19/04/1991
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Zëri i Popullit

19 aprile 1991

IERI ALL’ASSEMBLEA POPOLARE

L’Assemblea Popolare ha proseguito i lavori ieri mattina alle ore 9.00, sotto la direzione di Kastriot Islami, presidente del Presidium dell’Assemblea Popolare e deputato. In apertura, ai deputati è stata presentata la composizione della Commissione parlamentare incaricata di informare l’Assemblea sugli avvenimenti del 2 aprile nella città di Shkodër. I presidenti dei gruppi parlamentari dei partiti politici hanno proposto come membri di questa commissione deputati del Partito del Lavoro, del Partito Democratico e dell’organizzazione OMONIA. Il presidente del Presidium dell’Assemblea Popolare ha informato i deputati che, nella prima riunione tenuta con i presidenti dei gruppi parlamentari e con il primo ministro, era stato raggiunto un consenso sulla definizione dell’ordine del giorno dei lavori dell’Assemblea, che è il seguente: 1. – Esame e approvazione del progetto di costituzione; 2. – Elezione del capo dello Stato; 3. – Composizione del governo. 6. – Elezione del Consiglio costituzionale. 7. – Relazione della Commissione parlamentare speciale. 8. – Elezione della Corte suprema. 9. – Nomina del Procuratore generale e del suo vice. 10. – Elezione del Consiglio superiore della giustizia. 11. – Esame delle proposte della Commissione per il progetto di regolamento. 12. – Elezione delle Commissioni permanenti dell’Assemblea Popolare. 13. – Elezione dell’Ufficio del Gruppo parlamentare. 14. – Approvazione del Decreto emanato dal Presidium dell’Assemblea Popolare tra le due sessioni. Benché tra i parlamentari fosse stato raggiunto un consenso sull’ordine del giorno, in Assemblea vi furono numerose osservazioni, discussioni e dibattiti da parte dei deputati sulla proposta, sottolineando che il punto 7 doveva essere in cima all’ordine del giorno, cioè prima dell’esame e dell’approvazione del progetto di costituzione. I deputati del PP Fehmi Abdiu, Ismail Lleshi, ecc., dissero che l’ordine del giorno presentato era assai adatto al regolare svolgimento dei lavori dell’Assemblea. Nel frattempo, il deputato del PP Fatos Nano disse che l’ordine di esame dei diversi punti dell’ordine del giorno non doveva diventare un motivo per bloccare i lavori dell’Assemblea e il normale funzionamento dello Stato. In particolare, propose di rivolgere un appello alla Commissione parlamentare speciale e di affidarle una responsabilità particolare, affinché lavorasse il più rapidamente possibile, e che i lavori dell’Assemblea fossero sospesi ogni volta che la Commissione fosse pronta a riferire sui risultati. «Nel frattempo dobbiamo continuare a lavorare», disse. Il deputato del PP Shaqir Vukaj, condividendo la preoccupazione degli altri deputati per i dolorosi avvenimenti di Shkodër e per la necessità di risolvere rapidamente e con giustizia le indagini al riguardo, (continua a pagina 2) (Foto: ATSH)

