Il 27 gennaio 1993, il Tribunale distrettuale di Tirana, dopo un’indagine giudiziaria durata tre settimane, ha dichiarato colpevoli gli imputati Nexhmije Hoxha e Kino Buxheli. Ha dichiarato l’imputata Nexhmije colpevole di appropriazione indebita di beni statali su vasta scala e l’ha condannata a 9 anni di reclusione. Kino Buxheli, invece, è stato dichiarato colpevole di abuso d’ufficio e condannato a 4 anni di reclusione. La democrazia è tollerante. CORRISPONDENTE DI «RD»

— Aleksandër Meksi, Presidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica d’Albania — Dopo nove mesi di governo del Partito Democratico, se guardassimo al cammino percorso, vedremmo risultati ma anche insuccessi. La loro analisi è stata fatta e vorrei dedicare solo poche righe ad affrontare più approfonditamente i problemi che dovranno essere risolti nel prossimo futuro. Uno dei principali compiti del governo era il funzionamento delle istituzioni, considerato in entrambi gli aspetti della riforma: quello istituzionale e quello amministrativo. Nei mesi trascorsi il governo ha elaborato un considerevole numero di leggi e di modifiche alle leggi vigenti, per creare la necessaria base giuridica di uno Stato democratico e di un’economia di libero mercato. Queste leggi sono state redatte anche con l’aiuto di consulenti stranieri, facendo tesoro dell’esperienza nazionale e di quella di altri paesi in transizione. Possiamo ora affermare che, con la stesura anche delle leggi attualmente in preparazione (sul fallimento dei soggetti privati, «anti monopronat» e «antimonopolio»), si sta creando un quadro completo e coerente per portare avanti la riforma economica. Per quanto riguarda la riforma amministrativa, si procede in due direzioni: la creazione di strutture amministrative e di metodi di lavoro che rendano possibile la riforma economica, e l’allontanamento dagli incarichi direttivi di coloro che si sono distinti per mancanza di dedizione e per una mentalità antiriformista, antidemocratica e corrotta. Sul primo aspetto stiamo lavorando insieme agli esperti della Banca Mondiale e riteniamo che, dall’inizio del secondo trimestre, saremo in grado di fare una valutazione concreta. Quanto all’altro aspetto, proseguendo il lavoro avviato intensamente nella precedente riunione del Consiglio Nazionale, si sta lavorando per approfondire la riforma in tutti i ministeri. Oltre ai tagli previsti, in linea con la riforma qui approvata (5–10 per cento), vengono allontanati numerosi dipendenti la cui permanenza nei ministeri è superflua, inutile e, in molti casi, dannosa. Il coordinamento dei ministeri con la sezione di Tirana e una valutazione ponderata di ogni singolo caso sono indispensabili e hanno dato risultati. L’altro aspetto del problema, cioè l’acquisizione di personale qualificato, resta un compito futuro. Preparare quadri capaci, professionalmente qualificati e impegnati nella riforma anticomunista è per noi un compito decisivo. Dobbiamo inoltre sfruttare ogni possibilità, compresa quella di far venire qui degli esperti. La riforma economica, nostro compito fondamentale sul piano economico e politico, procede con successo, ma incontra anche difficoltà oggettive che devono essere superate a ogni costo. Non è questa la sede per dire a quale grado di rovina e disorganizzazione fosse giunto il governo che abbiamo ereditato, né quanti ostacoli vengano frapposti alla riforma. Tuttavia, impegnandoci a realizzare concretamente il programma del PD, la riforma è iniziata e procede generalmente bene, con il sostegno e l’incoraggiamento di tutte le istituzioni finanziarie internazionali, nonostante le difficoltà della situazione politica della regione. Dopo la stabilizzazione dell’economia in condizioni di crisi, sono state poste le basi per la riforma strutturale dell’economia di mercato. La riforma ha certamente creato difficoltà per determinati gruppi sociali, ma dobbiamo alleviare le loro sofferenze e i loro sacrifici con una politica sociale ponderata, che non stimoli il parassitismo. Altri gruppi nelle città vivono meglio, così come la maggior parte