Nel corso di quest’anno l’UNDP ha aiutato il governo albanese su diverse questioni, quali il controllo della qualità dell’acqua potabile per la capitale e il sostegno alla partecipazione dell’Albania a vari seminari internazionali, principalmente su questioni economiche. Nell’intervista rilasciata al corrispondente dell’ATSH, il signor Zhan Nikolas Marshali, rappresentante dell’UNDP in Albania, ha sottolineato, tra l’altro: «Quest’anno stiamo discutendo con il Comitato per gli scambi e la tecnologia e con i diversi ministeri su come utilizzare le nostre risorse per il prossimo anno. L’Albania aspira a entrare tra i paesi sviluppati e, sulla base di questa classificazione, abbiamo deciso di concedere all’Albania un’assistenza gratuita di 15-18 milioni di dollari USA per l’assistenza tecnica nel corso dei prossimi quattro anni. In questo quadro rientrano anche la formazione post-universitaria o l’assegnazione di borse di studio per studenti all’estero. Aiuteremo inoltre il governo albanese a riformare l’amministrazione centrale e locale e a riorganizzare i ministeri e le loro strutture: un lavoro che abbiamo già avviato con l’assistenza della Banca Mondiale. Aiuteremo l’Albania a riformare il settore industriale. In questo campo abbiamo il sostegno della Banca Mondiale, della Germania e dell’Italia. C’è un altro settore in cui sosterremo il governo albanese: quello della scienza e della tecnologia, attraverso la loro riforma e la messa a disposizione delle risorse necessarie in questo campo. (ATSH)

I frequenti cambiamenti del potere locale nel corso dell’anno hanno fatto accumulare nella capitale numerosi problemi sociali che richiedono una soluzione. È particolarmente evidente lo spostamento incontrollato della popolazione. Negli ultimi anni, preoccupate per la propria vita, centinaia di famiglie provenienti dai distretti si sono riversate e insediate nella periferia della capitale, nella speranza di una vita migliore. Grazie alla paralisi giuridica di allora, hanno fatto quel che potevano: si sono procurate un riparo e hanno trovato lavoro, pur non avendo la registrazione della residenza. Molte altre famiglie sono arrivate con documenti regolari, archiviati da anni presso gli uffici competenti dei diversi livelli di governo. Così il numero degli sfollati dai distretti è cresciuto giorno dopo giorno e oggi i peccati dei vecchi governanti sono ricaduti sulla nuova amministrazione. Certo, per i grandi problemi di questa città, il rappresentante del vecchio potere e l’ultimatum [testo incerto] a lasciare. Intanto i nuovi arrivati sono dappertutto: costruiscono case a Tirana e trovano lavoro e, stranamente, nessuno ha chiesto loro alcun documento, né lo chiede adesso! È evidente che un simile caos dovesse piacere ai vecchi governanti. Come dice il proverbio: «Al lupo serve la nebbia». Fino a poco tempo fa circolava un appello firmato da [qualcuno] e rivolto agli abitanti dei distretti, per invitarli a venire a Tirana. La registrazione della residenza era un campo molto allettante per gli affari, ma l’improvvisa evoluzione degli eventi ha bruciato loro le carte in mano. Anche se qualcuno aveva incassato un anticipo per queste «pratiche», solo presso il consiglio distrettuale si trovano oggi circa 1.800 domande di permesso di residenza. Ma quante altre ne hanno i comuni e il municipio? Se qualcuno supera il periodo di permanenza consentito, il rappresentante del vecchio potere stabilisce che deve andarsene. «Al lupo serve la nebbia». Così, ancora oggi, secondo questo sistema non scritto, migliaia di domande di permesso di residenza vengono tenute silenziosamente in sospeso, senza [testo incerto]. E questo non è privo di conseguenze. Le persone che ogni giorno si scontrano con gli impiegati degli uffici pubblici alzano la voce, insistendo sul fatto che si tratta di un’ingiustizia nei loro confronti, mentre