MISURE FAVOREVOLI PER LE CAMPAGNE

— Dichiarazione del Consiglio dei Ministri sull’ampliamento del meccanismo di mercato e sul rafforzamento delle leve economiche in agricoltura — Considerato che l’agricoltura è un settore fondamentale dell’economia; che i contadini hanno dato e continuano a dare un contributo importante alle fonti di accumulazione sociale; che i redditi dei membri delle cooperative e dei contadini sono inferiori a quelli della classe operaia; e che le possibilità di aumentare la produzione e sfruttare le condizioni naturali favorevoli in agricoltura sono di gran lunga maggiori dei risultati conseguiti finora, il Consiglio dei Ministri, nella riunione del 18.4.1991, ha stabilito i seguenti compiti per gli organi statali competenti, che saranno immediatamente accompagnati dalle necessarie decisioni. 1. SUI PREZZI DI CONFERIMENTO E SULLE ALTRE LEVE ECONOMICHE In generale, i prezzi di conferimento dei prodotti agricoli e zootecnici devono essere determinati sulla base dei relativi costi nelle condizioni medie climatiche e del suolo meno favorevoli. In conformità a questo criterio economico, devono essere aumentati i prezzi di conferimento dei cereali, delle colture industriali e dei prodotti zootecnici. Per questi prodotti fondamentali, che costituiscono la base dell’alimentazione della popolazione, si deve mirare ad applicare prezzi uniformi in tutte le zone del paese. Per garantire anche nelle campagne la disponibilità di pane di grano durante tutto l’anno, gli organi competenti, nel definire il bilancio dei cereali e in conformità con le misure sopra indicate, devono lasciare all’azienda agricola l’intera produzione di grano necessaria a tale scopo, oppure colmare l’eventuale carenza. I prezzi al dettaglio di questi prodotti saranno controllati dallo Stato. I prezzi di verdura, frutta, patate, angurie, piante medicinali e degli altri prodotti ricavati dai terreni agricoli devono essere determinati liberamente secondo la domanda e l’offerta, nell’ambito dei rapporti contrattuali tra le aziende agricole e i soggetti economici statali, collettivi o privati con cui sono in relazione. Con l’aumento della produzione si cercherà di neutralizzare la tendenza all’aumento dei prezzi. Il cambiamento dei criteri per la formazione dei prezzi di conferimento e dei prezzi liberi di vendita, nonché il loro aumento, deve essere accompagnato dall’eliminazione dei prezzi, delle tariffe e delle altre leve economiche concesse in misura più generosa rispetto agli anni precedenti unicamente quale effetto dei miglioramenti nei meccanismi economici. Questi cambiamenti e benefici saranno realizzati gradualmente nel corso di quest’anno, con l’obiettivo di compensarne gli effetti sui prezzi al dettaglio in città e in campagna mediante aumenti salariali e pensionistici e con altre forme strettamente collegate all’andamento dei prezzi. 2. SULL’INDIPENDENZA DELLE COOPERATIVE E IL RAFFORZAMENTO DELL’INTERESSE COLLETTIVO E INDIVIDUALE AL LORO INTERNO Nell’ambito della riforma economica, il Consiglio dei Ministri sottolinea la necessità che le cooperative agricole, in quanto unità economiche e sociali nelle campagne, non solo non vengano sciolte, ma diventino concretamente le principali amministratrici della vita economica e sociale rurale. Sulla base della democrazia cooperativa e delle decisioni prese collettivamente in materia di lavoro, proprietà, produzione e distribuzione, esse devono ampliare e integrare la propria attività con iniziative produttive, commerciali e di servizi essenziali in tutto il territorio dell’area economica in cui operano; accrescere la propria indipendenza economica; e armonizzare gli interessi dei membri con quelli delle campagne nel loro complesso e della città. a) La struttura della produzione deve essere determinata direttamente dalle aziende agricole attraverso liberi rapporti contrattuali con le imprese di raccolta, l’industria, il commercio interno ed estero e i collettivi privati, in conformità con gli interessi economici dei produttori e dei consumatori. Il Consiglio dei Ministri raccomanda alle aziende agricole di dare priorità, nelle loro strutture produttive, alle colture e agli animali più adatti alle loro condizioni specifiche e che, in base alle congiunture commerciali, assicurino loro redditi maggiori. Gli organi statali e gli altri soggetti economici indipendenti devono elaborare autonomamente i propri piani per l’acquisto e la vendita a terzi di prodotti agricoli