ALBANIA—PARTECIPE ATTIVA DEI PROCESSI DEMOCRATICI IN CORSO NEL MONDO
Discorso del compagno Ramiz Alia alla 45ª sessione dell’Assemblea Generale dell’ONU
È per me un piacere particolare prendere la parola in questa sessione dell’Assemblea Generale, che segna anche il 45º anniversario della fondazione dell’ONU. È inoltre mio diritto rivolgerLe le congratulazioni per la Sua elezione all’alta carica di Presidente dell’Assemblea Generale dell’ONU e augurarLe successo nell’adempimento di questo nobile incarico. Siamo giunti a questa importante riunione con il desiderio di contribuire, secondo le nostre possibilità, a rafforzare lo spirito di cooperazione internazionale, affinché la pace e la sicurezza siano garantite a tutti i paesi e a tutti i popoli, piccoli o grandi che siano. L’anno trascorso dalla precedente riunione dell’Assemblea è stato ricco di numerosi avvenimenti, talvolta promettenti e talvolta minacciosi. Ma ciò che emerge è il sorgere della speranza che, finalmente, l’umanità alle soglie del XXI secolo possa essere guidata dalla ragione e non dalla forza nella risoluzione dei conflitti, dalla cooperazione e non dallo scontro, dalla comprensione e non dalla diffidenza. È molto incoraggiante il fatto che, nonostante le difficoltà, si stia facendo strada il concetto secondo cui la sicurezza dei popoli e delle nazioni può essere reale e duratura se si crea una sicurezza generale per tutti, così come la distensione politica può poggiare su basi solide se si riduce il divario nello sviluppo economico tra i diversi paesi e se si aiutano i paesi poveri a inserirsi nel corso generale dello sviluppo moderno e a beneficiare dei beni materiali e spirituali del nostro tempo. Naturalmente, i vari conflitti politici, ideologici, economici e sociali non hanno cessato di esistere, né sono state eliminate le cause e i fattori che li hanno generati. Tuttavia, ciò che conta è che si stia formando una convinzione generale: i problemi internazionali non si risolvono con i vecchi concetti e metodi, e in questo modo non si eliminano le minacce e i pericoli per la pace e la sicurezza generale. Se il processo di riduzione della tensione si consoliderà e affermerà ulteriormente, con la partecipazione attiva dell’intera comunità internazionale, potremo considerarlo non soltanto una grande conquista, ma anche una svolta positiva fondamentale per la costruzione di nuove relazioni internazionali. Mi sembra che ciò che sta accadendo in Europa, e che è stato chiamato processo di cooperazione e sicurezza europea, proceda in questa direzione. L’Europa, la situazione in questo continente e le relazioni tra le sue nazioni e i suoi popoli sono state, almeno fino a oggi, la fonte della stragrande maggioranza degli sviluppi positivi e negativi nel mondo. Qui hanno avuto origine i grandi conflitti che in seguito hanno coinvolto il mondo intero, così come le principali correnti politiche, ideologiche e culturali che hanno dominato i secoli. Sulla base delle grandi guerre europee, delle sofferenze e dei sacrifici sovrumani, e della riflessione su tutte le tragedie, le illusioni e le disillusioni europee, sono nate anche iniziative audaci e nobili, volte a far sì che i popoli e le nazioni d’Europa vivessero in pace e amicizia tra loro. Il mio paese è piccolo. Ma il popolo albanese è uno dei più antichi abitanti del continente europeo. Nel corso della sua esistenza non ha mai aggredito nessuno, non ha mai fomentato conflitti armati e non ha mai minacciato né violato la sicurezza dei suoi vicini. Al contrario, ha sofferto e combattuto per preservare la propria esistenza e aiutare gli altri. Gjergj Kastrioti-Skënderbeu—il nostro Eroe Nazionale del XV secolo—è stato e rimane il simbolo dell’illustre combattente, non solo nella difesa del proprio popolo, ma anche come grande e primo difensore dell’umanesimo e della civiltà europei. La storia non è stata benevola con il popolo albanese, né nei tempi antichi né in quelli moderni. Ma gli ha insegnato anche molte cose. Gli ha insegnato a rafforzare la pace e la sicurezza generale. È partendo da questa necessità, da questa realtà e da questo obiettivo che abbiamo contrastato le politiche dei blocchi militari e della divisione delle zone d’influenza, dei mercati chiusi e delle politiche neocolonialiste, della corsa agli armamenti e dei vantaggi politici ed economici, dell’arbitrio e del diktat. Siamo stati e siamo a favore della democratizzazione delle relazioni internazionali, affinché la voce di tutti i paesi sia ascoltata e presa in considerazione. È vero che le grandi potenze mondiali hanno una responsabilità particolare nel preservare e rafforzare la pace. Ma ciò non può giustificare né dettare diktat e imposizioni, né può conferire loro il diritto di imporre la propria volontà. Le loro norme e i loro criteri politici o ideologici, i risultati del loro sviluppo politico e sociale, nonché il comportamento dei grandi Stati nelle relazioni internazionali e nella salvaguardia della pace, devono essere applicati reciprocamente e in modo eguale a tutti i paesi.
