È anticostituzionale la decisione del Plenum della Corte di Cassazione del 26.07.1995 sull’esame, dopo il 31 luglio 1995, delle richieste di tutela della legalità in materia penale. Così è stato deciso ieri nella riunione della Corte Costituzionale dell’Albania, dopo l’esame in udienza pubblica della causa che riguardava la richiesta presentata dal Consiglio dei Ministri, rappresentato dal Ministro della Giustizia Frasheri, e gli interessati, il Procuratore Generale della Repubblica d’Albania Alush Dragoshi e Fatos Nano, rappresentato dall’avvocato Perparim Sanxhaku, con oggetto: dichiarare anticostituzionale la riunione del Plenum della Corte di Cassazione e il suo esame delle richieste di tutela della legalità in materia penale. La decisione della Corte Costituzionale, pronunciata in forma di sentenza, è stata ieri consegnata per l’esecuzione alla Corte di Cassazione di Tirana. DYLEJMAN KARAJ

L’Ufficio Stampa e Informazione presso il Presidente annuncia che ieri pomeriggio alle 18:00 il Presidente Berisha ha avuto un incontro con il gruppo parlamentare del PD. In tale incontro il Presidente ha illustrato ampiamente ai deputati i risultati della sua visita negli USA. Il Presidente ha valutato questa visita come molto fruttuosa e come un indicatore molto importante nelle relazioni bilaterali con gli Stati Uniti d’America. Ha sottolineato che alla Casa Bianca, al Dipartimento di Stato, al Senato e al Congresso americano esistono forti sentimenti di amicizia verso l’Albania e gli albanesi, un grande apprezzamento per i risultati delle riforme legislative, istituzionali ed economiche in Albania, nonché una particolare determinazione ad aiutare l’Albania nel consolidamento delle sue istituzioni e nello sviluppo dell’economia di mercato. Il Presidente Berisha ha sottolineato che il Presidente Clinton si era impegnato ad aumentare l’aiuto economico degli USA all’Albania, a incoraggiare gli investimenti americani in Albania, ad aumentare l’assistenza tecnica per il consolidamento delle istituzioni e la cooperazione militare. La questione degli albanesi nell’ex Jugoslavia e il problema del Kosovo sono stati tra i temi principali discussi a Washington. Nell’incontro con il Presidente Clinton, il Segretario di Stato Christopher, così come negli incontri al Congresso e al Senato americani, il Presidente Berisha ha trovato pieno sostegno per una giusta soluzione del problema del Kosovo.

Berat: Oggi il festival folkloristico nazionale Nella città museo antica di Berat, dal 20 al 25 settembre si terrà il festival folkloristico nazionale. Per un’intera settimana in questa città museo risuoneranno in tutta la loro magnificenza le melodie dei canti, delle danze e dei brani strumentali del nostro popolo talentuoso. A questo festival parteciperanno gruppi folkloristici provenienti da 36 distretti del nostro paese, nonché dalla diaspora vicina e lontana, ad esempio da Macedonia e Kosovo, Macedonia, Montenegro, Turchia, Svizzera, Ucraina, Australia, Grecia, fino agli albanesi d’America. Centinaia di cantanti, rapsodi, danzatori e strumentisti popolari provenienti da tutti gli angoli della patria e della diaspora si sono preparati con la dovuta serietà per portare a questo festival la ricchezza e la varietà della nostra arte popolare, un’arte forgiata nei secoli, un’arte che ha accompagnato l’albanese lungo tutto il corso della sua storia. Questa arte non è nata nei salotti moderni ma tra montagne e altopiani, valli e pianure; per essa è stato versato sangue per la difesa della patria e per poter giocare liberamente nelle proprie terre. Il nostro popolo ha sempre apprezzato il coraggio Ucraina, Australia, Grecia, fino agli albanesi d’America. Centinaia di cantanti, rapsodi, danzatori e strumentisti popolari provenienti da tutti e quattro gli angoli della patria e della diaspora si sono preparati con la dovuta serietà per portare a questo festival la ricchezza e la varietà della nostra arte popolare, un’arte forgiata nei secoli, un’arte che ha accompagnato l’albanese lungo tutto il corso della sua storia. Questa arte non è nata nei salotti moderni ma tra montagne e altopiani, valli e pianure; per essa è stato versato sangue per la difesa della patria e per poter giocare liberamente nelle proprie terre. Il nostro popolo ha sempre apprezzato il coraggio (Continua a pagina 2)

