APPROFONDIRE LA LINEA DI MASSA: UN PASSO SICURO NELLA LOTTA CONTRO IL BUROCRATISMO
L’esperienza ha dimostrato che la via per preservare e rafforzare nel suo insieme l’ordine socialista consiste nello sviluppare e approfondire la democrazia e la linea di massa, e nel combattere il burocratismo.
È noto infatti che l’indebolimento delle masse porta alla degenerazione del socialismo.
In periodi diversi il nostro Partito ha adottato una serie di importanti misure per combattere ed eliminare il male del burocratismo. Anche i risultati sono notevoli. Ciononostante, la lotta contro il burocratismo resta un dovere permanente delle organizzazioni di base del Partito e dei loro organi, dei comunisti, dei quadri e di tutti i lavoratori. È vero che nella nostra società esistono ancora alcuni fenomeni che mantengono vivo e alimentano il burocratismo. Per esempio, pratiche obsolete creano non di rado distanza e separazione tra i quadri, da una parte, e le masse lavoratrici, dall’altra. Il Partito ha costantemente insistito—e lo ha ribadito ancora una volta nel 9º Plenum del suo Comitato Centrale—sulla necessità che i quadri vivano a stretto contatto con le masse, ne conoscano i problemi e le preoccupazioni e ne ascoltino le opinioni e la voce. Ciò significa che la classe operaia e le masse devono poter prendere la parola quando non vengono considerate seriamente, quando il burocratismo le ostacola. Ed è noto: quando parla la classe, il burocratismo tace. Non si tratta soltanto di una questione organizzativa né di buona volontà, ma di una questione di importanza vitale, rispetto alla quale il formalismo è inaccettabile. All’idea di democratizzazione sono collegate tutte le misure stabilite dal Plenum: riunioni aperte, limiti ai mandati, riduzione degli organici, ricorso più ampio ai concorsi, attribuzione di pieni poteri al controllo operaio, ampliamento delle competenze della base e altro. Ovunque i buoni risultati sono innegabili. Eppure, nelle riunioni con i collettivi di lavoratori nelle imprese e nelle istituzioni, e negli incontri con la popolazione nei quartieri e nei villaggi, talvolta prevale un’atmosfera ufficiale e formalistica: un presidium in cui siedono i titolari; una relazione; un elenco di nomi di coloro che sono «responsabili» della discussione; e poi le conclusioni del delegato, le cui indicazioni si insiste a trasformare in decisioni. In casi simili non si può parlare di una linea di massa profondamente radicata. Inoltre, molti quadri tengono effettivamente una riunione e prendono appunti, ma poi dimenticano—o si ricordano troppo tardi—di tornare in mezzo alle masse per rendere conto di ciò che è stato fatto e del perché qualcosa non è stato fatto. Non di rado la tendenza a sorvolare sulle questioni diventa accettabile e fastidiosa. Accade che un istruttore, un segretario e così via non riferisca i problemi perché teme che gli dicano: «Perché ci racconti queste cose? Tu che cosa fai?». Eppure il Partito ha sempre chiesto, e chiede tuttora, che si parli apertamente alla gente sia di ogni problema che essa solleva, sia di alcune difficoltà legate alla crescita. I problemi non si risolvono e le difficoltà non si superano con formule generiche o ordini amministrativi, ma con argomentazioni, spiegando le cose con competenza e incoraggiando le masse a valutare le vie concrete per risolverle. Per esempio, è stato detto che i palazzi della capitale saranno intonacati e tinteggiati. Ma, con i mezzi disponibili, occorrono circa 20 anni per raggiungere questo obiettivo. Ecco una questione di cui si può discutere con l’ampia massa degli innovatori. Le concezioni burocratiche di alcuni—soprattutto l’idea che «sanno tutto», che «le masse non vogliono le riunioni» (in realtà non le vogliono affatto quando un quadro si presenta pensando di essere onnipotente e onnisciente), che «le masse non hanno niente di importante da dire», e così via—non fanno che accrescere il senso di estraneità delle masse e intensificare le loro preoccupazioni e insoddisfazioni. Né le mansioni, né il titolo accademico, né il prestigio dei diplomi conferiscono autorità. L’autorità viene dal lavoro, dalla capacità di comunicare con la gente comune e di risolvere i problemi. Perciò la parola d’ordine, come sempre, è e resta una sola: discutere faccia a faccia con il popolo, impegnarsi a lavorare con competenza e passione per aumentare la produttività e il benessere del popolo, e proporre e risolvere ciò che il popolo vuole. Il dibattito e il confronto di opinioni sui problemi che lo interessano sono indispensabili; ma, per metterli in pratica a un livello nuovo, è importante creare un ambiente caloroso. Il socialismo ha bisogno del lavoro e delle idee di tutti.