La storia ha insegnato al popolo albanese che, per preservare la propria libertà, indipendenza, sovranità nazionale, originalità e identità, deve combattere e opporsi coraggiosamente a ogni tentativo di violarle, così come gli ha insegnato a sostenere e appoggiare tutte le azioni e le iniziative internazionali che contribuiscono a rafforzare la pace e la sicurezza generale.
pace e la sicurezza generale. [Affinché] il processo di cooperazione balcanica possa avanzare su una via democratica e servire gli interessi vitali dei popoli di questa penisola. Attualmente, uno dei problemi più gravi e preoccupanti dei Balcani è quello degli albanesi in Jugoslavia, contro i quali il governo della Serbia sta perseguendo una palese politica di genocidio, come hanno verificato numerosi consessi internazionali e come è stato reso noto anche all’opinione pubblica mondiale. In Kosovo e nelle altre zone della Jugoslavia abitate da albanesi vengono commessi crimini che sarebbero esecrabili persino nel Medioevo più oscuro. La questione principale non è soltanto che agli albanesi non vengano riconosciuti i diritti umani fondamentali. Ormai tutti sanno che questi diritti sono violati nel modo più barbaro. La questione fondamentale è che agli albanesi viene negato il diritto di esistere, il diritto di vivere. Lo scioglimento illegale dell’Assemblea del Kosovo da parte della Serbia, l’occupazione con la forza da parte della polizia della Radio e della Televisione, il divieto della stampa in lingua albanese, il licenziamento di migliaia di albanesi e la loro sostituzione con serbi esprimono chiaramente l’intento delle autorità ufficiali serbe di risolvere la questione albanese con la forza e il terrore, e non con il dialogo. La comunità internazionale non può e non deve restare indifferente di fronte a questa situazione. Tanto meno può restare indifferente l’Europa, che, avendo ridisegnato la carta dei Balcani all’inizio di questo secolo, ha una responsabilità non solo morale, ma anche storica per il martirio degli albanesi in Jugoslavia. Gli albanesi in Jugoslavia, che costituiscono la popolazione autoctona più antica tra tutti i popoli di quello Stato, occupano il terzo posto per numero tra le nazioni che compongono la Jugoslavia e vivono da secoli sulle proprie terre in un territorio compatto, non chiedono più diritti di quanti ne abbiano serbi, sloveni, croati o macedoni. Ma non hanno accettato e non accetteranno di averne di meno. Vogliono essere un soggetto paritario, come le altre nazioni che compongono la Jugoslavia. Gli albanesi vogliono che venga riconosciuto loro il diritto di decidere da sé il proprio destino. Desiderano vivere in una federazione o confederazione jugoslava, se anche le altre nazioni sono favorevoli a queste forme di governo. Il diritto delle nazioni all’autodeterminazione è uno dei più grandi diritti conquistati dall’umanità; per questo è sancito anche nella Carta dell’ONU e oggi è diventato uno dei principi fondamentali dei processi democratici in corso in Europa e nel mondo. Quanto all’Albania, essa è favorevole a rapporti di buon vicinato con la Jugoslavia e a una cooperazione ampia e articolata con essa. Continueremo a lavorare in questa direzione e auspichiamo che nella soluzione dei problemi del Kosovo prevalgano ragione e saggezza, affinché la Serbia non trasformi la questione in un conflitto che metterebbe in pericolo la pace e la sicurezza non solo in Jugoslavia, ma anche nei Balcani e oltre. Il popolo albanese ha sempre desiderato e desidera sinceramente vivere in amicizia con tutti i popoli vicini. I buoni rapporti dell’Albania con la Jugoslavia, la Grecia e l’Italia, così come con gli altri paesi, e una cooperazione il più stretta possibile, fondata sul rispetto e sul vantaggio reciproco, costituiscono uno degli orientamenti strategici fondamentali della sua politica estera. Signor Presidente, In occasione di questo significativo anniversario della fondazione delle Nazioni Unite, l’Albania si unisce ai migliori