. Il Partito del Lavoro si rinnova attraverso i propri membri. In queste giornate invernali, con temperature molto basse, incontriamo Shkëlzen Dollapi, meccanico del parco automezzi di Bajram Curri. Mentre lavorava, gli autisti di questo parco andavano e venivano; tra loro Isuf Llamnica, Ndoc Kola, Ibrahim Mustafa, Fran Prendi, ecc., che portavano e ritiravano le batterie degli automezzi presso questa struttura. «Bravo», dissero, «non solo per il lavoro con la chiave inglese, ma anche perché hai mantenuto la parola rispettando la scadenza stabilita». Sono proprio questi autisti a parlare con passione anche del loro lavoro, di come superano le difficoltà che incontrano durante i trasferimenti, sulle strade di montagna fino ai piedi delle montagne coperte di neve e ghiaccio. Shkëlzeni è un buon compagno; il suo lavoro gli ha dato autorevolezza e perciò gode del rispetto del collettivo. Un anno fa era istruttore presso il Comitato del Partito, poi segretario dell’ufficio del Partito nella cooperativa agricola di Babinë. Una parentesi: per i risultati ottenuti, questa azienda fu dichiarata una delle migliori cooperative del distretto. Tra le altre cose, il rinnovamento del Partito richiedeva di snellire gli apparati. Ci si preoccupava: dove sarebbe andato questo compagno? Gli furono proposti diversi incarichi dirigenziali. «Non preoccupatevi per me», disse. «Andrò più vicino alla produzione e lavorerò come operaio. Il mio mestiere è riparare batterie; mi impegnerò a impararlo al meglio. Sono capace di svolgere questo lavoro, perciò andrò al parco automezzi». «Io sono soddisfatto, e voi?», chiese ai quadri di quel comitato, alcuni dei quali avevano espresso qualche dubbio. Non è forse un esempio per qualche funzionario del Partito che aspetta? Nel Comitato del Partito del distretto di Tropojë, tra i lavoratori dell’apparato, occorre agire più rapidamente e concretamente contro il burocratismo e snellire gli organici. L’ostacolo è l’esitazione su dove mandare questi quadri. La risposta offerta dall’esempio di Shkëlzen è: ciascuno trovi un posto di lavoro il più vicino possibile alla produzione. Restare inattivi è ingiustificabile in questo momento. HYSNI PRENGZI

Al lavoro nel reparto di produzione di cesti dell’impresa artistica di Berat. (Foto: N. Xhufka)

LA NOSTRA INTERVISTA Un gruppo di lavoro dell’Università di Bari (Italia), composto dal prof. Girone, preside della Facoltà di Economia e Commercio, dal prof. Dalmato della Facoltà di Giurisprudenza e dal prof. Di Comite della cattedra di studi sulle società del Mediterraneo, ha effettuato una visita di alcuni giorni nel nostro paese. Il nostro giornalista KRISTAQ ÇOKA li ha incontrati all’aeroporto di Rinas mentre stavano rientrando in patria e ha chiesto loro un’intervista. I professori italiani hanno accettato volentieri e hanno scelto come loro portavoce il prof. LUIGI DI COMITE. Domanda: Professore, quali impressioni porta con sé lasciando il nostro paese? Risposta: Innanzitutto preferisco parlare delle impressioni con cui siamo arrivati. Eravamo informati dei processi di democratizzazione che avevano assunto contorni chiari già nei primi mesi del 1990. Ora, a un anno di distanza, abbiamo avuto l’occasione di osservarli da vicino. Senza essere soggettivo, ritengo che questi cambiamenti siano molto importanti. Presso la Facoltà di Economia di Tirana siamo stati informati ampiamente e con competenza delle riforme economiche intraprese e ora in fase di attuazione, che giudichiamo molto importanti e positive. Abbiamo visto anche alcuni dei testi attualmente in uso. A essere sinceri, bisogna dire che essi non corrispondono più alle realtà economiche che si stanno delineando. I contenuti dei corsi devono essere adeguati senza indugio alle riforme intraprese. Siamo pronti a offrire il nostro contributo e la nostra collaborazione in questo senso. I testi dovrebbero riflettere soprattutto i nuovi meccanismi economici. Domanda: A proposito, qual è la sua opinione sul nuovo meccanismo economico? Risposta: Tenendo presente la prassi finora