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. Quattro anni fa, nell’ultima settimana di febbraio, a Tirana e in tutta l’Albania esplose la più potente rivolta anticomunista popolare della storia degli albanesi. I democratici albanesi a Tirana, Durrës, Shkodër, Kavajë, Vlorë, Korçë, Gjirokastër, Elbasan e in tutta l’Albania, con un movimento di massa e potente, tra raffiche di colpi, carri armati, terrore e violenza vera e propria, si scagliarono in avanti e rovesciarono i simboli della dittatura, i busti di Enver Hoxha, il Pol Pot albanese, e della sua cricca, esprimendo così la profonda rivolta contro le sue opere criminali, le sue prigioni e i suoi campi di concentramento, il genocidio, la collettivizzazione, l’isolamento e la devastazione del Paese. In quei giorni di febbraio, di fronte ai democratici albanesi rivoluzionari si ergeva la crudele macchina della dittatura. Per reprimere la rivolta, Ramiz Alia chiamò attorno a sé H.Lleshi, F.Nano, G.Ruçi e N.Dokle e li portò al potere; con loro organizzò e proclamò gli scenari dei colpi di Stato e della guerra fratricida. Lo spettro della dittatura, incarnato da figure dai cappucci rossi come S.Gjodedi, Milloshi, ecc., seminava morte, terrore e violenza nelle città e nei villaggi dell’Albania. L’obiettivo era funesto: la guerra civile fratricida per conservare il loro potere. [il testo continua, tagliato in fondo all’immagine] I pascià rossi organizzarono attacchi, calunnie, insulti e provocazioni contro la democrazia albanese, le istituzioni dello Stato di diritto e l’ordine costituzionale. Coloro che ieri uccidevano e massacravano oggi denunciano l’Albania e la sua democrazia. La giustizia albanese continua a tacere di fronte ai loro terribili crimini. Consideriamo inaccettabili questa indifferenza e questo silenzio. La loro giustizia, 25 febbraio 1995

