PARTE PRIMA Capitolo I Principi fondamentali ARTICOLO 1 L’Albania è una Repubblica, che esprime e tutela gli interessi del popolo e si fonda sulla sua unità. ARTICOLO 2 La Repubblica d’Albania è uno Stato democratico di diritto, fondato sulla giustizia sociale, sulla tutela delle libertà e dei diritti umani e sul pluralismo politico. ARTICOLO 3 La sovranità nazionale nella Repubblica d’Albania appartiene al popolo. Il popolo esercita il potere attraverso gli organi rappresentativi e anche direttamente. Gli organi rappresentativi sono l’Assemblea del Popolo e i consigli popolari. Nessun altro, ad eccezione degli organi espressamente indicati nella presente Costituzione, può esercitare in nome della Repubblica d’Albania la sovranità nazionale e le sue prerogative. ARTICOLO 4 Gli organi rappresentativi sono eletti dal popolo con voto universale, eguale, diretto e segreto. L’organizzazione e lo svolgimento delle elezioni, nonché i casi in cui termina il mandato di un deputato, sono disciplinati dalla legge. ARTICOLO 5 L’attività dello Stato si svolge sulla base della Costituzione e delle leggi. L’applicazione rigorosa e uniforme delle norme giuridiche è obbligatoria per tutti gli organi dello Stato, i partiti politici, le altre organizzazioni e i funzionari. La legislazione della Repubblica d’Albania tiene conto delle norme di diritto internazionale generalmente riconosciute. ARTICOLO 6 Tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge. Attività produttive, commerciali, di servizi o altre attività socialmente utili. La proprietà cooperativa può passare a un’altra forma di proprietà secondo le norme stabilite dalla legge. ARTICOLO 15 Il diritto alla proprietà privata e alla sua successione ereditaria è riconosciuto e garantito dalla legge. L’iniziativa privata è libera, a condizione che non danneggi gli interessi sociali. ARTICOLO 16 Una persona giuridica o fisica straniera può acquisire il diritto di proprietà alle condizioni stabilite dalla legge. La persona straniera ha il diritto di svolgere un’attività economica autonoma, investire nelle imprese del paese e costituire imprese miste o imprese individuali alle condizioni stabilite dalla legge. ARTICOLO 17 La proprietà privata può essere espropriata in casi eccezionali e quando l’interesse generale non può essere realizzato in altro modo. L’espropriazione avviene dietro un indennizzo pari al valore del bene espropriato. Le controversie derivanti dall’espropriazione sono risolte in sede giudiziaria. ARTICOLO 18 La tutela del suolo, delle risorse naturali, delle acque e dell’aria dall’inquinamento e dalla contaminazione è dovere dello Stato, delle organizzazioni e di tutti i cittadini. ARTICOLO 19 Lo Stato provvede alla pianificazione dell’attività economica e sociale generale e al coordinamento degli interessi nazionali e locali, allo scopo di soddisfare i bisogni materiali e culturali della società e rafforzare l’indipendenza e la difesa del paese. ARTICOLO 20 Lo Stato esercita il controllo sul commercio interno ed estero. ARTICOLO 21 Il lavoro è alla base di tutta la vita economica e sociale del paese. E di essere eletti in tutti gli organi del potere statale. Sono esclusi dal diritto di voto soltanto coloro ai quali tale diritto è stato tolto con decisione giudiziaria perché hanno commesso un reato, le persone dichiarate incapaci di intendere e di volere da un tribunale, coloro che stanno scontando una pena detentiva e coloro che sono stati arrestati con decisione del tribunale o con il consenso del procuratore. ARTICOLO 30 I cittadini hanno diritto al lavoro. Lo Stato si adopera per garantire loro un impiego e adotta misure per la tutela sul lavoro e la qualificazione dei lavoratori. I cittadini hanno il diritto di scegliere ed esercitare la propria professione secondo le capacità e le inclinazioni personali. I cittadini che hanno un rapporto di lavoro, qualora questo venga interrotto per cause indipendenti dalla loro volontà, hanno diritto a un’indennità nella misura stabilita dalla legge. Ai cittadini è riconosciuto il diritto di emigrare per lavorare al di fuori dei confini dello Stato. Lo Stato provvede a disciplinare l’emigrazione e a tutelare i diritti dei cittadini emigrati. ARTICOLO 31 I sindacati, come anche i lavoratori stessi, hanno diritto di sciopero, secondo le norme stabilite dalla legge, per tutelare i propri interessi economici, sociali e professionali. È vietato lo sciopero per fini politici. ARTICOLO 32 I cittadini godono del diritto al riposo dopo il lavoro. L’orario di lavoro giornaliero e settimanale, nonché le ferie annuali retribuite, sono disciplinati dalla legge. A servizio dei lavoratori vengono istituiti case di riposo, centri culturali e altre strutture di questo genere. ARTICOLO 33 Ai lavoratori delle città e delle campagne sono garantiti i mezzi materiali necessari per vivere durante la vecchiaia, in caso di malattia o di perdita della capacità lavorativa. Lo Stato si prende cura in modo particolare degli invalidi della Guerra di Liberazione Nazionale, degli invalidi per la difesa della patria e degli invalidi del lavoro, e crea le condizioni per la loro riabilitazione. I figli minorenni di coloro che sono caduti in difesa del paese sono affidati alle cure dello Stato. ARTICOLO 34 Lo Stato garantisce gratuitamente ai cittadini i servizi medici necessari