Ieri alla Corte Costituzionale FOTO: PETRIT OMERI

L’Associazione degli avvocati dell’Albania, nel suo appello rivolto agli organismi più importanti del paese, sottolinea che, alla luce dei recenti eventi che mirano a un pericolo reale di violazione della legge da parte della sinistra neocomunista. La sinistra sta sfruttando nel migliore dei modi l’hobby delirante del signor Zef Brozi, che vorrebbe trovarsi ovunque: sulle prime pagine dei giornali, nella sua carica, presso il Presidente, il Primo ministro, il Procuratore generale e oltre i confini dell’Albania, affinché il loro leader socialista, Fatos Nano, non sia giudicato dalla legge, ma si sfrutti questa situazione per farlo uscire come un condannato in libertà. Questo è, nel complesso, un movimento sfruttato in questo momento e sta combattendo con tutto il suo arsenale per violare il potere legislativo, esecutivo e giudiziario. Il signor Brozi parla di violazioni dell’indipendenza da parte dell’esecutivo e intanto accusa il Ministero della Giustizia. Ma l’azione giudiziaria con gli strumenti della legge è una questione di indipendenza dell’esecutivo. Questa è stata la prassi del nostro paese ultimamente, ma non vengono ancora dimostrate chiaramente queste decisioni soggettiviste, o che siano state alterate decisioni con una prerogativa elevata. L’Associazione degli avvocati dell’Albania fa appello a tutti affinché la legge rimanga intoccata dalla politica e da chiunque, altrimenti si trasforma in strumento di punizione per persone innocenti. ATSH

CORTE COSTITUZIONALE DELLA REPUBBLICA D’ALBANIA, COMPOSTA DA: Rustem Gjata Presidente della Corte Costituzionale Hilmi Dakli Membro Manol Konomi Membro Zija Vuci Membro Franç Jakova Membro Metush Saraj Membro Alfred Karamuço Membro Con la segretaria Drita Fillo, in data 18.09.1995 e 19.09.1995 ha esaminato in udienza pubblica il caso n. 15 Atto, che riguarda. Richiedenti: 1. Il Consiglio dei Ministri rappresentato dal Ministro della Giustizia, Hektor Frasheri. 2. Fatos Nano, rappresentato dall’avvocato Perparim Sanxhaku. Oggetto: Dichiarare anticostituzionale la riunione del Plenum della Corte di Cassazione e il suo esame delle richieste di tutela della legalità in materia penale. La Corte Costituzionale, dopo aver ascoltato la relazione sulla causa Rileva: In data 26 luglio 1995, sulla base del Codice di procedura penale approvato con la Legge n. 6069 del 25.12.1979 (che era in vigore fino al 31 luglio 1995), si è riunito il Plenum della Corte di Cassazione per l’esame di tre richieste di tutela della legalità in materia penale. Mentre una delle richieste è stata esaminata e accolta, per le altre due, e precisamente quella relativa al procedimento penale a carico del condannato Fatos Nano e quella relativa al condannato B.K., per diversi motivi non sono state esaminate, decidendo di trattarle nel mese di settembre 1995. Questa decisione del Plenum della Corte di Cassazione del 26 luglio 1995 di esaminare le cause a settembre è illecita e anticostituzionale. Con la Legge n. 9705 del 21.03.1995 l’Assemblea Popolare ha approvato il nuovo Codice di procedura penale, promulgato dal Presidente della Repubblica con decreto n. 1059 del 05.04.1995 ed entrato in vigore il 1 agosto 1995. Il nuovo Codice di procedura penale, a differenza del precedente, non prevede la richiesta di tutela della legalità come mezzo straordinario di competenza esclusiva del Presidente della Corte di Cassazione e del Procuratore Generale, né il Plenum della Corte di Cassazione come massimo grado giudiziario in materia penale. Il nuovo Codice non contiene disposizioni transitorie relative alle cause penali che si trovavano in fase di indagine o di giudizio al momento della sua entrata in vigore. Nell’articolo 5 della legge n. 7917 del 26.07.1995 si applica il nuovo Codice di procedura penale. Con la Legge n. 7977 del 26.07.1995, entrata in vigore il 1 agosto 1995, nel nuovo Codice di procedura penale, all’articolo 525, è stato abrogato il paragrafo I della seconda parte: “Per le cause penali che, al momento dell’entrata in vigore di questo Codice, si trovano nella fase di indagine o di giudizio in primo grado e in appello, si applicano le disposizioni del precedente Codice di procedura penale, ma non oltre il 5 novembre 1995”. È un principio noto e accettato che, a differenza del diritto penale sostanziale, in cui si applica il principio della nuova legge e questa non ha efficacia retroattiva, salvo i casi in cui sia a favore dell’imputato, nel diritto processuale penale opera il principio secondo cui la nuova legge ha effetto anche sui rapporti procedurali sorti prima della sua entrata in vigore, per le cause che si trovano in fase di indagine o di giudizio, salvo i casi in cui la legge stessa abbia espressamente disposto diversamente. Anche dal contenuto della Legge n. 7977 del 26.07.1995 risulta chiaramente l’applicazione del suddetto principio della retroattività del diritto processuale penale nonché la volontà del legislatore in merito alla soppressione del Plenum della Corte di Cassazione in materia penale e dell’istituto della richiesta di tutela della legalità. Il 1 agosto 1994 la Corte Costituzionale nella sua decisione n. 3 del 14.02.1994. In tali condizioni il Plenum non era legittimato a continuare a decidere sulle cause dopo il 31 luglio 1995, né a valutare la legittimità dei mezzi straordinari per l’atto d’accusa e il perseguimento in contrasto con il Codice di procedura penale e con la Legge n. 7917 del 26.07.1995. In questo modo sono state violate le disposizioni costituzionali, e in particolare: l’articolo 5 della Legge n. 7491 del 29.04.1991 “Sulle principali disposizioni costituzionali”, nell’ultimo comma del quale si sancisce che: “Il potere giudiziario è esercitato dai tribunali, che sono indipendenti e guidati dalla legge”, nonché l’articolo 5 della Legge n. 7561 del 29.04.1992 “Su alcune modifiche e integrazioni alla Legge n. 7491 del 29.04.1991 ‘Sulle disposizioni (Continua a pagina 2)