seguita dall’economia albanese come economia centralizzata e gli orientamenti attuali per il futuro dell’economia albanese? Risposta: Collego il nuovo meccanismo economico alle riforme intraprese e agli orientamenti indicati per il suo sistema. Gli attuali cambiamenti in campo economico rappresentano un potenziale di sviluppo. Lo sviluppo stesso, tuttavia, dipende dalla disponibilità e dall’impegno dei lavoratori di tutti i settori, nonché degli specialisti e degli operai albanesi. Se si desidera lo sviluppo ma non si accompagna tale desiderio con un contributo concreto e sincero, si rimarrà delusi. Domanda: A quanto pare, l’economia albanese mostra che l’Albania ha bisogno di sviluppo. L’economia di ogni paese ha le sue specificità. Perciò non dovreste limitarvi a mostrare curiosità per i modelli economici di questo o quel paese. Naturalmente bisogna farvi riferimento, ma non trapiantarli: bisogna adattarli. Costruendo un’economia di mercato albanese e lavorando tutti con impegno, sentirete presto l’efficienza del sistema che state seguendo, otterrete una crescita economica e, nel giro di pochi anni, la vostra economia potrà confrontarsi con quella degli altri paesi europei. Domanda: Quale messaggio vorrebbe— (Continua a pagina 2) Stanno con cui siamo arrivati. Eravamo al corrente dei processi di democratizzazione, che si sono manifestati chiaramente già nei primi mesi del 1990. Ora, dopo un anno, abbiamo avuto l’occasione di conoscerli da vicino. Senza alcuna soggettività, ritengo che questi processi siano concreti e procedano nella giusta direzione. A mio avviso, ciò è dovuto ai passi successivi, compiuti con attenzione e ponderazione nel corso dell’intero anno passato. E se si continuerà a procedere con questo ritmo e questa logica d’azione, il vostro successo è garantito e non tarderà il momento in cui la democrazia, da funzionale, diventerà anche fruttuosa. Domanda: Avete effettuato qui una visita di lavoro. A quali conclusioni siete giunti? Risposta: soprattutto per quanto riguarda il nuovo meccanismo economico. Domanda: Già che ne parliamo, Tenendo conto della prassi finora seguita dall’economia albanese, in quanto economia centralizzata, e degli attuali orientamenti verso l’economia di mercato, ritengo che il nuovo meccanismo economico sia necessario e del tutto appropriato, sia nella concezione sia nell’attuazione. Lo affermo perché un’economia centralizzata non può passare a un’economia di mercato attraversando una trave vuota, passando per «il vuoto d’aria». Ciò provocherebbe bilanci economici squilibrati e situazioni economiche e sociali conflittuali. Per questo occorre un anello di collegamento, un nodo, un ponte. Domanda: Come vede il presente e il futuro dell’economia albanese? Risposta: ... ristrutturazione dell’economia, in linea settori dell’industria pesante, così da creare possibilità concrete di quanto attività economiche ad alta redditività dei lavoratori nelle imprese statali, nonché dell’espansione delle attività private individuali e familiari e delle società di persone nella produzione e nei servizi. Lo Stato, sociali, adottate per decentralizzare la produzione, l’edilizia e i servizi e per si amplieranno le possibilità di lavoro produttivo, il bilancio dello Stato sarà alleggerito dalle spese amministrative, si attenuerà e si eliminerà la posizione monopolistica sul mercato delle grandi imprese gradualmente le attività con (Continua a pagina 4)

Il segretario del Presidium dell’Assemblea Popolare, Shaht Tozaj, e la componente del Presidium Eleni Selenica hanno ricevuto ieri i rappresentanti del Partito Democratico in merito a diverse richieste che il Partito ha recentemente rivolto al Presidium dell’Assemblea Popolare e al suo presidente. 