Un altro importante indirizzo del lavoro del Partito è la lotta contro alcune interpretazioni scorrette del centralismo nell’attività pratica dei diversi organi e delle amministrazioni statali. Nella vita quotidiana prevalgono in generale concezioni giuste e umane, e vi sono anche risultati concreti. Ma qua e là si manifesta la tendenza a comandare e a caricare ministeri e comitati della decisione su molte questioni, fino a indicatori secondari che la base potrebbe risolvere. Questa tendenza, un tempo tenuta sotto controllo, oggi ostacola la rapida soluzione dei problemi e non di rado lascia la base in attesa. Ogni organizzazione di base ha il dovere di chiarire ai membri del Partito che i compiti devono essere assunti in questo modo e che non si deve permettere che si trasformino in nuove competenze. Ancora più gravi e criticabili sono i casi in cui alcuni organi esecutivi, direzioni di imprese economiche e presidenze di cooperative agricole sottraggono competenze ai consigli popolari. Talvolta, quando le circostanze lo consentono, si assegnano alloggi, ma insieme alle assegnazioni arrivano anche «istruzioni» particolari. Anche così si apre la strada alle amicizie e ai favoritismi. Sono proprio queste «interferenze» a limitare e violare la nostra democrazia socialista. In particolare, la subordinazione degli organi eletti dal popolo agli organi esecutivi costituisce una grave distorsione della loro natura democratica, perché abbandona il principio fondamentale secondo cui gli organi eletti dal popolo sono i detentori del potere nel nostro paese. Perciò questo principio non deve mai essere sacrificato. «Il potere appartiene a chi ha il dovere di prendere decisioni. Non c’è potere senza competenze», sottolinea il compagno Ramiz Alia.
Una delle manifestazioni più preoccupanti del burocratismo è l’uso della carica ufficiale per favorire qualcuno, fino a ottenere vantaggi personali a spese dello Stato e della società. Il popolo parla di coloro che ottengono privilegi grazie alle opportunità che una persona dopo l’altra concede loro nei rispettivi settori; parla di alcune persone privilegiate mandate all’estero per specializzarsi senza consultare le masse (e vi sono casi di persone che partono alla vigilia della pensione). Per questo il 9º Plenum del Comitato Centrale del Partito ha deciso che i collettivi di lavoro abbiano il diritto di eleggere e revocare—ossia licenziare—qualsiasi quadro, nonché il diritto di decidere in materia di specializzazione e altro. I compagni dei tribunali e degli uffici investigativi di ogni distretto hanno le proprie regole e pratiche per affrontare i problemi, ma ciò non significa che l’opinione delle masse non debba essere adeguatamente presa in considerazione. Discutere il comportamento di una persona che infrange le regole e, oltre a ciò, compromette il buon lavoro nelle organizzazioni di massa aiuta le masse a prendere posizione. Inoltre, non è giusto che un lavoratore—come, per esempio, nel complesso tessile «Stalin», nella fabbrica di sigarette di Durrës o altrove—perquisisca una per una le operaie al cancello. Una simile «soluzione» viola la dignità dei lavoratori e non mette un «freno» ai ladri. Il Partito chiede che i fenomeni estranei siano combattuti con intelligenza e rispetto. La cosa fondamentale è che le organizzazioni di base del Partito e quelle di massa mobilitino una sana opinione pubblica e creino un clima di disapprovazione attorno a chi si comporta in quel modo.
Nella lotta contro il burocratismo, il Partito ha chiesto di prestare attenzione alla diffusione di questo grande male e di diventare consapevoli della necessità di fare il più possibile per contrastarlo. La decisione di tenere riunioni aperte delle organizzazioni di base del Partito darà a ogni membro del collettivo la possibilità di parteciparvi, se lo desidera. Queste riunioni sono aperte perché il Partito non ha interessi diversi da quelli del popolo. In questo modo emergeranno anche le qualità dei comunisti. Sono infondati eventuali «timori» per il numero dei partecipanti, per la «cancellazione dei confini» o per «il ruolo di qualche attaccabrighe». Solo nelle riunioni aperte si creano le condizioni necessarie per aiutare e proteggere i comunisti, i quadri e le organizzazioni di base dalla ruggine del burocratismo. È noto quanto sia pericoloso un comunista burocratico. Un comunista che possiede la tessera del Partito non la possiede per «superiorità», ma per assumersi compiti più grandi. Quanto meglio si svolgeranno le riunioni aperte e quanto più vi saranno dibattito, critica e autocritica sincera, tanto meglio saranno assolti e risolti i grandi compiti del nostro tempo e tanto più quelle riunioni diventeranno autentiche scuole di educazione comunista per i comunisti e i lavoratori non iscritti al Partito. Un comunista che non attribuisce valore all’opinione delle masse, un comunista arretrato che non rispetta le norme, un comunista a cui non importa ciò che accade nel settore, nella brigata o a un compagno accanto a lui, un comunista che tace davanti a chi mette le mani sui beni del popolo: costui non ha motivo di conservare la tessera del Partito. Lo vedremo meglio tra le masse, e le masse potranno parlare una volta, due, ma non una terza.
Una comprensione profonda della linea di massa e la sua applicazione pratica saranno realizzate con maggiore successo rafforzando il ruolo dirigente delle organizzazioni di base del Partito. Quando le masse si sentiranno, in ogni momento e in ogni ambito dell’attività sociale, un fattore di importanza decisiva, la vita delle organizzazioni di base e quella del paese si rivoluzioneranno sempre più, giorno dopo giorno, e la lotta contro il burocratismo salirà a un livello più alto, come condizione per rafforzare la nostra democrazia socialista.