SOCIALISTËT: Shteti të luajë rol aktiv në punësimin e popullsisë Diskutim i deputetes Ermelinda Meksi në emër të grupit parlamentar KRONIKE Mbërriti për miratim në seancën e djeshme plenare të Kuvendit Popullor, Kodi i Punës, i cili është Kodi i katërt që miratohet në Parlament. Kërkesat e vazhdueshme për hartimin e miratimin e tij, burojnë nga nevoja për të mbushur boshllëkun e krijuar në legjislacionin ekzistues, i cili bazohej në marrëdhëniet e një sistemi ekonomiko-shoqëror tashmë të kapërcyer, duke ngritur e inkuruajuar ekonominë e tregut. Por, pavarësisht nga rëndësia e tij, të cilën edhe vetë deputetët e kanë shprehur disa herë duke kërkuar hartimin e miratimin e tij sa më parë në Parlament, seanca e djeshme, nuk e justifikoi këtë rëndësi. Miratimi i Projekt Kodit të Punës, së Republikës së Shqipërisë, që u bë njësoj si fushata me goditje të përqëndruar. Çdo deklaratë mbi rëndësinë dhe kujdesin që duhet treguar gjatë miratimit të tij, u çvlerësua, kur për rreth një orë u votuan nen për nen, 215 nenet e këtij Kodi. Miratimi i shpejtë i tij linte të shihjen e hidhur, se për zbatimin e tij më vonë, do të lindin shumë probleme. Pas dhënies së përgjigjeve nga specialistët, e morën fjalën përfaqësuesit e grupeve parlamentare. Kodi i Punës është i katërti ndër kodet e miratuara nga ky Kuvend. Për natyrën e marrëdhënieve që ai vepron, me të drejtë është quajtur kushtetuta e punës. Si rrjedhojë, na takon nderi dhe detyrimi për kujdes e përgjegjësi gjatë shqyrtimit dhe miratimit të tij. Projekti i Kodit të Punës përgjithësisht ka realizuar qëllimin e vet, për një rregullim tërësor të marrëdhënieve të punës dhe sidomos rregullimin ligjor të elementëve të rinj, që kanë lindur në kushtet e ekonomisë së tregut. Pra, ai synon të plotësojë boshllëkun e krijuar në legjislacionin ekzistues i cili ishte krijuar për të rregulluar këto marrëdhënie në një sistem tjetër ekonomiko-shoqëror. Ky projekt është rezultat i evolucionit historik. Ai ka kombinuar shumë arritje të së kaluarës, me përmirësime që rrjedhin nga ndryshimi i kushteve dhe rrethanave që duhen pasqyruar domosdoshmërisht në këtë kod. Në të është i domosdoshëm kombinimi i thjeshtësisë me qartësinë e ligjit, në mënyrë që mos të ketë interpretime të ndryshme nga punëdhënësi dhe punëmarrësi, ndokë që ligji duhet të shërbejë. 1. Ky projektkod mbështetet në Ligjin «Për të drejtat themelore të njeriut», sepse ky projekt si dhe ligji njeh të drejtat për zgjedhjen e punës dhe të profesionit, bile me propozimin e deputetëve socialistë në Komisionin e Ekonomisë ky projekt në këtë drejtim është më i përmirësuar së ligji, sepse duke shtuar frazën «shteti luan rol aktiv në punësimin e forcave aktive të popullsisë», ndërhyn në rregullimin e marrëdhënieve të punës (neni 7). Ky projektkod do të ndihmojë që të kufizohemi në luftën pasive ndaj papunësisë që është bërë deri më sot nëpërmjet asistencës, por me luftë aktive ndaj saj duke përgjegjësuar shtetin për këtë rol. Me këtë sugjerim përmirësues ne respektojmë edhe paktin ndërkombëtar të OKB-së (neni 6) që sipas të cilit, shteti palë në këtë pakt do të marrë masa për të mbrojtur të drejtën për punë dhe midis të tjerash deri në një punësim të plotë dhe produktiv. Me që Kushtetuta në Shqipëri akoma nuk është aprovuar ky propozim nuk sjell asnjë kontraditë përkundrazi përmirëson këtë kod sipas eksperiencës së të gjitha vendeve të tjera të zhvilluara, që kanë të shqyrtimit të tij, çka vjen jo vetëm