1. Sebbene il 17.1.1991, sulla base di un consenso tra tutti i soggetti elettorali, sia stato raggiunto un accordo per rinviare la data delle elezioni e non apportare modifiche alla legge «Sulle elezioni dell’Assemblea Popolare», fatta eccezione per la partecipazione di tutte le nuove formazioni politiche con propri rappresentanti nelle commissioni elettorali, questione risolta sul piano legislativo, il Partito Democratico ha nuovamente sollevato la questione della revisione di questa legge. In merito a tale richiesta, ai rappresentanti del Partito Democratico è stato spiegato che la legge «Sulle elezioni dell’Assemblea Popolare» è stata approvata dall’Assemblea Popolare e che nessun altro organo ha il diritto di modificarla nelle questioni fondamentali. In base alla Costituzione, l’Assemblea Popolare è attualmente sciolta. La legge, tuttavia, è pienamente democratica e garantisce elezioni libere, generali, segrete, uguali e dirette, fondate sulla volontà dei cittadini. Pertanto, non è necessaria alcuna modifica. 2. Il Partito Democratico ha sollevato la questione della «depoliticizzazione» dell’esercito, degli organi degli affari interni e di quelli della giustizia, nonché quella della liberazione di tutti i prigionieri politici. Su entrambe le questioni, hanno spiegato i membri del Presidium, si è agito e si continuerà ad agire esclusivamente nel rispetto della Costituzione e delle altre leggi in vigore, tenendo conto dei cambiamenti avvenuti e dell’obiettivo di evitare divisioni e la rottura dell’unità, nonché di garantire la pace sociale. 3. Alla richiesta del Partito Democratico di organizzare manifestazioni pubbliche dove e quando volesse è stata data la seguente risposta: il Presidium dell’Assemblea Popolare consiglia a tutti i soggetti di evitare, durante la campagna elettorale, comizi e manifestazioni nelle strade e nelle piazze, sempre con l’obiettivo di evitare divisioni e la rottura dell’unità e di garantire la pace sociale. Qualora uno dei soggetti, nonostante tale consiglio, desideri organizzare riunioni e manifestazioni pubbliche nelle strade, dovrà concordarne l’orario e il luogo con gli organi preposti al mantenimento dell’ordine pubblico. Il decreto n. 7408, del 31.7.1990, «Sulle riunioni, gli assembramenti e le manifestazioni dei cittadini nei luoghi pubblici», ha conferito a tali organi pieni poteri di valutazione e decisione. Non è compito del Presidium intervenire per stabilire in quale luogo e in quale momento debba svolgersi questo o quel comizio o manifestazione. 4. Per quanto riguarda le richieste del Partito Democratico relative a determinate attrezzature, apparecchiature tecniche, ecc., si tratta di questioni da risolvere con gli organi esecutivi dello Stato. Il Presidium dell’Assemblea Popolare suggerirà al Consiglio dei Ministri di esaminarne la soluzione nel più breve tempo possibile, compatibilmente con le possibilità disponibili. Tirana, 5.2.1991

La Direzione della Stampa e dell’Informazione presso il Consiglio dei Ministri ritiene necessario chiarire il comunicato relativo alla riunione del Consiglio dei Ministri del 25 gennaio di quest’anno. Il comunicato è stato interpretato nel senso che entro il 15 febbraio i negozi sarebbero stati riforniti di tutti i necessari prodotti alimentari e industriali e che a tutte le fabbriche sarebbe stata garantita la materia prima importata. Come è noto, in quella riunione il Consiglio dei Ministri ha chiesto che entro il 15 febbraio fosse predisposto un sistema per una migliore distribuzione e ridistribuzione dei prodotti alimentari disponibili. A tal fine ha affidato il compito di coordinare il lavoro dei produttori, dei trasportatori e dei venditori di tali merci, per evitare la loro cattiva gestione, dovuta al fatto che i prodotti non venivano immessi sul mercato per mancanza di imballaggi e di trasporto. D’altra parte, vi sono imprese alle quali non mancano le materie prime, oppure che non riescono a procurarsele nel paese. Il Consiglio ha chiesto che in queste imprese si ponga fine alla cattiva organizzazione e alla scarsa applicazione al lavoro dei dipendenti. Il Consiglio dei Ministri ha chiesto ai dicasteri maggiore controllo e disciplina per migliorare la situazione, nonché di trovare modalità per alleviare le condizioni delle imprese in cui mancano le materie prime d’importazione. In terzo luogo, per quanto