Un passo importante nel rinnovamento della legislazione
Come è stato reso noto, l’Assemblea popolare ha approvato in linea di principio il progetto del Codice penale della Repubblica d’Albania.
Il fatto che questo progetto di codice sia stato approvato senza alcun voto contrario e con soltanto 3 astensioni dimostra il serio lavoro del gruppo di giuristi che lo ha preparato e che, avvalendosi anche della migliore esperienza dei paesi occidentali, ha presentato al Parlamento un progetto di qualità per l’approvazione. D’altra parte, questa approvazione rappresenta anche un successo sul piano politico per l’ulteriore consolidamento delle istituzioni democratiche e l’ampliamento dei loro spazi. Naturalmente, proseguono ora la discussione e l’approvazione articolo per articolo, con i deputati che propongono formulazioni giuridiche precise per gli articoli; ciò migliorerà ulteriormente il progetto, che sarà approvato definitivamente quando tutti gli articoli saranno sottoposti al voto. Questo potrebbe segnare un passo importante nel rinnovamento della legislazione e colmare una significativa lacuna giuridica, di cui l’Albania ha tanto bisogno dopo le profonde trasformazioni politiche e sociali avvenute nel paese.
È molto positivo che alla base di questo codice vi siano documenti di particolare importanza, come la Dichiarazione universale delle Nazioni Unite, la Convenzione europea dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, nonché la “Legge costituzionale sui diritti e le libertà fondamentali” approvata il 31 marzo 1993. Il nuovo Codice penale, con la formulazione dei suoi articoli e con gli eventuali miglioramenti che potranno esservi apportati in futuro, sarà un potente strumento nelle mani della giustizia per punire il crimine e le attività criminali, nonché uno stimolo al rapido reinserimento dei condannati nella vita sociale.
Nel nuovo Codice penale saranno sancite norme riguardanti i nuovi fenomeni emersi nella realtà albanese. Sarà definita chiaramente la posizione giuridica rispetto alla pornografia, alla prostituzione e ad altri fenomeni sociali che accompagnano l’individuo in una società postdittatoriale. Nel nuovo codice sarà riservato un posto speciale al trattamento giuridico delle contravvenzioni penali, per le quali è prevista una pena pecuniaria. In pratica, la multa sta diventando il principale tipo di pena, non solo per le contravvenzioni penali ma anche per una parte dei reati, in linea con l’obiettivo di evitare la detenzione quando l’isolamento dalla società non è necessario.
Il Codice penale comprende nuove disposizioni adeguate alle situazioni politiche, economiche e sociali attuali e future, tra cui quelle riguardanti il contrabbando, la droga, l’ambiente e l’aborto. In altre parole, vengono trattati giuridicamente i fenomeni criminali e le forme che assumono nelle condizioni di un’economia di mercato.
Naturalmente, in queste poche righe non è possibile riassumere tutti i capitoli del nuovo progetto di Codice penale, che dovrebbe essere approvato definitivamente articolo per articolo. È importante sottolineare che la sua approvazione sarà di grande aiuto per il lavoro dei tribunali e costituirà una barriera contro alcuni speculatori che vogliono manipolare l’opinione pubblica sulla “indipendenza dei tribunali”. Il nuovo Codice penale, se applicato con onestà da tutti i professionisti del diritto, sarà un ulteriore passo avanti nel consolidamento dello Stato di diritto.
S.M.