Radio BBC, 18.5.1995 (ore 19.30) Tutti gli ex paesi comunisti hanno esaminato in momenti diversi la questione di cosa fare con i loro ex comunisti, ma sono pochi i paesi che hanno vietato l’iscrizione e la partecipazione alla vita politica. Per le persone note o ritenute aver collaborato con la vecchia polizia segreta, in alcuni paesi sono state approvate leggi riguardanti i comunisti che avevano ricoperto alte cariche o che erano collaboratori dei vecchi uffici pubblici o dell’opposizione. La legge avrebbe dovuto rimanere in vigore fino all’anno prossimo, ma ora si parla di prorogarla fino al 2000. Quando fu adottata nel 1991, i deputati lasciarono il parlamento federale cecoslovacco, com’era allora. Coloro che erano stati inseriti nella lista dei dossier della polizia segreta furono invitati a farsi da parte. Alcuni rifiutarono di andarsene e ne seguì una battaglia legale, a tratti aspra, per la loro rimozione. La stessa legge fu applicata in Bulgaria e Slovacchia, ma dopo l’indipendenza, alla fine del 1992, non fu più utilizzata. Il Primo ministro Vladimir Meciar ha affermato più volte di considerare i dossier come annotazioni imprecise di quanto accaduto sotto il comunismo. La Lettonia è uno degli altri pochi paesi che hanno destituito deputati a causa di accuse di collaborazione con il KGB sovietico, ma anche lì l’appartenenza ai partiti comunisti non è considerata un reato. La maggior parte dei paesi ha una qualche forma di procedura di controllo per individuare e perseguire le persone coinvolte nei crimini commessi durante il regime comunista. In Polonia vi sono stati numerosi processi, per esempio, relativi a crimini individuali che arrivano fino ad accuse di omicidio. Tuttavia, sembra che non vi sia molto interesse per un controllo completo dei funzionari dei ministeri o delle figure politiche. L’Ungheria ha una legge che consente il controllo degli ex informatori della polizia segreta, ai quali può essere chiesto di dimettersi dalle alte cariche, ma difficilmente dovranno affrontare altre misure. In Bulgaria, in una fase, centinaia di persone furono allontanate dagli incarichi accademici, semplicemente perché in passato erano state membri dei comitati del vecchio partito comunista bulgaro. In Romania, l’opposizione ha chiesto una legge sul controllo, ma non vi sono segnali che il governo ne approverà una. Perciò vi è la tendenza a svolgere il controllo in modo informale nel settore privato. Per esempio, in un giornale anti-regime, autore non indicato, come Romania Libera, alcuni giornalisti sono stati allontanati dopo che si è saputo che un tempo erano stati reclutati dalla vecchia polizia segreta rumena, la Securitate. Si può dire che in questa regione non sia individuabile un modello comune del processo di controllo. Ma i partiti di destra sembrano avere più desiderio di allontanare gli ex comunisti rispetto ai partiti di sinistra.

