— L’articolo 2 di questo decreto è costituzionale? — Nel decreto del Presidente sulle modifiche al Governo Meksi, l’articolo 2 attira l’attenzione. Tra le altre cose, questo articolo afferma che il signor Rexhep Uka «...è nominato ministro senza portafoglio per le questioni relative al potere locale». La domanda che sorge immediatamente in questo caso è: questa parte dell’articolo è costituzionale? Facciamo riferimento alla Legge costituzionale: Nel secondo capitolo della Legge costituzionale (Gli organi superiori del potere statale), il punto 13 dell’articolo 16 afferma espressamente: «L’Assemblea Popolare ha le seguenti competenze principali: 13. Decide la creazione o la soppressione dei ministeri e degli altri organi a essi equiparati.» Allo stesso modo, nel terzo capitolo di questa legge (Gli organi superiori dell’amministrazione statale), il settimo paragrafo dell’articolo 35 recita: «La composizione, le attribuzioni e l’organizzazione del Consiglio dei Ministri sono disciplinate dalla legge.» L’articolo 2 del decreto del Presidente non è altro che una modifica della struttura (composizione, «organizzazione») del Consiglio dei Ministri. Esso istituisce un nuovo ministero all’interno della struttura del governo. Considerato da questo punto di vista, l’articolo 2 del decreto del Presidente appare incostituzionale. In tal caso, il Presidente avrebbe dovuto prima presentare al Parlamento un disegno di legge per modificare la struttura del governo (aggiungendo un ministero), e poi nominare il ministro competente. In realtà, nel decreto del Presidente compare un’espressione («senza portafoglio») che offre ai consulenti legali del Presidente la possibilità di difendere il suddetto articolo del decreto in questione. Ma l’espressione «senza portafoglio» e quella «per le questioni relative al potere locale» rappresentano due concetti che si contraddicono a vicenda. Sono state accostate o per creare deliberatamente confusione nell’interpretazione giuridica dell’articolo 2, oppure come espressione di un tentativo del Presidente di raggiungere un compromesso politico in occasione della destituzione del vice primo ministro e ministro dell’Agricoltura. Da un lato, cerca di «accarezzare» l’orgoglio del ministro destituito (e del gruppo che rappresenta), dicendogli: «Ecco, anche tu hai un portafoglio» (anche se è senza portafoglio). Dall’altro, «mette il bavaglio» a chi critica il blocco del potere locale, dicendo: «Ora abbiamo risolto il problema, perché abbiamo nominato un ministro per occuparsene». Questi sono aspetti politici di questo articolo che consentono interpretazioni diverse. Ma il suo aspetto giuridico non deve ammettere ambiguità. Deve essere chiarito con precisione. Il signor Uka è un ministro senza portafoglio oppure è il ministro per il potere locale? Finora non abbiamo alcuna legge che preveda l’istituzione di un ministero per il potere locale. Pertanto, l’articolo 2 del decreto del Presidente appare costituzionalmente dubbio.

Venerdì, nei pressi di Velihtërnë, è stato abbattuto un grande appezzamento con circa 2.000 alberi di prugne. Gli alberi sono stati abbattuti dagli abitanti del villaggio di Velihtërnë, i quali sostengono che si trattasse di terreno da pascolo per il loro bestiame; è stato un gesto di protesta contro i ritardi nella distribuzione delle terre. Si tratta di 80 ettari di terreno che Zvirina ha preso e che non intende cedere (Zvirina e Velihtërna facevano parte dello stesso settore). Il Consiglio dei Ministri aveva promesso che gli abitanti di Velihtërnë sarebbero stati compensati con terreni provenienti dall’azienda militare. Sabato sono intervenute le forze dell’ordine, ma non ci sono stati scontri aperti. Domenica, durante la notte e al mattino, sono stati arrestati il capo della polizia e altre sei persone. In seguito, gli abitanti di Velihtërnë hanno bloccato la strada nazionale per rappresaglia. Nel frattempo sono intervenute le forze dell’ordine e si è verificato un violento scontro con gli abitanti; sono rimasti feriti donne e bambini. I compagni del Partito Socialista del distretto hanno chiesto alle autorità locali del distretto di chiarire la situazione e riportare la calma. Ieri è stato organizzato un incontro di questo tipo tra le autorità, le forze dell’ordine e le forze politiche per calmare la situazione. Corrispondente di «Zëri i Popullit»