[Segue un frammento di un articolo distinto: Che cosa spinse i patrioti albanesi a riunirsi per questo congresso? Come si può vedere, la fine della Prima guerra mondiale creò le premesse perché l’Albania cadesse preda dei paesi vicini, come Italia, Grecia, Serbia e Montenegro. Tutti e quattro questi Stati, perseguendo una politica sciovinista sostenuta dagli accordi del Trattato segreto di Londra e della Conferenza di pace di Parigi, miravano a soffocare l’indipendenza proclamata da Ismail Qemali nel 1912 e a dividere l’Albania tra loro. Il Congresso doveva tenersi a Lushnje, adottando tutte le misure di sicurezza affinché non fosse impedito dalle forze reazionarie del paese e da quelle italiane, molto attive in quei giorni. Proprio allora queste forze antinazionali uccisero, il 10 gennaio 1920, Sali Nivica, membro del Comitato del Kosovo, e il 13 gennaio il patriota Abdyl Ypi. Il 21 gennaio 1920, nella casa di Kase Fuga, ebbe inizio il Congresso nazionale di Lushnje. (Continua a pagina 2)]
21 gennaio 1920–21 gennaio 1995
21 gennaio 1920–
21 gennaio 1995
75° anniversario del Congresso nazionale di Lushnje
Sebbene il Congresso nazionale di Lushnje sia stato lasciato nell’oblio o, quando la storiografia comunista ne ha parlato brevemente, sia stato travisato con il solo scopo di disinformare sulla verità di questo congresso e così seppellirne l’importanza vitale per la nazione, cancellare i nomi dei patrioti albanesi che lo organizzarono e mettere da parte la storia del vero Stato albanese, l’Albania, che i comunisti trasformarono in uno Stato comunista sotto la guida di Enver Hoxha, questo evento è tuttavia rimasto nella coscienza della nazione come uno dei momenti più importanti della storia del suo Stato.
Come dice il popolo, “la verità tarda, ma non dimentica”; così anche la grande verità su questo congresso sarà portata alla luce in tutta la sua grandezza e saranno riconosciute l’importanza e i meriti che esso ebbe nella formazione dello Stato albanese.
A renderlo possibile furono soltanto il rovesciamento del comunismo in Albania e l’instaurazione del sistema democratico.
Quali erano le circostanze e mondiale creò le premesse perché l’Albania diventasse
Tutti e quattro questi Stati, perseguendo la politica sciovinista di
L’Albania tra di loro.
Questa politica dei paesi vicini era favorita anche dall’incapacità del Governo di Durrës, che non solo non riuscì a difendere gli interessi del paese, ma voleva che l’Albania fosse sotto il protettorato dell’Italia.
In una situazione così cruciale per l’Albania era assolutamente necessario trovare una via di salvezza.
Così, dopo il sabotaggio della riunione del Senato da parte del Governo di Durrës e delle forze italiane presenti in Albania, i patrioti albanesi decisero di convocare un congresso nazionale, come unica soluzione attraverso la quale il popolo avrebbe potuto esprimere la propria volontà di difendere, combattendo fino al sacrificio di sé, l’indipendenza e la libertà, e di impedire un’ulteriore spartizione dell’Albania da parte dei paesi vicini.
La riunione preparatoria del congresso si tenne il 31 dicembre 1919 a Lushnje, nella tekke del patriota Ibrahim Sheh Karbunara. Erano presenti patrioti come Medi Sefa, Qemal Mullai, Ferrit Vokopola, Esher Bej Frasher e Zijam Mullai. In quella riunione fu deciso che il Congresso si sarebbe tenuto fosse impedito dalle forze repressive giorni.
Proprio in quei giorni queste forze antinazionali uccisero Sali Nivica, membro del Comitato del Kosovo, il 10 gennaio 1920, e il patriota Abdyl Ypi il 13 gennaio.
È iniziato il trasferimento degli “alluvionati” del lago di Fierza
Solo a Durrës sono finora arrivate 214 famiglie delle 400 previste
Come è stato reso noto, dopo l’incontro tra il comitato di sciopero dei rappresentanti degli “alluvionati” del lago di Fierza e il Presidente della Repubblica, alla vigilia del nuovo anno, il Governo ha pubblicato gli elenchi delle famiglie che riceveranno assistenza.
Di conseguenza, le famiglie provenienti dalle zone allagate che beneficiano della decisione speciale del Governo si trasferiranno nei distretti di Durrës, Lushnje, Lezhë e Laç.
In conformità con le procedure stabilite, si prevede che queste famiglie, secondo gli elenchi pertinenti, si presentino nei distretti sopraindicati entro il 20 di questo mese, così da incontrare direttamente i rappresentanti delle autorità locali. Lo scopo è consentire ai nuovi arrivati da Kukës di scegliere i rispettivi lotti e acquistare terreni agricoli vicini tra loro, in base ai legami di parentela o a qualsiasi altra preferenza urbanistica.