e zootecnici, nonché per la loro distribuzione, comprese le esportazioni e le importazioni. – Il bestiame, gli alberi da frutto, gli ulivi, i vigneti e gli agrumeti possono essere assegnati a famiglie o gruppi di famiglie mediante contratti di produzione annuali o di più lunga durata. Nel caso del bestiame, il contratto riguarda anche i terreni arabili o i pascoli concessi in uso. – Per le colture dei campi, la produzione può essere organizzata per brigate o in piccole unità di lavoro, fino al livello familiare, sviluppando accordi di produzione mediante contratti per ogni ciclo produttivo stipulati con i responsabili delle brigate. – I membri delle cooperative devono essere retribuiti secondo le condizioni concrete di organizzazione della produzione e i risultati ottenuti dalla sua vendita. Oltre a perfezionare le forme attuali, si possono applicare anche forme di retribuzione differenziate in base ai redditi realizzati da ogni brigata o unità produttiva più piccola, nonché una remunerazione per ogni unità di prodotto venduta. – La cooperativa agricola decide autonomamente l’entità del fondo di accumulazione e le modalità del suo impiego per gli investimenti, per un fondo di garanzia salariale e per altre necessità comuni. Può stabilirne in qualsiasi momento la destinazione, secondo le esigenze economiche che si presentano e le decisioni dei propri organi rappresentativi. 3. SULL’AMPLIAMENTO DELLA MECCANIZZAZIONE AGRICOLA E DELLE ALTRE NECESSARIE DOTAZIONI MATERIALI E TECNICHE PER LA RACCOLTA, LA LAVORAZIONE E LA VENDITA DEI PRODOTTI AGRICOLI E ZOOTECNICI, ECC. Esse assumono le funzioni relative alla produzione e alla commercializzazione del pane, al fondo di accumulazione, alle assicurazioni sociali, ai servizi agro-zootecnico-veterinari, ai servizi essenziali nelle campagne, ecc. Gli organi e le imprese statali continueranno ad avere le rispettive responsabilità in queste materie. c) Nelle cooperative agricole di pianura e nelle altre cooperative che dispongono di terreni agricoli e bestiame in comune in quantità considerevoli, l’attuale organizzazione cooperativa deve essere conservata e migliorata. Le forme di organizzazione della produzione, del lavoro e della retribuzione in queste cooperative devono essere diversificate, mirando a rafforzare l’interesse diretto dei produttori, sia collettivamente sia individualmente. un appello alla Commissione incaricata di una responsabilità particolare: neutralizzare l’impatto dell’aumento dei prezzi. La modifica dei criteri per la formazione dei prezzi di approvvigionamento e di vendita sul mercato libero, e il loro aumento, devono essere accompagnati dall’eliminazione dei prezzi, delle tariffe e di altri strumenti economici differenziati per zone. Ciò deve essere integrato da un sistema di tariffe per i servizi, dai prezzi dei mezzi di produzione e da un sistema fiscale per i rapporti tra i soggetti economici delle cooperative e delle aziende agricole e il bilancio dello Stato. Come conseguenza delle misure economico-finanziarie sopra indicate, i lavoratori agricoli beneficeranno, con i prodotti di quest’anno, di diverse centinaia di milioni di lekë ... ...ative ad esse collegate. Con l’aumento della produzione, si tenderà a far sì che gli altri soggetti economici indipendenti elaborino autonomamente i esportazioni e le importazioni. b) Nelle cooperative agricole, soprattutto nelle zone montane con poca o nessuna terra agricola, l’economia dovrà assumere una fisionomia commerciale cooperativa. In questi casi, i terreni arabili, gli alberi da frutto, i vigneti e il bestiame comune potranno essere affidati in gestione a famiglie o gruppi di famiglie mediante un contratto a lungo termine stipulato con gli organi rappresentativi della cooperativa. Queste cooperative di tipo commerciale stipulano contratti regolari con i produttori per assicurare la fornitura di... ...il fondo di accumulazione e le finalità del suo utilizzo, per esigenze comuni. Essa può modificare in qualsiasi momento la destinazione di tali fondi, secondo le necessità economiche che si presentano e le decisioni adottate dai suoi organi rappresentativi. d) Una cooperativa agricola può, con i propri fondi o ricorrendo al credito e tramite attività commerciali all’interno e all’estero, acquistare mezzi di produzione di qualsiasi tipo mediante rapporti contrattuali diretti. 3. SUL COMPLETAMENTO DELL’ORTO FAMILIARE IN CAMPAGNA Nelle cooperative agricole, ... (Continua a pagina 2)