gli impiegati rispondono: «Non sappiamo…» A Tirana circa 3.000 famiglie abitano senza registrazione della residenza! — Per questo motivo alcune di loro stanno perdendo anche il diritto all’assistenza sociale. — È stata legalizzata la libera circolazione delle persone? Con documenti regolari che sono stati [testo incerto]… le carte in mano. Sebbene qualcuno avesse municipio? Nel nostro paese molti ex detenuti politici non hanno ancora ottenuto l’esonero legale. Sono stati soltanto amnistiati e, di conseguenza, non godono dei diritti spettanti al cittadino condannato penalmente [testo incerto]. La legge 7514, datata 30.9.1991, «Sull’esonero, l’amnistia e la riabilitazione degli ex detenuti e perseguitati politici»… Si pone la domanda: si devono concedere permessi di residenza ai nuovi arrivati dai distretti? Se ci si riferisce alle convenzioni internazionali che sanciscono i diritti umani, ne consegue che ogni cittadino ha il diritto di abitare dove vuole. Dalle conversazioni che ho avuto con rappresentanti del potere locale, quando si è parlato del problema della registrazione della residenza, sebbene riconoscano questo diritto del cittadino, il loro silenzio mi ha fatto capire che non vogliono incoraggiare la concessione di permessi di residenza a Tirana. Questo, sono rimasti archiviati per anni nei cassetti degli uffici di funzionari dei diversi livelli del potere. Così, il numero delle persone trasferitesi dai distretti è cresciuto giorno dopo giorno e oggi il pasticcio dei vecchi governanti è stato lasciato sulla soglia del nuovo governo. Naturalmente, rispetto ai grandi problemi che la capitale sta affrontando, questo fatto è una goccia nel mare; tuttavia, circa 3.000 famiglie prive di registrazione della residenza non sono poche, tanto da poterle ignorare. Il lettore può immaginare in quali condizioni si trovi un residente non registrato a Tirana. Non può nascere, non può studiare, non può lavorare, non può ricevere una pensione, non può... e non può morire a Tirana. Naturalmente queste leggi esistono in tutto il mondo. Ovunque non è l’unica manifestazione di negligenza in questo ambito. Da qualche tempo sono senza lavoro da 5–6 mesi e continuano ad andare avanti e indietro per completare i documenti. Ma con il pretesto che «non sono registrati a Tirana» sono stati sballottati da una parte all’altra per mesi; e ora, anche se viene loro approvato il permesso di soggiorno, hanno perso il diritto all’assistenza, poiché secondo la legge ne avevano diritto soltanto le persone che avevano interrotto il rapporto di lavoro entro 30 giorni. Pertanto, poiché il diritto all’assistenza non è stato approvato entro il mese, non la ricevono. Dunque, se il governo intende davvero fornire assistenza a queste persone, con tali… (Continua a pagina 2) trovare una scuola, lamentatevi con il governo. È preoccupante anche il fatto che, tenuto conto della situazione, neppure coloro che sono registrati e hanno ottenuto l’assistenza vengano pagati. Alcuni di loro coloro

Sul caso degli aiuti di «Levante Co» (Secondo una dichiarazione rilasciata dall’amministratore della società «Levante Co» al quotidiano «La Gazeta del Mezzogiorno»), In una dichiarazione relativa ai doni fatti da questa concessione, prosegue Perniola, essi furono in seguito approvati dal governo di Tirana, che li trasmise tramite l’Ambasciata italiana a Tirana. Pertanto, «Levante-Co», cercando di discolparsi per la propria attività, scarica una parte dello scandalo sul governo albanese di allora. Chi è responsabile, «Levante-Co» o l’ex governo albanese? O forse ci troviamo di fronte a una responsabilità congiunta, fondata su un accordo non scritto tra i rappresentanti del governo albanese e «Levante-Co»? La verità su questa vicenda verrà alla luce, oppure anche questa finirà nell’ombra misteriosa della corruzione di quel periodo? questa finirà nell’ombra misteriosa della corruzione di quel periodo? questa finirà nell’ombra misteriosa della corruzione di quel periodo? E. PALOKA

