L’Assemblea Popolare ha proseguito i lavori ieri mattina alle 9.00. In questa seduta è iniziato l’esame dettagliato e l’approvazione dei disegni di legge relativi al perfezionamento del meccanismo economico. Nel corso della seduta i deputati hanno posto molte domande, avanzato proposte e partecipato a discussioni in uno spirito democratico. I lavori sono iniziati con il disegno di legge «Sulle imprese», il documento principale in questo campo. Dopo l’approvazione in linea di principio, sono state avanzate proposte e osservazioni concrete articolo per articolo. I deputati hanno portato in Assemblea le opinioni e le proposte dei loro elettori, nonché quelle formulate nelle commissioni permanenti dell’Assemblea Popolare. Il dibattito si è concentrato soprattutto sull’articolo 2 di questo disegno di legge. La deputata Themie Thomai ha detto che, durante la discussione del disegno di legge nella Commissione per gli Affari Esteri, era stato sollevato il problema: «Perché il compito di ridurre i costi dovrebbe essere pianificato centralmente per l’impresa?». Su questo argomento si è discusso ampiamente in Assemblea. Sono state presentate argomentazioni a sostegno della modifica di questo articolo, perché con il nuovo meccanismo economico l’impresa stessa diventa realmente interessata a ridurre i costi il più possibile; pertanto non vi è motivo di imporre dall’alto questo indicatore. In base a questa logica economica, i deputati hanno approvato all’unanimità che, nei rapporti con lo Stato, l’impresa risponda del reddito netto centralizzato e dell’obbligo verso il bilancio derivante dai propri introiti, ma non del piano di riduzione dei costi, come era stato proposto nel disegno di legge. Per quanto riguarda le esportazioni, [le imprese] dovrebbero beneficiare di una quota della valuta estera. Dopo i chiarimenti forniti dal presidente del Comitato statale di pianificazione, Niko Gjyzari, si è deciso di non modificare il disegno di legge su tale questione, ma di incaricare il Consiglio dei Ministri di studiarla e risolverla con le decisioni appropriate. Allo stesso modo, per consentire alle imprese di esercitare più pienamente la propria facoltà di disporre della valuta per le esigenze di importazione durante l’anno, è stata approvata la proposta di alcuni deputati secondo cui tale diritto possa essere esercitato dall’impresa quando lo ritenga opportuno. Ciò è stato ritenuto necessario perché gli interessi dell’impresa potrebbero non coincidere nel tempo con quelli del dicastero, della banca o dell’economia nel suo complesso. Per l’articolo 8 l’obbligo dello Stato di sistemare al lavoro i lavoratori, nei casi in cui imprese in perdita cessino la propria attività, includa anche gli impiegati amministrativi. L’Assemblea ha inoltre approvato altre modifiche parziali ad alcuni articoli a fini di precisazione. Dopo queste discussioni, il disegno di legge è stato approvato integralmente all’unanimità. Si sono svolti dibattiti concreti e proficui anche sul miglioramento del disegno di legge «Sui prezzi e le tariffe». Il deputato Gjergji Velo ha suggerito che l’articolo 7 del disegno di legge recepisca la soluzione indicata nella relazione del Consiglio dei Ministri, ossia che [essi] siano trattati con le stesse leve economiche di coo- ...centralmente dall’alto. come era stato proposto nel disegno di legge. Si sono svolte discussioni animate anche sull’articolo 3. Il deputato Stefan Papagjoni, partendo dai diritti e dai doveri di autofinanziamento dell’impresa, ha sollevato la necessità di una distribuzione più equa dei proventi in valuta estera tra i settori economici, affinché tutte le imprese che contribuiscono alla sua realizzazione

Su invito del Ministero degli Affari Esteri della Repubblica Popolare d’Albania, è giunto nel nostro Paese per una visita William H. Drejper, vicesegretario generale dell’ONU e amministratore del Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (PNUD). Su invito del Ministero degli Affari Esteri della Repubblica Popolare d’Albania, è giunto nel nostro Paese per una visita delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (PNUD). All’aeroporto di Rinas è stato accolto dal viceministro degli Affari Esteri Muhamet Kapllani e da altri compagni. Era presente anche il rappresentante permanente della Repubblica Popolare Socialista d’Albania presso l’ONU, Bashkim Pitarka. A Tirana, W. H. Drejper e le personalità che lo accompagnano hanno visitato la Galleria Nazionale delle Arti Figurative, dove hanno potuto conoscere da vicino la ricca e variegata produzione dei nostri artisti. Ieri sera il viceministro degli Affari Esteri della Repubblica Popolare Socialista d’Albania Muhamet Kapllani ha offerto all’Hotel «Dajti» una cena ufficiale in onore Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (PNUD), e delle persone che lo accompagnano. Erano presenti il ministro dell’Istruzione Skënder Gjinushi, il presidente del Comitato per la Scienza e la Tecnica Ajet Ylli e altri compagni. (ATSH)