riguarda la legna da ardere, il Consiglio dei Ministri ha affidato al Ministero dei Trasporti e alla Direzione Generale dell’Economia Comunale il compito di eliminare le anomalie riscontrate e risolvere il problema al più presto. Negli ultimi giorni il Consiglio dei Ministri ha inoltre ordinato al Ministero della Difesa Popolare di contribuire al trasporto della legna con i propri mezzi. Ha anche chiesto agli organi del commercio estero di assicurare in tempo i prodotti alimentari previsti dal piano. Dai dati finora disponibili, risultanti dai controlli svolti dal Consiglio dei Ministri, emerge che gli incarichi assegnati vengono eseguiti secondo le previsioni, sia per i prodotti alimentari nazionali sia per quelli importati. Per i primi due mesi di quest’anno sono stati stanziati fondi per prodotti alimentari per un valore di 27 milioni di dollari. In secondo luogo, in quella riunione il Consiglio dei Ministri ha assegnato un altro compito: stabilizzare entro il 15 febbraio— La Direzione Generale dell’Economia Comunale deve della legna con i propri mezzi. Per quanto riguarda l’approvvigionamento di verdure di stagione, latte, uova, ecc., ai comitati esecutivi dei consigli popolari distrettuali sono stati assegnati compiti concreti per intensificare i servizi relativi agli ortaggi e all’allevamento, aumentarne la produzione e le consegne e soddisfare il fabbisogno del proprio distretto e gli impegni contrattuali con gli altri. Controllando l’attuazione degli incarichi assegnati, il Consiglio dei Ministri ha continuamente richiamato l’attenzione sulla necessità di intensificare il lavoro nei settori sopra menzionati, sia da parte degli organi centrali sia da parte dei comitati esecutivi distrettuali.

A Davos si è svolta la sessione programmata del Forum sull’Albania, alla quale hanno partecipato personalità politiche, uomini d’affari e rappresentanti della stampa di vari paesi. Al Forum, il vicepresidente del Consiglio dei Ministri dell’Albania Fatos Nano ha presentato in sintesi il percorso delle riforme in Albania. Tra le altre cose, ha detto: «L’Albania di oggi si sta riformando in modo complessivo per eliminare tutto ciò che il tempo ha reso obsoleto e generare nuove forze propulsive per il suo sviluppo. Il percorso della riforma passa attraverso la democratizzazione, la stabilità, il pluralismo politico e l’economia di mercato, l’unità nazionale del paese e una cooperazione internazionale pianificata. Sulla realtà che stiamo ristrutturando stanno prendendo forma le basi di una società più avanzata e moderna, nella quale trovano risposta le nuove esigenze dello sviluppo intensivo del paese. Tutto ciò si fonda su un nuovo quadro giuridico, sintetizzato nel progetto della nuova Costituzione dell’Albania. «Con le modifiche costituzionali si ampliano e approfondiscono ulteriormente i diritti e le libertà democratiche dei cittadini. Accanto ai diritti e alle libertà riconosciuti e garantiti dalla Costituzione precedente—quali l’uguaglianza davanti alla legge; il diritto di votare e di essere eletti; il diritto al lavoro e al riposo; all’istruzione e alla scolarizzazione gratuite e all’assistenza sanitaria; a lavorare in condizioni sicure e igieniche; alla tutela della vita e della proprietà; alla libertà di credo e di culto, compresa l’apertura di istituzioni religiose; alla libera circolazione dei cittadini all’interno e all’esterno del paese, compreso il diritto di lavorare all’estero; il diritto di sciopero quando non vengono rispettati i diritti dei lavoratori riconosciuti dalla legge; e il diritto dei cittadini di associarsi in partiti politici—si ampliano e completano ulteriormente le garanzie materiali e procedurali dell’inviolabilità della persona, ecc. Le nuove norme giuridiche sono pienamente conformi agli standard internazionali riconosciuti dall’Atto finale di Helsinki e dagli altri documenti della CSCE, compresa la Carta di Parigi. «Parlando della riforma economica, ha detto che la sua essenza consiste nel sostituire il sistema interamente pianificato centralmente