Ieri mattina, davanti all’edificio del Ministero dell’Agricoltura, si era radunata parecchia gente; a giudicare dal loro aspetto esteriore, sembravano molto entusiasti. «Chi sono queste persone?», chiedevano gli altri. La risposta era che si trattava degli amici del signor Kalakula. Per essere più precisi, erano membri dell’associazione «Proprietà con giustizia». Questi ex proprietari erano venuti a congratularsi con il nuovo ministro dell’Agricoltura e a consigliargli di accelerare il programma della «loro associazione», di cui, senza dubbio, è membro anche il signor Kalakula. Il signor Kalakula asseconderà i desideri di questa associazione? Il suo modo di fare lascia intendere che si adatterà alle circostanze, tenendo conto anche dei propri interessi. Tuttavia, per lui sarà difficile, perché il programma del PD è stato ed è favorevole alla distribuzione della terra secondo la legge approvata dal parlamento pluralista. Kalakula si trova a un bivio. Vediamo quale strada prenderà! A. C. Ç.

Nei giorni scorsi si è verificato un atto indignante. Un sacerdote giunto dall’Italia nella città di Shkodër stava rientrando dalla messa celebrata in un villaggio della zona di Nënshkodër quando l’auto su cui viaggiava è stata colpita da spari e lui è rimasto ferito. Secondo le informazioni raccolte a Shkodër, l’azione è stata compiuta da due persone. Chi ha sparato è fuggito in direzione sconosciuta. Le informazioni finora disponibili sulle circostanze di questo atto terroristico indicano che le persone coinvolte sono uscite da un buffet lungo la strada e hanno fatto cenno a un’auto che si stava avvicinando di fermarsi. L’auto non si è fermata, ma ha proseguito. A quel punto hanno sparato contro di essa con una pistola e il proiettile ha colpito il sacerdote in questione, che si trovava nell’auto. Portavano l’arma senza licenza. Sottolineiamo che questo episodio ha indignato i cittadini di Shkodër. Non ha nulla a che vedere con le tradizioni albanesi di ospitalità e lealtà. La missione di questo sacerdote era umanitaria; egli contribuiva anche a procurare aiuti umanitari. Dopo aver ricevuto il primo soccorso all’ospedale di Shkodër, abbiamo appreso che in seguito è stato trasferito in Italia. Un rappresentante della setta cattolica di questa città ci ha detto che si era informato e aveva saputo che la vita del sacerdote non era in pericolo.

Sono in tutto 68 persone, un uomo e 67 donne, che il 16 marzo 1993 sono state mandate alla «Grande casa», come viene chiamata l’assistenza sociale. Sono donne che, con il loro lavoro e la loro dedizione, hanno costruito una grande [struttura] per i più piccoli e si sono meritate il nome e il posto di «seconda madre». Sono le madri degli asili nido, quelle donne che, per chi ha figli e li ha cresciuti all’asilo nido, ogni sera erano «membri della famiglia». Sono donne con figli. Alcune hanno figli ormai adulti che «possono mantenerle» in casa. La maggior parte ha figli piccoli. Così piccoli che ogni riduzione della razione alimentare a casa colpisce le loro ossa ancora tenere e il loro corpo fragile. Sono donne con un’istruzione secondaria, pedagogica e infermieristica: ostetriche, infermiere e insegnanti. Con una lunga esperienza lavorativa. In campagna. In ospedale. In maternità. Gli asili nido per l’assistenza! A Peshkopi, su 97 persone, 68 sono state licenziate. Sono state mandate alla «Grande casa», all’«ospizio...» ABDURRAHIM ASHIKU ABDurrahim ASHIKU Sono donne che, con il lavoro e la dedizione e con il grande amore per i più piccoli, madre”. Sono le mamme degli asili nido, quelle mamme che, chiunque...

