Discussione all’Assemblea del Popolo: l’intervento del deputato Fehmi Abdiu a nome del gruppo parlamentare del Partito Socialista sul progetto di legge: “Su alcune modifiche e integrazioni alla legge n. 7491, del 29.4.1991.” La seduta odierna ha una sua particolarità. Sarà esaminato il progetto di legge sull’organizzazione della giustizia, un progetto che, per estensione, costituisce un quarto della futura Costituzione albanese. La particolare importanza di questa parte della Costituzione riguarda la riforma complessiva della giustizia, nel campo della giustizia, che comporta conseguenze sociali e giuridiche per l’intera società che aspira a una vera democrazia. Questa riforma implica una scelta definitiva e la separazione del potere giudiziario da quello legislativo e amministrativo, principio sul quale uomini di Stato e autorevoli giuristi si sono espressi già più di un secolo fa. Essa dà voce alla piena indipendenza di questo potere, allo scopo di tutelare l’amministrazione della giustizia da qualsiasi influenza che possa sorgere e ritenersi necessaria. In altre parole, è uno sforzo affinché questo tipo di potere resti immune da ogni influenza e interferenza. Ma con ciò volevo suggerire che non dobbiamo fraintendere l’“indipendenza” di questi organi, intendendola come indipendenza volta all’arbitrio. È indipendenza da ogni organo e organizzazione, ma dipendenza dall’autorità suprema, la legge, che è al di sopra di tutti e alla quale tutti devono obbedire. In particolare, per tutti coloro che operano in questo settore sottolineo quanto segue: 1 - Per la prima volta in Albania sarà istituita una Corte costituzionale, che sarà considerata il barometro definitivo per valutare la nomina, il trasferimento e la responsabilità disciplinare di giudici e pubblici ministeri. Libero da qualsiasi influenza dei partiti politici, degli organi di governo o dell’amministrazione, questo autorevole organo, presieduto dal Presidente della Repubblica, sarà anche un arbitro, sia per studiare e seguire l’evoluzione degli organici di questi organi, sia per proteggerli dalle pressioni degli altri poteri, che purtroppo hanno continuamente avvertito nel proprio lavoro. 3 - Per lo stesso scopo, il progetto mantiene un giusto equilibrio tra il potere legislativo e quello giudiziario. È stata accolta una soluzione che ci sembra discutibile. È previsto che l’Assemblea del Popolo abbia il diritto di eleggere il Presidente della Corte suprema, su proposta del Presidente della Repubblica; di eleggere i membri della Corte suprema; di eleggere una parte dei membri della Corte costituzionale; e, sempre su proposta del Presidente della Repubblica, il Procuratore generale e il suo vice. Tuttavia, per garantire una piena e definitiva indipendenza, riteniamo che la Corte suprema debba essere nominata (il suo presidente dal Presidente della Repubblica) e che il vicepresidente e i membri siano nominati dal Consiglio superiore della magistratura. In tal modo, neppure questo organo avrebbe il diritto di decidere la nomina o la destituzione di queste persone. La riflessione in questa direzione è significativa, poiché evita sia il rischio di un’influenza diretta o indiretta del potere legislativo, sia quello del potere giudiziario. 5 - È indispensabile chiarire all’opinione pubblica albanese e straniera che il progetto presentato non è frutto di pochi giorni né opera di singoli individui. In realtà, benché presentato da un gruppo di deputati, esso è parte integrante del progetto di Costituzione preparato un anno fa da una commissione della precedente Assemblea, e discusso anche in organismi internazionali, in particolare con “Democrazia attraverso il diritto” del Consiglio d’Europa. Senza alcuna gelosia per il nome con cui è stato presentato il progetto, sosteniamo che il gruppo di deputati promotori avrebbe dovuto preparare la propria iniziativa conformemente all’articolo 43 della legge “Sulle disposizioni costituzionali fondamentali”, esponendo le ragioni a sostegno dell’integrazione della legge, poiché in realtà si parla soltanto di progetti di modifica e non anche dell’aggiunta di nuove parti. 