con i meccanismi dell’economia di mercato, creando condizioni affinché il settore statale, quello cooperativo e quello privato possano competere e coesistere, affinché lo Stato svolga un ruolo di equilibrio accanto alla libera iniziativa di tutti i soggetti economici e affinché gli imprenditori nazionali operino insieme a quelli stranieri. «La riforma economica mira ad adeguare lo sviluppo e l’orientamento strutturale dell’economia e ad aumentare continuamente il tenore di vita della popolazione, che attualmente raggiunge circa 800 dollari di reddito nazionale pro capite, il 45 per cento del quale viene creato in… [testo incompleto] …nelle condizioni materiali e psicologiche del nostro paese, per non destabilizzare la vita nel paese. La riforma prevede una profonda ristrutturazione dell’economia in conformità con le tendenze e le esigenze dell’integrazione nel mercato europeo e oltre. Ciò sarà realizzato limitando sensibilmente gli investimenti nei rami dell’industria pesante, così da creare opportunità concrete per sviluppare più rapidamente e con priorità l’agricoltura, l’industria alimentare e quella leggera, i trasporti, il turismo e i servizi, in quanto attività economiche altamente redditizie e dai risultati rapidi. Questa ristrutturazione sarà sostenuta e realizzata sulla base dell’autofinanziamento, della partecipazione agli utili e della comproprietà dei lavoratori nelle imprese statali, nonché ampliando le attività private individuali e familiari e le società di persone nella produzione e nei servizi. Attraverso il sistema fiscale, le norme giuridiche e altre misure sociali, lo Stato garantirà la tutela degli interessi dei cittadini. «Con le misure adottate per decentrare la produzione, l’edilizia e i servizi e creare il maggior numero possibile di unità medie e piccole, si amplieranno le opportunità di lavoro produttivo, il bilancio dello Stato sarà liberato dalle spese amministrative, la posizione monopolistica sul mercato delle grandi imprese sarà attenuata ed eliminata e si aprirà la strada alla concorrenza per una maggiore efficienza. Per aumentare la redditività complessiva dell’economia e per eliminare gradualmente le attività con… [L’inizio della parte visibile dell’intervista è tagliato.] ...la nuova Costituzione sancisce nuovamente la religiose; il diritto dei cittadini alla libera circolazione cittadini di associarsi in partiti politici. Le garanzie materiali e procedurali dell’inviolabilità della persona, ecc., vengono ulteriormente ampliate e rafforzate. CSCE, compresa la Carta di Parigi. Domanda: Dai colloqui e dagli incontri avuti con dirigenti e docenti di agraria. L’attuazione della riforma mira a fare in modo che il passaggio all’economia di mercato sia accompagnato da una politica sociale misurata, affinché il costo di questa trasformazione non incida ulteriormente sul tenore di vita della popolazione. Negli ultimi anni in Albania si sono verificati notevoli disordini nel mercato dei beni di consumo e nella circolazione del denaro, nell’approvvigionamento dell’economia di materie prime, materiali ed energia e nell’occupazione delle persone. Sebbene il nostro Stato stia adottando misure straordinarie per normalizzare l’economia e il mercato interno, nel caso di un paese piccolo come l’Albania è necessaria anche l’assistenza di organismi economici internazionali quali il FMI, la Banca Mondiale e la nuova Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo, oltre a quella del capitale privato. A tal fine lo Stato albanese ha già predisposto adeguate garanzie giuridiche e ha intrapreso le iniziative necessarie. Le riaffermiamo e siamo pronti a sviluppare anche in questo forum contatti e discussioni aperte e proficue per realizzarle. In Albania vi è una forte predisposizione a collaborare con partner stranieri, nel rispetto degli interessi e dei vantaggi reciproci. Le riforme economiche, ha proseguito, si fondano sull’adattamento dei principi fondamentali per orientare l’economia verso l’economia di libero mercato, lontano da un’economia di mercato...