Ieri pomeriggio, il presidente del Comitato per la Scienza e la Tecnica, Ajet Ylli, [testo poco chiaro: «ora dal PNUD per il nostro Paese ... sono stati impiegati per innalzare il livello»] ... Ieri pomeriggio Ajet Ylli, [testo poco chiaro: «ora dal PNUD per il nostro Paese ... sono stati impiegati per innalzare il livello»] ha ricevuto il per lo Sviluppo (PNUD), William H. Drejper, e le persone che lo accompagnano. Durante l’incontro sono state scambiate opinioni sull’andamento dei progetti già realizzati e di quelli attualmente in corso grazie ai contributi finora forniti dal PNUD, nonché sui preparativi per elaborare il programma di cooperazione tra il nostro Paese e il PNUD per il prossimo ciclo. I contributi stanziati finora ... ... sono stati utilizzati per innalzare i livelli e apportare miglioramenti negli istituti di istruzione superiore, realizzare la rete informatica e sviluppare le telecomunicazioni, nonché per elevare il livello della ricerca e delle applicazioni scientifiche contemporanee nei campi dell’automazione e dell’impiego delle tecniche a raggio laser, ecc. Si è discusso inoltre dell’ulteriore ampliamento della cooperazione del nostro Paese con il Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (PNUD) anche in altri settori, quali l’economia, la sanità, la cultura, ecc. (ATSH)

La nostra legislazione, a tutti i livelli, ha seguito il corso dello sviluppo della società e ha risposto alle esigenze dei tempi.

— Relazione presentata a nome del Consiglio dei Ministri dal compagno Manush Myftiu, vicepresidente del Consiglio dei Ministri — Compagni e compagne deputati! Il 9º e il 10º Plenum del Comitato Centrale del Partito segnano l’inizio di una nuova fase, in cui è stato posto all’ordine del giorno il compito di approfondire ulteriormente la democrazia, come percorso naturale seguito e tuttora seguito dallo sviluppo della nostra società. Nel nostro cammino abbiamo incontrato molte difficoltà e ostacoli, ma abbiamo realizzato profonde trasformazioni e raggiunto grandi obiettivi nei campi politico, economico e sociale. I problemi e i compiti posti di volta in volta, così come i risultati raggiunti, hanno regolarmente trovato espressione giuridica. dei tempi. Nel suo complesso è una legislazione progressista e moderna, sulla cui base vengono disciplinati i rapporti giuridici nei settori del lavoro e della famiglia, in ambito civile e penale, nonché in altri settori. Una caratteristica essenziale delle nostre leggi è che non si limitano a proclamare formalmente i diritti della collettività e dei cittadini, ma garantiscono anche le condizioni per renderli effettivi. La tutela e il rispetto della legalità e dei diritti umani sono sempre stati al centro del lavoro degli organi di potere del nostro Partito. Le nostre leggi si sono approfondite ed esprimono gli interessi del popolo. Tuttavia, è un compito permanente accrescere l’attenzione per l’attuazione dei diritti e degli interessi delle persone, per i loro diritti. A questo riguardo, il rapporto tra Stato, società e individuo deve rispecchiare il grado di sviluppo materiale, culturale e sociale del Paese, nonché i processi in corso nella nostra società, le trasformazioni realizzate e i risultati conseguiti in ogni campo, e la necessità di garantire condizioni non soltanto materiali ma anche giuridiche per tutelare ed esprimere nel modo più completo la personalità del nostro popolo. A una società socialista avanzata deve corrispondere anche un cittadino emancipato a un livello superiore. Anzi, tra le due cose esiste un rapporto reciproco. Ciò costituisce una premessa dello sviluppo ininterrotto della società che, a sua volta, stimola l’ampliamento e l’approfondimento della democrazia. Abbiamo sempre cercato, e continueremo sempre a cercare, di perfezionare la società socialista in generale e la legislazione in ogni particolare ambito dei rapporti. Nella fase attuale il nostro Partito è impegnato in un’intensa attività per rafforzare l’economia e aumentare la produzione, elementi di importanza primaria per il