Saranno inoltre messi a loro disposizione progetti urbanistici con le soluzioni più moderne, elaborati a spese dello Stato; saranno anche offerte altre alternative urbanistiche, secondo i desideri delle famiglie da trasferire.
L’ultima fase dell’impegno degli organismi statali consisterà nell’approvazione definitiva dei progetti esecutivi da parte dei KRT dei rispettivi distretti e nell’erogazione dei crediti secondo i computi preventivi elaborati, talvolta dal dipartimento dell’Edilizia abitativa [testo incerto]. Questa procedura è già iniziata: come spiega il signor Njazi Kosovrasti, Segretario di Stato per le questioni del governo locale presso il Ministero dell’Interno, l’altro ieri, nel solo distretto di Durrës, erano arrivate 214 delle 400 famiglie previste. Famiglie sono state sistemate anche in altri distretti, come Lushnje, Lezhë e Laç. Le autorità locali dei distretti di accoglienza hanno ricevuto l’ordine di adottare le misure necessarie affinché alle famiglie arrivate siano garantite tutte le condizioni per una sistemazione il più rapida possibile.
ZEF LLESHI
redatto a spese dello Stato,
ZEF LLESHI
Aiuti per il reparto maternità di Tirana
Un aereo da trasporto “Hercules C-130” dell’aeronautica militare olandese porterà aiuti medici in Albania il 24 gennaio, per conto di un’associazione umanitaria olandese, secondo quanto annunciato giovedì in un comunicato del Ministero della Difesa all’Aia.
Il carico è destinato a un reparto maternità di Tirana e comprende dieci tonnellate di alimenti per neonati, sette [tonnellate] di biancheria da letto, tavoli operatori e antibiotici.
Il “disbunkeramento” del pensiero militare
Conferenza stampa del Ministro della Difesa Safet Zhulali
Il Ministro della Difesa, signor Safet Zhulali, ha tenuto ieri una conferenza stampa presso il Centro culturale dell’Esercito, la prima di quest’anno.
Il signor Zhulali ha parlato a lungo, spiegando nei dettagli come si è svolta la riforma dell’Esercito nel corso dell’anno passato.
La ristrutturazione del Ministero della Difesa e il consolidamento del controllo civile sull’Esercito sono stati tra i principali risultati conseguiti l’anno scorso e hanno segnato la conclusione della seconda fase della riforma dell’Esercito. Il “disbunkeramento” del pensiero militare, la definizione dei profili delle nuove strutture militari e l’affermazione del pensiero specialistico nell’Esercito sono stati alcuni degli orientamenti fondamentali prevalsi nel corso del 1994. Sono state trattate ampiamente le questioni relative agli studi militari, con particolare attenzione all’Accademia degli ufficiali, all’Accademia delle forze di supporto tecnico e a tutti i livelli di formazione; i progressi e i risultati conseguiti in questo settore sono proseguiti nel 1995.
I rapporti con le istituzioni militari europee, SIBA e
“’95” sarà la prima collaborazione di quest’anno tra la VI Flotta degli Stati Uniti e le nostre truppe. Su invito della nostra parte, parteciperanno delegazioni di tutti i paesi membri della NATO.
Il 25 gennaio 1995 sarà firmato il programma individuale con la NATO nell’ambito del Partenariato per la Pace.
Le relazioni a livello internazionale seguiranno la stessa linea generale dell’anno scorso, con al centro i rapporti con gli Stati Uniti, la Turchia e la NATO, senza naturalmente dimenticare gli amici tradizionali. Per quanto riguarda la formazione militare, il Ministero della Difesa ha deciso nei giorni scorsi di aprire tutte le accademie per l’anno 1995; a marzo inizierà inoltre la preparazione del “College” per la formazione dei responsabili delle politiche di difesa.
Il lavoro encomiabile e i risultati generalmente positivi riguardanti il benessere degli ufficiali—fatti indiscutibili—resteranno una preoccupazione seria e costante.
