Il governo respinge le accuse di “The indipendent” La redazione ritiri immediatamente le menzogne contro il Governo albanese Pagina 4

Discorso del Presidente Berisha all’incontro con i cittadini di Tirana Primo, in Albania l’usura era un’attività interamente privata, non autorizzata dallo Stato e garantita dal Codice civile albanese. Secondo, mancavano leggi e organi di regolamentazione per le fondazioni. Terzo, nel complesso si trattava di società che investivano in diversi settori. - Il Governo non ha sostenuto e non sostiene le attività a piramide. È determinato a punirle severamente, così come qualsiasi altra frode ai danni dei cittadini. Questa è anche la nostra risposta aperta a tutte le accuse immorali secondo cui il Governo sarebbe coinvolto in queste attività. Ci siamo riuniti oggi in una situazione in cui l’Albania ha bisogno della nostra calma, saggezza e determinazione per valutare e superare le conseguenze di quanto accaduto. Oggi, mentre centinaia e migliaia di famiglie albanesi vivono la disperazione di aver perso i risparmi e i guadagni nei fraudolenti schemi piramidali, una minoranza composta da un gruppo misto di estremisti—molti dei quali non hanno perso neppure un centesimo in questi schemi—e le forze che stanno dietro a loro cercano, per i propri interessi nefasti e antidemocratici, di trasformare un grave colpo finanziario, ma non insormontabile, in una vera tragedia nazionale. Questa minoranza trova il suo principale sostegno nel silenzio di centinaia di migliaia di altri, il cui dolore per le perdite non deve in alcun modo indurli ad accettare ciò che sta accadendo. Sono venuto qui anche per parlare con voi e cercare di fare in modo che tutti coloro che desiderano informazioni conoscano la verità sull’usura, sulla sua nascita e sul suo crollo. Piena trasparenza da parte del Governo Ritengo che la condizione più fondamentale per affrontare questo problema sia la piena trasparenza da parte del Governo, dello Stato e del Partito Democratico riguardo al fenomeno dell’“usura”, insieme alla nostra incrollabile determinazione ad affrontarlo interamente nell’ambito delle regole e delle leggi dello Stato di diritto. Oggi più che mai è indispensabile che tutti noi—cittadini albanesi, intellettuali, giovani, dipendenti, commercianti, imprenditori, operai, agricoltori, tutti i membri e sostenitori dei partiti politici contrari alla violenza e favorevoli alla democrazia—partecipiamo a un dialogo intenso con la gente su questo fenomeno collettivo, discutiamo con piena trasparenza del perché sia apparso e di cosa rappresentasse, individuiamo le responsabilità e contribuiamo a superarne le conseguenze. Questo fenomeno ha accompagnato il capitalismo in ogni epoca. In Albania è iniziato nel 1991 e, fino al 1996, nessun partito politico, coalizione o opposizione, nessun individuo, rappresentante, organizzazione o associazione ha denunciato pubblicamente il fenomeno né ne ha illustrato le gravi conseguenze. Oggi esistono varie spiegazioni per il silenzio di tutte le forze politiche, del Governo e delle altre istituzioni, degli esperti, dei finanzieri, degli economisti, degli specialisti e degli ambienti accademici albanesi riguardo a questo fenomeno, estraneo al Paese. Nella mia più profonda convinzione, i fattori determinanti di questo lungo silenzio sono stati: - La scarsa conoscenza del capitalismo e delle leggi del mercato da parte degli albanesi. Siamo entrati negli anni ’90 forse come il Paese il cui popolo, a causa dell’ipercollettivismo, aveva cancellato dalla memoria ogni traccia del libero mercato. Questo ha portato moltissimi albanesi a credere che il capitalismo fosse il sistema per arricchirsi facilmente e rapidamente. - Il rispetto per la libera iniziativa individuale e la scarsa conoscenza degli schemi piramidali; - Il vuoto legislativo che lasciava spazio alla libera iniziativa; - La rapida crescita economica dell’Albania, dovuta agli standard liberali che abbiamo adottato, ha mantenuto viva e alimentato la convinzione che fosse possibile arricchirsi rapidamente. - In molti casi, il non infruttuoso ricorso all’usura da parte dei commercianti, in assenza di credito e capitale, per sostenere le proprie attività. - Investimenti seri in Albania da parte di alcune società finanziarie. In questi anni gli albanesi stanno vivendo la grande lezione del mercato e del capitalismo della loro storia. Non investivano il loro denaro in questi schemi per guadagnare soldi sottratti ad altri cittadini, e tanto meno denaro sporco; lo investivano soprattutto perché credevano negli alti profitti realizzati in Albania dalle imprese nel commercio, nell’edilizia e in altri settori. Il Governo non ha mai incoraggiato l’usura. È