auguri per il rafforzamento e il progresso dell’Organizzazione. Desideriamo riaffermare ancora una volta il nostro impegno nei confronti dell’ONU e della sua Carta, nonché il nostro sostegno alle attività svolte a favore della pace, della sicurezza e della cooperazione internazionale. Il nostro rispetto e la nostra stima per la Carta dell’ONU derivano dal fatto che essa contiene un ideale democratico per la regolamentazione delle relazioni internazionali, un ideale che riflette la tragica esperienza delle guerre devastanti che hanno coinvolto l’Europa e il mondo nel corso di questo secolo, in particolare la lotta dei popoli contro il fascismo, alla quale prese parte anche il popolo albanese. La Carta dell’ONU e la sua «abthimi [?]» corretta costituiscono, a nostro parere, il quadro migliore per proteggere e armonizzare gli interessi degli Stati e dei popoli sovrani e dell’intera comunità mondiale. Se ci atterremo a questa Carta, i vari conflitti che sorgono potranno essere risolti pacificamente, a beneficio tanto delle parti quanto della pace e della sicurezza generale. A nostro avviso, l’importanza dell’ONU cresce ulteriormente nell’attuale momento, quando numerose questioni—come il disarmo, la tutela dell’ambiente, la lotta contro la droga, la promozione dello sviluppo economico di tutti i paesi, la protezione dei bambini e lo sviluppo dell’istruzione, della scienza e della tecnologia—sono diventate problemi globali, che non possono essere risolti con gli sfor- (Continua a pagina 2)
In questo contesto non si possono non valutare e considerare promettenti i cambiamenti intervenuti nei rapporti tra gli Stati Uniti d’America e l’Unione Sovietica, gli accordi che hanno concluso sul disarmo e, in generale, il modo in cui considerano la sicurezza reciproca e quella generale. Un riavvicinamento tra le superpotenze, esteso a livello globale e ad ambiti diversi da quello degli armamenti, porterebbe a risultati utili per tutti.
Tuttavia, nella situazione in cui ci troviamo, non possiamo affermare che siano state superate le politiche e le pratiche originate dalla logica dei blocchi. Peggio ancora, non si è tuttora rinunciato alla prepotenza ispirata dalla politica della forza, che si manifesta nei continui tentativi di imporre agli altri modelli, standard e schemi diversi di sviluppo politico o sociale. La vita ha dimostrato che le pressioni volte a renderli obbligatori per ogni paese hanno condotto a conflitti di cui il mondo soffre ancora oggi.
Signor Presidente,
L’Albania ha seguito con attenzione e salutato senza esitazioni i processi democratici attualmente in corso in Europa. Riteniamo di particolare importanza, e non soltanto per l’Europa, il processo della CSCE, al quale il nostro paese ha ormai aderito e alle cui attività ha partecipato in diverse occasioni.
In ogni tempo e in tutte le epoche il popolo albanese ha condiviso il proprio destino con quello dei popoli di questo continente. È proprio per questo che l’Albania si considera partecipe attiva dei processi in corso in Europa. Attende con interesse la riunione al vertice che si terrà a Parigi e che, basandosi sugli atti fondamentali di Helsinki e sugli altri documenti della CSCE, ne istituzionalizzerà il processo.
L’Albania, che desidera partecipare a pieno titolo alla riunione di Parigi, opererà nello spirito degli obblighi che ne deriveranno. Tutti gli sforzi, le iniziative o le idee volte a porre fine alla divisione dell’Europa in blocchi e zone d’influenza, o in altre forme ereditate dal passato, e a garantire il rispetto della libertà, dell’indipendenza e della sovranità di ogni popolo e Stato, godono del pieno sostegno del nostro paese. Ogni proposta e azione volta a ridurre la tensione e a rafforzare la pace attraverso il dialogo e la comprensione, in condizioni di uguaglianza e di pieno rispetto reciproco, nonché ogni decisione o suggerimento intesi a tutelare i diritti umani e le libertà nazionali e democratiche, avranno anch’essi tutto il nostro sostegno.