PROF.DR.JA.FROWEIN Professore onorario presso diverse università in Germania, Francia e Stati Uniti Per redigere un breve memorandum per il Presidente della Repubblica, Dr.Sali Berisha, sulle questioni relative al referendum proposto per l’approvazione della Costituzione dell’Albania, ho a disposizione il Progetto di Costituzione e le leggi costituzionali della Repubblica d’Albania. 1. Il referendum come procedura per l’approvazione della Costituzione È una conseguenza diretta della moderna teoria costituzionale, basata sul principio della democrazia, che l’approvazione di una costituzione da parte del popolo mediante referendum sia considerata una procedura normale per adottare una costituzione. Il celebre principio francese, proclamato il 21 settembre 1792, si fondava su tale teoria. La Convenzione nazionale dichiarò: «Chi non vorrebbe una costituzione come quella approvata dal popolo». Diverse costituzioni democratiche dei Paesi dell’Europa orientale, dopo il 1989, furono approvate mediante referendum. Tra queste vi sono quelle di Romania (1991), Lituania (1992) e Russia (1993). Lo stesso giorno dell’approvazione della Costituzione spagnola del 1978, un referendum approvò anche la costituzione di un Land tedesco, quello di Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern e Thuringia. Un’altra possibilità è l’approvazione della costituzione da parte di un’assemblea o convenzione costituzionale eletta appositamente. È il caso della Costituzione di Weimar in Germania, per la quale fu eletta un’assemblea costituente competente, dotata di poteri specifici per approvare la costituzione. La stessa procedura fu adottata anche in Portogallo nel 1976. La Costituzione tedesca del 1949 (Grundgesetz) non fu approvata mediante referendum, soprattutto per il timore, allora esistente, che un referendum, possibile soltanto nella parte occidentale della Germania, potesse contribuire alla divisione del Paese. Per questo motivo tale procedura fu considerata una limitazione all’approvazione delle costituzioni mediante referendum nella Repubblica Federale di Germania. Questa procedura del tutto eccezionale può essere spiegata soltanto dalle circostanze esistenti in Germania sotto l’autorità alleata. È inoltre possibile che una legislatura ordinaria approvi una costituzione, spesso con una maggioranza qualificata. Questa è la procedura adottata in alcuni nuovi Paesi, per esempio nella Repubblica Ceca. Tuttavia, tale procedura crea difficoltà se la legislatura non dispone di un mandato speciale per approvare la costituzione, poiché normalmente un parlamento non può vincolare il proprio successore. Si può affermare con sicurezza che l’approvazione della costituzione da parte del popolo tramite referendum è una procedura pienamente coerente con l’idea che la costituzione sia la norma fondamentale su cui si fonda un sistema giuridico. Tale norma deve essere espressione diretta della volontà sovrana del popolo. 2. Norme relative agli emendamenti costituzionali La procedura comune per gli emendamenti costituzionali in molti Paesi prevede che essi debbano essere approvati dal popolo mediante referendum. In alcuni Paesi questa è l’unica procedura per modificare la costituzione (Svizzera); in altri è una delle procedure possibili per gli emendamenti, mentre altrove coesiste con altre procedure (come in Francia e in Italia). In alcuni Paesi (come in Germania, in Baviera) è richiesto un referendum per un emendamento costituzionale. Pertanto, il sistema che sarà introdotto dall’articolo 130 della nuova Costituzione albanese, secondo il quale ogni emendamento richiede un referendum dopo essere stato approvato dai due terzi dei membri del parlamento, è pienamente conforme alle tradizioni costituzionali europee. 3. Passaggio dalle leggi costituzionali dell’Albania alla nuova Costituzione L’approvazione della Costituzione mediante referendum in Albania può essere analizzata anche come conforme alle disposizioni costituzionali attualmente in vigore. L’articolo 16 delle disposizioni costituzionali stabilisce che l’Assemblea Popolare può approvare e modificare la costituzione. Può inoltre deliberare mediante referendum (articolo 16, nn. 2 e 7). L’articolo 16 è pienamente rispettato quando l’Assemblea Popolare delibera l’approvazione della Costituzione e lo svolgimento del referendum. L’articolo 44 delle disposizioni finali stabilisce che le disposizioni di questa legge restano in vigore fino all’approvazione della Costituzione della Repubblica d’Albania, il cui progetto sarà redatto dalla commissione speciale nominata dall’Assemblea Popolare. La commissione speciale ha preparato il Progetto di Costituzione, che sarà ora sottoposto a referendum. L’articolo 43 delle disposizioni finali stabilisce che gli emendamenti alla legge costituzionale sono approvati dall’Assemblea Popolare con una maggioranza di due terzi di tutti i deputati. Ci si potrebbe chiedere se questa norma richieda che anche la decisione di sottoporre la nuova Costituzione a referendum debba essere approvata dai due terzi dei deputati. La nuova Costituzione non può essere considerata un emendamento alle leggi costituzionali finora in vigore. Ciò risulta chiaramente dalla formulazione degli articoli 43 e 44 delle disposizioni finali. Il fatto che l’articolo 44 delle disposizioni finali, relativo all’approvazione della nuova Costituzione, venga dopo l’articolo 43 dimostra che l’articolo 43 non ha affatto a che fare con l’approvazione della nuova Costituzione. Una conclusione del genere è coerente con il fatto che la Costituzione sia la norma giuridica suprema del Paese e prevalga su tutte le altre leggi. Ciò è espresso nell’articolo 128 della nuova Costituzione. (Continua a pagina 2)

