IL POPOLO CHIEDE: QUANDO INIZIERÀ A FUNZIONARE LO STATO DI DIRITTO?
Ieri all’Assemblea popolare
— DAI NOSTRI INVIATI SPECIALI —
Ieri alle 10.00 l’Assemblea popolare ha ripreso i lavori dopo una «pausa» di 7 giorni. Durante questo periodo i deputati hanno conosciuto meglio e si sono scambiati opinioni costruttive sul nuovo progetto di Costituzione. Si sono svolti anche diversi incontri tra i gruppi parlamentari della PPSH e del PD. All’ordine del giorno è stata posta la discussione del documento fondamentale dello Stato, la Costituzione. Fino alle 14.00 i deputati hanno discusso. L’invito ad agire il più rapidamente possibile, ma con maggiore competenza e ragionevolezza, è risuonato in quasi tutti gli interventi dei deputati della PPSH. Nel suo intervento, il deputato della PPSH Lufter Xhuveli ha sottolineato la necessità di sbloccare l’attività dello Stato. In seguito, il deputato Lufter Xhuveli ha espresso il suo parere su un altro aspetto. «Non vi è dubbio che il progetto presentato sia uno dei più qualificati, secondo i più avanzati standard degli Stati democratici europei», ha detto. Tale è, per esempio, il capitolo che tratta delle libertà e dei diritti umani. Il deputato del Partito del Lavoro Leon-[??] Çuçi ha chiesto che il nuovo progetto di Costituzione fosse approvato in linea di principio. Ha motivato la richiesta con la necessità di cominciare a metterlo in pratica. Questo non significa compiere passi affrettati, come hanno giustamente insistito i deputati del PD Abdi Baleta e Bardhyl Reso, tra gli altri; ma neppure la gente è d’accordo nel fare tanto rumore per nulla. È stato positivo che gli oratori dei due gruppi parlamentari abbiano cercato di trovare punti d’incontro. Il deputato del Partito del Lavoro Xhelil Gjoni ha espresso la preoccupazione che, per le questioni fondamentali, non si ricorra al meccanismo del voto. Naturalmente il nuovo progetto ha i suoi limiti e va discusso, ma è necessario risolvere la questione del capo dello Stato, sbloccare l’attività statale, sviluppare ulteriormente le relazioni con l’estero, ecc. L’annuncio con cui è iniziata la seduta pomeridiana alle 18.00 — che i gruppi parlamentari avevano concordato di approvare i capitoli e gli articoli del Progetto di Costituzione che aprono la strada allo sblocco dell’attività statale — è stata una buona notizia, ma anche un fattore che dovrebbe contribuire a rendere più produttive le successive sedute di lavoro. Fin dall’inizio i deputati del PD non erano d’accordo con il consenso raggiunto dopo le 14.00 tra i rappresentanti dei gruppi parlamentari, e quindi neppure con la posizione del gruppo parlamentare del loro stesso partito. Di conseguenza la seduta è stata sospesa e si è fatta una pausa fino alle 21.30, mentre le delegazioni parlamentari discutevano per raggiungere un consenso su come procedere. che tratta delle libertà e dei diritti umani. Si doveva procedere ulteriormente con l’approvazione del progetto di Costituzione. Riteniamo che questa azione dei deputati del PD non abbia logica, dal momento che i deputati della PPSH avevano accettato l’alternativa presentata dal PD stesso tramite il suo rappresentante parlamentare. Va inoltre sottolineato che, al momento della sospensione dei lavori dell’Assemblea, si era raggiunto il consenso affinché, dopo una settimana, il progetto di Costituzione fosse approvato in linea di principio e, se necessario, si ricorresse anche al voto. Sebbene i deputati della PPSH avessero rinunciato all’approvazione in linea di principio del progetto di Costituzione e accettato la proposta del rappresentante parlamentare del PD, i deputati del PD hanno rinviato la ripresa dei lavori dell’Assemblea rifiutando anche questo consenso. La domanda è: a chi giova? Al popolo, che aspetta che lo Stato cominci a funzionare al più presto. Le nuove elezioni ci hanno posto come compito principale quello di mettere a capo delle organizzazioni del Partito persone con il più alto livello possibile d’istruzione. Sotto questo aspetto abbiamo non poche debolezze, ma si stanno organizzando le strutture organiche del Partito alla base… [illeggibile] … Negli ultimi due mesi sono state create oltre 50 nuove [organizzazioni?], principalmente tra gli intellettuali. KQÇO”
… l’Assemblea popolare deputati hanno conosciuto meglio il nuovo progetto di Costituzione e si sono scambiati opinioni costruttive in merito. Entro le 14.00, quando i lavori dell’Assemblea sono stati sospesi per riprendere alle 18.00, si erano svolti circa 20 interventi.
Considerando la diversità delle opinioni espresse dai deputati della PPSH e del PD che hanno preso la parola, va detto che sono emerse chiaramente due opinioni, o meglio due posizioni. La prima riguarda l’intensificazione degli sforzi affinché, nel più breve tempo possibile, si sblocchino l’attività e il funzionamento dello Stato di diritto attraverso l’approvazione di un atto giuridico fondamentale al passo con i tempi e la sua entrata in vigore; la seconda, in nome della necessità di studiare e di non affrettare la redazione della Costituzione, rinvia questo obiettivo alle calende greche. Per esempio, nel suo intervento il deputato del PD Vagjel Stamo ha detto che l’Assemblea popolare dovrebbe restare riunita per un anno intero, occupandosi della stesura delle nuove leggi dello Stato di diritto, e che solo dopo si dovrebbero tenere nuove elezioni! Non sbaglieremmo a esprimere l’opinione di moltissimi cittadini dicendo che una cosa simile arrecherebbe gravi danni alla società e allo Stato albanesi nelle difficili circostanze che stanno attraversando. Il popolo si aspetta giustamente da questa Assemblea che discuta con la massima responsabilità e approvi quanto prima la Costituzione, elegga il Presidente e il nuovo Governo e avvii il paese sulla strada dello sviluppo dello Stato di diritto.
