— Discorso del compagno Ramiz Alia alla 10ª Plenaria del Comitato Centrale del Partito — Compagni, Nei tre mesi trascorsi dalla 9ª Plenaria, il paese ha vissuto una nuova fase di ascesa rivoluzionaria. Il popolo ha accolto con favore le decisioni di quella plenaria e ne ha tratto ispirazione per intraprendere azioni volte al continuo perfezionamento della nostra società. Il ruolo delle masse si è ulteriormente rafforzato ed è cresciuta la loro consapevolezza della responsabilità politica che spetta loro. Dalle informazioni ricevute dal Comitato Centrale risulta che, in questo periodo, il Partito, gli organi del potere e quelli economici sono stati maggiormente attivi. La partecipazione delle masse all’intera attività sociale è stata più efficace. Il dibattito pubblico sulla corretta soluzione dei problemi si è ulteriormente animato. Nel corso di questi due o tre mesi, in attuazione delle decisioni della 9ª Plenaria, sono state tenute elezioni e rielezioni per numerosi quadri. Alcuni sono stati riconfermati, altri sono stati sostituiti con compagni più giovani e capaci. Nella sola Tirana sono stati sostituiti 266 direttori, capi e funzionari di vario genere. Desidero informare i compagni che, con questi cambiamenti, stiamo attuando meglio anche le decisioni dell’8ª Plenaria del Comitato Centrale, volte a stabilire negli organi statali un rapporto numerico il più possibile equo tra funzionari iscritti al Partito e non iscritti. Così, per esempio, negli uffici dei ministeri e delle istituzioni centrali i comunisti costituiscono oggi soltanto il 33 per cento del numero complessivo di impiegati e funzionari, mentre il 67 per cento non è iscritto al Partito. Nel distretto di Tirana, sul totale dei quadri e del personale tecnico-ingegneristico che dirige l’economia e la cultura nei combinati, negli stabilimenti, nelle fabbriche, nelle imprese e nelle cooperative agricole, circa il 17,5 per cento è comunista, mentre circa l’82,5 I nostri successi in tutti i campi sono legati al ruolo del Partito e al nome di Enver Hoxha, che guidò con saggezza e fermezza il popolo albanese da una vittoria all’altra. Per questo il popolo ama il Partito ed è legato ad esso come la carne all’osso; per questo il popolo e il Partito rispettano Enver Hoxha e seguono con coerenza i suoi insegnamenti. La 10ª Plenaria del Comitato Centrale costituisce il fondamento del lavoro svolto alla 9ª Plenaria. L’obiettivo principale della riunione odierna era discutere le misure per perfezionare il meccanismo economico. La loro essenza, come ha ben sottolineato il compagno Adil nella relazione presentata, consiste nel rafforzare l’efficienza dell’economia; creare le condizioni affinché le imprese si autofinanzino e i loro lavoratori partecipino alla distribuzione degli utili realizzati oltre il piano; stabilire i rapporti richiesti dai tempi tra centralizzazione e competenze di base nella formulazione e nell’attuazione dei piani; accrescere il ruolo dei metodi economici e del mercato; e avvicinare i prezzi ai valori. Per queste questioni fondamentali si è mirato a individuare nuove soluzioni in ambito socialista e ad applicare i criteri richiesti da un’economia intensiva e caratterizzata da uno sviluppo dinamico. La produzione ha bisogno di soluzioni a lungo termine che aprano a tutti la strada verso competenze effettive e iniziativa, non di regole e provvedimenti meccanici che si limitano a ritoccare le cose e lasciano a metà strada. L’attuale meccanismo economico richiederà un ulteriore accrescimento del ruolo della scienza nell’elaborazione delle politiche di sviluppo. I perfezionamenti discussi e approvati in questa plenaria sono la conseguenza logica delle condizioni oggettive venutesi a creare. Apportiamo cambiamenti su un ampio fronte perché la situazione economica del paese è evoluta, la preparazione ideologico-culturale delle persone è cresciuta, si è accumulata una ricca esperienza e i legami tra le entità economiche sono stabili. Il Partito promuove e orienta questi cambiamenti per aprire nuove prospettive di sviluppo, mettere il sistema economico e finanziario al servizio del progresso tecnico, sottoporlo a strutture produttive più razionali, sfruttare più rapidamente le nostre risorse naturali e innalzare il