RISOLUZIONE del Consiglio Interparlamentare sul Caso Nano
Consiglio Interparlamentare:
— Facendo riferimento alla Sintesi del Caso inclusa nel suo Rapporto (CL-156-11 (a) - R-1) e alla Risoluzione adottata durante la sua 155ª Sessione (settembre 1994) in relazione al Caso del signor Fatos Nano d’Albania;
— dopo aver esaminato il Rapporto della missione del Comitato per i Diritti Umani dei Parlamentari dell’Unione Interparlamentare in Albania relativo al Caso Nano,
— dopo aver esaminato anche le osservazioni e i commenti formulati dalle autorità e da uno degli avvocati di Zolt Nano sul Rapporto della missione, nonché le osservazioni formulate dall’altra parte;
— Tenendo conto delle ulteriori informazioni fornite dal Presidente della Delegazione albanese presso l’Unione Interparlamentare, durante l’audizione svoltasi in occasione della 93ª Conferenza dell’Unione Interparlamentare (UNP) (1995), nella quale ha espresso rammarico per il fatto che la missione non avesse avuto tempo sufficiente per esaminare il fascicolo giudiziario e incontrare i giudici che si erano occupati del Caso Nano.
— Tenendo inoltre conto delle ulteriori informazioni fornite dalla Fonte durante l’audizione tenuta sullo stesso caso;
— Accogliendo con favore il fatto che la missione, composta dalla signora Josi Meier, Presidente del Comitato per i Diritti Umani dei Parlamentari dell’UNP, e dal Professor Joseph Voyame, accompagnati dalla segretaria del Comitato, abbia potuto visitare l’Albania dal 19 al 22 dicembre 1994, incontrare numerose personalità nonché il signor Nano in carcere e parlare con i suoi avvocati e con la sua famiglia.
— Tenendo presente che il signor Nano, Primo Ministro della Repubblica d’Albania dal 25 febbraio al 4 giugno 1991, è stato arrestato il 30 luglio 1993 con accuse relative a gravi irregolarità nei trasporti e alla mancata consegna di circa 2–3 degli aiuti forniti; che il signor Nano è chiamato a rispondere penalmente anche delle carenze nella consegna e distribuzione degli aiuti dopo le sue dimissioni da Primo Ministro; e che la Corte definisce il reato a lui attribuito sotto questo profilo come di natura continuativa;
— Tuttavia, tenendo presente che, secondo la stessa sentenza della Corte, la società «Leva-nto CO» è stata scelta su ordine dell’ex Presidente Ramiz Alia;
— Tenendo inoltre presente che la Fonte sostiene che è stato violato il diritto del signor Nano a un equo processo, soprattutto a causa del pregiudizio della Procura della Corte; che non è stato rispettato il diritto del signor Nano di prendere visione del fascicolo istruttorio; che gli è stato negato il diritto di presentare testimoni e prove; e che in alcuni casi mancano documenti importanti;
— Tenendo presente che il Procuratore Generale, che ha diretto il Gruppo investigativo per il Caso Nano, ha dichiarato che in casi particolari la Procura ha il diritto di mantenere segreti i documenti che non ritiene importanti;
— Tenendo inoltre conto che, secondo le autorità, in Italia sono in corso indagini sugli aiuti italiani all’Albania contro Xhuzepe Pernioles, Direttore di «Levante CO», e altri funzionari italiani; tuttavia, secondo la Fonte, le indagini contro Pernioles sono state archiviate e le altre persone menzionate dalle autorità sono accusate di altri casi di corruzione (tangenti); tenendo inoltre conto che, secondo gli avvocati del signor Nano, le indagini sugli aiuti italiani in Albania condotte in Italia non hanno rivelato alcun fatto che dimostri il coinvolgimento del signor Nano;
— Tenendo presente che il signor Nano sta attualmente scontando la pena nel Carcere di Massima Sicurezza e [illeggibile] giorni nel febbraio 1995, sicché gli restano ora da scontare 5 anni di reclusione;