dei contadini. Il numero delle persone che lavorano è aumentato notevolmente; sono stati raggiunti gli obiettivi fondamentali di bilancio, con risultati positivi senza precedenti nel sistema delle tasse, delle imposte e delle dogane. Stiamo completando la stesura del programma di sviluppo economico per il 1993 e dell’accordo con il FMI per quest’anno; ci stiamo inoltre preparando all’accordo a medio termine con il FMI, che sarà elaborato durante la primavera. Si tratta di un passo avanti per la riforma economica tanto importante quanto difficile. Il 1993 è un anno decisivo per l’Albania. Per la riforma economica dobbiamo raggiungere gli obiettivi fissati in materia di bilancio. Il futuro della riforma economica in Albania dipenderà da questi risultati. Durante l’anno scorso, per così dire, abbiamo gettato le fondamenta della riforma e di una nuova struttura dell’economia albanese. Quest’anno dobbiamo costruirvi sopra, riorganizzando la struttura istituzionale dello Stato, adottando le leggi necessarie e avviando gli investimenti, ecc. Ma quando parliamo dell’importanza della riforma, dobbiamo tenere presenti anche i compiti che ci spettano come partito per sostenerla. Ritengo indispensabile svolgere un lavoro più intenso alla base, dove siamo noi a realizzare la riforma; creare il più ampio consenso possibile con quelle forze che sostengono il nostro programma elettorale e con i sindacati, che hanno un ruolo proprio. Ritengo necessario, se non indispensabile, che anche in Albania si realizzi un ampio consenso di sostegno, necessario per portare a compimento la riforma in questo anno decisivo. Un dialogo e un confronto chiari e realistici con loro dovrebbero consentirci di governare serenamente in questo periodo decisivo, sulla base di un piano di riforma approvato, anche in parlamento, senza scioperi che danneggiano gravemente l’economia, la credibilità dell’Albania, ecc. (Continua a pagina 2) Dalla la riforma in tutti i ministeri. Parallelamente a tagli del personale senza precedenti e proseguendo la riforma approvata qui (5–10 per cento), vengono allontanati diversi dipendenti la cui presenza Il coordinamento dei ministeri con la sede di Tirana e una valutazione fondata L’altro aspetto del problema è il reclutamento di nuovi quadri, che deve avvenire secondo rigorosi criteri professionali e sulla base di un impegno comprovato a favore della riforma. Dobbiamo riconoscere che abbiamo un problema molto serio, che influirà sul futuro della riforma e sul lavoro delle nostre istituzioni centrali: la disponibilità di personale preparato per questi nuovi compiti. Ritengo che sia il governo sia il Partito Democratico debbano impegnarsi di più, con corsi di breve durata o studi postuniversitari. Ciò dovrebbe comprendere l’invio all’estero per programmi di specializzazione ben definiti, per preparare dirigenti non solo per il futuro, ma anche per il presente e il prossimo avvenire. Per quanto riguarda la giustizia, sono in corso soltanto piccoli miglioramenti e riteniamo che l’iniziativa avviata un mese fa per i corsi di breve durata porterà miglioramenti significativi nei prossimi mesi. Il governo ha dimostrato di essere pronto a organizzare questi corsi, nonostante le eventuali difficoltà. Febbraio sarà decisivo per attuare le misure previste per riformare l’Accademia delle Scienze e i suoi istituti, e successivamente la rete degli istituti scientifici che dipendono dai ministeri: la loro riorganizzazione, insieme alla selezione di questa rete di alla selezione