Negli ultimi giorni si è intensificato l’arrivo di aiuti alimentari da diversi paesi, tra cui Italia, Turchia, Comunità Europea, ecc. Consapevoli dell’importanza di questi aiuti, i lavoratori del porto marittimo di Durrës stanno lavorando a ritmi elevati per movimentare le merci. Un elogio particolare va al personale dell’operazione «Pellicano», che con disciplina, correttezza e abnegazione si è guadagnato il rispetto e la gratitudine del nostro popolo. Grazie a lavori di questo tipo è stato possibile distribuire gli aiuti anche nelle zone più remote dell’Albania. Tuttavia, alcuni distretti hanno creato ostacoli e difficoltà alla normale distribuzione dei generi alimentari. A Burrel, Lushnjë, Berat, Tirana, Fier, Kuçovë, ecc., le autocolonne italiane hanno subito forti ritardi durante le operazioni di scarico per mancanza di organizzazione, di lavoratori o di magazzini. Il caso più clamoroso è quello del distretto di Berat, dove mancavano i lavoratori e i militari italiani sono stati costretti a scaricare da soli 130 tonnellate di zucchero e riso, lavorando fino alle 02.00 del mattino. A Lushnjë, invece, lo scarico di 5 container con 95 tonnellate[?] è iniziato alle 10.00 del mattino ed è terminato alle 23.00, trattenendo i mezzi italiani oltre i tempi previsti e sconvolgendo il programma di distribuzione per gli altri distretti. Inoltre, alcuni distretti che devono ricevere quantità relativamente ridotte di merci, per cui non è possibile inviare autocolonne con mezzi italiani, non mandano i propri veicoli, nonostante le ripetute comunicazioni dell’ufficio di coordinamento e distribuzione degli aiuti. Il comando del «Pellicano» lamenta anche il comportamento delle forze dell’ordine di alcuni distretti, che non scortano le autocolonne e non le proteggono durante la distribuzione, favorendo così furti e sprechi. Poiché nel porto di Durrës vengono movimentate contemporaneamente diverse navi con notevoli quantità di generi alimentari e si prevede l’arrivo di quantitativi ancora maggiori, è necessario che gli organi del potere locale nei distretti eliminino le carenze dovute a fattori soggettivi, per evitare anomalie di questo tipo che ritardano l’approvvigionamento alimentare della popolazione. (ATSH)

Su proposta del Consiglio dei ministri, il 5.6.1992 il Presidente della Repubblica ha emanato il decreto n. 203, relativo alla dichiarazione e alla verifica dei profitti realizzati a partire dal 1.1.1990. Con l’emanazione di questo decreto, coloro che avevano la coscienza sporca hanno cominciato a sentire la paura fin dentro le ossa. Finalmente sarebbe arrivato il giorno in cui i boss del periodo di transizione avrebbero dovuto rispondere dei propri peccati. In base al decreto in questione, il Consiglio dei ministri avrebbe dovuto assegnare compiti agli organi dipendenti per attuarlo e analizzare la situazione nel mese di settembre; le conclusioni dell’analisi avrebbero dovuto essere riferite all’Assemblea Popolare. Eppure ormai ottobre sta per finire e questo rapporto non è stato presentato all’Assemblea! Perché? Evidentemente non c’è nulla da presentare, dato che il decreto non è stato attuato! In pratica, non è stato attuato da nessuna parte! Ovunque si chieda, non viene mostrato alcun documento che dimostri che si stia lavorando alla questione, a parte il decreto firmato dal Presidente. Così, scaduto il termine per dichiarare i redditi imponibili, la corruzione della nomenklatura rossa torna a respirare liberamente. Anzi, ora i suoi esponenti fanno anche il loro ingresso trionfale negli scandali. Naturalmente non possiamo concludere questa osservazione senza menzionare le responsabilità dei consiglieri e degli [testo incerto] presso il Presidente e il Primo ministro, che dovrebbero essere presenti a ogni seduta di revisione delle leggi dello Stato albanese. Z. LESHI