— Tenendo presente che, secondo il Presidente della delegazione albanese presso l’UNP, sono stati recentemente approvati il nuovo Codice Penale e il nuovo Codice di Procedura Penale e che quest’ultimo, in determinate circostanze, prevede la possibilità di riesaminare un processo; che il Caso Nano può rientrare in tale disposizione e che pertanto il suo caso può essere riesaminato;
IL CONSIGLIO:
1. — Ringrazia le autorità albanesi per l’aiuto e il sostegno forniti al Comitato durante tutta la missione;
2. — Prende atto con interesse delle osservazioni concorda pienamente con il suo ragionamento e ne approva le conclusioni;
3. — È preoccupato e stupito dal fatto che, nonostante le garanzie date alla missione che il signor Nano avrebbe potuto, per legge, incontrare i propri avvocati anche dopo la condanna, a condizione che lui o i suoi avvocati presentassero una richiesta scritta preventiva, in questo secondo caso gli avvocati del signor Nano non siano stati ammessi al Carcere di Tepelena, benché la richiesta fosse stata presentata in anticipo;
4. — Desidera sottolineare che il Comitato non può in alcun modo fungere da organo giudiziario d’appello e che gli è impossibile esaminare l’intero fascicolo giudiziario, composto da migliaia di pagine, e giungere a una conclusione nel merito; il suo unico compito in questo caso è garantire l’applicazione dei principi internazionali riconosciuti;
5. — Prende atto dell’approvazione del nuovo Codice Penale e del Codice di Procedura Penale—
... hanno cessato di funzionare e ... le autorità menzionate sono accusate di altri episodi di corruzione (tangenti), tenendo conto del fatto aiuti italiani all’Albania svolte in Italia non hanno scoperto alcuna prova del coinvolgimento del signor Nano;
— Considerando Carcere di Alta Sicurezza di Tepelenë e che la delegazione è stata informata che, ai sensi della Legge 7827, il signor Nano ha diritto a incontrare i propri avvocati dopo la sentenza, a condizione che lui stesso o i suoi avvocati presentino a tal fine una richiesta scritta preventiva;
— Considerando inoltre che, secondo la fonte, dopo la visita della missione dell’UNP, il signor Nano ha potuto incontrare i propri avvocati una volta, nel dicembre 1994, ma che in un’altra occasione, nonostante la richiesta scritta presentata in anticipo, dopo essere arrivati al carcere di Tepelenë i suoi avvocati sono stati lasciati ad aspettare per diverse ore e infine non sono stati autorizzati a incontrare il loro assistito;
— Considerando che il signor Nano ha beneficiato due volte di riduzioni della pena non collegate alle circostanze del suo caso, la riduzione ...
... non può in alcun modo agire come organo internazionale di giustizia, ed è impossibile che esamini l’intero fascicolo giudiziario, composto da migliaia di pagine, e giunga — Prende atto con approvazione dell’adozione del Codice penale e del Codice di procedura penale, che prevedono il diritto alla revisione di un processo giudiziario in determinate circostanze, e constata con soddisfazione che, secondo il capo della Delegazione albanese presso l’UNP, anche il Caso Nano può rientrare in tale disposizione;
6. — Chiede alle autorità albanesi di esaminare con la massima serietà la raccomandazione del Comitato di riesaminare il Caso Nano;
7. — Chiede al Segretario generale dell’UNP di trasmettere queste considerazioni alle autorità albanesi;
8. — Chiede al Comitato per i diritti umani dei parlamentari di proseguire l’esame di questo caso e di riferire al Consiglio nella sua prossima Sessione (ottobre 1995).