Dopo aver ringraziato il Presidente, i partner internazionali e tutti coloro che hanno aiutato l’Esercito nel corso del 1994, il Ministro Zhulali si è messo a disposizione dei giornalisti per rispondere alle loro domande.
ILIRIANA A.ABAJO
Foto: P. Omeri
Ieri al Tribunale di Tirana, il “Processo Arsidi” al centro delle testimonianze
Lo scandalo bancario soprannominato “Processo Arsidi”, nel quale l’atto d’accusa ha messo sul banco degli imputati l’ex primo ministro V.Ahmeti e quattro ex banchieri, I.Hoti, A.Xhyheri, A.Tarari e A.Saliu, accusati di essersi appropriati dei beni dello Stato in collaborazione tra loro e con altre persone, è stato nuovamente esaminato ieri in un’udienza presso il Tribunale di Tirana.
L’udienza di ieri è proseguita con l’interrogatorio dei testimoni. Il viceministro delle Finanze Robert Çeku, convocato in qualità di testimone, ha dichiarato di non essere stato affatto a conoscenza della nomina di Arsidi a negoziatore del debito estero. Nessuno dei negoziatori del debito estero, come ha affermato, sapeva che prima era stato nominato negoziatore Amato e poi Andreto, i quali, secondo lui, sarebbero stati finanziati dalla Banca Europea per il lavoro che avrebbero svolto.
Fullani ha inoltre spiegato una visita di lavoro che avevano effettuato a Vienna insieme a Hoti, durante la quale si era discusso del debito estero.
L’economista L.Da Barbullushi, nelle sue spiegazioni, si è concentrata sulla contabilizzazione di una somma in dollari arrivata dalla banca del Lussemburgo a nome dell’imputato Ardian Xhyheri. “Io, ha detto Barbullushi, ho trovato che quell’operazione bancaria era già stata effettuata e l’ho lasciata in sospeso. La conferma era a nome di Ardian Xhyheri, ma era anche per l’ordinante, Ardian Xhyheri.” Questo è quanto ha detto Barbullushi.
Parlando di questa visita, ha chiarito le circostanze di come fossero venuti a conoscenza di un pagamento effettuato dalla Banca Commerciale a favore di Arsidi.
Il direttore della Direzione Esteri presso la Banca di Stato, Ardian Fullani, si è messo per due ore a disposizione delle domande del collegio giudicante, dei procuratori, degli imputati e dei loro avvocati, per spiegare molte circostanze e dettagli relativi a questa vicenda. Anche nella sua testimonianza Fullani ha dichiarato di non essere stato estero. Ha affermato di sapere Questo è quanto ha detto Barbullushi.
Nell’udienza di ieri è stata ascoltata anche la testimonianza di Liljana Nano, specialista nel settore dei cambi e nella Direzione delle Relazioni con l’Estero della Banca Commerciale.
La testimone Nano ha fornito spiegazioni dettagliate sui pagamenti effettuati a favore di Arsidi. Questi pagamenti, ha detto, erano piuttosto particolari e perciò furono effettuati con il fondo cambi.
Ha dichiarato di aver ricevuto l’ordine per questi pagamenti dall’imputato Agim Tartari. La testimone ha inoltre spiegato alcuni documenti che l’imputato Tartari aveva consegnato alla Banca dopo essere andato in assistenza, relativi al rimborso di questo pagamento da parte della Banca di Stato.
Con ciò si è conclusa l’udienza di ieri di questo processo. La prossima udienza si apre oggi alle 9:00.
(Continua a pagina 2)
La comproprietà e la sua costituzione
Tutti gli edifici esistenti privatizzati e quelli in costruzione, finanziati dall’Ente Nazionale per l’Edilizia Abitativa (EKB) o da altri organismi, saranno soggetti alla legge e venduti come appartamenti privatizzati in comproprietà.
È importante capire che saranno messi in comproprietà non soltanto gli edifici vecchi già esistenti, ma anche quelli nuovi, indipendentemente da chi li finanzia. Pertanto, in tutti i casi le procedure per costituirla saranno le stesse. A questo scopo sono stati predisposti documenti modello (moduli) che contengono le regole e le modalità da seguire per la comproprietà nelle condizioni previste dalla legge.
