor Domeni Columberg: Per prima cosa vorrei dire che questa è la mia settima visita in Albania. Constato che qui sono stati compiuti notevoli progressi in tutti gli ambiti della vita: in politica, nel sistema democratico e nell’economia. nal. DOMANDA: Avete avuto contatti con rappresentanti dei partiti politici in Albania? RISPOSTA, signor Albert Phful: Certamente. Proveniamo da un forum democratico pluralista e incontriamo sempre tutti i partiti. Abbiamo parlato con il leader della PD, abbiamo appena parlato con quello della PS e altrettanto con il leader della PSD. Cerchiamo sempre di contattare tutti i partiti, non soltanto uno, perché riteniamo che questo sia il modo per esaminare la situazione da ogni punto di vista. Uno dei temi discussi è stata l’ammissione dell’Albania al Consiglio d’Europa. DOMANDA: E quale era la loro opinione in proposito? RISPOSTA, signor Phful: Tutti i leader dei partiti sono d’accordo e si impegnano affinché l’Albania diventi membro a pieno titolo del Consiglio d’Europa. Nessuno era contrario. L’ammissione dell’Albania al Consiglio d’Europa. Pertanto, nell’incontro con i signori Selami e Spahia abbiamo discusso due questioni. La prima: il percorso che avrebbe seguito la costituzione dopo il referendum del 6 novembre. Mettendo da parte le opinioni soggettive, il referendum è stato un’indicazione concreta del fatto che il popolo sovrano era diventato consapevole della democrazia. Il referendum ha dimostrato che le persone possono votare contro le posizioni del proprio governo, in determinate condizioni che determinano il loro voto. Riteniamo che, per raggiungere la maggioranza richiesta in Parlamento, sia necessario scendere a compromessi. È qualcosa che facciamo continuamente nei nostri Paesi, poiché proveniamo da democrazie parlamentari come la Svizzera e la Germania. Anche attualmente in Germania ci troviamo in una situazione che richiede un compromesso con l’opposizione. È un tema che i politici albanesi dovrebbero discutere nel prossimo futuro, se intendono approvarlo in Parlamento e poi sottoporlo al popolo per un’approvazione generale tramite un altro referendum. L’altra questione discussa era l’approvazione del Codice penale e del Codice di procedura penale, questioni che vanno di pari passo. E questo non ha nulla a che fare con la costituzione. In Germania il Codice di procedura penale è stato approvato già nel 1878 ed è sopravvissuto alla Prima Repubblica e a Hitler; è tuttora in vigore, con alcuni piccoli emendamenti. —Potete dirci quale fosse l’opinione dei signori Selami e Spahia sull’approvazione con procedura accelerata di questi due codici, indicati come condizioni formali per l’ingresso dell’Albania a pieno titolo nel Consiglio d’Europa? —Siamo rimasti profondamente soddisfatti quando ci hanno detto che li avrebbero approvati nelle prossime settimane. —E qual è la posizione dell’opposizione sulla stessa questione? —Anche i socialisti ci hanno detto di essere interessati all’approvazione accelerata di questi due codici.

RISPOSTE, signor Domeni

politica, nel sistema democratico e nell’economia. al Consiglio d’Europa. In linea di principio, riteniamo che, poiché soddisfate tutte le condizioni che abbiamo stabilito, il nostro desiderio sia che il Parlamento albanese approvi quanto prima il Codice di procedura penale e il Codice pe- Consiglio d’Europa. Nessuno era contrario. È un buon segno, perché in alcuni Paesi, in passato, la minoranza si è opposta in un caso simile. In Albania eravamo fiduciosi e siamo colpiti dal fatto che tutti fossero d’accordo. È una cosa positiva. DOMANDA: Secondo voi, quando (Continua a pagina 2)

Sono convinto che il Governo farà tutto il possibile, nonostante le osservazioni e le critiche, che non devono mancare ...