Dagli incontri del compagno Servet Pëllumbi a Berat
. Servet Pëllumbi dichiara: Il Paese è alla vigilia delle elezioni. Non chiediamo una data per le elezioni, perché ogni scadenza è già passata. Ilir Meta dichiara: I nostri avversari dicono che, se il PS otterrà i due terzi, ci sarà destabilizzazione. La sventura del PD non è derivata dal fatto che abbia ottenuto il 62 per cento, ma dall’abuso della fiducia politica. Non possiamo sottrarci alla fiducia politica che l’elettorato ci darà. Nell’assemblea distrettuale del Partito Socialista a Berat sono stati affrontati i problemi del rafforzamento politico e organizzativo del PS e delle sue strutture, del loro funzionamento e dell’aumento dell’efficacia del lavoro delle commissioni, delle numerose preoccupazioni economiche dell’elettorato e della responsabilità che devono assumersi gli organi statali centrali e locali. La relazione della presidenza e gli interventi dei partecipanti hanno messo in evidenza che il PS procede sempre più verso il consolidamento delle proprie strutture e il rafforzamento del proprio elettorato. Oggi a Berat sono attive 157 organizzazioni del PS, con 4100 iscritti. FRESH e FGS occupano uno spazio sempre maggiore nella vita politica del distretto. All’assemblea hanno partecipato i compagni Servet Pëllumbi e Ilir Meta, vicepresidenti del Partito Socialista d’Albania. Nel valutare i lavori dell’assemblea, il compagno Servet Pëllumbi si è soffermato sul fatto che il PS gode di un forte sostegno elettorale in tutta l’Albania, perché è sempre stato in prima linea rispetto ai problemi e alle preoccupazioni dell’elettorato; il PS ha svolto indagini sociologiche, ma gli incontri con la popolazione costituiscono verifiche più fruttuose. Il compagno Servet ha parlato dei contenuti del programma del PS, della sua base sociale teorica e delle sue capacità di governo. Rispondendo alle domande dei partecipanti, ha chiarito la necessità che ogni organizzazione svolga verifiche elettorali nel territorio in cui opera; che aumenti la rappresentanza delle compagne nelle strutture del Partito e del potere del PS; e che promuova le strutture che il PS deve realizzare, senza assolutizzare le divisioni strutturali, poiché sono il programma e gli obiettivi politici a determinare [testo interrotto] basandosi sulla struttura di un partito. Il compagno Servet si è poi soffermato sulle accuse rivolte al PS da Berisha e dalla dirigenza del PD. Ha quindi sottolineato che in Albania è finita l’epoca dei poteri personali. Berisha conserva il passato nei suoi sogni. Il popolo ha recepito e comprende chiaramente i messaggi della democrazia. Quando arriveremo al potere governeremo con onestà e bene, risolvendo gradualmente e passo dopo passo i problemi più urgenti. Riguardo al Caso Nano, il compagno Servet Pëllumbi ha sottolineato che senza la liberazione di Fatos Nano la situazione non si sbloccherà e l’immagine dell’Albania all’estero non migliorerà. Il compagno Ilir Meta ha affrontato il problema del rafforzamento del ruolo delle commissioni istituite presso il Partito Socialista, ponendo l’accento sull’utilizzo del potenziale intellettuale del distretto e sulla concretizzazione degli obiettivi locali del Partito. Soffermandosi sugli errori del governo del PD, Meta ha parlato della politica agraria del PS e della questione della riattivazione dell’industria. Ha chiarito che il PS non sarà radicale né vendicativo quando arriverà al potere, ma apporterà correzioni nei casi di privatizzazione speculativa, ecc. Il presupposto per apportare correzioni dovrà dipendere dal peso che il PS avrà nel prossimo Parlamento. Dobbiamo conquistare ogni voto che ci spetta e vogliamo instaurare la stabilità politica e legislativa. I nostri avversari dicono che se il PS otterrà più dei due terzi, destabilizzeremo il Paese. La sventura di un partito non deriva dai molti voti ottenuti dall’elettorato, ma dall’abuso della fiducia, ha sottolineato. Non possiamo sottrarci. (Continua da pagina 2)
Attività del Comitato per i Diritti Umani dei Parlamentari dell’Unione Interparlamentare Mondiale durante la 69ª Sessione a Madrid (26–30 marzo 1995)
— Il Comitato è stato informato sulle misure adottate dal Segretario Generale dell’Unione Interparlamentare per attuare le Decisioni riservate adottate dal Comitato durante le sue 67ª e 68ª Sessioni (settembre 1994 a Copenaghen e gennaio 1995 a Ginevra), nonché le Risoluzioni approvate dal Consiglio Interparlamentare nella sua 155ª Sessione a Copenaghen, nel settembre 1994.
