Per quanto riguarda l’Europa, il PS ha una sola idea fissa in testa: rovesciare il governo e andare al potere

Dokle dovrebbe venire a Tirana e dare una risposta ufficiale

Servet Pëllumbi e Nexhmije Hoxha sul 22 marzo ’92

Dopo tre anni di governo del Partito Democratico Gli impegni e la loro realizzazione NEL CAMPO SOCIALE Uno dei grandi meriti del programma del PD e della sua attuazione consiste nel fatto che ha gettato le basi dell’economia sociale di mercato in Albania. Con il nostro programma sociale si è cercato di rendere il capitalismo il più popolare possibile e la società di mercato che stiamo costruendo il più sociale possibile. Gli obiettivi raggiunti sono: 1—Creazione del Ministero del Lavoro, dell’Emigrazione e dell’Assistenza Sociale. 2—Redazione e approvazione delle leggi sulle assicurazioni sociali. 3—Redazione e approvazione delle leggi sull’assistenza economica e sulla cura sociale. Così, con queste leggi, è stato istituito il sistema di pagamento dell’indennità di disoccupazione, insieme all’assistenza sociale per un numero di persone sceso da 700.000 a 260.000 privatizzate [come riportato]. 4—Sono stati assegnati gratuitamente appartamenti residenziali. 5—Circa 1.100 famiglie sono state sistemate in appartamenti nuovi o di fortuna. 6—Sono stati stanziati circa 1,5 miliardi di lekë per i pagamenti volti a riconoscere lo status dei perseguitati politici. 7—I pagamenti in buoni di privatizzazione per gli anni di sofferenza ammontano a 10,2 miliardi di lekë. 8—Sotto forma di pensioni e in applicazione della legge sull’innocenza, sono stati stanziati circa 1,5 miliardi di lekë (queste cifre sono previste e saranno erogate. Il processo è iniziato nel 1994 ed è in corso). 9—Legislazione/status dei veterani. Il Governo emanerà le decisioni per la sua attuazione. 10—Introduzione del controllo delle nascite e della pianificazione familiare sulla base di una nuova politica demografica. 11—L’estensione del congedo di maternità a Shkodër ed Elbasan furono trasformate in università. 6—In linea con le esigenze dello sviluppo, sono stati aperti nuovi corsi di laurea nelle università, tra cui a Tirana: sociologia, turismo, statistica-informatica, marketing, economia aziendale. Università di Shkodër, corso di giurisprudenza. Korçë, corso di economia con indirizzi in gestione e marketing; ciclo inferiore, Università di Vlorë, corsi di turismo, ingegneria navale e infermieristica; Università di Elbasan: lingua tedesca; Università di Gjirokastër: lingua greca. 7—Oggi le università funzionano sulla base di un’ampia autonomia e indipendenza garantite dalla legge sull’istruzione superiore. 8—Le scuole albanesi di ogni ordine e grado hanno instaurato rapporti di assistenza e cooperazione con decine e centinaia di istituzioni di ogni livello dei paesi europei, degli USA e di altri paesi amici. Così: a—Sono stati firmati accordi con la Federazione Polisportiva. 5—È stata firmata una serie di accordi culturali con Italia, Germania, Francia, Austria, USA, Russia, Inghilterra, paesi balcanici, ecc. SANITÀ La riforma del sistema sanitario è un altro obiettivo fondamentale del programma del PD. Questo processo deve assicurare lo sviluppo e il rafforzamento della salute e l’attuazione della strategia dell’OMS per la salute. Per realizzare questi obiettivi, il programma del PD indica come requisiti principali: 1—Mantenere gratuito il servizio sanitario per gli assicurati. 2—Creare un settore sanitario privato. 3—Elevare il livello diagnostico. 4—Specializzare e qualificare il personale medico. 5—Diritto del cittadino di scegliere il medico. 6—Studiare lo stato di salute della popolazione. 7—Misure per prevenire l’AIDS. 8—Assistenza qualificata agli anziani. 9—Colmare le carenze di medicinali e di altre attrezzature. 10—Riorganizzare l’assistenza urgente. 11—Avviare l’attività nei reparti che non funzionano per mancanza di forniture (cardiochirurgia). Nel 1991–1992, insieme al caos, all’anarchia, alla fame e alla devastazione in Albania, la carenza di medicinali e di attrezzature mediche indispensabili era una delle amare realtà. Circa 2.000 centri sanitari furono distrutti con la politica della “terra bruciata”. Nonostante le condizioni difficili, in conformità al programma sono stati realizzati: 1—Mantenimento del servizio sanitario gratuito. 2—In breve tempo sono state adottate misure e sono state soddisfatte le necessità dei medicinali e dei materiali sanitari più indispensabili. Tali necessità sono state coperte principalmente dal bilancio dello Stato e dagli aiuti dell’UE, del Governo italiano e della Banca Mondiale. 3—Sono stati costruiti cinque ospedali a Tirana e uno a Krujë, con il sostegno del bilancio dello Stato e l’aiuto della Banca Mondiale, della Banca islamica, dell’UE e dei governi tedesco, americano e italiano. 4—È stata approvata una legge specifica sull’assicurazione sanitaria. 5—I servizi dentistici e farmaceutici sono stati privatizzati e questo processo proseguirà. 6—Sono state importate, installate e messe in funzione nuove apparecchiature, veicoli, attrezzature di laboratorio ecc., per un valore di 22 milioni di dollari. Sono stati registrati progressi qualitativi nel campo della diagnosi e delle cure vere e proprie. a—Oggi il servizio di ecografia, uno dei migliori servizi diagnostici, è stato esteso a tutta l’Albania. (Continua a pagina 2) per le assicurazioni sociali. 3—la stesura e l’approvazione delle leggi sull’assistenza economica e sull’assistenza sociale. In conformità con queste leggi è stato istituito un sistema di erogazione dei sussidi di disoccupazione, insieme all’assistenza sociale per un numero di disoccupati sceso da 700 mila a 260 mila; la spesa, coperta dal bilancio dello Stato, è stata in media di 3 miliardi di lek all’anno. Inoltre, è stato istituito un sistema di assistenza sociale per le famiglie povere delle città e delle campagne, con pagamenti mensili a 10-170 mila famiglie in ciascuno dei 360 comuni e municipalità del paese, per una spesa media annua di 3,6 miliardi di lek. 4—la stesura e l’approvazione della legge sui rapporti di lavoro e sui contratti collettivi, nonché la loro attuazione. Sono stati istituiti rapporti di lavoro regolamentati, nell’ambito dei quali datori di lavoro e lavoratori concordano tra loro le condizioni che disciplinano i rapporti di lavoro. 5—leggi sui sindacati 6—leggi sulle fondazioni e sui salari 7—leggi sulle persone con disabilità Le persone nate con una disabilità o diventate tali prima dei 21 anni, complessivamente 16.500 in tutto il paese, ricevono prestazioni per circa 22 milioni di lek al mese. Rispetto al gennaio 1994, tale prestazione è aumentata del 497% per gli abitanti delle campagne e del 26% per gli abitanti delle città. 8—la legge che disciplina l’orario di lavoro e i periodi di riposo. È stata istituita la settimana lavorativa di cinque giorni e sono state designate come giorni di riposo le festività religiose. 9—il progetto del Codice del lavoro e molte altre leggi che costituiscono la base per disciplinare i rapporti dell’economia sociale di mercato. 10—la legge sullo status delle persone perseguitate per motivi politici. In conformità con questa legge sono stati attuati programmi speciali per l’integrazione degli ex perseguitati politici. Sono stati conseguiti i seguenti risultati: 1—nel corso di questi tre anni, 6 mila persone hanno frequentato scuole superiori e università. 2—sono state assunte circa 2 mila persone appartenenti a questo gruppo. 3—l’esperienza di questo gruppo ha rappresentato circa il 23% del valore