nga rëndësia që ai paraqet por edhe nga vështirësitë në formulimin e projektit. Kështu duke u punuar nga një profesor i huaj, i së drejtës së punës është i vështirë për t’u kuptuar. Mendojmë se me këtë që do të kishte bashkëpunuar me këtë profesor edhe një specialist shqiptar të fushës, të cilët nuk mungojnë, projekti do të dilte më i qartë, më i kuptueshëm dhe më i lehtë për t’u zbatuar. Në strukturën e Ministrisë së Drejtësisë ka një drejtor që quhet Drejtoria e Kodifikimit, nuk e kuptojmë pse në rastin e hartimit dhe shqyrtimit të këtij kodi ne komision nuk drejtori nuk ka marrë pjesë në një kohë që kjo e ka e detyrim, madje edhe duhet të japë një shkrim mendimin e saj në Ministrinë e Drejtësisë, për çdo projektligj që i kalon për shqyrtim Kuvendit Popullor. Këtë e konsiderojmë mungesë serioziteti dhe përgjegjësie në hartimin e legjislacionit në veçanti për një projektkod si ky ku kemi të bëjmë me dispozita të mirëfillta juridike. Duke e konsideruar këtë projekt si ligjin themelor të marrëdhënieve të punës kemi këtë vërejtje të përgjithshme edhe për konsultave me specialistë dhe sugjerimeve që na kanë ardhur nga sindikata të ndryshme të vendit. Vërejtje, reflektimi i të cilave vetëm do ta përmirësojë këtë projekt. Së pari: Mendojmë se kodi duhet të ristrukturohet. Kjo pasi ka kapërcime të pakapërcyeshme nga një institut në tjetrin. Kështu ndonjësoj shumë gjatë në fillim jepen bazat e legjislacionit të punës duke mos u përcaktuar subjektet e këtyre marrëdhënieve. Në këtë projekt kalohen shpesh shkarkazi elementë të rëndësishëm të marrëdhënieve të [prerë] (Vijon në faqen 3) [Fragmenti i prerë në krye] hej treguar gjatë miratimit të tij, ç’vlerësua, kur për rreth një orë u votuan nën i tij linte të shihjen e hidhnur, fjalën përfaqësuesit e grupeve parlamentare. Në emër të PSD-së, deputeti Milo u shpreh, për të, duke e quajtur tepër të rëndësishëm dhe një kontribut në ekonominë e tregut. Ndërsa në emër të grupit parlamentar të Partisë Socialiste, foli deputetja Ermellinda Meksi. Projekt Kodi i Punës, për gjithësisht e marrëdhënieve të punës dhe sidomos e ekonomisë së tregut, tha ajo. Por, shtoi, se ky ligj do të arrinte maksimumin nëse realizon mirë funksionet e tij themelore. (Vijon në faqen 8) [Fragmenti i prerë në krye] në shumë arritje të së kaluarës. Në punëmarrësi, ndërkohë që ligji duhet të shërbejë për zgjidhjen e konflikteve midis tyre. Ky ligj do të arrinte maksimumin në se realizon mirë këto funksione të tij themelore: 1. Të lehtësojë dhe të ndihmojë iniciativën private si dhe marrëdhëniet vullnetare private siç janë kontratat private. 2. Të zgjidhë konfliktet që krijohen në marrëdhëniet e punës. 3. Të krijojë standartet minimale për punonjësit si pagën minimale dhe standartin shëndetësor dhe atë të sigurisë. Ndër arritjet pozitive të këtij kodi mund të përmendim: [Fragmenti i prerë në krye] dhe mbrojtje të të drejtën për punë dhe mbrojtje të të punësuarit. program ratifikuar këtë pakt. 2. Gjatë diskutimit të këtij projekt-kodi të gjitha komisionet miratuan pa asnjë ndryshim propozimet e organizatave qeveritare për statusin e gruas në këtë kod. 3. E drejta e pushimit sipas këtij projekti është më e gjatë 3 javë në vit dhe shoqërohet me shpërblimin e një rroge. 4. Sipas propozimit të deputetëve socialistë në Komisionin e Ekonomisë ky projekt për herë të parë bën përpjekje e përkufizimit të minimumit jetik. Me gjithë arritjet është i domosdoshëm një kujdes i veçantë gia-