— Il Comitato ha quindi esaminato le informazioni di pubblico dominio trasmesse dai Gruppi Nazionali e da alcuni dei loro membri riguardo ai provvedimenti adottati in seguito alle Risoluzioni del Consiglio; una sintesi è riportata nella Sezione II.
Il Comitato chiede al Segretario Generale di programmare il seguito delle proprie attività con tutti i gruppi nazionali e di fornire un sostegno obiettivo attraverso alternative volte a salvaguardare standard giuridici soddisfacenti nei casi sottoposti all’attenzione del Consiglio Interparlamentare.
— Nel corso delle due sessioni precedenti, il Comitato ha esaminato la situazione individuale di 136 parlamentari (in carica ed ex parlamentari) di 23 Paesi, provenienti da tutte le regioni del mondo; i casi di altri 43 parlamentari sono stati esaminati per la prima volta, mentre sono stati chiusi i casi di 4 parlamentari.
— Il Comitato ha ricevuto informazioni dettagliate sulle missioni che hanno visitato l’Albania e la Turchia, entrambe con l’obiettivo di ottenere informazioni il più possibile dettagliate dalle autorità competenti, nonché dai parlamentari interessati e dai loro avvocati, sui rispettivi casi. In Albania la missione si è svolta dal 19 al 22 dicembre 1994, guidata dalla signora Josi Meier, Presidente del Comitato, La missione in Turchia si è svolta dal 4 al 7 gennaio 1995, guidata dalla signora Josi Meier e dal Professor Thomas Fleine, accompagnati dalla segretaria del Comitato. Durante la sua 69ª Sessione, il Comitato ha ascoltato la relazione scritta di Josi Meier sulla missione in Turchia; durante la 69ª Sessione ha ascoltato la relazione scritta sulla missione in Turchia. In conformità alle prassi consolidate, la relazione è stata inviata alle autorità competenti;
— Il documento CL-156-II(a) R. 2 contiene la relazione scritta della missione, insieme ai commenti e alle osservazioni trasmessi dalle autorità albanesi e dagli avvocati del signor Nano. Il documento CL-156-II(a) R.3 contiene la relazione della missione in Turchia, insieme alle osservazioni del Gruppo Nazionale turco.
— In conformità alle procedure del contraddittorio e alle prassi stabilite a tal fine, il Comitato ha esaminato la situazione di ciascun parlamentare alla luce della seguente documentazione:
(i) Risposte trasmesse dalle autorità del Paese interessato:
(a) in seguito alla richiesta del Consiglio Interparlamentare, conformemente alle Risoluzioni pubbliche;
(b) in seguito alle richieste del Comitato per l’attuazione delle Decisioni riservate;
(c) in seguito alle richieste del Segretariato Generale nell’ambito dell’esame preliminare dei fascicoli;
(II) Denunce e informazioni trasmesse dalle fonti del Comitato;
(III) Informazioni trasmesse da alcuni Gruppi Nazionali sul seguito dato alle Risoluzioni del Consiglio dell’Unione Interparlamentare; informazioni di pubblico dominio menzionate nella Sezione II della presente Relazione; e informazioni riservate prese in considerazione, ove opportuno, nelle relazioni sui casi specifici.
— In conformità alle prassi consolidate, il Comitato ha tenuto audizioni con la partecipazione delle delegazioni dei Paesi i cui casi sta esaminando. Durante la sua 69ª Sessione ha quindi svolto 6 audizioni.
(Continua a pagina 6)
accompagnati dalla segretaria del Comitato, hanno con i suoi avvocati e la sua famiglia.