benessere del popolo. Ovunque, la forza mobilitatrice del piano deve essere rafforzata con incentivi e interessi economici. I cambiamenti promossi dal Partito nel campo dei rapporti di produzione, che stiamo ora formalizzando in questa riunione della Plenaria del Comitato Centrale, costituiscono anche un prezioso contributo alla stessa scienza dell’economia politica socialista. I concetti teorici economici devono svilupparsi e arricchirsi insieme alle trasformazioni che avvengono nell’economia. Assumono un contenuto nuovo, soprattutto nella fase intensiva del suo sviluppo. Si può affermare senza timore di sbagliare che, così come il socialismo è un lungo processo di sviluppo, anche la sua teoria economica è in continuo perfezionamento. Essa deve sempre aprire la strada a un utilizzo più produttivo, sul piano economico e sociale, di tutte le risorse di sviluppo di cui dispone il paese. Le misure discusse saranno accompagnate da nuove norme di comportamento economico e morale, da una psicologia diversa e da un atteggiamento più attivo nei confronti del lavoro e della proprietà sociale. Tutto ciò richiede di modificare gli obiettivi dell’educazione, affinché la sua attività sia coordinata con il funzionamento del meccanismo economico. Ciò deve cominciare dai libri di testo scolastici, dalla stampa e dalla propaganda e arrivare fino al lavoro educativo del Partito. In questo modo l’educazione non perderà, ma accrescerà il proprio peso nella vita della società. Le leve e i metodi economici stimolano il pensiero, l’interesse e il senso di responsabilità di ogni lavoratore e specialista, di ogni organismo economico. Nelle condizioni in cui le necessità della riproduzione allargata saranno finanziate con le risorse dell’impresa e mediante il credito; in cui una parte dei redditi dei lavoratori e dei dirigenti sarà subordinata e commisurata al livello del reddito netto realizzato al centro; e in cui gli obblighi verso gli organi centrali riguardo alla produzione in natura consisteranno principalmente nelle forniture al di fuori dei reparti e delle direzioni, definite mediante una contabilità separata, l’impresa assume un peso effettivo. In tali condizioni, ogni lavoratore e quadro ha un interesse diretto a esprimere la propria opinione sull’andamento del lavoro nell’impresa e a chiedere conto di un’organizzazione della produzione quanto più onesta possibile, dell’applicazione delle tecnologie più avanzate, della disciplina e delle regole per i lavoratori, dell’amministrazione oculata delle risorse, del risparmio delle materie prime e della presenza ai vertici delle persone più capaci, nel numero più contenuto possibile. Così, le misure rivoluzionarie per ampliare la democrazia socialista non resteranno principi generali, ma saranno collegate anche all’interesse materiale dei lavoratori, poiché, grazie agli utili realizzati oltre il piano dall’impresa, questi potranno ricevere fino a tre mensilità aggiuntive all’anno. Di conseguenza, acquista maggiore forza anche il con- (Continua a pagina 2) negli organi statali. per cento è comunista, mentre circa l’82,5 per cento non è iscritto al Partito. Lo sviluppo della linea delle masse, come avevamo previsto, è stato accompagnato dalla riduzione del terreno del burocratismo. I legami tra gli organi del Partito e del potere e i lavoratori si sono ulteriormente rafforzati. La critica e l’autocritica vengono espresse con maggiore coraggio. Le masse lavoratrici hanno dimostrato cultura, maturità ed equilibrio nello svolgimento dei compiti e nell’assunzione delle decisioni. Questo è un grande incoraggiamento per il Partito a proseguire con coerenza su questa strada. La capacità delle masse di utilizzare gli strumenti, le leggi e le istituzioni democratiche al servizio del progresso socialista dimostra la giustezza della decisione del Partito. Al contrario, il loro abuso ci costringerebbe a fermarci a riflettere. La 9ª Plenaria ha rispecchiato chiaramente il carattere combattivo e antiburocratico del nostro Partito. Lo svolgimento aperto delle riunioni delle organizzazioni di base, con la libera partecipazione dei membri del collettivo, ha posto la loro attività e quella di tutti i comunisti sotto il controllo diretto delle masse, ha accresciuto il ruolo