SALI BERISHA: «Sono profondamente grato al FMI e a tutte le istituzioni internazionali che hanno aiutato l’Albania a superare le difficoltà di questa riforma.» Il 26 gennaio è stata firmata a Tirana la «Lettera d’intesa» tra l’Albania e il FMI. Il documento, firmato dal Direttore esecutivo del FMI, signor Mishel Kamdesy, è stato sottoscritto anche dal Presidente Berisha presso la Presidenza. Prima della firma dell’atto, il signor Berisha ha ricevuto e incontrato la delegazione del FMI guidata dal signor Markus Rodlajer, capo della Missione del FMI per l’Albania. Durante l’incontro, dopo aver ringraziato il FMI e le altre istituzioni per l’assistenza che stanno fornendo all’Albania in questo difficile periodo per l’avanzamento della riforma, il signor Berisha ha presentato alcune richieste relative alle difficoltà attuali della riforma. Il signor Berisha ha quindi chiesto l’aiuto del FMI per risolvere la situazione delle pensioni, che sono molto basse. Ha inoltre chiesto un’assistenza maggiore per le persone che ricevono il sussidio di disoccupazione, le quali, secondo il Presidente Berisha, dovrebbero essere impiegate al più presto. Durante l’incontro si è discusso anche delle modalità per introdurre la settimana lavorativa di 40 ore (vale a dire, due giorni di riposo alla settimana per ciascuno). Il signor Rodlajer ha innanzitutto ringraziato il governo e il popolo albanese per la comprensione dimostrata nei confronti dei sacrifici imposti dalla riforma e per aver compreso che la riforma è l’unica strada verso la stabilizzazione. In seguito, il signor Rodlajer ha valutato i primi sei mesi della riforma, definendoli un successo. Questi successi aprono la strada alla realizzazione della seconda fase della riforma. — Sono state firmate la «Lettera d’intesa» tra l’Albania e il FMI e l’intesa tra il governo albanese e il FMI per la seconda fase del programma di stabilizzazione economica — Infine, il signor Rodlajer ha ribadito il sostegno del FMI e delle altre organizzazioni internazionali. Dopo l’incontro, il signor Berisha ha rilasciato ai giornali le seguenti dichiarazioni: Sono molto lieto che abbiamo appena firmato la lettera d’intesa con il signor Kamdesy e che iniziamo la seconda fase della riforma. internazionali che hanno aiutato l’Albania a superare questa riforma. Ma sono profondamente grato anche ai cittadini albanesi che, con il loro grande coraggio e la loro nobiltà, stanno affrontando i sacrifici della riforma, la quale senza dubbio darà all’Albania un futuro. (Continua a pagina 4)

PRENDERSI CURA DEGLI ANZIANI! Ti si stringe il cuore a vedere, giorno dopo giorno, decine e decine di persone vicino agli sportelli della cassa di risparmio. Possono restare in attesa per 3–5 ore. E, quando non riescono a sbrigare le loro faccende, devono ricominciare tutto da capo il giorno dopo. Inoltre, ultimamente, nel cuore dell’inverno, non li fanno nemmeno entrare. Fuori, al freddo, i poveri pensionati aspettano rannicchiati, mentre un impiegato fa rispettare l’ordine (non dovrebbe essere necessario). Per quanto tempo ancora i nostri pensionati continueranno a essere torturati così? E le casse di risparmio—la Banca di Risparmio e quelle al di sopra di essa—che finora sono rimaste nell’ombra, non sentono il dovere di liberare gli anziani da questo maltrattamento? L’OSSERVATORE

Signor direttore, Il vostro giornale del 14 gennaio 1993, in uno dei suoi articoli, mi definiva criminale e, volendo replicare, ironizzava su quanto è stato scritto su di me; in questo modo metteva in dubbio quelle qualità fondamentali che caratterizzano la mia attività e, con i miei obiettivi, non ho lasciato che alcun partito né i loro giornali mi attaccassero senza reagire. D’altra parte, penso che chiunque prenda in mano la penna per scrivere, così come il giornale che pubblica, sia mosso da ciò che sente o da ciò che gli interessa. Questi sono i motivi principali... [il testo continua oltre il bordo dell’immagine] Questi sono, secondo me, i motivi principali. Non mi trovo nelle condizioni e non sono in grado di analizzare la questione per giungere a conclusioni sui motivi che hanno spinto l’una o l’altra persona a scrivere su di me, ma nel caso del vostro giornale, per quanto riguarda la mia persona, ritengo che nessuno dei motivi fondamentali sia giustificato. Non vi conosco, ma questo non mi impedisce di porgervi i miei auguri. Vi auguro ogni bene e che il giornale dica sempre la verità. Tirana, 16.01.1993 AREDIN SHYTI P.S. A tutte le vittime ancora in vita e ai familiari delle vittime decedute di Aredin Shy[t]i poniamo la domanda: quest’uomo è o non è un criminale? Rispondiamo insieme. LA REDAZIONE