Negli ultimi giorni i mezzi di comunicazione di massa hanno sferrato un attacco frontale, denigratorio e malevolo contro il Ministero della Difesa e il suo titolare. A ciò si aggiungono pubblicazioni che pretendono di tradurre da un giornale bulgaro, interpretazioni, supposizioni e calunnie fantasiose riguardo al presunto coinvolgimento del Ministero della Difesa, del suo titolare e persino di alti funzionari dello Stato nel settore militare, a favore della Serbia, attraverso l’invio dall’Albania di armi in Bulgaria. Sono autorizzato a dichiarare: 1. Il Ministero della Difesa albanese non ha mai presentato al Ministero della Difesa bulgaro una richiesta di acquisto di armi di alcun tipo. 2. Nessun funzionario del Ministero della Difesa ha presentato una richiesta o firmato contratti o documenti di alcun tipo con il Ministero della Difesa bulgaro. 3. Riguardo a una persona coinvolta (non sappiamo in quale misura), informiamo che è stata licenziata dal suo incarico di direttore dell’impresa dall’agosto ’93. Nel periodo a cui fa riferimento la stampa, non risultava tra i dipendenti dell’impresa. Il Ministero della Difesa non può rispondere delle intenzioni di persone non autorizzate. Tuttavia, il Ministero della Difesa ha tempestivamente presentato denunce alle autorità giudiziarie. 4. Il Ministero della Difesa ha informato ufficialmente il Ministero della Difesa bulgaro della verità, ossia del mancato coinvolgimento dell’istituzione e dello Stato albanese in questa vicenda. Nel frattempo ha fatto tutto il possibile per aiutare la parte bulgara a chiarire la questione. 5. In conclusione, nulla coinvolge il Ministero della Difesa o lo Stato albanese in questa vicenda. Gli autori di articoli del genere devono essere ritenuti responsabili della disinformazione e della calunnia contro le istituzioni, fondate soltanto su voci, supposizioni e fantasie di alcuni giornalisti, senza aver ottenuto una conferma ufficiale dal ministero. Il portavoce del Ministero della Difesa

Ieri, uno degli anonimi di ”ZP”, in un articolo sull’anno della tolleranza proclamato dall’ONU, ha attaccato in modo del tutto spregiudicato il decreto del Presidente della Repubblica, Sali Berisha, che revoca le onorificenze ai criminali Hoxha, Leshi ecc., definendolo medievale. Questo articolo, che segue le vergognose dichiarazioni del signor Pellumbi al Parlamento albanese, dimostra ancora una volta l’enverismo radicato fino al midollo nella leadership socialista albanese attuale, che considera la revoca delle onorificenze al Pol Pot albanese e alla sua cricca una prova di intolleranza. Ritengo che Leshi albanese non abbia bisogno di commenti; vi direi soltanto che i medievali siete voi, figure dai cappucci rossi che, dopo aver ucciso e perseguitato un intero popolo, vi trasformate con criminale freddezza in «professori» di democrazia e difensori del genocidio.

Omaggio ai martiri del massacro di febbraio RUDOLF MARKU 1. Negli Stati totalitari regnavano il Terrore e l’Ipocrisia; questo fatto, tanto triste quanto sconvolgente, purtroppo fu messo in pratica nell’Albania dittatoriale senza la minima deviazione, anzi con precisione matematica, fin nei dettagli... Siamo nel febbraio del 1991. Tre mesi prima, in Romania, Nikola Ceaushesku ed Elena, che molti giornalisti avrebbero definito l’incarnazione più fedele della coppia macbethiana, avevano ordinato di sparare sulla folla, su donne, bambini e studenti, credendo così che la violenza e il terrore avrebbero prodotto un risultato d’amore per il mostruoso dittatore... Come è noto, la fine dell’imperatore comunista rumeno e della first lady chimica (esaltata dalla propaganda ufficiale come la più illustre scienziata d’Europa, mentre venti suoi parenti sussurravano che non ricordava nemmeno la formula dell’acqua) fu un’esecuzione in un banale laboratorio che si occupava di esperimenti agricoli, come se si volessero appagare per l’ultima volta i desideri della coppia Ceaushesku: l’amore del compagno Nikolaos per la coppia e l’adorazione della compagna Elena per i laboratori. In seguito, i cadaveri furono gettati in una fossa anonima... Gli alti dirigenti balcanici furono feriti e arrestati per genocidio e corruzione; in Polonia, Solidarinoa e Walesa avevano scosso le solide fondamenta del regime militare; nella Germania orientale si era verificato il miracolo della caduta del Muro di Berlino, il male europeo che aveva considerato gli uomini la più grande vergogna mai inflitta alla nazione tedesca. La caduta del Muro di Berlino era ormai stata dichiarata la metafora più eloquente del crollo dei sistemi totalitari, del crollo di tutti quegli ostacoli eretti dai maligni muratori del comunismo per separare l’Uomo dall’Uomo, l’Est dall’Ovest, una metà dell’umanità dall’altra... L’Albania, il Paese con la dittatura più dura d’Europa e quella più longeva del mondo, il Paese in cui la statua di Stalin continuava a profanare il nome del Viale dei Martiri della Nazione, il Paese in cui gli alti dirigenti del partito e dello Stato discutevano ai congressi e alla televisione se al contadino dovessero essere concesse cinque galline, due capre o una mucca, era considerato altrettanto miserabile per l’albanese quanto il toro dell’arena per i toreri spagnoli)—l’Albania appariva arretrata e desolata e dimostrava di essere il Paese più oppresso, con la dittatura più dura e il comunismo più feroce, con immagini apocalittiche in un Paese che non si trovava né in Africa né in Bangladesh, ma nell’Europa meridionale, al confine con l’Italia e la Grecia. Il quotidiano Le Monde aveva definito allucinanti i volti miserabili degli albanesi, mentre la loro espressione costituiva una vergognosa accusa contro il comunismo. Le fotografie delle navi con i profughi albanesi non venivano pubblicate soltanto sulle copertine di riviste prestigiose e autorevoli, ma avevano cominciato a essere esposte anche nei musei (per esempio, al Museo di Storia di Copenhagen). Un mondo intero aveva improvvisamente scoperto il sistema politico, deformato e segnato da immagini apocalittiche in un Paese, e le immagini del compagno Nikolaos e dell’adorazione furono gettati in una fossa anonima... (Continua a pagina 2)