Oggi arriva a Tirana per una visita ufficiale di due giorni il presidente della Romania, il signor Ion Iliescu. Invitato dal presidente Berisha, il signor Iliescu compie in questa occasione la prima visita in Albania di un capo di Stato rumeno da quando, 47 anni fa, furono stabilite relazioni diplomatiche tra i due paesi. La visita del presidente rumeno avviene inoltre quasi un anno dopo quella del presidente Berisha in Romania. La visita del signor Iliescu a Tirana, annunciata alcuni giorni fa sulla stampa dall’ambasciatore della Romania in Albania, il signor G. Miku, è indubbiamente attesa con interesse non solo sul piano bilaterale, ma anche, più in generale, nell’intero contesto balcanico. Questa visita dimostrerà ancora una volta quanto siano progredite le relazioni tra Albania e Romania in questi tre anni di democrazia, durante i quali anche i due paesi si sono scrollati di dosso le dittature comuniste. Per gli albanesi la Romania non è soltanto un paese che ci lega a una tradizionale amicizia risalente al tempo del Rinascimento nazionale albanese, ma anche un paese i cui tumultuosi eventi del 1989, che rovesciarono la dittatura, contribuirono indubbiamente anche in Albania al risveglio della coscienza e della rivolta anticomunista. In questo contesto, gli albanesi hanno conosciuto anche la figura del signor Ion Iliescu, oppositore del dittatore Qaueshku e una delle personalità di spicco del movimento democratico rumeno alla fine degli anni Ottanta. Nel corso di questi tre anni, le relazioni tra Albania e Romania hanno acquisito nuovi spazi, distinguendosi come relazioni esemplari che contribuiscono non solo alla prosperità dei nostri due paesi, ma anche alla stabilità e alla pace nella regione balcanica. È motivo di soddisfazione rilevare che l’asse Tirana-Bucarest rappresenta la creazione di un nuovo spirito di cooperazione nei Balcani, al quale i nostri due paesi hanno contribuito e continuano a contribuire per la pace, la sicurezza e una sincera cooperazione. Il fatto che queste relazioni siano ormai state istituzionalizzate anche attraverso documenti importanti, come il Trattato di intesa, cooperazione e buon vicinato firmato l’anno scorso a Bucarest dal presidente Berisha e dal presidente Iliescu, dimostra che la strada per lo sviluppo delle relazioni è aperta e sicura. Accompagnano il presidente Iliescu nella visita a Tirana il ministro degli Esteri rumeno, il ministro dell’Istruzione, nonché autorità responsabili della riforma economica, uomini d’affari e imprenditori. Ciò significa che si attendono ulteriori passi nella cooperazione bilaterale in campo politico, economico, culturale e in altri ambiti. D’altra parte, le autorità rumene e lo stesso signor Iliescu avranno l’occasione di vedere con i propri occhi i cambiamenti avvenuti in Albania in questi tre anni di democrazia, poiché i cambiamenti nei nostri due paesi, pur con le loro specificità, riflettono indubbiamente esperienze e costituiscono un’ispirazione per i cittadini dei nostri paesi. La visita del presidente Iliescu in Albania avviene in un momento in cui l’Albania ha molto da dimostrare ai Balcani riguardo alla prosperità e ai risultati raggiunti in questi tre anni di democrazia; ha molto da dimostrare riguardo al coraggio della propria diplomazia, e molto da dimostrare agli amici sinceri che amano la pace e con i quali unisce le proprie volontà per instaurare nei Balcani uno spirito civile, altrettanto civile di quello dei paesi con democrazie sviluppate. Qauşesku e una delle personalità di spicco del movimento democratico rumeno alla fine degli anni Ottanta.