Eppure la gente è venuta al lavoro...

— TIRANA — Gli ostacoli non mancano. Soprattutto quando si tratta di approvvigionamenti e materie prime. Ma è giusto aggiungere nuove difficoltà a queste carenze con le nostre stesse mani, con le nostre passioni politiche e di partito? L’altro ieri, all’inizio della giornata, alcuni autisti del trasporto passeggeri nella capitale hanno interrotto il lavoro. Eppure molti lavoratori si sono nuovamente incamminati a piedi verso i luoghi di lavoro. Sono scesi a Yzberisht oppure all’altro capo, presso lo Stabilimento Autotractor. Alla Fabbrica del legno «Misto Mame», ci dicono, erano state prese misure e gli operai sono arrivati prima delle sette. Non sono infatti d’accordo con l’azione del Sindacato indipendente, che ha definito sciopero di avvertimento, pur sapendo che esiste un accordo, e che non riconosce come l’interesse dei lavoratori richieda che le loro difficoltà diminuiscano, non che aumentino, come è accaduto. I lavoratori sono andati al lavoro, hanno lavorato e contribuito quanto potevano. Ma un gruppo di operai dello Stabilimento Autotractor ci dice che la negligenza sta nei dicasteri. E in un certo senso hanno ragione. Perché? La mancanza anche di pochi autobus si fa sentire molto presto nel trasporto urbano. Si dice che ogni giorno circoli soltanto metà del parco autobus. In realtà, questa percentuale è molto più bassa se si considera la scarsa disciplina di alcuni autisti che viaggiano con i mezzi vuoti, mentre i cittadini aspettano alle fermate. Non si direbbe che al Ministero dei Trasporti si stia cercando una soluzione completa del problema. Alcuni autisti sono andati a comprare autobus nuovi e ne hanno portati soltanto 15. Se ne sarebbero dovuti portare circa 100. «Non ci sono stati concessi i fondi», si giustificano alla Direzione del trasporto passeggeri. Ma allora perché sono partiti? Come si fa a fare acquisti senza soldi in tasca? I lavoratori hanno dunque ragione quando dicono che la negligenza viene dall’alto. FRANO ÇAKA

Obiettivi raggiunti

— KORÇË — Dall’inizio dell’anno fino a oggi, i dipendenti dell’impresa geologica del distretto di Korçë hanno raggiunto gli obiettivi per tutti i minerali su cui si sono concentrati i gruppi di lavoro, come rame, carbone, talco, sabbia quarzosa, ecc. Questo mese sono inoltre iniziati i lavori per individuare con precisione un nuovo giacimento di cromo. Il raggiungimento degli obiettivi è stato accompagnato anche da una riduzione del livello di spesa previsto. I dirigenti e gli specialisti di questa impresa hanno tenuto colloqui con i rappresentanti di un’azienda straniera per avviare rapporti d’affari volti a migliorare la lavorazione della pietra decorativa delle zone di Korçë e Kolonjë e a preparare lastre per il rivestimento interno ed esterno degli edifici. KOSTAQ DUKA

UNA DELEGAZIONE GOVERNATIVA DEL NOSTRO PAESE VISITERÀ PRESTO L’ITALIA

In questi giorni partirà per l’Italia una delegazione guidata dal Segretario generale del Consiglio dei Ministri, Aleks Luarasi. La delegazione terrà colloqui con le autorità governative italiane sulle modalità per ampliare e intensificare ulteriormente le relazioni tra i due paesi nei campi politico, economico, culturale e umanitario. In particolare, la delegazione discuterà la questione dei cittadini albanesi partiti per l’Italia e presterà speciale attenzione alle condizioni del loro insediamento nella Repubblica Italiana, alle misure per il ritorno in Albania di tutti i minori accompagnati dai genitori, per agevolare i loro contatti con la patria e i parenti, ecc. (ATSH)

È arrivato a Mosca l’incaricato d’affari a.i. dell’Albania

È arrivato a Mosca l’incaricato d’affari a.i. della RPS di Albania nell’Unione Sovietica, Përtel Hasanamataj, insieme ad altri diplomatici, che apriranno presto l’ambasciata albanese in quella città. È arrivato a Mosca l’incaricato d’affari a.i. della RPS di Albania nell’Unione Sovietica, Përtel Hasanamat[aj?], insieme ad altri diplomatici, che apriranno presto l’ambasciata albanese in quella città. (ATSH)

