PDSH ha mantenuto la parola; ha rispettato il contratto con l’elettorato albanese, con la democrazia, con l’Albania, con l’Europa
Discorso del Presidente della Repubblica, Sali Berisha, pronunciato alla Conferenza straordinaria del DP il 5 marzo 1995
Signore e Signori, Delegati illustri alla Conferenza straordinaria del DP,
con il popolo albanese, con la democrazia, con l’Albania e con l’Europa. È la speranza, l’ideale, il coraggio, il sacrificio, la realizzazione e la creazione di coloro che hanno votato per noi, di coloro che hanno lottato per un’Albania diversa.
Sono lieto di dichiarare oggi, in questa Conferenza, che in questi tre anni il DP, attuando il proprio programma, ha mantenuto la promessa fatta all’elettorato albanese e ha rispettato il suo contratto storico. Ha salvato l’Albania, “la Somalia d’Europa”. Non sono le parole a dimostrarlo, ma i fatti, e soltanto i fatti: le grandi trasformazioni in tutti i settori, le leggi approvate, le nuove istituzioni istituite. In questa esposizione presenterò un breve confronto tra il nostro programma e la realtà della sua attuazione in meno di tre anni.
A — NEL CAMPO POLITICO
Tre anni fa, il programma elettorale del DP fissò i seguenti obiettivi politici principali: tutelare l’indipendenza e la sovranità del Paese; costruire uno Stato di diritto; rispettare e garantire le libertà e i diritti umani; rispettare i diritti delle minoranze; riformare il potere giudiziario; riformare integralmente il governo locale; depoliticizzare le istituzioni; riformare profondamente la legislazione e il sistema giudiziario. L’Albania, dove le libertà e i diritti dei cittadini erano vietati—il Paese della parola proibita, della fede proibita, della circolazione e della proprietà proibite—ha ora il maggior numero di giornalisti privati d’Europa, è un Paese di piena tolleranza religiosa ed è dominata dalla proprietà privata. Gli albanesi viaggiano liberamente in tutto il mondo. L’Albania, che solo quattro anni fa ha firmato la Carta dei diritti umani, è membro dei tribunali [testo poco chiaro]. Ci siamo impegnati a redigere una costituzione e non soltanto a redigerla, come richiesto dal programma, ma anche ad approvarla, più di qualsiasi altra forza politica dell’Est. Così, in collaborazione con la Commissione di Venezia, è stata redatta la Carta dei diritti umani, che è anche la legge fondamentale della riconciliazione nazionale ed è stata definita il documento più eccellente in rapporto alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Gli estremisti albanesi di sinistra, per il loro riflesso antidemocratico, hanno infranto il consenso espresso e hanno votato contro la Carta. Il 13 giugno 1993, la Costituzione redatta con la Commissione di Venezia fu trasmessa al Parlamento, ma la dirigenza socialista, determinata a lasciare il Paese senza una costituzione e, con il suo atteggiamento distruttivo verso la democrazia e le sue leggi, intenzionata anche a provocare elezioni anticipate, abbandonò il Parlamento per quattro mesi. Ciononostante, non abbiamo interrotto i nostri sforzi per la Costituzione: abbiamo proposto un’Assemblea costituente, che loro hanno definito un colpo di Stato costituzionale. La Costituzione del Presidente, benché, secondo le leggi costituzionali, il Presidente non abbia alcun diritto di decretare un’Assemblea costituente o di proclamarla, perché la sua istituzione è un diritto esclusivo del Parlamento albanese. Di fronte a questo confronto, e non disponendo dei due terzi in Parlamento, abbiamo proposto un referendum per approvare la Costituzione, procedura pienamente consentita dalle nostre leggi costituzionali (articolo 16/2). Il referendum ha ottenuto il pieno sostegno dei più autorevoli esperti della delegazione del Consiglio d’Europa e di tutte le altre istituzioni internazionali. La dirigenza socialista [testo poco chiaro].
Il signor Selami per primo spiegò i motivi che lo avevano indotto a presentare il piano di governo e a chiedere l’approvazione del progetto di Costituzione. Poi prese la parola il Presidente della Repubblica, il signor Sali Berisha, seguito dal Primo ministro Meksi e dal Presidente dell’Assemblea popolare, il signor Pjeter Arbnori.
Con ciò si concluse la prima sessione. Il signor Pjeter Arbnori presiedette la seconda sessione, durante la quale si procedette a rispondere alle domande.
