07/07/1993
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Zëri i Popullit

7 luglio 1993

IL POPOLO CHIEDE: C’È UN GOVERNO?

Lettera aperta al Primo ministro Meksi Signor Primo ministro! Io che mi rivolgo a Lei con questa lettera sono il presidente della comuna di Përrenjas, una delle comune più grandi del nostro Paese, che comprende gli abitati e i problemi di oltre 18 mila residenti di 8 villaggi e della città di Përrenjas. Le preoccupazioni in questa comuna sono numerose, non solo per la sua dimensione e la sua estensione territoriale, ma, ancor più, Lei le ha accresciute usurpando i poteri del governo locale. In particolare, mi sono rivolto a Lei a nome dell’elettorato con diverse lettere (lamentele, richieste, proteste e dichiarazioni), per trovare una soluzione ai numerosi problemi che, con il Suo malgoverno, ci impedisce di autogovernarci e di rispondere ai bisogni delle persone che ci hanno accordato la loro fiducia con il voto. Mi sono rivolto ufficialmente a Lei, signor Meksi, il 21 agosto 1992, con la lettera n. 315, e a tutt’oggi non ho ancora ricevuto risposta. Né si è preso la briga di inviarmi anche solo una risposta negativa sui problemi che ho sollevato nella lettera 325, del 2 ottobre. Allo stesso modo, continua a mostrarsi ostinato e rancoroso anche davanti alle proteste e alle richieste presentate nell’anno in corso, che non sono poche: quasi ogni mese ci siamo rivolti a Lei per gravi preoccupazioni. Lei, signor Meksi, continua a tacere. Come dobbiamo interpretare il Suo disprezzo, signor Primo ministro? Non mi resta che pensare che mi disprezzi perché, in fondo, Lei è il Primo ministro e io il presidente di una comuna; ma non può cancellare dalla carta dell’Albania un intero elettorato, se è il Primo ministro del Paese. Poiché Lei tace da così tanto tempo, ho deciso di rivolgermi a Lei con questa lettera aperta: 1. Con la centralizzazione dei settori dell’istruzione, della sanità, dell’agricoltura, delle imprese economiche, delle istituzioni finanziarie e dell’ordine pubblico—e con altre invenzioni del Suo governo, fino ad arrivare al pane—abbiamo completamente annullato la legge del nuovo Parlamento «Sull’organizzazione e il funzionamento del governo locale». Con l’anarchia che ha creato, peggiora ogni giorno la situazione e aumenta le tensioni. Per legge siamo chiamati «governo locale», ma Lei continua a non permetterci di governare. È incredibile: anche le dichiarazioni del Presidente restano soltanto parole! 2. La disoccupazione è la ferita più grave. La nostra città è chiamata «la città dei minatori», perché la miniera le ha dato i natali, ma attualmente 1.800 persone ricevono l’assistenza (che sta per terminare). La città dei minatori è in assistenza. I disoccupati aumentano ogni giorno, perché anche la miniera di ferro-nichel è in assistenza. Finora non ci è stata data alcuna speranza né alcuna alternativa per questa situazione; invece di una via d’uscita, si alimenta l’incompetenza. La situazione nell’istruzione peggiora, o, meglio, viene degradata. Gli insegnanti qualificati restano senza lavoro, mentre persone senza istruzione diventano insegnanti (!). L’organo eletto (il governo locale) non viene affatto consultato per i trasferimenti e le sostituzioni del personale. (!) Così gli organi nominati abbandonano quelli eletti. Diremmo lo stesso anche degli altri dipartimenti, che esercitano pieni poteri sul governo locale legittimo. (!) 5. I contadini della comuna di Përrenjas, e in particolare quelli dei villaggi di Rrajcë, restano ogni giorno più spesso inermi davanti ai magazzini di raccolta, senza cereali. Questo rituale sta diventando una leggenda. Sì, sì, ritorna la leggenda millenaria del mais. Nel mese di giugno Lei ha «fatto esperimenti»: alla comuna sono stati forniti solo 220 quintali di farina e 370 quintali di cereali, mentre il fabbisogno mensile della comuna è di 2.100 quintali. L’abbiamo informata telegraficamente anche di questa situazione estremamente grave, ma neppure in questo caso, signor Primo ministro, Lei si è minimamente preoccupato. Che cosa devo fare per i poveri contadini che arrivano negli uffici della comuna con le lacrime agli occhi perché non hanno pane per i figli? Con questa inerzia e questo malgoverno, non riuscendo neppure ad assicurare il pane alla popolazione, Lei alimenta giorno dopo giorno le tensioni sociali, di cui porta la diretta responsabilità. 