creativo dei lavoratori nell’elaborazione dei piani e delle direttive di sviluppo e ha rafforzato l’unità del popolo con il Partito. Pur riconoscendo questi passi incoraggianti, dobbiamo essere consapevoli che in questo campo abbiamo e avremo ancora molto da fare. La lotta per democratizzare la vita del paese è un processo storico che deve accompagnare passo dopo passo il socialismo. Le misure attuali costituiscono di fatto un secondo ciclo, una nuova fase del periodo storico iniziato alla vigilia degli anni Settanta, con i noti discorsi del compagno Enver Hoxha e le decisioni che allora adottò il Partito per rivoluzionare ogni aspetto della propria vita e di quella dell’intero paese. Il nostro Partito proseguirà con fermezza sulla strada che si è prefissato. Le decisioni adottate alla 9ª Plenaria, che oggi stiamo ulteriormente sviluppando e concretizzando, rispondono agli interessi del popolo e della patria. Miriamo ad accrescere il ruolo delle masse, affinché gli operai, i contadini, l’intellighenzia, i giovani e il popolo stesso siano i veri padroni del paese ed esercitino il proprio potere e la propria sovranità in ogni campo: nell’economia, nella cultura e nella difesa. Miriamo a rivoluzionare la vita del paese e del Partito rafforzando la democrazia socialista, affinché si sviluppi l’intera economia, cresca l’interesse dei lavoratori per ogni settore dell’attività sociale e le condizioni di vita migliorino continuamente. Deve essere chiaro a tutti noi, a cominciare dai membri del Comitato Centrale del Partito e del Governo, che attuare i compiti che abbiamo definito non è facile. I cambiamenti sono sempre difficili. Qui si intrecciano molti fattori: la tradizione, la cultura e le condizioni materiali. Prendiamo la questione delle competenze. Siamo tutti d’accordo che il ruolo delle masse e la loro iniziativa non possono crescere senza rinunciare all’eccessiva centralizzazione delle competenze negli organi centrali o nei comitati esecutivi. Ma il burocratismo e la routine non scompaiono facilmente. Per rinunciare a qualcosa, bisogna imparare a fare qualcos’altro, di livello più qualificato. È più facile svolgere un lavoro che si è imparato a fare in decenni che adattarsi a un nuovo metodo di direzione. Abituati a esercitare i diritti altrui e ad assicurarsi l’autorità con ordini e decisioni personali, alcuni funzionari chiedono: «E noi, di cosa ci occuperemo adesso?». Questi compagni dimenticano che gli organi centrali e i comitati esecutivi non esistono per ripartire i fondi e le risorse materiali, ma per occuparsi seriamente e con competenza dell’elaborazione delle politiche di sviluppo nei rispettivi settori, della strategia del progresso tecnico e tecnologico e di studi e generalizzazioni di valore, tratti dalla pratica e dai contatti e controlli nelle imprese del loro sistema. Nelle condizioni odierne è diventato possibile ridistribuire su basi scientifiche i compiti e le funzioni lungo l’intera piramide dell’apparato direttivo. La 9ª Plenaria del Comitato Centrale del Partito ha richiesto un nuovo ordinamento della vita sociale ed economica, fondato sulla disciplina e su norme e leggi uniformi, senza eccezioni. Le masse sono state incoraggiate a sottoporre a controllo ogni azione compiuta. Ma la strada da percorrere per raggiungere i nostri obiettivi è lunga. Si incontrerà resistenza sia da parte di elementi che non comprendono lo sviluppo, sia da parte di elementi che cercano di danneggiare il socialismo. Non dimentichiamo che anche in questo campo si svolge la lotta di classe. Così, può sembrare semplice attuare la decisione di far eleggere direttamente dai collettivi quadri, direttori e dirigenti di varie istituzioni. Eppure l’attuazione della linea delle masse ha causato difficoltà ad alcuni organismi del Partito, del potere e dell’economia. Di conseguenza, vengono adottate procedure che ostacolano artificialmente l’attuazione della volontà popolare; si fanno pressioni sui collettivi affinché eleggano il precedente responsabile; talvolta le votazioni si tengono a scrutinio palese allo scopo di far approvare il candidato proposto dal presidium della riunione; in alcuni luoghi si crea confusione e gli indolenti sfruttano il diritto democratico di eleggere dal basso