Tiranë: BERISHA-DEMIREL: D’e paradite arriti në Tiranë, Presidenti i Republikës së Turqisë Sulejman Demirel, në krye të një delegacioni të madh i shoqëruar nga ministri i Jashtëm dhe një numër biznesmenësh. Në aeroportin e Rinasit ai deklaroi për shtypin se ishte i lumtur, që po vinte përsëri në një vend mik dhe vëlla, pas një periudhe trevjeçare tashmë në postin e Presidentit të Republikës. Ai vlerësoi arritjet e bëra gjatë kësaj kohe. [Vijon në faqen 4]

- I pohon nënkryetari i PS zoti Servet Pëllumbi presidentit turk Demirel - Pasdite, presidenti turk Demirel pati një takim edhe me drejtues të partive politike parlamentare. Lidhu me këtë takim nënkryetari i Partisë Socialiste z. Servet Pëllumbi tha: Takimi ishte i ngrohtë i miqësor. Të gjitha forcat politike e vlerësuan vizitën si të suksesshme, si një vizitë që do t’i kontribuojë ngritjes cilësore të marrëdhënieve të bashkëpunimit midis Shqipërisë dhe Turqisë. Në emër të Partisë Socialiste, unë e falenderova presidentin turk për vizitën e tij të suksesshme në Shqipëri, si mik të mirë të popullit tonë, që ka kontribuar në momente të vështira të tranzicionit për të ndihmuar popullin tonë. Njëherësh nënvizova që marrëdhëniet midis Shqipërisë dhe Turqisë, tashmë në saj të kontributit të presidentit Demirel, janë marrëdhënie të qëndrueshme, marrëdhënie të institucionalizuara, marrëdhënie që njohin rritje. Shpreha dëshirën që në aspiratën, të cilat ekzistojnë në fushën ekonomike të mund të krijojnë mundësi për zhvillimin e tyre të mëtejshëm, për të arritur në ato nivele që kanë arritur në fushën politike dhe ushtarake. Nënvizova gjithashtu rolin që luan kjo miqësi dhe bashkëpunim për stabilitetin në rajonin e trazuar të Ballkanit që padyshim ka ndikim e vet në gjetjen e zgjidhjeve më optimale të këtyre problemeve që tashmë kërkojnë zgjidhje. Përgatiti: LULZIM ÇOTA

Këshilltarit është trajtuar një këshilltar socialist BULQIZË Ka marrë formë të prerë vendimi i gjykatës së Bulqizës sipas të cilit Mehmet Lec, arsmtar me arsim të lartë në Gjoricë, anëtar i këshillit të rrethit të Bulqizës (përfaqësues i ...) Mësohet se për kundër shtyrjes me së dy orë të mbledhjes nga ana e këshilltarëve mbledhjet në këshillin e Bulqizës dhe të përfaqësuesve të prokuror[t?]ës, të cilët këmbëngulën

[Titulli sipër i prerë] shpallët i pafajshëm Kështu është trajtuar një këshilltar socialist sipas të cilit Mehmet Lec, arsimtar rrethit të Bulqizës (përfaqësues i Partisë Socialiste) është i pafajshëm. Mehmet Leci, arsimtar me arsim të lartë 1 shkurt 1995, pas një kallëzimi penal, me iniciativën e prokurorit të rrethit Seim Kaloshi dhe është mbajtur në qelitë e lagështa të burgut të Peshkopisë deri më 8 qershor 1995, kohë në të cilën prokurori i seancës, në sallën e gjyqit do të deklaronte pushimin e çështjes dhe pafajësi për të pandehurin. Mësohet se për kundër shtyrjes më se dy orë të mbledhjes nga ana e këshilltarëve për të bërë këshillin e Bulqizës dhe të përfaqësuesve të prefekturës të cilët këmbëngulnin që këshilltari socialist të mos merrte pjesë në mbledhje, pse ka qenë në burg, është dhënë përgjigja e prerë: “Mehmet Leci, është i pafajshëm, është si të gjithë ju të tjerët”. Ai ka marrë shpërblimin përkatës të këshilltarit dhe do të marrë pagën e punonjësit për të gjithë periudhën. A. ASHKUT