6. Abbiamo visto in televisione che in alcune comune o municipalità i rappresentanti del governo accompagnano i veicoli che portano aiuti umanitari, e fanno bene. Ma perché non si è mai preso la briga di portare aiuti simili nella nostra comuna? Forse Dio non ama la popolazione della nostra comuna? Oppure le associazioni e il Governo seguono l’ordine del signor Selami di aiutare le comune dove ci sono socialisti? 7. Signor Primo ministro! Proprio perché il nostro contadino non può permettersi di pagare i lavori agricoli meccanizzati, Lei ha emanato una decisione secondo cui lo Stato avrebbe coperto il 50 per cento del costo dei lavori. Anche noi ci siamo attenuti a questa decisione. Abbiamo preparato le ricevute, ma il contadino non ha ancora ricevuto questi soldi perché, a quanto pare, il governo non ha fondi. Signor Primo ministro! Perché gioca con i sentimenti e le virtù del contadino, lasciandolo senza lavoro, soldi, pane e speranza di vivere? 8. Abbiamo sollevato molti problemi e li abbiamo sottoposti ai ministeri. Ma, stranamente, anche il loro metodo di lavoro è uguale al Suo. Nessuna risposta. Nessuna reazione. Né il Ministero dell’Istruzione, né quello della Sanità, né quello dell’Agricoltura e dell’Alimentazione, né… ci hanno risposto. Del resto, l’Europa e il mondo hanno altri problemi, non hanno tempo. (!) Colgo l’occasione per ringraziare soltanto il signor Ilir Manushi per la correttezza, la disponibilità e la cortesia riguardo ai problemi che abbiamo sollevato. Con questa lettera aperta, signor Primo ministro, Le rivolgo anche una richiesta, sebbene Lei non abbia mai trovato una soluzione ad alcun problema o preoccupazione della comunità nella nostra comuna. Le garantisco la partecipazione della popolazione a un incontro. E lì lasciamo che sia il popolo che ci ha eletti a giudicare chi agisce in malafede: il governo locale o il Grande Governo. Li incontro ogni giorno, e la verità pesa molto su di loro; più di tutto, ora portano il peso di grandi difficoltà. Gli abitanti della comuna di Përrenjas chiedono: c’è un Governo? MAKSUT BALLA Presidente della Comuna di Përrenjas, Librazhd Non vogliamo che ci governiate. Strano, e anche quella fu dichiarata come [illeggibile] del Presidente: a me restano solo parole! 2. La disoccupazione è la piaga minatori», perché la miniera un tempo la sosteneva, ma attualmente 1.800 persone ricevono assistenza assistenza. Il numero dei disoccupati aumenta ogni giorno, perché anche la miniera di ferronichel è soltanto in assistenza. Finora, per questa situazione 3. I 6.500 abitanti dei villaggi di Rrajcë non dispongono nemmeno di 700 metri quadrati a testa (e anche quella è terra povera). Non solo la superficie dei terreni è limitata, ma scarseggiano anche i pascoli. Quale soluzione verrà offerta alle loro numerose (e legittime) richieste per poter sopravvivere? Quali investimenti e nuove opportunità di lavoro verranno avviati per dar loro un’occupazione? Nei villaggi sono numerosi i conflitti legati all’applicazione della legge fondiaria. E ci ha fatto piacere la notizia trasmessa in TV secondo cui il Governo, con una propria decisione, aveva conferito alle autorità locali il potere di applicare la legge fondiaria e risolvere i conflitti, ma questa Decisione non ci è ancora arrivata. La politica deve vivere di propaganda, mentre lo annunciamo in TV? 4. In nome della riforma, con il 24-1 sulla bocca, si stanno effettuando trasferimenti e destituzioni senza precedenti nell’istruzione, nell’agricoltura, nella sanità, ecc., semplicemente in base a criteri di partito.