vero il contrario. Abbiamo offerto ai depositanti sui loro depositi tassi d’interesse bancari tra i più alti d’Europa. Coloro che anni fa hanno depositato 1 milione di lekë nelle banche oggi hanno 2,17 milioni di lekë, grazie agli alti tassi d’interesse; convertita in dollari, la somma è circa il 100% superiore a quella di quattro anni fa, mentre il valore del lek rispetto al dollaro è cambiato non più del 10%-15%. Analogamente, a differenza di alcuni Paesi ex comunisti, in Albania nessuna istituzione statale è stata coinvolta o implicata in questa attività. A coloro che dichiarano che il Governo albanese è implicato, assicuro che resteranno delusi dalla menzogna che stanno diffondendo. Ampia responsabilità per la mancata messa in guardia Ciò nonostante, si può affermare che nessuna delle forze politiche attuali può sottrarsi alle proprie responsabilità, tanto meno i partiti dell’opposizione, che avevano tra i loro alleati ideologici e sostenitori finanziari le fondazioni fraudolente, oppure avevano costruito le proprie campagne su un vero e proprio schema piramidale. Ma se le forze di opposizione, profondamente immerse nelle piramidi della truffa, non hanno lanciato l’allarme, neppure il Partito Democratico, il Governo e le altre istituzioni statali lo hanno fatto per tempo. Pertanto, per questa mancata messa in guardia esiste una responsabilità innegabile, maggiore da parte di chi era al potere, che tutti noi, a cominciare da me, dobbiamo riconoscere. Nella seconda metà del 1996 il FMI ha espresso serie preoccupazioni per il mercato informale e ha insistito affinché il pubblico fosse informato del rischio rappresentato dagli alti tassi d’interesse. Questa istituzione non ha alcuna responsabilità in questa vicenda. Qualche settimana fa ho chiesto scusa a tutti quei cittadini che, in effetti, non avrebbero investito il loro denaro in questi schemi se avessimo spiegato loro cosa fossero gli schemi piramidali. Non so quanti sarebbero stati. Ma perché non li ho messi in guardia dal pericolo che comportavano? L’unica ragione è che non potevo prevederlo: non avevamo prove che fossero piramidi e, trattandosi di un’attività interamente privata, diffusasi in una frenesia collettiva, un mio avvertimento diretto sui loro rischi avrebbe potuto indurre i truffatori ad aumentare e gonfiare i tassi d’interesse. Sono fermamente convinto che la febbre collettiva dell’oro non potesse essere risolta mettendo in guardia dal pericolo, ma studiandone la natura e adottando misure legali adeguate. La verità è che, dopo gli avvertimenti ufficiali, il fenomeno raggiunse il suo apice e, sebbene negli ultimi mesi si parlasse molto del rischio degli alti tassi d’interesse, pochi davano ascolto persino alla persona a loro più vicina quando li metteva in guardia da questo grave pericolo. Anche la mia dichiarazione sul denaro pulito degli albanesi conteneva un avvertimento ai prenditori fraudolenti: di non giocare con i vostri sacrifici, la vostra fatica e il vostro sudore; ma non è stato sufficiente. Ritengo tuttavia che la responsabilità non risieda soltanto nella mancata messa in guardia, ma anche nell’indifferenza e nella lunga tolleranza verso questa attività, nonché nel ritardo con cui è stata istituita la commissione parlamentare. La domanda più appropriata potrebbe essere: perché questa lunga tolleranza nei loro confronti? La lunga tolleranza è stata un elemento della tolleranza generale nei confronti della libera iniziativa, del commercio e degli affari. Primo, in Albania l’usura era un’attività legale, investivano in diversi settori. Nel nostro atteggiamento siamo stati tolleranti verso tutti gli investitori. Abbiamo cercato di essere il più possibile comprensivi e indulgenti nei loro confronti. Questo perché, se tornaste indietro di quattro o cinque anni, le strade di Tirana erano piene di “capitalisti” che vendevano uova sode, pezzi di formaggio o di carne. Le loro merci non erano nei negozi o nei supermercati, ma per strada, su vassoi, carretti a mano e bancarelle. Volevamo che crescessero e che, insieme a loro, crescesse il mercato albanese. In questi anni non avete sentito parlare di scioperi, proteste o azioni ostili contro le tasse o i tributi del Governo da parte di commercianti o imprenditori di qualsiasi genere o nazionalità. Pertanto, anche il meccanismo tributario e fiscale che avrebbe potuto essere usato per controllare la loro attività non usuraria, bensì d’investimento, è stato applicato in una certa misura a tutti i capitalisti albanesi senza alcuna discriminazione. In realtà non esiste alcun documento in cui, prima del 1996, un individuo o un’istituzione abbia chiesto di vietare l’usura. All’inizio del 1996, e in particolare dopo