«Alla redazione del giornale “Zeri i Popullit”» Egregi signori, Nel vostro giornale del 25 marzo 1995 è stato pubblicato come articolo di apertura il pezzo «32 miliardi di deficit nel bilancio del governo del PD», che allarma ingiustamente l’opinione pubblica e copre di vergogna il giornale che dirigete. Mi sento obbligato a esprimermi in questi termini perché non solo io, ma anche molti deputati del Partito Socialista che hanno attualmente tra le mani il progetto di bilancio dello Stato per il 1995, non condividono questo articolo per il semplice motivo che esso distorce la verità. Lo si potrebbe quindi definire l’articolo della grande menzogna. La conclusione fondamentale dell’autore è: «il deficit del bilancio dello Stato per il 1995 risulta peggiore che mai». Signori, è esattamente il contrario: negli ultimi anni non è mai andata meglio. Nell’articolo si afferma inoltre: «Il deficit di bilancio del 1995 è pari alla somma dei due anni precedenti». Signori, vi prego di non permettere la pubblicazione di simili calunnie, perché non servono a nessuno, né a voi stessi né ad alcuna forza politica. L’autore dell’articolo non si è minimamente sforzato di comprendere il meccanismo di finanziamento del deficit di bilancio. Avrebbe almeno dovuto informarsi, così avrebbe appreso che le fonti di finanziamento del deficit di bilancio sono interne ed estere. L’errore dell’autore è quello di un principiante nel campo della finanza; perciò, che sia stato commesso consapevolmente o inconsapevolmente, lasciamo che risolva la questione con la propria coscienza. Per chiarire la situazione complessiva del bilancio dello Stato per il 1995 e i dati effettivi del 1993 e del 1994, ritengo che le cifre seguenti siano utili al grande pubblico, agli specialisti che ancora leggono i giornali e allo stesso autore dell’articolo: CONSUNTIVO 1993 CONSUNTIVO 1994 PREVISIONE 1995 Entrate Spese Di cui: Spese da fonti interne Spese finanziate dall’estero Deficit Finanziamento a) Interno Credito bancario Buoni del Tesoro In % del PIL b) Estero Variazione dell’indice dei prezzi al consumo (dicembre/dicembre) 31 Gli indicatori presentati sopra testimoniano la stabilizzazione della situazione macroeconomica nel suo complesso e, in particolare, di quella di bilancio. È evidente che la quota del deficit di bilancio finanziata con fonti interne è scesa dal 10,3% nel 1993 al 7,9% nel 1994 e si prevede che sarà pari al 7% del prodotto interno lordo nel 1995. Un elemento nuovo e molto positivo nel bilancio del 1995 è il finanziamento del deficit attraverso i buoni del Tesoro. Si tratta di elementi antinflazionistici che, insieme ad altre misure economiche, porteranno a una riduzione del Il finanziamento del deficit nel 1995 del