NAMIK DOKLE: La nostra posizione non è una questione di «rabbia», ma una conseguenza della logica politica

SULLA QUESTIONE COSTITUZIONALE Qual è la Sua valutazione dell’invito del Presidente della Repubblica a tornare in Parlamento? Il Presidente Berisha ha fatto una mossa tattica, servendosi delle procedure parlamentari per invitare i gruppi parlamentari che hanno boicottato il Parlamento a tornare alle sedute plenarie. Ha pensato di aver semplificato eccessivamente il problema, definendo la nostra azione come «rabbia» che avrebbe dovuto essersi placata. Se fosse stata solo rabbia, una settimana sarebbe davvero bastata perché passasse. Ma il nostro boicottaggio del Parlamento è una conseguenza della logica politica. Vogliamo lo Stato di diritto, che non può essere costruito senza una Costituzione. Per questo abbiamo deciso: prima la Costituzione, poi il resto. In poche parole, posso rispondere al Presidente: per far passare la nostra rabbia basta anche una settimana. Ma quanto tempo serve per redigere il progetto di Costituzione? Quanto tempo serve per attuare la decisione dello stesso Parlamento? Sono passati 14 mesi e la questione della Costituzione è stata ostacolata. Non è stato fatto alcun lavoro serio. Ora, dopo il boicottaggio del Parlamento, la commissione si riunisce due volte alla settimana. Possiamo quindi dire che si sta lavorando seriamente. Quale sarà la posizione futura del gruppo parlamentare del PS? È tutto chiaro: torneremo in Parlamento quando il progetto di Costituzione sarà pronto. Con i deputati dei tre partiti [che ne fanno parte], sembra che il lavoro della commissione sia preso più seriamente di prima. Si sono svolte diverse riunioni, con una partecipazione generalmente soddisfacente, e i membri della commissione hanno mostrato interesse a discutere responsabilmente il progetto di Costituzione. Che cosa è stato raggiunto finora in questo ambito? La commissione ha completato il primo capitolo, che tratta dei principi fondamentali, e il secondo, che tratta delle libertà e dei diritti umani. Questi due capitoli sono stati approvati in generale senza troppi problemi. Come spiega il fatto che i deputati del PD siano tornati ancora una volta, nell’ultima riunione della commissione, al primo articolo del progetto, dopo che in una riunione precedente era stato approvato il concetto di repubblica parlamentare? Come riferito pubblicamente dai mezzi d’informazione, in una riunione precedente era stato raggiunto un consenso sull’approvazione del concetto di repubblica parlamentare. Nella riunione dell’altro ieri, invece, prima di iniziare la discussione del capitolo sui diritti umani, alcuni membri della commissione in rappresentanza del PD hanno espresso l’opinione che si dovesse tornare ancora una volta all’articolo del progetto e non specificare «repubblica parlamentare», ma soltanto «repubblica». Secondo loro, definirla «parlamentare» avrebbe creato difficoltà e limitazioni nella definizione delle competenze dei poteri nel capitolo pertinente. I deputati del PS, dell’AD e del PSD si sono opposti a questa proposta. Secondo loro, la commissione poteva proseguire approvando gli altri capitoli del progetto, tenendo presente che le competenze dei poteri dovessero essere definite in base alle specificità del nostro Paese e che il tipo di repubblica fosse stabilito alla fine, valutando se il concetto di «repubblica parlamentare» costituisse o meno un ostacolo alla redazione di una Costituzione moderna. In sostanza, la maggioranza dei membri della commissione riteneva che nella stesura della Costituzione andasse mantenuto il concetto di repubblica parlamentare. Con la maggioranza dei voti dei rappresentanti del PD, si è deciso di eliminare il termine «parlamentare» dal primo articolo. Ritiene che si tratti di un tentativo di ritardare l’approvazione del progetto di Costituzione? Finora non vedo segnali di un ulteriore rinvio della Costituzione. Tuttavia, questa possibilità non si può escludere. Il deputato del PD Leka Toto, membro della commissione, ha proposto nell’ultima riunione che la commissione non si riunisca due volte alla settimana, ma soltanto una. Un deputato dell’AD ha giudicato questa proposta un tentativo di impedire che la Costituzione venga portata a termine.