L’attività dello Stato è svolta soltanto dagli organi statali riconosciuti dalla legge.

I partiti politici e le altre organizzazioni sono separati dallo Stato. Lo Stato li sostiene e collabora con loro e crea le condizioni affinché possano sviluppare la propria attività e influire sulla politica statale con metodi democratici. Le diverse organizzazioni possono essere sciolte soltanto nei casi previsti dalla legge. Nella Repubblica d’Albania sono vietati i partiti e le organizzazioni di carattere fascista, razzista o guerrafondaio, nonché quelli che mirano a rovesciare con la violenza l’ordinamento stabilito dalla Costituzione.

Nelle relazioni estere, la Repubblica d’Albania tutela la propria indipendenza e gli interessi nazionali e persegue una politica di amicizia, cooperazione, pace e sicurezza internazionale. La Repubblica d’Albania è favorevole al buon vicinato e a relazioni con tutti gli Stati basate sull’uguaglianza, sul rispetto della sovranità, sulla non ingerenza negli affari interni e sul vantaggio reciproco. La Repubblica d’Albania si oppone a ogni forma di aggressione, oppressione nazionale, discriminazione razziale e terrorismo. Essa aderisce al principio dell’autodeterminazione dei popoli, dell’esercizio della piena sovranità nazionale e dell’uguaglianza di tutti i paesi nelle relazioni internazionali. La Repubblica d’Albania coopera con le organizzazioni e gli organismi internazionali che operano sulla base di principi democratici e pacifici.

La Repubblica d’Albania si adopera affinché siano riconosciuti e rispettati i diritti nazionali e democratici della popolazione albanese che vive al di fuori dei confini statali della Repubblica.

Nella Repubblica d’Albania esistono le seguenti forme di proprietà: proprietà statale, proprietà delle cooperative e di altre organizzazioni, e proprietà privata. Tutte le forme di proprietà godono di uguale tutela ai sensi della legge.

Sono proprietà dello Stato: la terra e le risorse del sottosuolo, le miniere, le foreste, le acque, le fonti naturali di energia, le vie di comunicazione per acqua, le risorse naturali per il trasporto ferroviario, i servizi postali, telegrafici e telefonici, le stazioni radio e televisive, la cinematografia, i teatri, le stazioni di radiodiffusione per gli specifici impianti sopra menzionati; ad eccezione della terra, possono essere consentiti soltanto per legge.

La terra è concessa in uso a persone giuridiche e fisiche. Le modalità di concessione della terra in uso, con o senza compenso, sono stabilite dalla legge. La terra agricola può essere utilizzata per altri scopi soltanto con il consenso delle competenti autorità statali.

La proprietà cooperativa appartiene a un gruppo di lavoratori che si uniscono—

Il lavoro è il fondamento dell’intera vita economica e sociale del paese. Il lavoro è la principale fonte di sostentamento per ogni cittadino.

Le persone giuridiche e fisiche hanno l’obbligo di contribuire alle spese della società in proporzione ai propri redditi. Il sistema fiscale è stabilito dalla legge.