DURRËS Megjithëse flitet për funksionimin e pavarur të një policie të “fortë” doganore në port që kontrollon imtësisht çdo hyrje apo dalje të malltërave nëpërmjet trageteve, nuk janë të pakëta rastet e lidhjes së marrëveshjeve të fshehta të saj me persona të caktuar apo pushtetarë për të mënjanuar e fshehur mjaft raste flagrante korrupsioni. Çdokush e di se pikërisht në radhët e kësaj “pike të fortë” doganore fillon lidhja e rrënjës së pazgjidhshme të korrupsionit. Shkeljet ligjore në funksionimin e punës së kësaj policie nuk janë të pakta, aq më tepër kur ato mbështeten e përkrahen nga pushtetarë të lartë. Konkretisht një fakt i tillë është ndodhur para dy javësh. Në Portin e Durrësit mbërriti me traget nga Italia një kamion 25 tonësh i ngarkuar me mall. Në bazë të dokumentacionit të paraqitur, ky kamion do të zbarkonte në Shqipëri një sasi të konsiderueshme me ujë të gazuar. Por gjatë ushtrimit të kontrollit nga ana e policisë doganore rezultoi se në brendësi të mallit të ekspozuar me “dokument të rregullt” ishte fshehur një numër i madh televizorësh me ngjyra. Shmangja e pagesës së tarifave të larta doganore ishte një ndër shkaqet kryesore të maskimit të mallit të importuar i cili do të shpërndahej në pika të ndryshme të vendit. Pas konstatimit të këtij fakti, dogana e Durrësit urdhëroi menjëherë pezullimin e kampionit të ngarkuar me mall kontrabandë dhe seku estrimin e menjëhershëm të tij. Por nuk kaloi shumë dhe një urdhër i dytë do të anullonte të parin. Megjithëse konstatimi i këtij fakti nga ana e policisë doganore iu bë i ditur, menjëherë kontrollit të shtetit, është pikërisht ky organ që urdhëroi mbylljen e skandalit dhe lirimin e kamionit me televizorë të ardhur nga Italia për në destinacionin e caktuar. Madje, në radhët e kësaj policie doganore ka zëra që pohojnë se në këtë çështje ka ndikuar drejtpërdrejt vetë kryetari i kontrollit të shtetit Blerrim Çela, i cili ka këmbëngulur me insistim që ky rast korrupsioni të mbyllet. Dhe me një urdhër të prerë të Kontrollit të shtetit dhe kryetarit të tij, policia doganore e Portit të Durrësit vendos ta mbyllë këtë rast jo të vetëm kontrabande dhe të lërë kamionin e ngarkuar me televizorë, megjithëse pa paguar detyrimet doganore në destinacionin e caktuar. MIRELA NDINI

SOCIALE: — Nënshkruhet marrëveshja midis Ministrisë së Punës e Emigracionit dhe SOS Kinderdorf International me qendër në Austri. — Fshati nuk është qendër bejtrofike ku mund të adaptohen fëmijët jetimë, por disa shtëpi pa familje për rritjen e mirë e edukimin e tyre. Ka përfunduar në Sauk të Tiranës, lidhë shoqata SOS Kinderdorf International me qendër në Austri, shoqatë e krijuar në vitin 1949 dhe e përhapur në 123 vende të botës, fshati i parë modern në Shqipëri për rritjen e fëmijëve jetimë. Fshati i ndërtuar në Sauk, i kompletuar me të gjitha pajiset e brendëshme, aq sa të ngjan me një ndërtesë turistike, ka 13 shtëpi familje, kopshtin, administratën dhe shkollën ku do të mësojnë fëmijët jetim. Në çdo shtëpi familje do të jetojnë 6-8 fëmijë për të cilët do të kujdeset një nënë sos. Personeli është zgjedhur duke respektuar kriteret e caktuara sepse karakteristikë kryesore e këtyre ndërtesave duhet të jetë motivi dhe mundësia për t’u dhënë këtyre fëmijëve të kaq shumë vuajtur dashuri e mirësi, për ti përgatitur për të ardhmen, që këto të kenë predispozicion për të jetuar gëzimsht dhe ndihmimet së bashku me këta fëmijë të cilëve ngrohtësia e prindërve u është prerë në mes. Pikërisht ky është qëllimi i nënës sos. Në këtë mënyrë qëllimi i organizatorëve të këtij fshati - modern nuk është vetëm [prerë]. (Vijon në faqen 3)