L’Ambasciata dello Stato di Palestina porge i suoi complimenti al quotidiano «Rilindja Demokratike» e ha l’onore di informarlo che è lieta di considerare il vostro giornale una pubblicazione importante, al servizio dei processi democratici in Albania. Constatiamo con piacere che, di tanto in tanto, sul vostro giornale hanno trovato spazio anche notizie e attività riguardanti la causa del popolo palestinese. Ringraziandovi per la vostra disponibilità, auspichiamo una collaborazione più proficua in futuro. ALI KURDI Ambasciatore dello Stato di Palestina

Gli annunciatori televisivi si entusiasmano quando annunciano che arriveranno fondi da ogni parte per mettere in funzione una linea o un’industria, e così via. Perché tendere la mano e chiedere l’elemosina per mettere in funzione industrie completamente superate, inefficienti e persino del tutto logore è come conficcare un altro coltello nel corpo martoriato dell’economia nazionale, Gli annunciatori televisivi si entusiasmano quando annunciano che arriveranno fondi da ogni parte per mettere in funzione una linea o un’industria, e così via. Perché tendere la mano e chiedere l’elemosina per mettere in funzione industrie completamente superate, inefficienti e persino del tutto logore è come conficcare un altro coltello nel corpo martoriato dell’economia nazionale. È questa la strada che dovrebbe seguire la «ristrutturazione» dell’economia albanese, se vogliamo che anche l’Albania diventi Europa. Ma si procede così ovunque? Purtroppo no! Affinché ci sia anche una chiave, e prezzi più bassi, grazie all’applicazione delle tecnologie contemporanee. procede così ovunque? Purtroppo no! nel corpo martoriato dell’economia nazionale. Senza dubbio bisogna chiedere aiuto, anzi con insistenza. Ma dovrebbe servire soprattutto a modernizzare l’industria e lo sfruttamento minerario, l’agricoltura e la trasformazione dei prodotti agricoli, l’amb- prezzi più bassi grazie all’applicazione delle tecnologie contemporanee, Senza dubbio bisogna chiedere aiuti, anzi con insistenza. Ma questi devono servire principalmente a modernizzare l’industria estrattiva mineraria, l’agricoltura e la trasformazione dei prodotti agricoli, Gli uffici autorizzati a rilasciare le licenze, prima di rilasciarle, devono ottenere l’approvazione di gruppi di specialisti appositamente selezionati (nominati dallo stesso Comitato di Scienze e Tecnica), che garantiscano che l’investimento sia davvero redditizio. Altrimenti, che senso ha farlo! Il regime comunista disumano che governò per mezzo secolo nel nostro pae- Indipendentemente da chi effettua l’investimento — lo Stato o un privato, una società mista o uno straniero — non gli si deve permettere neppure di iniziare se non viene realizzato sulla base delle più recenti acquisizioni della scienza e della tecnica, che sono l’unica garanzia di un’elevata efficienza. regime comunista disumano che governò il nostro paese per mezzo secolo, allo scopo di mantenere la gente in una povertà perpetua rendendola dipendente dal regime persino per una cassaforte in cui custodire il pane, costruiva le fabbriche e le officine che apriva, le linee di produzione e i forni che installava, soltanto perché la gente avesse un posto di lavoro. «In futuro, quando il capitalismo avrà messo radici nell’economia albanese, questo gioco di imporre vincoli e rilasciare licenze, e questi pareri, verranno automaticamente eliminati del tutto. Allora, infatti, agiranno con tutta la loro forza le leggi economiche del capitalismo: quelle del valore, della domanda e dell’offerta, della concorrenza, ecc. Ma adesso siamo in un periodo di transizione e, se si procede al contrario, la transizione si prolungherà all’infinito. Non rimandiamo dunque oltre la “vittoria” del capitalismo in Albania. RENATO SOTIRI