La zona di Liqenas, nel distretto di Korçë, abitata da circa 4.000 persone di etnia macedone nei villaggi di Gorricë, Gollomboç, Goricë e madhe, Bezmisht, Pustec, Shulin e Lajthizë, può essere oggi definita una zona dimenticata. I difficili giorni della transizione, che si fanno sentire dolorosamente anche in molte altre zone montane del distretto di Korçë, si fanno sentire anche qui, dove vive questa minoranza nazionale, sulle rive del pittoresco lago di Prespa e madhe, in una natura che molti investitori stranieri invidiano. La mancanza di denaro si fa sentire persino in mezzo a tanta bellezza naturale! L’ospedale di Pustec è chiuso per mancanza di personale e di fondi. Un fatto particolare: non è stato scollegato, dicono gli abitanti. La terra viene lavorata a mano. La mancanza di generi alimentari, e soprattutto di pane, costringe i capifamiglia a camminare per chilometri per comprare grano nei villaggi. Il prezzo, naturalmente, è quello dell’economia di mercato. Gli abitanti di questa zona, che parlano l’albanese con la stessa bellezza della loro lingua materna, il macedone... hanno visto la visita come un segno incoraggiante di speranza, comprensione e sostegno, pensando che ora qualcuno si sarebbe ricordato anche di loro: forse le autorità del distretto o il deputato Bari Bregu, al quale hanno dato il loro voto il 22 marzo. La mancanza di acqua potabile costringe da due anni gli abitanti di Shulin a procurarsela a ore di cammino. Non esiste alcun collegamento telefonico. Allo stesso modo, nessun autobus statale sale fino a Prespa, se non in aprile, e sembra che di recente il suo costo... La terra si lavora grano dai contadini. di questa zona, che parlano l’albanese così bene quanto la loro lingua madre, il macedone, raccontano i propri affanni a chiunque: a un compagno, a un amico, a un passante; alle autorità del distretto, senza dubbio. Ma i signori della democrazia non si sono fatti vedere da queste parti per alleggerire il peso delle loro difficoltà, così come non sono saliti a Opar, a Gorë, a Vithkuq né in tutta la sofferente regione montana del distretto di Korçë. E il compianto presidente sottolinea che la minoranza va rispettata, amata, e che deve poter parlare da sé, andare oltre e amare di propria iniziativa. Giusto, molto giusto, perché solo così potremo accendere una fiaccola di giustizia verso l’Europa. FATOS SHAMBLLI

Il governo Meksi ha nominato alcuni funzionari nei consigli distrettuali, nei comuni e nelle municipalità, attribuendo loro il titolo di segretari. In altre parole, segretari di un potere senza potere. Dico così perché il potere te lo dà il popolo, non il governo o un partito. Allora, che cosa rappresentano e a nome di chi parlano queste persone? Ovviamente rappresentano i partiti e parlano a loro nome. I segretari di questo tipo sono semplici dipendenti dell’apparato. E come tali non hanno il diritto di parlare a nome del popolo e di rappresentarlo. I segretari nominati da Meksi non hanno alcuna responsabilità legale nei confronti del popolo, perché il popolo chiede conto ai propri rappresentanti, ai quali ha dato il proprio voto. I segretari, invece, sono completamente fuori da ogni controllo, ma, trovandosi in posizioni chiave, creano anche problemi. Chissà quando il signor Meksi avrà la possibilità di controllare i propri quadri attraverso nomine di questo genere. Abbiamo spesso sentito e letto che a questa delimitazione partecipò e contribuì anche il segretario del consiglio o della comune. Non è forse una bastardia inflitta al potere legittimo? Questi segretari ricordano i segretari degli Uffici del Partito del Lavoro, che si impadronirono tutti di funzioni di potere. Anche ora, a poco a poco, il potere viene demolito e messo da parte a favore delle nomine di partito. Ciò non significa che, anche in democrazia, il potere non debba occupare il posto che gli spetta, invece di essere condotto per il naso. Ma può esserci una democrazia senza potere e senza controllo? Questo tipo di potere favorisce soltanto il Governo e il PD, non il popolo. Restituite dunque il potere al popolo, signori!

