Il progetto alternativo di costituzione non è solo completo, ma anche pienamente legittimo
Intervista al dott. Ilir Shkreli[?], giurista, KOSTA GAZELI e al nostro giornalista Ardian Mysyri[?].
Il progetto alternativo di costituzione
non è solo completo, ma
anche pienamente legittimo
Intervista al dott. Ilir Shkreli[?], giurista, KOSTA GAZELI
e al nostro giornalista Ardian Mysyri[?].
Domanda: Negli ambienti politici circola l'idea che l'opposizione parlamentare abbia sostituito del tutto il progetto di costituzione con il proprio progetto; anzi, in diversi ambienti dell'opinione pubblica si dice che i socialisti non si stiano più occupando della costituzione. Questa valutazione è corretta?
Risposta: Queste voci circolano non per disattenzione, ma deliberatamente. Il progetto alternativo di costituzione, preparato dagli specialisti del PD e pubblicato nel loro giornale, non può sostituire il progetto costituzionale preparato dagli specialisti del PP e già proposto dal partito parlamentare. Il sig. Ali Spahia e il giornale del PD hanno diffuso questa dichiarazione per ridurre l'eco del progetto costituzionale dei socialisti. In realtà il progetto di costituzione non è stato sostituito dal progetto degli specialisti del PD. Anzitutto, perché l'opposizione parlamentare non ha ancora dichiarato se accetterà il progetto dei propri specialisti come progetto proprio. Ciò avverrebbe solo se i suoi deputati firmassero una dichiarazione ufficiale in tal senso. Finora, una tale dichiarazione non è stata fatta. In secondo luogo, il progetto degli specialisti dell'opposizione, quello pubblicato nel giornale del PD, è diametralmente opposto a quello che ci è stato presentato dall'opposizione parlamentare. Ciò emerge chiaramente anche dal modo in cui sono state trattate le questioni principali dell'impostazione costituzionale. In terzo luogo, non si sa se il progetto costituzionale degli specialisti sia completo ed esaustivo per le questioni di una costituzione, oppure se costituisca soltanto una variante preliminare a cui debbano essere aggiunte altre parti. Questo emerge da una discrepanza con la struttura della costituzione esposta nel giornale del PD. Vediamo i fatti.
Dal breve annuncio del giornale "Rilindja Demokratike" sul loro progetto, sembra che i suoi specialisti abbiano concepito il progetto di costituzione soltanto come l'atto fondamentale che regola i rapporti reciproci tra gli organi e i poteri più alti. Lì si sottolineava che il loro progetto tratta soltanto questioni come la separazione dei poteri, il ruolo del presidente, del governo, ecc. Questa è anche la prospettiva che si riflette nella struttura del loro progetto pubblicata nel giornale. Tuttavia, la costituzione non è soltanto l'atto fondamentale che regola i rapporti e i poteri alti. La costituzione contiene anche i principi di base dell'ordinamento politico, economico e sociale, nonché i diritti fondamentali dei cittadini. Queste parti necessarie mancano nella struttura pubblicata del progetto degli specialisti del PD. Sorge quindi la domanda: abbiamo a che fare con un progetto di costituzione completo, oppure con un progetto parziale?
Se essi hanno presentato il loro progetto come completo, allora non è solo tronco, ma anche in contrasto con il concetto moderno di costituzione. Se invece si tratta di un progetto parziale, allora l'opposizione parlamentare non può ancora chiamarlo un progetto alternativo completo. Inoltre, non si sa neppure chi sia il soggetto costituzionale che porta la responsabilità di questo testo.
Domanda: Quali sono, secondo lei, le principali differenze tra il progetto degli specialisti del PD e il progetto presentato dai socialisti?
Risposta: Le differenze sono numerose, ma mi soffermo su alcune delle principali. Il nostro progetto, a differenza di quello degli specialisti del PD, è costruito sull'idea di una costituzione moderna e completa, che include non solo l'organizzazione del potere, ma anche le basi dell'ordinamento economico e sociale, le libertà e i diritti umani, il ruolo della proprietà, il pluralismo politico e le istituzioni dello stato di diritto. L'altro progetto, così come presentato, restringe enormemente il concetto di costituzione.
Un'altra differenza riguarda la legittimità politica e giuridica. Il progetto alternativo dell'opposizione parlamentare, da noi reso pubblico, è identificabile come progetto politico, perché sostenuto da un determinato soggetto parlamentare. Il testo degli specialisti del PD non ha ancora questo status. È il prodotto di esperti, ma non necessariamente di un documento approvato politicamente. Nel contesto del dibattito costituzionale, questo è molto importante.
Domanda: Ci sono state polemiche anche sulla legittimità della presentazione del progetto alternativo. Come la valutate?
Risposta: Ritengo che qui sia stata fatta una disinformazione deliberata. Il progetto alternativo non è solo completo, ma anche pienamente legittimo. L'opposizione parlamentare ha il diritto di presentare un testo alternativo, renderlo pubblico e difenderlo nel dibattito. Questo è in linea con la logica del pluralismo e con la pratica democratica. Anzi, uno dei pregi del dibattito costituzionale è proprio il confronto tra alternative. Dire che un simile progetto sia illegale significa o ignoranza, o un tentativo di ostacolare il dibattito.
Domanda: Come vede la prosecuzione di questo processo?
Risposta: È importante che l'opinione pubblica non venga ingannata da dichiarazioni propagandistiche. Occorre confrontare i testi, i concetti e le soluzioni concrete. Solo così si potrà vedere quale progetto risponda meglio alle esigenze del paese e agli standard costituzionali. Resta la nostra convinzione che il progetto alternativo che abbiamo presentato sia serio, completo e giuridicamente fondato.
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