Del Comitato Albanese di Helsinki sull’esonero di tutti gli ex detenuti politici . riabilitazione degli ex detenuti e perseguitati politici»… esclude dall’ambito dell’esonero le persone condannate per atti previsti dal Capitolo I del Codice penale come crimini contro lo Stato. Ma gli articoli di questo capitolo politicizzato si fondavano sul riconoscimento della Patria e dello Stato in una forma che ammetteva soltanto il socialismo e la dittatura del proletariato. Le persone che possono aver organizzato movimenti o insurrezioni, o avervi partecipato per rovesciare la dittatura, sono state condannate per tradimento della Patria e, in base alla legge summenzionata, non ottengono l’esonero. L’esonero non avrebbe dovuto essere concesso soltanto alle persone condannate per le proprie convinzioni politiche, ma anche a coloro che agirono per mettere in pratica le proprie convinzioni democratiche. Lo Stato di polizia instaurato dopo il 1945 applicò in modo distorto anche alcuni articoli del Codice penale, come quello relativo allo spionaggio, ecc. Con questa accusa furono condannate persone soltanto per aver avuto un incontro o una conversazione con uno straniero. Altri furono puniti come attivisti di organizzazioni che avevano operato al di fuori dell’INC e furono definite organizzazioni traditrici, in un periodo in cui i loro membri erano stati proclamati martiri della democrazia. e quando la nostra storia non ha ancora espresso un giudizio definitivo sul loro ruolo nelle sorti della Patria. La colpa grava tuttora anche sugli ex prigionieri politici che hanno assunto un atteggiamento ostile nei confronti di altri Stati dell’ex campo socialista. Quando fu promulgata la legge «Sulla colpevolezza...», essa rappresentò una grande vittoria della democrazia e fu accompagnata da numerose misure a favore di questo segmento della popolazione. Ma il Comitato Albanese di Helsinki ritiene che questa legge sia inadeguata nei confronti degli ex detenuti ed evasiva. Il suo completamento, oppure una nuova legge, consoliderebbe ulteriormente la democrazia, definendo lo status giuridico degli ex prigionieri politici. La presunzione d’innocenza per ogni condannato per i cosiddetti crimini contro lo Stato della dittatura del proletariato dovrebbe costituire una presunzione legale. In casi particolari, la legge può prevedere il riesame dei procedimenti da parte degli organi giudiziari quando vi siano fatti che attestino la colpevolezza, ma questi devono essere sempre valutati secondo i principi fondamentali delle legislazioni di tutti i Paesi democratici. Il Comitato Albanese di Helsinki rivolge un appello al Governo e all’Assemblea Popolare affinché preparino e promulghino quanto prima la legge che concederà agli ex prigionieri politici la riabilitazione giuridica e restituirà loro tutti i diritti civili. Comitato Albanese di Helsinki Il Presidente ISUF VRIONI ... [??] politica e la riabilitazione degli ex prigionieri politici e delle persone perseguitate» lascia fuori dall’ambito dell’innocenza questo capitolo politicizzato si basavano sul riconoscimento della Patria e dello Stato esclusivamente come socialisti e come dittatura del proletariato. Persone che potrebbero aver organizzato movimenti o insurrezioni, o avervi preso parte Patria e, ai sensi della legge sopra citata, non ottengono l’innocenza. L’innocenza non dovrebbe essere concessa soltanto alle persone condannate per le loro convinzioni politiche, ma anche a coloro che hanno agito di polizia instaurato dopo il 1945 ha applicato quello relativo allo spionaggio, ecc. Con questa accusa sono state condannate persone solo per aver incontrato o parlato con uno straniero. Altri sono stati perseguitati come attivisti di organizzazioni che operavano al di fuori dell’INC e membri erano stati proclamati martiri della democrazia