— Da un controllo effettuato in questi giorni nei punti vendita di Tirana Dal colloquio con Kujtim Kaceli, Agim Penga e altri componenti del gruppo di controllo apprendiamo: i produttori hanno le loro carenze. Anche il commercio estero non è privo di difficoltà, ma non ne è responsabile. Tuttavia, la sezione commerciale del distretto ha giustamente pensato: «Cominciamo da noi stessi». E in molti punti vendita sono state riscontrate numerose mancanze. Nel punto vendita vicino a Shkolla e Kuqe è stato trovato un cartello sulla porta: era in pausa. Un solo punto vendita, dopotutto… Eppure un punto vendita rifornisce circa mille famiglie. Nel punto vendita n. 5/2 il negoziante si prende dieci giorni di permesso, il negozio rimane chiuso e centinaia di acquirenti girano a vuoto, perché l’azienda non prende provvedimenti per organizzare il loro approvvigionamento. Nel punto vendita 23 gli abitanti si lamentano che la commessa non ha consegnato loro la razione di gennaio. «È bruciata», dice loro. Poi scarica la responsabilità sull’azienda. Gli acquirenti hanno ragione a essere sospettosi. In tutti i punti vendita sono state individuate scorte di prodotti alimentari. Quelle conservate in alcuni magazzini sono state immesse sul mercato. Una fonte. Inoltre, sono stati fatti i calcoli per stabilire razioni eque di zucchero, olio, riso, eccetera. È stata aumentata anche la fornitura ai punti vendita privati. Temporaneamente insoddisfatti, durante questo periodo difficile. È stata inoltre riorganizzata la distribuzione, affinché il cittadino possa ritirare la propria razione quando vuole, anche nella prima settimana del mese successivo. D’altra parte, la conoscenza completa delle scorte ha mobilitato sia le aziende sia il distretto nella ricerca di altre fonti di approvvigionamento. Sono stati aggiunti diverse centinaia di quintali di prodotti alimentari e si stanno ritirando altri 450 quintali di zucchero da Maliqi. Le razioni sono garantite. Si stanno ricevendo anche 200 quintali di verdure da Lushnja, ma abbiamo patate soltanto per gli asili nido, aggiunge Adrian Mërtiëri della sezione commerciale della Regione 3. Anche nelle sezioni delle altre regioni ci sono aumenti analoghi. Una quantità di latte in polvere viene aggiunta alle forniture. Si prevede che arrivi presto un contingente di uova importate, che sarà distribuito secondo razione. Dunque, i controlli e la conoscenza completa della situazione hanno stimolato la ricerca di diverse fonti di approvvigionamento. Perché bisogna aspettare controlli dall’alto per risolvere quei problemi che si stanno risolvendo? Anche per informare i cittadini serve aiuto dall’alto? I cittadini chiedono che l’approvvigionamento… (Continua a pagina 2)