progresso della società. Tuttavia, ogni progresso presuppone il rapido perfezionamento dell’ordinamento statale. Proprio per questo il 9º Plenum del Comitato Centrale del Partito pone come compito urgente l’introduzione di cambiamenti nel campo della legislazione, il cui obiettivo principale è approfondire ulteriormente la democratizzazione di ogni aspetto della vita del Paese. Questi cambiamenti riguardano il perfezionamento e la democratizzazione della legislazione penale, nonché le necessarie misure organizzative, come l’istituzione del Ministero della Giustizia, dell’avvocatura, ecc. In base a questi compiti, il Consiglio dei Ministri ha adottato misure per redigere i disegni di legge, sottoposti alla discussione in diversi distretti del Paese. In questa occasione, abbiamo le misure approvate dal 10º Plenum del Comitato Centrale come primo [passo] complessivo, e per l’esame e l’approvazione dell’Assemblea Popo- ...lare. Sulla base dell’esperienza pluriennale nella lotta per la difesa dell’ordine sociale socialista e dei diritti e delle libertà dei cittadini, il Consiglio dei Ministri ha preparato il disegno di legge «Su alcune modifiche al Codice penale», nel quale vengono trattate le seguenti questioni: - Istituzione dell’istituto della riabilitazione o della cancellazione della pena. La nostra società ha interesse che le persone condannate in passato per reati siano rieducate e diventino utili alla società. L’istituto della riabilitazione è conforme ai nostri elevati principi umanitari, secondo i quali le persone possono correggersi. In ultima analisi, la pena penale ha lo scopo di educare il colpevole. Lo stesso obiettivo è perseguito dal lavoro educativo che la società svolge con le persone condannate. L’esperienza del nostro Paese dimostra che l’azione educativa della società è stata molto efficace e che la maggior parte delle persone che hanno scontato la pena si sono ravvedute, lavorano e si comportano bene nella società. In questo modo, la riabilitazione sociale si è realizzata nella pratica. Tuttavia, il Codice penale attualmente in vigore non prevede la riabilitazione giuridica per coloro che hanno commesso reati. Per far corrispondere la riabilitazione sociale a quella giuridica, si propone di introdurre nel Codice penale l’istituto della riabilitazione, che potrà essere legale o giudiziaria. La riabilitazione legale consiste nella cancellazione automatica della pena per effetto della legge stessa; quella giudiziaria viene concessa in ciascun caso dal tribunale, secondo i rispettivi periodi di tempo trascorsi, a condizione che la persona condannata non abbia commesso un altro reato. La riabilitazione giudiziaria consiste nella cancellazione della pena da parte dei tribunali, sulla base di una richiesta della persona condannata e dell’organizzazione sociale. Questo istituto si applica— ...alle persone condannate a una pena detentiva superiore a 5 anni, con un periodo di attesa graduato in base al tempo trascorso dopo l’espiazione della pena, purché durante tale periodo non abbiano commesso altri reati e dimostrino con la loro condotta di rispettare le regole della società. L’introduzione dell’istituto della riabilitazione nel Codice penale, dettata dalla natura democratica e umana del nostro ordinamento socialista, è una misura importante per il perfezionamento e la democratizzazione ulteriori della nostra legislazione. In base ad essa, le persone riabilitate sia giuridicamente sia di fatto godranno pienamente, come tutti gli altri cittadini, dei diritti garantiti dalla Costituzione e dalle leggi vigenti. - In relazione all’istituto della riabilitazione, il disegno di legge prevede anche l’istituto della prescrizione dell’azione penale e dell’esecuzione delle sentenze di condanna, cioè l’estinzione o la cessazione dell’azione penale per un reato, oppure dell’esecuzione della condanna, per effetto del decorso dei termini di legge: non soltanto per le contravvenzioni penali, come avviene oggi, ma anche per i delitti. Con l’introduzione della prescrizione si riconosce che l’autore del reato non costituisce più un pericolo sociale e che non ha senso punirlo. È una soluzione logica e umana. La prescrizione è prevista entro termini determinati, in base al grado di pericolosità sociale del reato, da 5 a 20 anni. I termini raddoppiano se l’autore del reato si sottrae all’azione penale, ma in nessun caso possono superare i 25 anni. Per i reati contro lo Stato, [se] superano il termine di 25 anni, non vi sarà prescrizione dell’azione penale—