Per costituire la comproprietà si utilizza un atto in cui vengono registrati tutti i proprietari compresi in un edificio. Oltre a questo atto, ai cittadini viene rilasciato anche un documento individuale per ciascun acquirente di un appartamento; una volta registrati presso il registro ipotecario, i loro nominativi vengono riportati nel registro di comproprietà dell’abitazione. Il processo pratico per trasformare in comproprietà un edificio residenziale composto da molte famiglie, con appartamenti privatizzati, deve essere realizzato...
(Continua a pagina 2)
Alcune imprese sono state cedute persino per 1 DM
Pagina 2
Il pittore Gazmend Muka sul fenomeno Shima
Pagina 4
I dissidenti dicono “no” al diktat del Boss
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Il cittadino Sulejman Ismailaja accusa il Presidente della Corte di Cassazione, il signor Brozi
Denuncia per il reato di abuso d’ufficio
Al Procuratore Generale, signor Alush Dragoshi
Oggetto: Denuncia per il reato di abuso d’ufficio
Denuncio il presidente della Corte di Cassazione, Zef Brozi
Egregio signor Procuratore Generale,
Ho sentito alla RTV e letto sui giornali che il Parlamento chiede di revocare l’immunità al presidente della Corte di Cassazione, il signor Zef Brozi, per poterlo perseguire penalmente.
La prego di aggiungere a questa vicenda anche la mia denuncia, riguardante un uomo che a ogni occasione giura di essere onesto.
Mi chiamo Sulejman Ismailaja. La questione è molto semplice. Sono stato parte in una controversia giudiziaria iniziata nel novembre 1992. Ho vinto questa causa in tribunale, in appello e in Cassazione, che ha deciso di non riesaminare la causa, lasciando in vigore le decisioni dei due gradi.
Il presidente del tribunale, Brozi, l’ha deferita al Plenum. Il Plenum ha esaminato la causa il 24.11.1994 e in quel giudizio ho vinto con otto voti favorevoli e uno contrario.
Dopo la decisione è iniziata la commedia tra Zef Brozi e me. Il 25.11.1994, un giorno dopo la decisione (la decisione in cui Brozi aveva votato e aveva espresso il suo voto a mio favore), sono comparsi gli amici comuni e ricchi di Zeni e, in seguito, il presidente Zef ha ordinato che la decisione non mi fosse consegnata, benché fosse definitiva.
L’esito della decisione mi è stato comunicato verbalmente in Plenum dai due vicepresidenti della Corte di Cassazione, dai membri del Plenum e dal procuratore della Cassazione, Gani Dizdari, il quale
aveva espresso il proprio parere durante il giudizio.
Egregio signor Procuratore, benché io sia un uomo semplice alle prese con questa difficoltà, ho sentito dire che le decisioni del Plenum della Corte di Cassazione possono essere modificate con decreto di grazia soltanto nei casi in cui vi siano condanne a morte, e che il Presidente della Repubblica è l’unica persona che può farlo. Per le altre decisioni, come la mia, nessuno ha il diritto legale di apportare modifiche.
Allora chi è quest’uomo che parla per ore e minuti di onestà e, dall’altra parte, tratta la legge come se fosse una sua proprietà? Chi è quest’uomo dalla moralità primitiva che calpesta e viola brutalmente la legge?
Quali diritti avrei potuto ottenere se avessi avuto una condanna e persone ricche alle mie spalle prima della decisione?
Quando l’ho incontrato in precedenza, mi ha detto:
“La legge dipende da me.”
Io dico che è soltanto un esecutore della legge.
Signor Procuratore Generale, un uomo che viola e uccide brutalmente le leggi deve assumersi la responsabilità che merita.
Denunciando il mio caso come un crimine commesso da un uomo investito del potere della legge, credo che aiuterete decine e decine di cittadini che, a causa del potere illegale di Zef, potrebbero restare sottomessi e vittime.
Con rispetto,
SULEJMAN ISMAILAJA
Tirana, 18.1.1995