6 - A causa delle condizioni in cui si troverà l’Albania nei decenni successivi al cambiamento di sistema, anche in questo campo sarà necessario sviluppare e perfezionare le concezioni della democrazia. Per questo motivo ritengo che il nostro Paese e il nostro popolo abbiano interesse, da una parte, a preservare il pensiero e l’attività di specialisti capaci e integri e, dall’altra, a creare la possibilità che i giovani entrino nuovamente in questo organo, senza ulteriore ritardo, così da realizzare un’armonia tra generazioni capaci di assolvere questo importante compito. Suggerirei pertanto che i termini per essere eletti membri della Corte di cassazione (n. ... come in ... adesso? ... Germania ... democrazia ... Europa ... a disposizione ... nell’ambito di ... attuazione ... ... ... è stata tutelata ... dalla Corte costituzionale, che fungerà da ... barometro definitivo per controllare la rigorosa applicazione della Costituzione e della legge, con il solo obbligo di rimanere fedele alla Costituzione. Questo organo arbitrale imparziale fornirà il proprio parere sull’equilibrio della legislazione albanese. Questo organo, ai sensi dell’articolo 26 del progetto, avrà competenze importanti: interpreta la Costituzione e le leggi costituzionali; giudica l’incompatibilità delle leggi e degli atti aventi forza di legge; giudica l’incompatibilità degli atti costituzionali con la Costituzione e la legge; risolve le controversie di competenza tra i tre poteri; decide sulle controversie riguardanti i partiti e le altre organizzazioni politiche; risolve le questioni relative alla legittimità dell’elezione del Presidente della Repubblica, dell’elezione dei deputati e dei referendum popolari; esamina le accuse penali formulate contro il presidente, eccetera, eccetera. 2 - L’indipendenza del potere giudiziario viene resa effettiva attraverso la sua concreta attuazione mediante l’istituzione del Consiglio superiore della giustizia, che sarà l’unica autorità a decidere sulle nomine ... ... in base alla legge, che è in grado di ... tutelare i diritti di questa Assemblea. In particolare, tra le ... che si realizzeranno in questo campo, occorre sottolineare: 1 - il proprio parere sull’equilibrio della legislazione albanese. 4 - Pertanto, e nella convinzione che le idee fondamentali del progetto saranno accolte e approvate, suggerirei al governo del signor Meksi di recepirle sotto due aspetti nel programma presentato alcuni giorni fa (e approvato da questa Assemblea): Primo, quell’organo non dovrebbe assumere obiettivi di riforma degli organi della giustizia, poiché tale diritto, come risulta anche dal progetto presentato, spetta in parte al Presidente della Repubblica, in parte a questa Assemblea e, per la maggior parte, per quanto riguarda gli organi di base, al Consiglio superiore della giustizia. Allo stesso modo, occorre elaborare una Costituzione moderna e numerosi altri codici e leggi; la loro creazione è di competenza di gli organi di base, del creazione è di competenza di gli organi di base, del Consiglio superiore della giustizia. ... il/la ... e il vicepresidente e i membri da parte del Consiglio superiore della giustizia. Pertanto, anche questo organo non avrà il diritto di decidere sulla nomina e sulla significativa, poiché evita su quello giudiziario. 4 - attuare ulteriori riforme della legislazione albanese; esse sono di competenza di questa Assemblea.

— All’Albania saranno concessi altri 35 milioni di dollari di aiuti — LETTERA DEL SIG. JAMES BAKER AL PRESIDENTE BERISHA Caro Signor Presidente, La prego di accettare ancora una volta le mie più calorose congratulazioni per la Sua magnifica e meritata vittoria alle elezioni parlamentari albanesi. È stata una vittoria importante, non soltanto per Lei e il Suo partito, ma anche per la democrazia e l’affermazione dello Stato di diritto nei Balcani e nella nuova Europa. L’Albania si è unita agli altri Paesi dell’Europa centrale e orientale scegliendo la via del cambiamento storico. Non occorre che Le ricordi le grandi responsabilità che il popolo albanese Le ha affidato. Gli Stati Uniti d’America sono lieti che Lei stia procedendo rapidamente per affrontare le grandi sfide che ha dinanzi. Comprendiamo che cosa rappresentino queste sfide e difficoltà per i Suoi cittadini, ma il popolo albanese e gli altri popoli della regione trarranno beneficio dal Suo successo. Gli Stati Uniti d’America attribuiscono grande importanza al Suo successo. Siamo pronti ad aiutarLa proseguendo la nostra assistenza al Suo progetto di riforma del Paese. Desidero informarLa personalmente che siamo pronti ad annunciare un pacchetto di aiuti supplementari di 35 milioni di dollari, comprendente un programma di 23 milioni di dollari per lo sviluppo agricolo, un programma di 10 milioni di dollari per l’alimentazione e lo sviluppo e 2 milioni di dollari di assistenza tecnica e umanitaria. Come sa, da agosto abbiamo erogato all’Albania aiuti per 26 milioni di dollari. Inoltre, sono lieto che di recente abbiamo avviato con il nuovo governo discussioni relative alle richieste di un accordo di deroga (Mekson–Vanik), nonché a un accordo commerciale bilaterale, per normalizzare quanto più rapidamente possibile le relazioni economiche tra Stati Uniti e Albania. Spero che potremo procedere rapidamente anche verso la concessione all’Albania dello status di nazione più favorita. Verso la fine di maggio invierò a Tirana il vice segretario Lawrence Eagleburger, coordinatore dell’assistenza statunitense