È chiarissimo che oggi lo Stato incontra enormi difficoltà nel funzionare, con danni non soltanto alla stabilizzazione economica, ma anche a quella sociale. Guardate cosa succede in molte città. La legge viene violata continuamente e nessuno è chiamato a risponderne. L’economia, che si è avviata sul percorso dell’economia di mercato, richiede misure efficaci e rapide, non rinvii senza fine, come potrebbe accadere se l’Assemblea continuasse i lavori per settimane…
[L’articolo prosegue nelle colonne successive:] Xhuveli ha espresso la sua opinione sulla discussione generale del Progetto di Costituzione e sull’approvazione in linea di principio della versione presentata. L’Assemblea, ha detto, dovrebbe impegnarsi affinché ogni provvedimento legislativo adottato dopo l’approvazione in linea di principio del Progetto di Costituzione sia preceduto dalla discussione e dall’approvazione del pertinente articolo costituzionale, quello che aprirebbe la strada all’emanazione delle leggi. Ha presentato un’altra opzione, da definire in incontri congiunti, consistente nel presentare e approvare alcuni principi fondamentali che aprano la strada al normale funzionamento dello Stato, all’elezione del presidente e alla formazione del governo. Il deputato ha invitato i colleghi a sentire profondamente il grande dovere civico che hanno nei confronti del popolo quando discuteranno il progetto di Costituzione.
Il deputato del PD intervenuto dopo di lui, Genc Ruli, ha respinto la richiesta di approvare in linea di principio il progetto di Costituzione e ha avanzato una proposta accolta con interesse da tutti i deputati, che trovava un punto d’incontro con la seconda opzione proposta dal deputato Lufter Xhuveli: per non bloccare l’attività degli organi statali, una commissione interparlamentare avrebbe dovuto redigere un pacchetto di leggi in cui fossero enunciati alcuni principi essenziali; sulla base di tale pacchetto legislativo sarebbe iniziata l’attività dello Stato, vale a dire sarebbero stati eletti il Presidente e il nuovo Governo.
Ha inoltre proposto di istituire una commissione multipartitica per redigere una nuova Costituzione.
Nel suo intervento, il deputato del Partito del Lavoro Namik Dokle ha sottolineato l’urgente necessità di avviare il funzionamento dello Stato di diritto. Ha poi posto l’accento sul progetto di Costituzione presentato per la discussione e l’approvazione e sull’andamento dei lavori del parlamento pluralista. Ha messo in evidenza delegazione governativa albanese ha detto di aver e nostro paese.
Il deputato del Partito del Lavoro Leontev la necessità di cominciare al più presto ad attuare le misure in campo economico. Ha osservato che le sezioni dedicate all’economia nel progetto di Costituzione aprono la strada a nuovi processi d’integrazione della nostra economia nelle correnti dello sviluppo economico europeo.
Il deputato della PPSH Fehmi Avdia, nel suo intervento, ha chiarito il… importante [cambiamento?] introdotto nel nuovo progetto di Costituzione nella parte che tratta della separazione dei poteri.
Nei loro interventi, i deputati del PD Arben Imami e Berlim Çela hanno mosso molte critiche al nuovo progetto di Costituzione. Lo stesso ha fatto Agim Mero, affermando che andava approvato un pacchetto di leggi per aprire la strada all’attività dello Stato.
La seconda seduta mattutina è iniziata con l’intervento del deputato del PD Pjetër Arbnori.
Ha poi preso la parola il deputato del Partito del Lavoro Shkëlqim Cani. «L’economia impone di accelerare la procedura», ha detto. Ha poi spiegato perché: è ferma, è in piena crisi. Anche il deputato del Partito del Lavoro Shone Korbeci ha discusso queste idee. È indispensabile che le imprese straniere siano avviate e comincino a operare. Eppure i rapporti economici con l’estero sono in parte frenati, in parte bloccati. In questo senso, va rilevato che non pochi oratori delle sedute mattutine di ieri hanno affrontato questi problemi partendo dall’idea che «il partito al potere deve assumersi la responsabilità». Ma, nel caso concreto, il popolo non ha denaro. …
Nell’ultima seduta i deputati hanno interrotto la discussione sul Progetto di Costituzione, accogliendo la proposta dei tre rappresentanti dei gruppi parlamentari di presentare il rapporto preparato sugli avvenimenti di Shkodër. I deputati hanno richiesto le informazioni al presidente della Commissione parlamentare per l’ordine pubblico. Tuttavia, su questo problema, il deputato Ajli Alushani [è intervenuto?]. Le domande, i suggerimenti e le proposte dei deputati contribuiranno a far sì che il rapporto definitivo su questa questione venga presentato nel più breve tempo possibile.
L’Assemblea continuerà i lavori oggi alle 11.00 e inizierà discutendo le principali disposizioni costituzionali.
(Foto: ATSH)