“Si notano tendenze alla restaurazione del vecchio sistema” Sofia: Il presidente bulgaro Zhelio Zhelev ha dichiarato a Sofia, alla presenza di cineasti bulgari, che il Paese era minacciato da un “ritorno” dei valori culturali dell’epoca comunista. La dichiarazione del presidente, ex dissidente, è diretta contro il Partito socialista (ex comunista), che ha ottenuto la maggioranza necessaria alle elezioni parlamentari di dicembre. “Si notano tendenze alla restaurazione. Si tratta di minare le libertà spirituali conquistate dal popolo dopo il crollo del regime comunista nel 1989.” “L’intellighenzia deve ancora una volta lottare per difendere i propri diritti civili e politici e, prima di tutto, il diritto alla creatività”, ha dichiarato. Il presidente Zhelev ha inoltre dichiarato che “esiste censura” nella televisione nazionale bulgara. Ha criticato la televisione per aver “censurato” la sua dichiarazione rilasciata dopo il suo ritorno dagli Stati Uniti, la settimana scorsa, e ha rifiutato di farsi riprendere da una troupe televisiva.

Sofo Lazri, Pipi Mitrojorxhi, Hamdi Sallaku ecc. tornano a “ZP” con i vecchi pseudonimi Le penne arrugginite di “ZP” hanno risposto all’appello del compagno Servet, per difendere Enver e il genocidio perpetrato dal regime dittatoriale contro il popolo albanese. Nomi tanto ripugnanti come Sofokli Lazri, Pipi Mitrojorxhi, Hamdi Sallaku e altri sono tornati al loro giornale. I vecchi avvoltoi del crimine sono usciti dalla loro tana per tornare a dirigere il giornale del Partito. Forse la nostalgia li ha resi meno “prudenti” e hanno ricominciato a scrivere con gli pseudonimi che usavano quando attaccavano l’imperialismo o i gruppi di agenti e nemici nel Partito. Il loro ritorno è un’ulteriore conferma del fatto che quando si vuole portare avanti l’Albania, il PS [Partito socialista]... Questo dimostra ancora una volta da dove vengono e dove sono diretti i dirigenti “rinnovati” del PS. E.P.

Da dove vengono e dove sono diretti IL CAMMINO IN AVANTI DEL PS

Ieri, uno degli anonimi di “ZP” in un articolo Ieri, uno degli anonimi di “ZP”, in un articolo [testo tagliato]