Para disa ditësh, organet e rendit të rrethit të Durrësit bënë të mundur kapjen e Dritan Palit (22 vjeç), pasi ai ka tentuar të grabisë një varkë por pasi ka hasur në rezistencën e saj, dhe të njerëzve të ndodhur përreth ishte i detyruar. Për këtë çështje, materialet e disponuara i kanë kaluar prokurorisë dhe është bërë e ditur se policia kriminale për ndjekje të mëtejshme, për arsye se nga burime të besueshme të degës së rendit dyshohet për një veprimtari të organizuar të një grupi. M. N.

Burrel Ka ndodhur në brigadën e Burrelit një ngjarje e misterioze. Pa nam në një grabitje misterioze. Pa nam e ndeshën është dukur një armë. Më e lehtë është konstatuar pas një inventari në depon e armatimit. Ja njoftuar menjëherë organet kompetente, gjer dhe Ministria e Mbrojtjes. Policia gjatë procesit ka rrahur 12 oficerë dhe nënoficerë të repartit, theksojnë burimet. Më i dëmtuari ka qenë magazinieri i armatimit, nënoficeri Osman Osmani i cili tashmë ka përfunduar në spitalin ushtarak të Tiranës. Gjithnjë sipas burimeve, ardhja e policisë ushtarake nga Tirana është realizuar pasi policia ushtarake e Burrelit dhe kryetari i saj Skënder H. smetaj nuk ka pranuar të ushtrojë dhunë mbi ushtarakët. B. Z.

Një ngjarje e hidhur tejet të dhimbshme ka ndodhur pardje në afërsi të Mamurrasit nga një aksident automobilistik. Një makinë tip furgon e uzinës së superfosfatit kurr po kthehej nga Tirana për në Laç gjatë një përplasje me një “Skodë” me targë të Krujës, ka shkaktuar një ngjarje tragjike. Kanë gjetur vdekjen menjëherë drejtori i uzinës Simon Meca, shoferi Zef Prenga. Kjo ngjarje ka tronditur mbarë opinionin në Kurbin. Korresp i «Zërit të popullit»

Shënim i korrespondentit tonë Afro njëmijë ndërtime pa leje kanë evidentuar në qytetin e Shkodrës organet e pushtetit lokal, por nuk janë në gjendje t’u thonë se çdo të bëhet me to. Ndërkohë operacion sporadik i ndërmarrë nga organet e rendit për të bërë prishjen e tyre, ka dështuar. Ndërkohë, numri i ndërtimeve ka ardhur duke u shtuar. Kështu logjika “terhiq e mos këput” në këtë aspekt po e kthen Shkodrën në Bahtore. Mirëpo, ndërsa nuk mungojnë edhe kërcënimet nga përfaqësues të pushtetit lokal, ndaj atyre që i kanë bërë këto ndërtime, askush nuk u [prerë] llogari organeve e personaliteteve për përgjegjës në strukturat e këtij pushteti, që kanë lejuar e lejojnë të bëhen ndërtime të kësaj natyre. Në vend që të veprohej ligjërisht pa lëvizur më punim, i kërkohet lokali qytetarit për ndërtim pa leje, pasi ky e ka ndërtuar shtëpinë dhe është futur në të, i banon familja. Në një kohë mbyll e hap rruga tensioneve sociale të panevojshme. Shembulli i Bathores është mjaft domethënës e që gjendje kritike në raste të kësaj natyre. Po del dhe një problem tjetër në lidhje me këto ndërtime. Pjesa dërrmuese e tyre janë bërë në vende [prerë] (Vijon në faqen 2)