SKENDER GJINUSHI: La nostra posizione sarà riesaminata quando sarà soddisfatta la nostra richiesta

Come valuta la dichiarazione rilasciata alla BBC il 5 giugno dal deputato del Suo partito Gaqo Apostoli, secondo cui avremmo riesaminato la nostra decisione dopo l’invito del Presidente a tornare in Parlamento? Tutto è legato alla soluzione della questione. La Presidenza del Partito ha ricevuto dal Consiglio del Partito il mandato di decidere al momento opportuno, in base all’andamento della questione e quando riterrà che le nostre richieste siano state soddisfatte. Tutto è legato alle nostre richieste. Ritiene che finora i lavori sulla Costituzione si siano svolti normalmente? C’è stato un cambiamento radicale rispetto al passato. Si è passati da una commissione che non funzionava a una commissione che ha cominciato a funzionare; anzi, si riunisce due volte alla settimana. Sono stati completati due capitoli. C’è consenso sullo spirito di una repubblica parlamentare. Ma penso che saranno più decisive le prossime due sedute di lavoro della commissione. Se andranno bene, ci saranno tutte le condizioni perché il progetto venga completato molto rapidamente, cioè perché la nostra richiesta venga risolta. Quindi tornerete in Parlamento quando sarà presentato il progetto di Costituzione? È un’altra questione: è sempre legata alla soluzione della richiesta. Come spiega il fatto che ieri la Commissione costituzionale sia tornata al suo primo articolo, togliendo la parola «parlamentare»? È sempre la stessa lotta tra due concetti, in corso da dicembre, ed è stata uno dei motivi per cui il lavoro è stato rinviato fino a oggi. Ciò che, per così dire, fino a ieri avveniva sotto traccia, ora è venuto allo scoperto. Potrebbe avere ripercussioni; tuttavia, noi sosterremo il concetto di repubblica parlamentare. Si può considerare questo un tentativo di rinviare il più possibile la preparazione della Costituzione? È possibile, anche se più importante è la controversia o il dibattito sul concetto realistico dello Stato, sui rapporti tra i poteri e sulle competenze dei principali poteri. È questo l’obiettivo. Il rinvio può essere conseguenza del fatto che non sta prevalendo la versione desiderata. Allora si propone di rinviare.

BASHKIM CAKA: La Commissione costituzionale sembra essere al lavoro

In qualità di membro della Commissione costituzionale, come valuta il lavoro svolto finora da questa commissione? Dopo il boicottaggio del Parlamento da parte dei deputati dei tre partiti, il lavoro della commissione sembra essere la partecipazione è stata in generale primo capitolo [Il seguito dell’articolo:] …la motivazione addotta era che definire la repubblica questi deputati, tipo di repubblica fosse stabilito alla fine, dopo aver valutato se il con-

«Rinnovamenti» nella Polizia finanziaria

Secondo fonti ben informate, nei giorni scorsi è stato rimosso dall’incarico il capo della più grande sezione della Polizia finanziaria, quella del distretto di Tirana. Questa mossa, a quanto si dice negli ambienti della direzione—che ha sezioni e un’attività considerevole in tutti i distretti—precede un «rinnovamento» previsto in tutto il personale dell’istituzione. Non si conoscono ancora le motivazioni e i criteri di questi «rinnovamenti». La Polizia finanziaria è esposta ai tentativi dei corruttori di attirare nella propria rete i suoi dipendenti. Naturalmente, questi tentativi non sono stati infruttuosi. Ma il pericolo maggiore per gli agenti della polizia finanziaria viene dai calli calpestati. Il loro dolore scuote profondamente questa istituzione. Quanto al caso specifico, non abbiamo ancora informazioni sulla ragione della rimozione. Forse Shkëlqim Çela (vicedirettore della Polizia finanziaria e responsabile del personale presso la direzione), incaricato di dirigere la sezione di Tirana dopo l’allontanamento del suo capo, avrà delle responsabilità preoccupanti. Siamo pronti a pubblicarle.