l’approvazione della legge sulla Banca d’Albania nel marzo ’96, un cui articolo vieta effettivamente i depositi ma non prevede sanzioni contro chi li raccoglie, questa istituzione ha insistito affinché il Governo intervenisse contro tali società. Ma il conflitto giuridico tra il Codice civile, che considera il prestito e la concessione di prestiti un legittimo diritto civile privato e non soggetto a licenza di ogni cittadino, e l’articolo che vieta i depositi su conti bancari, non poteva essere risolto per via esecutiva. Doveva essere risolto esclusivamente in tribunale, e ciò esonerava le istituzioni competenti dalla responsabilità per non aver esercitato la propria autorità istituzionale a tutela delle leggi. Una certa responsabilità ricade anche sul fatto che alcuni dirigenti distrettuali del Partito Democratico, ignari dell’attività finanziaria piramidale di queste società e guidati dal sostegno che il programma del Partito Democratico offre agli investitori nazionali e stranieri, siano comparsi durante gli eventi elettorali insieme ai rappresentanti di società finanziarie che investivano in diversi settori, sebbene in nessun caso insieme ai rappresentanti delle fondazioni. Dovrebbero scusarsi per questo errore involontario e, se sono stati coinvolti in attività contrarie alla legge, dovranno assumersene la responsabilità. Non darei la colpa a uno o a cinque governi, perché se noi albanesi ci sottomettessimo alla mentalità primitiva di incolpare gli altri della responsabilità diretta che ciascuno di noi ha personalmente, usciremmo dai binari della moralità umana e della nostra civiltà; grandi sconvolgimenti attenderebbero non solo noi, ma anche i nostri figli, l’Albania e la nazione albanese. In tutto questo non voglio incolpare o gravare nessuno di responsabilità, ma non è conforme alla nostra correttezza e moralità di albanesi, né a quella di una persona civile, proiettare la colpa sugli altri invece di trarre con onestà e calma gli insegnamenti e assumerci le responsabilità che ci spettano. Qui non si transige. Per la propria libera iniziativa e proprietà privata è direttamente responsabile l’individuo libero, e lui soltanto. Spetta a lui, e a lui soltanto, decidere e stabilire dove depositare o investire il proprio denaro. Questa è la società che stiamo costruendo. Se le persone non si assumeranno personalmente questa responsabilità, ma la trasferiranno allo Stato, questa sarà la garanzia più sicura che perderanno il loro denaro ancora più rapidamente. L’usura viene affrontata soltanto nell’ambito dello Stato di diritto Dopo aver valutato con ritardo il rischio di queste attività, abbiamo affrontato, e deciso di affrontare, l’intero fenomeno e le sue conseguenze soltanto nell’ambito dello Stato di diritto. Non essendoci leggi che regolassero e vietassero questa attività, abbiamo approvato una legge sulla trasparenza, istituito una commissione indipendente per controllarle e le abbiamo vietate con la legge anti-piramidi. La nostra posizione è netta. il Governo sarebbe coinvolto in queste attività. Ma, a differenza degli altri Paesi democratici, nei quali dei fallimenti si occupano soltanto i tribunali, abbiamo deciso che intervenisse anche il Governo, per alleviare la situazione che si era creata. Qualcuno potrebbe chiedere perché noi, come Governo, siamo intervenuti in questo processo invece di lasciare che i cittadini trattassero da soli con i propri contraenti nei tribunali. Ritengo che, considerando il capitalismo un sistema da imparare, abbiamo fatto bene a intervenire e che il nostro intervento sia stato socialmente giusto, corretto e conforme alle regole di una società libera. Non ci siamo assunti il debito. Nessun governo democratico può assumerselo, perché dal momento in cui si assume la responsabilità di rimborsare un debito che non ha contratto, si trasforma in un governo predatorio, disposto, pur di conservare la propria poltrona o il proprio potere, a dissanguare i cittadini con tasse elevate o a ingannarli stampando banconote e creando così inflazione. Solo i governi fondati sull’inganno possono farlo. D’altra parte, però, con una nuova legge favorevole abbiamo deciso che ai cittadini fossero restituiti tutti i depositi congelati e tutti i beni immobili appartenenti a queste società finanziarie criminali. Ci siamo impegnati a definire rapidamente misure di alleggerimento delle pene inflitte e di aumento dei profitti di queste società; in seguito, le assemblee degli investitori e i consigli di amministrazione si sarebbero occupati della loro gestione. Continua a pagina 3

Së pari, në Shqipëri fajdeja ishte një veprimtari tërësisht private e palicencuar nga shteti dhe e garantuar nga Kodi Civil Shqiptar.