La Repubblica d’Albania è uno Stato laico. Lo Stato rispetta la libertà di credo religioso. I culti religiosi sono liberi e uguali davanti alla legge. È vietato abusarne per fini politici e per la divisione nazionale. I rapporti tra lo Stato e le istituzioni religiose sono regolati dalla legge.

Lo Stato protegge i valori culturali e il patrimonio culturale del popolo e si adopera per lo sviluppo complessivo della cultura nazionale.

Capitolo II Diritti e doveri fondamentali dei cittadini

Sono cittadini della Repubblica d’Albania coloro che possiedono la cittadinanza albanese in base alla legge. Nessuno può essere privato della cittadinanza senza averlo richiesto.

Non è riconosciuta alcuna restrizione o privilegio nei diritti e nei doveri dei cittadini per motivi di sesso, razza, colore, origine, lingua, convinzioni politiche, fede religiosa, istruzione, origine o posizione sociale e condizioni materiali.

La donna gode di diritti pari a quelli dell’uomo nel lavoro, nella retribuzione, nei congedi, nella previdenza sociale, nell’istruzione, in tutti gli ambiti dell’attività socio-politica e nella famiglia.

La Repubblica d’Albania garantisce alle minoranze nazionali il diritto di esprimere, preservare e sviluppare liberamente la propria identità etnica, culturale o religiosa, di usare la propria lingua materna e di apprenderla a scuola, nonché di sviluppare la propria cultura in tutti i suoi aspetti. I membri delle minoranze nazionali hanno il diritto di stabilire e mantenere, senza impedimenti, contatti tra loro all’interno del paese, nonché oltre i confini con cittadini di altri Stati che hanno la stessa nazionalità. Qualsiasi privilegio o disparità nazionale e qualsiasi atto che violi i diritti delle minoranze nazionali è incostituzionale e punito secondo la legge.

I cittadini che hanno compiuto 18 anni hanno il diritto di votare

Lo Stato garantisce gratuitamente ai cittadini l’assistenza medica necessaria e le cure presso i propri centri sanitari.

Il matrimonio e la famiglia sono sotto la cura e la protezione dello Stato e della società. Il matrimonio è celebrato davanti agli organi statali competenti ed è sciolto da questi. I genitori sono responsabili della buona crescita e dell’educazione dei figli. I figli hanno il dovere di prendersi cura dei genitori inabili e privi di mezzi sufficienti di sostentamento. I figli nati fuori dal matrimonio hanno gli stessi diritti e doveri dei figli nati nel matrimonio. I bambini rimasti senza genitori e senza sostegno sono cresciuti ed educati dallo Stato.

La madre e il bambino godono di cure e protezione speciali secondo la legge. La madre ha diritto a un congedo retribuito prima e dopo il parto. Lo Stato istituisce case di maternità, asili nido e scuole dell’infanzia per i bambini.

I cittadini hanno diritto alla proprietà privata.

I cittadini hanno diritto all’istruzione. L’istruzione è organizzata e diretta dallo Stato, è aperta a tutti ed è impartita gratuitamente. L’istruzione decennale è obbligatoria.

Lo Stato garantisce la libertà di creazione nei campi della scienza, della tecnica, della letteratura e delle arti e ne promuove lo sviluppo. Il diritto d’autore è tutelato dalla legge.

Ai cittadini sono create le condizioni per praticare l’educazione fisica e lo sport.

I cittadini sono liberi di circolare nel territorio della Repubblica d’Albania. Hanno il diritto di scegliere e cambiare il proprio luogo di residenza. Questi diritti possono essere limitati per legge al fine di scongiurare una minaccia all’ordine pubblico, alla difesa del Paese e al benessere pubblico; prevenire il rischio di un’epidemia o le conseguenze di una calamità naturale; prevenire atti criminali; nonché dare esecuzione alle pene criminali. I cittadini hanno il diritto di uscire ed entrare liberamente nel territorio della Repubblica d’Albania. Questo diritto può essere limitato solo per legge, in casi particolari, al fine di tutelare la sicurezza nazionale, l’ordine pubblico, la salute, la morale pubblica oppure i diritti e le libertà degli altri cittadini.

I cittadini non possono essere espulsi dal territorio della Repubblica d’Albania. L’estradizione è consentita solo nei casi espressamente previsti (Continua a pagina 2)