per l’Europa orientale, per esaminare le urgenti necessità di assistenza dell’Albania. La visita del signor Eagleburger dimostra l’importanza che attribuiamo al sostegno delle riforme democratiche e di mercato in Albania. Lei ha assunto il Suo incarico in un momento cruciale non soltanto per l’Albania, ma anche per la regione circostante. Non dobbiamo permettere che le prospettive di pace, stabilità e sviluppo democratico subiscano una battuta d’arresto a causa dei gravi problemi che dobbiamo affrontare. Condividiamo le Sue preoccupazioni riguardo ai diritti democratici e umani dei kosovari. Sappiamo che Lei comprende il nostro punto di vista sulla necessità di trattare la questione con prudenza. Continueremo a interpellare i leader serbi sui diritti degli albanesi etnici in Kosovo. Speriamo vivamente di collaborare con Lei e con il nuovo governo democratico per fare in modo che l’Albania abbia successo nella sua vitale e storica trasformazione. Ancora una volta, La prego di accettare i miei più cordiali saluti. Sinceramente, JAMES BAKER Sua Eccellenza, Signor Sali Berisha Presidente della Repubblica d’Albania T I R A N A

Dai telegrammi che il popolo invia al Presidente, ne riportiamo alcuni estratti Signor Presidente! Le auguriamo buon lavoro e buona salute, per il bene della democrazia e del popolo albanese! Ci perdoni se La disturbiamo, ma siamo costretti a farlo. Siamo 70 famiglie del villaggio di Qaterom, nel distretto di Korçë, giunte in questo villaggio nel 1946; alcune sono arrivate negli ultimi anni dai villaggi degli altipiani di Korçë. Abbiamo lavorato in questo villaggio insieme a 100 famiglie del posto nella cooperativa e abbiamo contribuito insieme alla coltivazione della terra; come è noto, ricevevamo 7–10 lekë per giornata lavorativa. Con lo scioglimento della cooperativa e l’entrata in vigore della legge sulla terra, alcuni non accettano che venga applicata la legge sulla distribuzione dei terreni, mentre noi siamo favorevoli alla legge. Di conseguenza la terra non viene spartita, non abbiamo seminato neppure un palmo di terra e non sappiamo come vivremo. I compagni del comitato esecutivo pluralista del distretto sono pienamente al corrente di questi dissensi; ci siamo rivolti a loro diverse volte, ma il problema non è stato risolto. Il problema è molto preoccupante. Siamo profondamente scossi e la situazione è arrivata al punto che potrebbero verificarsi gravi incidenti tra i due gruppi. Riteniamo necessario che venga data una risposta attraverso Radio Televisione.

Per quanto riguarda l’intervista pubblicata in due numeri di “RD” da parte della corrente di destra di Pashko, ognuno può esprimere le proprie opinioni. Anzi, se ne potrebbero fare diverse interviste. Io invece desidero esporre brevemente alcune considerazioni, e lo faccio perché lui replica a “La Voce del Popolo”. Del resto, ci sono così tanti problemi che non vale la pena sprecare tempo a occuparsi dell’asprezza e del linguaggio della sua replica. Nessun giornalista de “La Voce del Popolo” si è mosso secondo l’idea di “correre in difesa di Gramoz Pashko”. La posizione di questi giornali è stata e resta la stessa. Anzi, qualcuno di noi lo ha criticato per i suoi raggiri e le sue bugie nel Nuovo Blocco. A mio parere, ogni giornalista—e anche ogni giudice—dovrebbe sostenere un suggerimento quando gli sembra giusto. Se la penna di qualcuno di noi ha preso di mira, in qualche occasione, anche Gramoz Pashko, vuol forse dire che gli sta facendo delle lusinghe perché diventi socialista? Si sbagliano non soltanto coloro che pongono domande provocatorie, ma anche quelli che rispondono dando consigli con un linguaggio sconveniente. Qualcuno mi ha detto: “Lascia stare Gramoz Pashko, non occupartene; chissà dov’è oggi, forse in giro per l’Europa con tutta la famiglia...” È proprio questo che mi induce a non dare consigli come fa lui, né a ferire chi nella sua intervista dice alcune verità inconfutabili, bensì a criticare tutti “quelli” che girano per il mondo con i dollari del popolo. Ed è spiacevole sentir dire: “sono stato io a far ammettere l’Albania alla CEE, al FMI, alla Banca Mondiale...” Sorprende inoltre che aggiunga: “molti Paesi, compresa la Russia, non ne sono membri”. Ma perché non citare, per esempio, la Slovenia, la Croazia, l’Estonia, la Lituania, la Lettonia o...? Avrei voluto dare la mia risposta, ma un collaboratore mi ha interrotto dicendo: “Lascia al signor Gramoz queste favole, perché il popolo non si lascia più addormentare. È primavera, il sole caldo ha cominciato a far maturare le ciliegie e più avanti farà maturare i fichi, le pere, l’uva e...” In conclusione, comunque siano andate le cose, qualunque cosa si sia raggiunta: Possiamo unire le nostre menti e le nostre mani (senza mai servire rancori personali o di partito) per l’Albania?