IL SUO SORRISO ... PRESIDENTE

Meditazione Lei sorride, sorride continuamente, signor Presidente. È un tratto caratteriale, un Suo diritto. Ma il sorriso è anche una parola, un pensiero, un messaggio. Nel suo intimo, il sorriso racchiude senza dubbio pace e comprensione. Il sorriso è un invito alla saggezza, alla riconciliazione, a calmare gli animi turbati. Ma il sorriso è anche cinismo, scherno e grave offesa. Un sorriso può persino uccidere! Lei sorride, sorride continuamente, Presidente. È un tratto caratteriale, un Suo diritto. Del resto, non è l’unico presidente a sorridere. Ecco, vediamo continuamente sullo schermo il presidente Clinton sorridente; un mezzo sorriso accompagna sempre anche il volto del Suo amico Ryerson, che tanto sta dando alla democrazia albanese e, in particolare, al PD. Ma... Lei sorride fin troppo, signor Presidente, in questo Paese di povertà economica e spirituale, dove il riso è stato dimenticato, signore, perché ci sono grandi problemi. Lei sorride mentre i denti della gente, lasciata senza lavoro, sono senza speranza; sorride quando ci sarebbe da gridare davanti alla violenza senza fine e alle migliaia di profughi albanesi che vengono rimandati con la forza dalla Grecia; sorride anche se molte famiglie non hanno i soldi per comprare il pane quotidiano a prezzo raddoppiato. Sorride anche se la corruzione viene alla luce e viene legalizzata in tutte le istituzioni attraverso le privatizzazioni, dove c’è anche il popolo, ma ci sono pochi o nessun socialista, intellettuale o persona illuminata. Sorride anche se migliaia di persone, a causa delle loro convinzioni, portano un peso e soffrono nella propria coscienza sotto il giogo della neodittatura quotidiana, del regime monista blu… L’ho vista, signor Presidente, al seminario che ha riunito in un’unica sala tutti i parlamentari, quando al Suo sorriso è stata affidata una missione molto importante: Le è stato detto di usare il Suo sorriso impenetrabile per dissolvere la posizione dei gruppi parlamentari che avevano posto la Costituzione come condizione per tornare in Parlamento. Il Suo sorriso mi è sembrato quasi come due grandi ali che cercavano di avvicinare, una accanto all’altra, le teste ostinate e stranamente infervorate dei parlamentari. E ancora una volta, il Suo sorriso particolare, ripetuto, sempre ammirevole, in una sorta di… Gli albanesi rimandati con la forza dalla Grecia: Lei illuminata. [Testo poco chiaro: «Lamanjsh që ziren për dy lastiqe për një biçikletë, për një eketë!»] Quanto mi è sembrato straordinario in quei momenti! «Il Cremlino può portare il sorriso di un presidente umano. Ma no, quel sorriso mi ha ferito. Perché avevo appena appreso un fatto amaro: in nome della famosa legge 24-1, a Korçë sono ricominciati i licenziamenti dei socialisti, i licenziamenti dei figli con una biografia “sbagliata”…» Presidente, capiscono questi signori che così stanno facendo di nuovo ciò che fecero un tempo gli altri? ciò che fecero un tempo gli altri? ciò che fecero un tempo gli altri? ciò che fecero un tempo gli altri? ciò che fecero un tempo gli altri? La democrazia è bella. La democrazia porterà sorrisi sereni. Ma questo accadrà quando sui volti non saranno più impresse la vendetta e la ferocia patologica, quando le persone di questo Paese capiranno di avere assolutamente bisogno gli uni degli altri. KOSMAQ DUKA

Al posto di una lettera alla redazione

POTREBBE AUMENTARE IL NUMERO DI PERSONE MINACCIATE DI «TOGLIERE IL TETTO» Il cittadino Kristo Boni ha portato per la pubblicazione l’inizio di una lettera dal titolo «Come si risolverà il problema dei senzatetto?» Che cosa lo preoccupa? Da 25 anni vive come inquilino in una casa nel quartiere «Manalat», la seconda a Gjirokastër. Insieme a lui, in questa casa vivono anche altre tre famiglie. La casa è stata riparata e adattata grazie a contributi volontari dall’impresa di lavorazione del legno. Il governo ha pagato i soldi. L’impresa di lavorazione del legno. L’anno 1991. In quell’anno si è presentato il proprietario della casa e ha detto che era sua. L’ho portato in tribunale, facendo valere la violazione. La causa è in tribunale da due anni e ancora niente, dopo le condizioni che Lei stesso impone. Infine, insieme al tagliando del garage. Ho preso anche la casa. Tutto con il comportamento. Il tempo passa fra loro. Davanti al governo… …vuole comprare un terreno per costruirsi una casa con i soldi che il figlio manda dall’estero, ma all’ufficio comunitario del distretto gli dicono che non se ne occupano loro, bensì il municipio. In municipio gli dicono: la legge c’è, ma il municipio non ha un ufficio urbanistico. Quale grave angoscia deve opprimere questo pover’uomo in questi tempi plumbei! È un problema privato, ma anche sociale: il municipio e il governo democratico, insieme a molte promesse, hanno dimenticato anche quelle relative alla costruzione di edifici e palazzi, all’alloggio e ad altro. La riforma della proprietà porta con sé altre richieste dei cittadini… Riconoscere i problemi e le preoccupazioni delle persone, senza aver fatto nulla prima per affrontarli. Gli edifici, a quanto si capisce, significheranno «con la punta—piatta».