Nel frattempo sono state depoliticizzate tutte le istituzioni indipendenti previste dal programma.
In questi tre anni è stata realizzata la riforma del governo locale e sono state organizzate le prime elezioni locali libere nella storia dell’Albania. L’amministrazione locale è stata collocata su basi giuridiche pienamente conformi alla Carta europea dell’autonomia locale. Per fini di partito, gli estremisti di sinistra tentano continuamente di bloccare questo livello di governo. Il suo consolidamento è e rimane una questione molto importante.
Nel programma di politica estera del DP, l’apertura del Paese, l’ottenimento di sostegno per le riforme e l’internazionalizzazione della questione albanese sono indicati come obiettivi principali.
Nel corso di questi tre anni l’Albania e Tirana hanno accolto e congedato capi di Stato, ministri e dirigenti di organizzazioni internazionali più di qualsiasi altro Paese balcanico e più che nell’intera storia secolare del Paese presa nel suo insieme. Non dimentichiamo che l’Albania, il cui ultimo Primo ministro comunista, appena tre anni fa, era stato lasciato all’aeroporto in attesa del visto, è stata visitata in questi tre anni da personalità europee e mondiali, capi di Stato e dirigenti di istituzioni internazionali, tra cui Papa Giovanni Paolo II, e [testo poco chiaro]. Siamo diventati membri redatta la Carta dei diritti umani. senza una costituzione, sue leggi e con l’intento di provocare elezioni anticipate, abbandonò il Parlamento per quattro mesi.
Le visite del Presidente Skalfaro in Albania, la visita del signor Meksi in Italia, le visite reciproche dei ministri degli Esteri, il mio incontro con il signor Berlusconi e la prosecuzione ininterrotta degli aiuti italiani all’Albania testimoniano le prospettive e il livello attuale della secolare cooperazione amichevole con questo Paese.
Il rafforzamento dei legami a tutto campo con la Francia, la Gran Bretagna, l’Austria e i Paesi scandinavi è indicato nel programma come obiettivo della nostra politica estera. Ritengo che il Trattato di amicizia con la Francia e gli altri accordi firmati con questo Paese, le iniziative con la Francia, le visite, la visita a Parigi del Primo ministro Meksi e del signor Serregi e lo scambio di delegazioni militari siano sviluppi storici delle nostre relazioni bilaterali amichevoli.
Le relazioni con la Gran Bretagna sono amichevoli e hanno raggiunto livelli mai conosciuti prima. La visita in Albania del signor Herd, quelle dei ministri Hog e Coker, la visita in Inghilterra, lo scambio di delegazioni militari e gli accordi firmati hanno dato un forte impulso alle nostre relazioni amichevoli. Subito dopo le elezioni, il governo britannico ha aiutato l’Albania con assistenza tecnica ed economica.
Il programma del DP chiede relazioni molto buone con la Grecia, nonché la garanzia dei diritti della minoranza greca in Albania e dei diritti umani dei Cham in Grecia, e il loro rimpatrio. Fin dall’inizio, il DP ha attribuito e continua ad attribuire particolare importanza ai rapporti con il nostro vicino meridionale. L’Albania non ha compiuto alcuna provocazione nei suoi confronti; ha espresso e continuerà a esprimere amicizia e gratitudine per l’aiuto dato all’Albania. In linea con il programma del DP, in questi tre anni l’Albania ha rispettato gli standard della Carta di Copenaghen sulle minoranze, come riconosce l’Alto Commissario OSCE per le minoranze, il signor Van Der Shtul: standard che non sono ancora soddisfatti da molte democrazie ben più antiche e persino da Paesi fondatori del documento di Helsinki. Nel recente peggioramento delle relazioni con questo Paese, i Paesi dell’UE e gli USA hanno sostenuto la nostra posizione aperta a favore del dialogo e si sono espressi contro il blocco.
Abbiamo sollevato la questione dei Cham, e [essa] continua a darla anche oggi. Alcuni problemi noti derivanti da Grecia–Nano [testo poco chiaro] sono stati superati, senza che ciò attenuasse in alcun modo la nostra profonda amicizia e la cooperazione amichevole, né la gratitudine di tutti gli albanesi per il grande e generoso aiuto che il governo, le istituzioni e i cittadini italiani hanno dato e continuano a dare all’Albania.
Inoltre,