Discorso del Segretario generale della PD, signor Tritan Shehu Questo periodo di governo, dal marzo ’92 a oggi, è stato una delle fasi più difficili di una profonda transizione: il passaggio da un Paese dittatoriale a un Paese democratico, da un’economia completamente centralizzata a un’economia di libero mercato. Sulla base di quanto è stato realizzato, questo periodo resterà nella storia dell’Albania come uno dei periodi di successi ottenuti in breve tempo e di cambiamenti tra i più profondi mai compiuti dall’Albania. Non voglio dilungarmi troppo, ma desidero dire che i cambiamenti e i risultati raggiunti in questo periodo sono stati indubbiamente grandi. Ricordiamo l’Albania del 1991-1992, quando tutto era paralizzato, bloccato e sull’orlo della distruzione totale: un Paese senza ordine né regole, in cui non esisteva nulla. In generale, la riforma è proceduta bene. Il Paese ha stabilità politica, economica e dello Stato di diritto, dispone di una legislazione e ha assunto l’aspetto che deve avere un Paese democratico. Tra i risultati raggiunti, un merito particolare spetta indubbiamente al governo del Paese e alle persone che hanno lavorato per conseguirli. Qualcuno potrebbe dire che molte cose dovrebbero procedere più rapidamente, che dovrebbero andare meglio e che, senza dubbio, avrebbero dovuto essere realizzate meglio nella pratica. È vero; tuttavia, voglio dire che si è cercato di fare del proprio meglio per affrontare ogni cosa, consapevoli che la perfezione non può mai esistere. Alla luce di ciò, tutti questi cambiamenti esemplari non devono essere ripetuti, affinché possiamo recuperare il tempo perduto in 50 anni. Proprio a questo servono i cambiamenti nel Governo: a dare al Governo nuovi impulsi ed energie, la possibilità di governare più rapidamente e di correggere ciò che deve essere corretto. In generale, i cambiamenti di governo sono normali nei Paesi democratici. (Continua a pagina 2)

La Comunità musulmana albanese è ancora senza sede

Come è stato reso noto, il 19.12.1994, con il sostegno delle forze dell’ordine, l’Ufficio esecuzioni di Tirana ha effettuato la riconsegna ai proprietari dell’edificio che ospitava la sede della Comunità musulmana albanese. Poiché non c’è nulla di insolito in questo, si tratta di un atto legale. Ma ciò che ha stupito, preoccupato e indignato è il modo in cui si è proceduto concretamente, la strada seguita per «risolvere» questo problema. Mentre vengono portati via con la forza i materiali d’ufficio, e non la comunità religiosa, come quella musulmana, le autorità statali non hanno la «forza», oppure non vogliono trasferire nell’edificio che un tempo ospitava la sede della comunità il suo ufficio, l’ufficio delle imposte e così via. Per avvicinarci il più possibile alla verità su questo evento, abbiamo incontrato il leader della Comunità musulmana albanese, Sua Eminenza, il capo della Comunità, che ha risposto che… DOMANDA: Qual era la situazione a Tirana? … la società albanese del 1991 sotto il governo del regime… (Continua a pagina 2) (Fotografia di un uomo anziano con un cappello bianco.)

La gestione e la politicizzazione di questa situazione, basate su dati errati, creano confusione nell’opinione pubblica

—Intervista al signor Fatjon Tugu, direttore di KESH— Domanda: Quali compiti svolge KESH? KESH si occupa dell’esportazione e dell’importazione di energia? Il compito principale di KESH è fornire energia elettrica per soddisfare il fabbisogno del Paese, prevedendo anche riserve a tale scopo. Quando c’è un’eccedenza o una carenza di energia, si procede allo scambio. Si scambia ed esporta soltanto l’energia elettrica in eccedenza. In determinati casi importiamo anche energia per coprire il fabbisogno del Paese, per esempio nel 1990, quando furono importati circa 206 milioni di kWh. Domanda: Chi pianifica la produzione di energia elettrica? La pianificazione della produzione di energia elettrica è svolta dal gruppo di gestione del Centro nazionale di dispacciamento del sistema elettrico albanese, sulla base dei dati pluriennali sugli afflussi dei fiumi e dei dati meteorologici riconosciuti a livello mondiale. L’esperienza pluriennale dimostra che il riempimento dei laghi comincia a novembre e termina nel periodo aprile-maggio. L’energia elettrica viene esportata principalmente in questo periodo, per eliminare possibili sversamenti d’acqua. Domanda: Nel 1994 è stata esportata energia elettrica? Risposta: Nel 1994 sono stati esportati complessivamente 238 milioni di kWh, mentre negli ultimi anni la quantità media annua esportata è stata di circa 860 milioni di kWh; abbiamo inoltre accantonato circa 40 milioni di kWh in Grecia. Domanda: Come valuta… (Continua a pagina 2)

La fornitura di pane alla capitale è migliorata, ma resta ancora molto da fare

—I panifici privati ieri hanno prodotto circa 450 quintali di pane— Dopo la notevole interruzione della fornitura di pane a Tirana causata dalla situazione dell’energia elettrica, le osservazioni effettuate il 20 e 21 dicembre presso i panifici e alcune unità indicano che la situazione sta migliorando. Il 20 dicembre, il panificio del complesso alimentare ha prodotto e venduto oltre 28.000 pagnotte; lo stabilimento n. 7 ne ha prodotte e vendute 12.000 e il panificio di Vora 2.400. Bisogna dire, afferma (Continua a pagina 2)

Il Kosovo al centro dell’attenzione dell’UE

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Si chiedono la rimozione dall’incarico e il procedimento penale per il sindaco del comune di Fushë Arrez

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Ismail Kadare, il parigino

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