I cambiamenti in corso nell’Europa centrale e orientale, le situazioni complesse e tuttora irrisolte che si stanno creando in questa vasta regione e le nuove e molteplici contraddizioni che emergono—non determinate dalle vecchie forme, ma espressione del tempo presente—richiedono da parte di tutti una riflessione seria e un’attenta osservazione. La sola esaltazione della democrazia e dei diritti umani non può essere una chiave magica capace di risolvere i grandi, anzi drammatici, problemi di questi paesi. È un fatto comprovato che in alcuni paesi questi movimenti stanno portando all’anarchia, al declino e al degrado della vita politica, sociale ed economica, a tensioni e scontri con caratteristiche di guerra civile.
Come il resto del mondo, anche i paesi europei si trovano a diversi livelli di sviluppo economico, sociale e di altro genere, risultati di percorsi storici differenti che, nel loro insieme, hanno determinato e condizionato anche il loro modo di vivere la politica.
Sarebbe auspicabile che tutti i paesi europei si trovassero allo stesso livello economico, politico, culturale e così via. Ma, a nostro avviso, tale livello non può essere raggiunto con i soli consigli, per quanto saggi possano essere, e le contraddizioni e i conflitti non verrebbero eliminati.
La vita ha dimostrato che, senza lo sviluppo economico di tutti, senza una cooperazione proficua che crei anche per gli altri opportunità di progresso e senza l’instaurazione di rapporti sinceri e paritari tra gli Stati, fondati sul principio della non ingerenza negli affari interni in qualsiasi forma, non è possibile conseguire una sicurezza autentica, così come non è possibile creare una comunità democratica, progressista e stabile dei popoli europei.
I cambiamenti in Europa hanno portato anche all’unificazione della Germania, che ha rimosso uno dei problemi più acuti che hanno dominato la scena politica europea negli ultimi 45 anni. Il diritto della nazione tedesca alla riunificazione è indiscutibile. La soluzione pacifica di problemi come l’unificazione tedesca costituisce un buon esempio anche per altri problemi dello stesso genere lasciati in eredità dalla storia. Tali soluzioni contribuiscono inoltre in larga misura alla democratizzazione delle relazioni internazionali, al rafforzamento della pace e della sicurezza e alla creazione delle condizioni per una cooperazione sincera e costruttiva tra i popoli.
L’Albania auspica sinceramente che la Germania unita, che rappresenta una grande potenza economica e politica, costituisca un fattore di pace e stabilità in Europa e oltre, e contribuisca a un futuro migliore del nostro vecchio continente.
Nel quadro del processo di cooperazione e sicurezza europea stanno acquisendo particolare importanza anche le forme di cooperazione regionale. Un esempio è il processo di cooperazione balcanica, al quale l’Albania attribuisce grande importanza. Essa compie ogni sforzo per dare il massimo contributo possibile al suo progresso e al suo successo. Riteniamo, e ne siamo convinti, che questo processo contribuisca non soltanto a rafforzare la sicurezza e la cooperazione in questa regione molto delicata, ma serva direttamente anche alla causa della pace e della stabilità in Europa e nel Mediterraneo.
Ma i Balcani hanno anche problemi specifici, che li hanno lasciati indietro sotto molti aspetti e impediscono loro di inserirsi nelle correnti europee e di diventare un fattore d’integrazione del nostro continente.
Il problema fondamentale—or, per meglio dire, la fonte di tutti i conflitti, delle inimicizie e dei rancori tra gli Stati balcanici nel corso di questo secolo—è stato quello delle minoranze nazionali. È giunto il momento, e i processi democratici in corso in Europa e in tutto il mondo lo impongono, che i paesi balcanici affrontino questo problema con saggezza, razionalità e obiettività. Per quanto complicato e difficile possa sembrare, riteniamo che si possano trovare soluzioni e trasformare le minoranze, da motivo di discordia, in un legame di comunicazione e cooperazione, avvicinando popoli e minoranze attraverso percorsi di soluzione e comprensione.
Per quanto riguarda l’Albania, essa ha la buona volontà ed è pronta a dare il proprio contributo