— Considerando 30 luglio 1993 con l’accusa di abuso d’ufficio e falsificazione di documenti ufficiali, in relazione agli aiuti d’emergenza che l’Italia ha consegnato all’Albania nel 1991; che il 3 aprile 1994 è stato condannato a 12 anni di reclusione per «appropriazione indebita di beni statali a favore di una terza parte» e «falsificazione di documenti ufficiali»; e che tale sentenza è divenuta definitiva il 28 luglio 1994, quando è stata confermata dalla Corte di Cassazione, ultimo grado del sistema giudiziario albanese;
— Considerando inoltre che il signor Nano è stato condannato perché ha designato la società Levan-CO quale fornitrice degli aiuti italiani all’Albania, ostacolando così la gara d’appalto in Italia, e perché non ha impedito alla suddetta società di ricorrere a pratiche illegali, come fissare prezzi più elevati per i prodotti alimentari e pagare ...
Stipendio, onorario, compenso per il presidente signor Dylber Vrioni?! Sì o no?!
Mistero sui redditi del signor Vrioni provenienti dalla Banca Italo-Albanese
— Statuto della Banca Italo-Albanese: «l’elezione del Presidente e del numero dei membri del Collegio dei Sindaci, nonché la determinazione dei loro stipendi: “il compenso più elevato per il Presidente e l’amministratore delegato...”»
— «Zëri i popullit» chiede pubblicamente alla Banca Italo-Albanese: il presidente Dylber Vrioni percepisce o no uno STIPENDIO, un ONORARIO, un COMPENSO? —
Il mistero dei redditi del Vicepresidente del Consiglio dei Ministri e Ministro delle Finanze dell’Albania, signor Dylber Vrioni, continua a restare sconosciuto al pubblico. Tutto deriva da una doppia [illeggibile] per il responsabile delle finanze albanesi; dal dicembre 1994 la Banca Italo-Albanese è stata «gemellata» con i finanzieri albanesi, mentre [testo interrotto]...
(Continua a pagina 2)
BREVI DAL PAESE
Gli avvocati restano senza uffici
Da ieri gli avvocati di Shkodër non hanno più uffici. Sono stati costretti a lasciare quelli che occupavano al primo piano del tribunale dopo una controversia durata due anni tra loro e il tribunale in questione. Il tribunale sostiene di non avere dove sistemare i giudici, perciò gli avvocati sono stati costretti ad andarsene. Ora agli avvocati non resta che svolgere la loro attività nei caffè della città.
In tre mesi: soltanto 5.000 lekë di multe
Soltanto 5 multe, per un totale di 5.000 lekë, sono state le «sanzioni» comminate dagli ispettori della Direzione dell’Igiene di Elbasan nel primo trimestre dell’anno. Da queste cifre non si può concludere che Elbasan abbia risolto il problema dell’igiene. L’inquinamento ambientale, i rifiuti, gli alimenti scaduti, ecc. si presentano ogni giorno agli occhi dei cittadini, proprio come a quelli degli ispettori-cittadini.
In balia del destino
Dietro il monumento, nella storica Piazza della Bandiera, anni fa è stato scoperto il grande muro di cinta dell’antica città di Aulona. Uno dei reperti che attesta in modo indiscutibile l’antichità della città di Vlorë. Ora è stato lasciato in balia del destino. Il sito è stato trasformato in una discarica a cielo aperto, dove vengono gettati i rifiuti di ...
Nessun investimento per l’irrigazione
L’azienda idrica della zona di Dumre, nel distretto di Elbasan, è fuori servizio ormai da tempo. La stagione dell’irrigazione si avvicina, ma non è stato fatto alcun investimento nei canali irrigui di tutti i villaggi. A quanto pare, anche quest’anno la zona di Dumre dovrà affidare le proprie speranze a Dio ... Questo non ha senso perché ...
Mistero sui redditi del signor Vrioni provenienti dalla Banca Italo-Albanese