per screditare i quadri che chiedono rendiconto e disciplina, e così via. Ecco un’altra difficoltà da superare con pazienza e un insistente lavoro educativo, ma anche stabilendo regole chiare e precise. Il Partito deve seguire passo dopo passo tutto il lavoro svolto per attuare le decisioni della 9ª Plenaria. Se a Tropojë o in un altro distretto i collettivi rifiutano alcune raccomandazioni degli organi competenti sull’elezione dei responsabili, ciò deve indurre il comitato distrettuale del Partito e il comitato esecutivo a conoscere meglio la situazione e a intensificare i contatti con il popolo. Se nel distretto di Berat si afferma che il Comitato del Partito può assolvere i propri compiti anche con metà del personale, ora bisogna passare ai fatti. Se, infine, in tutto il paese si è discusso di uniformare i requisiti per ogni posto di lavoro e si sono ridefiniti i criteri necessari, la discussione deve estendersi anche agli organi centrali, compreso l’apparato del Comitato Centrale. Teniamo presente che gli organi collegiali vengono eletti e rinnovati periodicamente, secondo lo statuto e le regole interne del Partito, mentre gli apparati restano gli stessi. Anche dopo la 9ª Plenaria, in molti settori, al centro e nei distretti, gli apparati continuano quasi come prima a chiedere agli altri. Il principio più elementare per attuare le sue decisioni dovrebbe invece essere: «cominciamo da noi stessi». I requisiti per gli istruttori devono essere adeguati ai tempi. Le decisioni della 9ª Plenaria impongono di portare a un livello superiore il lavoro educativo e persuasivo del Partito e delle organizzazioni di massa. Tutta la propaganda, orale e scritta, deve rispondere alle esigenze dei tempi. Deve abbandonare formule e slogan e ricorrere maggiormente agli argomenti, affrontando con pazienza e cultura le domande e i problemi che emergono. Il Partito e le organizzazioni di massa devono spiegare le cose alla gente e respingere ogni influenza della propaganda ostile condotta contro il nostro paese e il socialismo. È necessario lavorare instancabilmente per rafforzare l’unità del popolo attorno al Partito, la nostra arma collaudata. Occorre lavorare con gli operai e i contadini, con l’intellighenzia e soprattutto con i giovani, che sono il futuro della patria. Occorre lavorare per preservare e sviluppare ulteriormente i valori umani creati dal socialismo, quali l’amore per la patria e la sua libertà, l’onestà e la purezza morale, lo spirito rivoluzionario e lo spirito a[?]ttivo. Non è mai superfluo spiegare alle masse che non molto tempo fa, appena 45 anni fa, quasi l’85 per cento della popolazione era analfabeta. Oggi, invece, il 75 per cento dei giovani frequenta le scuole superiori. Non bisogna dimenticare che nel 1945 la speranza di vita media di un albanese era di 38 anni. Ora supera i 70. Non molto tempo fa, appena 25 anni fa, le ragazze e le donne albanesi erano considerate esseri di seconda categoria. Oggi oltre il 60 per cento degli insegnanti e dei medici è costituito da donne. In Albania non c’è disoccupazione, così come non ci sono droga e terrorismo; non c’è disuguaglianza sociale, né inquietudine nazionale. Il paese si sviluppa e progredisce senza debiti né catene di schiavitù. Il popolo è libero nella propria patria sovrana. Nessuna difficoltà o carenza temporanea può oscurare queste vittorie del popolo e del socialismo. Le grandi trasformazioni economiche, politiche e sociali che hanno portato il paese dallo stadio feudale alla vita moderna non avrebbero potuto essere realizzate sotto nessun altro ordinamento sociale se non quello socialista, in cui il popolo e il potere sono strettamente legati l’uno all’altro. Questi risultati non avrebbero potuto diventare realtà se in Albania non ci fosse stata una vita libera e democratica, nella quale i diritti e i doveri dei cittadini sono armonizzati con gli interessi dell’intera società. (Foto: ATSH) [Il testo poi ripete:] a pagina 2)

(Foto: ATSH)

La nostra società ha tutte le possibilità di progredire. Metteremo in pratica queste possibilità nell’economia e in altri ambiti della vita sociale e le trasformeremo in nuovi risultati grazie alla forza unita del popolo, nel suo interesse e nell’interesse della costruzione socialista.