Conosceranno l’ambiente degli investimenti albanese e stabiliranno contatti bilaterali con omologhi albanesi Anche i rapporti con l’Austria sembrano caratterizzarsi sempre più per una tendenza al rafforzamento, seguendo così le relazioni in ambito politico, delle quali nessuno dubita che siano molto buone. A questo obiettivo ha servito anche l’incontro organizzato nei locali dell’hotel “Europa Park” dall’Organizzazione per i Rapporti Internazionali del centro di Vienna e dalla Camera di Commercio e Industria dell’Albania. Circa 16 uomini d’affari austriaci, rappresentanti di aziende la cui attività si estende alla trasformazione dei prodotti agricoli, alla metallurgia, alla farmaceutica, all’editoria, al turismo, ecc., si trovano a Tirana per conoscere l’ambiente degli investimenti albanese e per stabilire contatti bilaterali con i loro omologhi albanesi. Alla sessione plenaria di ieri dell’incontro, che durerà tre giorni, erano presenti anche il vice primo ministro Dylber Vrioni, il presidente dell’Organizzazione per i Rapporti Internazionali con sede a Vienna, Vilhelm Hendrix, il ministro dell’Industria, dei Trasporti e del Commercio Suzana Panariti, il governatore generale della Banca d’Albania Kristaq Luniku, ecc. Nel discorso di apertura Arben Shehi, presidente della Camera di Commercio e Industria, ha presentato l’incontro come il miglior esempio di cooperazione bilaterale tra strutture statali e private, augurandosi che gli uomini d’affari diventino missionari del benessere dei popoli. Il signor Vrioni ha illustrato le riforme economiche intraprese dal governo, la privatizzazione come elemento di base della trasformazione dell’economia pianificata in economia di mercato, le sue tappe che includono la privatizzazione della terra, la privatizzazione delle unità commerciali, la privatizzazione delle piccole e medie imprese, e ha parlato anche delle attuali fasi della privatizzazione. Il signor Vrioni ha parlato inoltre dei risultati di questa riforma complessiva, che ha portato alla stabilizzazione macroeconomica, alla crescita del PIL, al controllo dell’inflazione, al controllo del deficit di bilancio, ecc. L’esposizione del signor Vrioni aveva lo scopo di trasmettere agli imprenditori austriaci il messaggio che l’Albania è ormai un paese adatto agli investimenti esteri e al profitto. Ieri l’ospite invitato, ha detto il signor Vrioni, che si troveranno le vie della cooperazione concreta. La signora Suzana Panariti ha illustrato agli austriaci e agli altri presenti la situazione degli investimenti esteri nel paese e la struttura, il numero dei soggetti privati operanti, suddivisi anch’essi per settori. Tenendo conto che fino al 1993 operavano circa 150 società straniere, che rappresentavano complessivamente un capitale di 150 milioni di dollari, mentre attualmente operano circa 400 società e più della metà del capitale investito è di 250 milioni di dollari, risulta chiaramente il ritmo di crescita degli investimenti esteri. L’Albania ha le condizioni per accogliere gli investitori stranieri; ha anche delle priorità, ha detto la signora Panariti. Il signor Luniku ha informato i partecipanti sulla politica monetaria, il deficit di bilancio, l’inflazione, il sistema dei cambi, lo stato del sistema bancario nel paese, ecc. Il presidente dell’Organizzazione per i Rapporti Internazionali con sede a Vienna, Vilhelm Hendrix, ha spiegato ai presenti gli obiettivi dell’organizzazione di questo incontro. Alla fine ha rivolto il saluto anche l’ambasciatore straordinario e plenipotenziario dell’Austria in Albania, Kurt Shpalinger. SHPETIM LUKU

L’Associazione dei Giornalisti d’Albania osserva con preoccupazione che l’influenza del passato sulle attività odierne delle reti pubbliche è ancora forte e ha conseguenze sugli sviluppi della società postcomunista. Si sta preparando un disegno di legge per l’apertura dei dossier delle persone in politica e degli ex personaggi adatti e dei giornalisti, alcuni dei quali, in molti casi, conducevano campagne politiche pubbliche in Albania con evidente immoralità. Prendendo spunto dalle biografie pubblicate di alcune donne che oggi dirigono la stampa albanese, l’Associazione dei Giornalisti d’Albania constata che, così come un politico compromesso con la dittatura deve essere smascherato dalla vita politica, così deve essere dimostrato il diritto a essere una persona pubblica, mentre con un passato criminalizzato, alcuni riescono a essere lodati persino dalle vittime delle loro azioni. L’Associazione dei Giornalisti annuncia oggi la propria iniziativa per sostenere un’aggiunta a questo disegno di legge, che deve necessariamente includere anche i giornalisti, soprattutto quelli che lavorano nei mezzi di informazione statali, Radio Televisione, ATSH, i giornali centrali della maggioranza e dell’opposizione, i giornali indipendenti e i corrispondenti della stampa estera. PRESIDENTE YLLI RAKIPI