Riformare l’istruzione e trasformarla in un sistema basato sui più avanzati valori del sapere nazionale ed europeo, accrescere il ruolo della scienza nell’intero processo di sviluppo e promuovere lo sviluppo della cultura e dello sport sono obiettivi fondamentali del programma del PD.

Il programma elettorale del PD indica come obiettivi fondamentali in questo settore: 1—la deideologizzazione dell’istruzione 2—la sua ristrutturazione per adeguarla alle trasformazioni politiche, economiche e sociali del paese. 3—la promozione dell’iniziativa privata nell’istruzione 4—l’ampliamento dei rapporti tra le nostre scuole e le loro scuole gemellate in Europa e nel mondo. 5—l’adeguamento della ricerca scientifica ai nuovi processi di sviluppo 6—il sostegno ai giovani talenti 7—l’approvazione della legge sulla scienza e la promozione dei rapporti tra le nostre istituzioni e quelle internazionali. Oggi, dopo tre anni, sono stati realizzati i seguenti obiettivi: 1—la scuola albanese è stata completamente deideologizzata 2—i programmi di tutti i livelli sono stati profondamente riformati. I bambini e i giovani albanesi vengono istruiti sulla base della migliore tradizione albanese e dei risultati del sapere contemporaneo 3—in questo periodo sono state costruite 80 nuove scuole. 4—sono state riparate 1.220 scuole e altre 440, danneggiate nel 1991, sono state ristrutturate. 5—sono stati aperti l’Università di Vlora e gli istituti superiori di Korçë, Le di assistenza e cooperazione con decine e decine di istituzioni di tutti i livelli nei paesi europei, negli USA e in altri paesi amici. In particolare: a—sono stati firmati accordi interstatali e protocolli con Francia, Germania, Italia, Romania, Bulgaria, Turchia, Slovenia, Ungheria e Croazia. b—le nostre università hanno firmato accordi di cooperazione con università di Italia, Francia, Germania, Austria, Svizzera, Turchia, Grecia, Romania, USA e Danimarca. 9—Nel corso di questi tre anni, nell’ambito della cooperazione con l’UE, del programma TEMPUS e della cooperazione con altri paesi e istituzioni, sono stati inviati per periodi di specializzazione di varia durata oltre 1.800 docenti e specialisti dei diversi settori dell’istruzione e degli istituti di ricerca scientifica. 10—nell’ambito degli accordi sopra menzionati, 170 studenti sono stati inviati a studiare in diversi paesi. 11—è stata approvata la legge sulla scienza Dal programma non sono stati realizzati: 1—la legge sull’istruzione privata Questa legge deve essere approvata dal Parlamento entro quest’anno

In conformità con il programma del PD, nel corso di questi tre anni sono stati realizzati: 1—l’approvazione delle leggi sul diritto d’autore, sulla stampa e sulla tutela dei beni culturali. 2—la stesura delle leggi sulla cinematografia. 3—la realizzazione dell’iniziativa privata: a—sono state registrate 50 case editrici private, b—sono state istituite associazioni private culturali e sportive, c—sono state istituite associazioni cinematografiche, d—è stata creata la Fondazione Fan Noli. 4—sono stati riorganizzati il Comitato Olimpico e la Federazione calcistica, e

Entrate 33476 46677 53430 Spese 50678 82354 85098 Di cui: Spese da fonti interne 45100 60454 68430 Spese finanziate dall’estero 5578 21900 16668 Deficit 17202 35677 31668 Finanziamento 17202 35677 31668 a) Interno 11624 13085 14000 Credito bancario 1624 12161 4600 Buoni del Tesoro 924 9400 In % del PIL 10,3 7,9 7 b) Estero 5578 22592 17668 Variazione dell’indice dei prezzi al consumo (dicembre/dicembre) 31 15,8 10