Ogni anno si aggiungono oltre 3000 lavoratori, persone che cercano lavoro Dibra è un distretto con poca terra. Con il distacco dell’industria del cromo nel nuovo distretto di Bulqizë e la riduzione al minimo delle altre branche industriali, come l’estrazione del cromo a Selishtë, il marmo e l’industria alimentare; con l’esaurirsi degli investimenti nell’edilizia urbana e il chiudere gli occhi davanti al turismo legato alle note terme di Peshkopi e alle bellezze incantevoli di Lurë e di altri luoghi meravigliosi, Dibra si trova attualmente ai margini dell’attenzione contemporanea: una provincia in cui l’inverno e la distanza dal centro, la mancanza di strade e la densità della popolazione (circa il 90 per cento vive nei villaggi) dettano la legge dell’impoverimento assoluto di questa regione. Guardate il boulevard di Peshkopi, pieno di gente come nei giorni dei comizi; sfogliate i lunghi, interminabili elenchi dei beneficiari dell’assistenza sociale, gli elenchi di coloro che, dopo un anno di assistenza, in molti casi si ritrovano con entrambi i coniugi senza lavoro. È una realtà, una ferita che non si può nascondere e che nessuna forza politica può coprire. Per Dibra il problema è la città di Peshkopi, ma il villaggio è un problema che si aggiunge al problema. C’è chi pensa che la questione dei villaggi sia risolta perché ci sono la terra e il bestiame. «Si può vivere del reddito della terra e dell’allevamento». I villaggi di Dibër non hanno né terra né bestiame a sufficienza per garantire una vita neppure al livello minimo di sussistenza. Questo vale per la pianura di Driti, ma soprattutto per i villaggi d’alta montagna, che costituiscono la maggioranza della popolazione di Dibra. Ogni anno Dibra cresce di 3000 abitanti, con 3000 nuovi lavoratori. Le novanta aziende agricole del distretto non hanno posti di lavoro per loro. Per loro c’è una sola strada: l’emigrazione. Un’emigrazione... (Continua a pagina 2) ...senza alcun piano né regola, mettendo a rischio la vita. Ultimamente ho percorso a piedi i villaggi delle zone di Lurë, Dardhë, Cidhën, Muhurr, Selishtë ecc. Grazie alle rimesse dall’estero, in questi villaggi sono arrivati televisori e altri elettrodomestici. Grazie alle rimesse e ai crediti, in queste zone sono arrivati anche camion e automobili private. Non c’è dubbio che questi siano frutti della democrazia, dell’apertura che l’Albania ha conosciuto negli ultimi anni. Nessuna forza politica, e tanto meno il Partito Democratico, ha il diritto di monopolizzare assolutamente queste nuove fonti di benessere nelle campagne. Sono frutto dell’iniziativa dei giovani di Dibër che, rischiando la vita, hanno intrapreso le vie dell’emigrazione, soprattutto verso la Grecia, affrontando la dura prospettiva di viaggi lunghissimi e faticosi, il peso dei manganelli della polizia e il rischio della vita. Ma la realtà va guardata in faccia. Ci sono molte famiglie che non hanno assicurato neppure il pane quotidiano, il minimo indispensabile per continuare a vivere. Nei villaggi manca l’assistenza sanitaria. In alcune zone del distretto, come Lurë, Rec, Dardhë, Cidhën, Fushë-Cidhën ecc., il servizio telefonico manca persino nei centri delle comuni. Quest’anno si prevede che la maggior parte dei canali d’irrigazione non porterà neppure una goccia d’acqua alla maggior parte dei villaggi. Gli acquedotti sono stati distrutti e continuano a essere distrutti. A Selishtë, Dardhë, Rec, Fushë-Cidhën, Kala e Dodës ecc. il servizio di trasporto passeggeri è stato interrotto e la gente è costretta a camminare per 5-10 ore per sbrigare una necessità familiare. Con la divisione della terra, il villaggio di Dibër ha raggiunto il proprio [non chiaro]. Gli si è aperta...

I POLIZIOTTI RAPINANO DUE CITTADINI A tarda ora, il 5 aprile, al posto di blocco della polizia all’ingresso della città di Kavajë, la squadra di servizio ha effettuato un’operazione. Approfittando anche del buio della notte (erano le 23:00), hanno fatto pressione sui conducenti di un’auto «BENZ» con targa TR 1356 A. Dopo averli minacciati (hanno ammanettato il conducente principale del veicolo), hanno preso una quantità di vestiti e un registratore. Ai lettori questo episodio potrà sembrare incredibile, ma a quanto pare chi è al potere si è assunto il compito di stupire la gente. Chi è venuto a conoscenza dell’accaduto ha detto che questa «operazione» è stata compiuta in occasione della partenza dall’incarico del ministro dell’Ordine pubblico, il signor Bashkim Kopliku. A. Ç. In occasione della partenza del signor Konik...

Ci sono diverse carenze che hanno sconvolto la situazione. Davanti al Teatro di Varietà di Tirana c’è una folla di persone. Uomini e donne, spose e giovani, con borse in mano e sotto il braccio, stanno chiacchierando tra loro. Qual è il loro problema? Chi sono queste persone? Ci informiamo e scopriamo che sono insegnanti dei villaggi. Oltre alle tante difficoltà che affrontano per tutto l’inverno, sotto la pioggia e nel fango, al freddo e con stipendi ridicoli, ecco che ora, arrivata la primavera, arriva un’altra “buona notizia”. Il loro abbonamento dell’autobus passa da 540 lek vecchi a 1800 lek. Ecco perché gli insegnanti non vanno a scuola. Ecco perché gli alunni restano senza lezioni. Ed ecco perché anche noi gioiamo per le giornate luminose che ci ha portato il Partito Democratico. BEQIR SKRELI

...senza alcun piano né regola, mettendo a rischio la vita.

La terra si lavora a mano. La mancanza di generi alimentari, e soprattutto di pane, costringe i capifamiglia a camminare per chilometri per comprare grano dai contadini. Il prezzo, naturalmente, è quello dell’economia di mercato.

La politica nel villaggio di Dibër...