Appello dei maturandi eurosocialisti delle scuole superiori della capitale ... dei maturandi eurosocialisti delle scuole superiori della capitale — Siamo noi, i maturandi eurosocialisti delle scuole superiori della capitale, a chiedere alternative ... e il socialismo democratico, ... per il nostro ruolo in ... Parteciperemo ... al Primo Congresso di ... ... abbiamo sostenuto con tutto il cuore questa decisione, convinti che la celebrazione del congresso avrebbe dato nuovo impulso al progresso. È del tutto logico che la sosteniamo, soprattutto dopo il 22 marzo, quando ci siamo convinti ancora una volta di aver scelto l’alternativa più adatta, confluita nel programma del Partito Socialista. Ne siamo stati convinti vedendo che il PSSH ha dimostrato cultura, tolleranza e potenziale intellettuale nella sua lotta politica. Ciò che è nostro è lontano da ogni sviluppo e atto di Abraham... Questo Congresso avrà ... (Continua a pagina 2)

La storia da nuove prospettive - Un giudizio realistico, un atteggiamento civico e una visione obiettiva del passato non esprimono nostalgia, ma dimostrano il patriottismo e il livello culturale di una nazione; esprimono il reale impegno del popolo nel cammino verso la vera democrazia e il progresso sociale generale. La storia della nostra nazione, una delle più antiche nel corpus della storia europea e mondiale, rappresenta per noi albanesi una medaglia d’orgoglio dal valore unico. Ma è anche un monumento duraturo e un sostegno simbolico; ha testimoniato i cambiamenti della cultura e della vitalità albanesi, e ... di tutte le ... della civiltà. Vista in questo contesto, anche la storia nazionale, compresa quella degli ultimi 50 anni, ha ... valori ... senza ... pretendere ... ... il suo ..., cosa che nessun individuo o particolare gruppo sociale, neppure un partito, può mai ...; riteniamo che valga la pena discutere che cosa rappresenti per noi albanesi la storia di questo mezzo secolo. Poniamo l’accento su questo tema perché, durante tutto il periodo del pluralismo politico, si sono osservate tendenze e persino iniziative organizzate che, il più delle volte, sono state contraddittorie, denigratorie e negazioniste. È vero che il periodo di 50 anni che stiamo esaminando è a buon diritto oggetto di critiche e osservazioni, ma ciò non significa che debba essere anche bersaglio di attacchi e denigrazioni senza freni, come se quella storia non l’avessero fatta gli albanesi. La ... della storia e l’obiettività scientifica materialista e dialettica non possono accettare giudizi passionali e dilettanteschi, talvolta persino malevoli, che non solo macchiano ... Il passato e i giudizi su di esso Oggi si distinguono tre posizioni più nettamente delineate nei confronti degli ultimi 50 anni. Per un determinato gruppo sociale, tutto il periodo dall’inizio della Seconda guerra mondiale, e in particolare dalla fondazione del Partito Comunista Albanese, l’8 novembre 1941, fino al 22 marzo 1992, è tutt’altra cosa: un capitolo oscuro che ha portato a questo paese soltanto rovine e distruzione. Questo gruppo, rappresentato da alcune persone allergiche al passato per la loro cecità anticomunista — alcune delle quali erano esse stesse comuniste, persino tra le più devote — nel proprio giudizio cade nel nichilismo assoluto e nell’arretratezza. Certamente non tutti i sostenitori di questo gruppo credono a ciò che predicano, ma manifestano tale atteggiamento per usare il periodo in questione come trampolino per ottenere credibilità politica in determinati ambienti di partito o persino anti-albanesi. Dicono che gli ultimi 50 anni siano un vuoto oscuro, ma dimenticano di essere essi stessi un prodotto del tempo che negano. La storia non può essere negata. Né può essere spezzettata a piacimento di questo o quello. Se gli storici la periodizzano, lo fanno per studiarla e confrontarla, non per eliminarne una parte e manipolarne un’altra. Negare la storia di una nazione significa prospettarne la separazione dal proprio passato, perché senza storia non può esserci futuro. ... (Continua a pagina 4)