Appello dei deputati dell’Assemblea Popolare al popolo di Shkodër

Noi, deputati dell’Assemblea Popolare, riuniti per esaminare le questioni più importanti che oggi preoccupano il nostro popolo e informati dei dolorosi avvenimenti nella città di Shkodër, abbiamo dedicato loro un’attenzione particolare. Con il desiderio di tutti i deputati, senza eccezione, abbiamo istituito una commissione speciale per esaminare l’andamento delle indagini su questi avvenimenti, con l’obiettivo di far luce sull’intera verità. Assicuriamo al popolo di Shkodër che, con questo nostro impegno, gli siamo vicini e lo invitiamo a dimostrarsi, come sempre, maturo, prudente e dotato di cultura democratica, e a tornare al lavoro e alla vita normale. La collaborazione di tutte le forze politiche, delle organizzazioni sindacali, delle comunità religiose della vostra città, ecc., per mantenere la calma tra la popolazione, evitare i conflitti e ricercare la giustizia, è stata anche per noi deputati di diversi partiti politici un ottimo esempio nel trovare un terreno comune sui risultati positivi che caratterizzano i primi giorni di lavoro della nostra Assemblea pluralista. Siamo convinti che il nostro impegno contribuirà a infondere a Shkodër la fiducia necessaria per superare con coraggio la situazione che sta vivendo. I DEPUTATI DELL’ASSEMBLEA POPOLARE Tirana, 18.4.1991

A V V I S O

In base alla decisione dell’Assemblea Popolare e in collaborazione con i presidenti dei Gruppi parlamentari, il Presidium ha deciso che la Commissione parlamentare speciale incaricata di seguire l’andamento delle indagini sugli avvenimenti nella città di Shkodër sia composta dai seguenti deputati: 1. Ali Alushani, deputato di Skrapar 2. Stavri Kallço, deputato di Korçë 3. Gëzim Haxhiu, deputato di Krujë 4. Islam Gjana, deputato di Kukës 5. Ilir Dushi, deputato di Fier 6. Xhemal Dauti, deputato di Berat 7. Petraq Curri, deputato di Vlorë 8. Esat Myftari, deputato di Lezhë 9. Emin Mysliu, deputato di Durrës 10. Thoma Miço, deputato di Sarandë IL PRESIDIUM DELL’ASSEMBLEA POPOLARE Tirana, 18. 4. 1991

SEGUENDO I LAVORI DELL’ASSEMBLEA POPOLARE

DIBATTITO E CONSENSO — DAI NOSTRI INVIATI SPECIALI — Ci è capitato di seguire i lavori di diverse sessioni dell’Assemblea Popolare. Quella attuale, i cui lavori si svolgono in questi giorni, è senza dubbio, per tutti, anzitutto particolare. Non semplicemente perché le riunioni si tengono in una situazione difficile, con una vivacità straordinaria; non solo perché coglie ogni occasione per dare spazio a questioni importanti e di rilevanza storica per il futuro del paese, ma anche perché vi si respira un’atmosfera di libertà diversa da quella delle sessioni precedenti. Impegnati con grande attenzione su alcune questioni, ma, come dice lo stesso titolo, il dibattito ... sembra essere nell’ordine delle cose, i dibattiti ... [parzialmente illeggibile] ... intermedi, e anche caratterizzati da una marcata connotazione partitica, con la tendenza a eludere o ritardare, ma comunque utili. Su ogni questione i deputati portavano alla tribuna del dibattito argomenti e controargomenti. Un dibattito davvero costruttivo si svolge solo dopo che una questione è stata esaminata da ogni punto di vista; solo allora si discute della sua approvazione. HA INIZIATO LA SUA ATTIVITÀ LA PRIMA ASSEMBLEA PLURALISTA ALBANESE È ormai diventata un’epigrafe fra le attività dello Stato. Qui saranno prese decisioni storiche, come l’approvazione della Costituzione e l’elezione del Presidente e del nuovo governo, ecc., che avvieranno l’Albania sul proprio cammino di sviluppo europeo. Qui si svilupperà l’Europa... Qui si terranno ... [testo interrotto] ... le decisioni. Qui deputati e partiti si confronteranno apertamente, ma con argomenti, e prevarrà chi ne porterà di più. Come abbiamo detto sopra, ci troviamo con ... (Continua a pagina 3)