BASHKIM KOPLIKU VICEPRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI BASHKIM KOPLIKU VICEPRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Nel nostro Paese sta diventando chiara, per quasi tutti, la necessità di una privatizzazione quanto più rapida possibile. Soprattutto per le imprese piccole e grandi, la rapidità resta il criterio principale. Dobbiamo aspettare di aver concluso discussioni infinite sulle forme di privatizzazione più ottimali, più scientifiche, più giuste, più trasparenti, ecc., e privatizzare le imprese soltanto dopo? Oppure dovremmo discutere e privatizzare allo stesso tempo? Dallo studio dell’esperienza dei Paesi stranieri e delle opinioni di esperti stranieri, politici albanesi ed esperti di diversi settori risulta che le forme di privatizzazione sono diverse e infinite. Non esiste una forma di privatizzazione che soddisfi tutti i desideri, neppure quelli delle persone appartenenti allo stesso partito politico, tanto meno quelli di partiti diversi. Il governo ha emanato la Decisione del Consiglio dei Ministri n. 248, datata 27.06.93, relativa ad alcune misure per la privatizzazione delle imprese piccole e medie. Essa risolve alcuni problemi della privatizzazione e introduce per la prima volta diversi incentivi, volti a coinvolgere contemporaneamente molte forze, sia i dipendenti dell’impresa sia le autorità locali, ecc. I primi risultati si vedono già: i giornali sono pieni di elenchi che annunciano la privatizzazione di varie imprese in Albania e i primi segnali indicano che la domanda di privatizzarle non è poca. Riteniamo utile chiarire all’opinione pubblica più ampia le novità introdotte con questa Decisione. PUBBLICAZIONE OBBLIGATORIA. I ministri che assicurano la privatizzazione di un’impresa possono ricevere una ricompensa fino a 24 stipendi mensili medi, proveniente dal 20 per cento dei proventi ricavati dalla privatizzazione. Non ci soffermeremo su spiegazioni dettagliate già contenute nella Decisione, ma richiamiamo l’attenzione sul fatto che con questa decisione comincia direttamente la cessione di una parte del patrimonio pubblico. La ricompensa spetta sia ai dipendenti che diventano proprietari sia a quelli che non lo diventano. In secondo luogo, i dipendenti dell’impresa sono favoriti quando sono loro ad acquistarla, potendo privatizzarla a un prezzo fino a tre volte più basso di quello pagato dagli altri concorrenti albanesi e fino a nove volte più basso di quello pagato dai concorrenti stranieri. In terzo luogo, senza entrare nuovamente nei dettagli, vale la pena sottolineare che, quando i dipendenti non sono economicamente in grado di raccogliere tutto il denaro necessario per privatizzare l’impresa, possono associarsi a uno o più investitori esterni all’impresa, i quali possono pagare la parte maggiore. Poiché i dipendenti dell’impresa sono diventati comproprietari, anche l’investitore esterno, che non è dipendente dell’impresa, ha il diritto di acquistare a un prezzo fino a tre volte più basso! Riteniamo che ciò interesserà molti investitori a entrare in questa comproprietà, nonostante la tendenza a voler essere proprietari unici, che è radicata anche nella mancanza di esperienza nella gestione di imprese con molti proprietari. Hanno saputo dimostrare con i fatti il loro valore sia all’attuale PS sia al più sventurato Kastriot Islami, al quale avevano affidato il nome illustre e onorato di deputato, ma che un giorno d’agosto del 1993 hanno congedato come si congedano i ciarlatani, i carrieristi e gli imbroglioni. Hanno dimostrato la loro fiducia nella vera democrazia, sebbene... I DIRIGENTI SOCIALISTI HANNO VIOLATO LA TRADIZIONE DI OSPITALITÀ MALLAKASTRIOTA...! All’ora in cui, secondo la consuetudine, le autorità locali avrebbero dovuto accogliere le più alte personalità governative, i ministri Tritan Shehu, Agron Musaraj, Dashamir Shehi, Abdyl Xhaja e anche il responsabile dell’organizzazione del PD, il signor Afrim Haçi, i socialisti, guidati dal presidente del consiglio distrettuale, il compagno Fiqiri Haziu, si nascosero. La loro pretesa, del tutto assurda: «Vogliamo una comunicazione ufficiale...» Benché il presidente della sezione distrettuale del PD avesse ripetuto loro questa notizia più volte. Ma il popolo di Mallakastër non si è svergognato. Ha accolto i membri del Governo Democratico con applausi e acclamazioni, schierandosi lungo entrambi i lati del viale della propria città, Ballsh. E non soltanto fuori, ai due lati della strada, ma... LA SALA ERA TROPPO PICCOLA PER LE MIGLIAIA DI CUORI MALLAKASTRIOTI CHE GRIDAVANO «LIBERTÀ, DEMOCRAZIA», «LUNGA VITA A SALI BERISHA», ECC., ECC. Non appena è stata data la parola al ministro Tritan Shehu, la sala è esplosa in applausi entusiasti e grida: «Abbasso Fatos Nano», «Tutti i ladri in prigione», «Kaç Islami in cella», ecc. «Ringrazio voi, Democratici, e tutte le persone oneste di Mallakastër che hanno indicato la strada a coloro che cercano di spaccare i crani e trascinare la gente per terra», ha detto all’inizio del suo discorso il signor Tritan Shehu. (La sala: «Abbasso i ladri della cricca di Nano».) Siate certi che oggi F. Nano e la sua cricca agiscono come i loro predecessori E. Hoxha e R. Alia, cercando di sacrificare un intero partito ai loro interessi personali, cosa che non è più razionale. La strada per entrare... Dalle esperienze dei paesi stranieri, dalle opinioni di esperti stranieri e da quelle di politici ed esperti albanesi varie e infinite. Non esiste una forma di privatizzazione che possa soddisfare i desideri di tutti, meno quelli di persone che fanno parte di partiti diversi. Naturalmente bisogna adottare una forma che sia anche un compromesso tra i diversi desideri. E questa forma di privatizzazione deve, naturalmente, essere conforme al programma del Partito Democratico e alle leggi in vigore. Da questi pochi punti che abbiamo appena esposto risulta chiara la complessità della questione; ciò rende difficile trovare la forma più adatta e, di conseguenza, richiede molto tempo. Dobbiamo privatizzare rapidamente, anche accettando soluzioni parziali per quanto riguarda la forma della privatizzazione, perché altrimenti le perdite che si accumulerebbero durante la ricerca della soluzione «perfetta» sarebbero molto maggiori dei vantaggi che ne ricaveremmo. Così si è proceduto. Dopo le decisioni sulla privatizzazione dei negozi, dei mezzi di trasporto e delle macchine agricole; la privatizzazione di

—Dichiarazione del Presidente della Repubblica, Sali Berisha— Recentemente le autorità serbe hanno compiuto un atto provocatorio contro la Repubblica d’Albania. Il 6 agosto 1993, soldati serbi al confine tra Albania e Kosovo, del tutto senza provocazione e senza alcun preavviso, hanno aperto il fuoco due volte nello stesso giorno contro le pattuglie di frontiera albanesi e contro civili albanesi che si trovavano all’interno del territorio albanese, ferendo tre persone, due soldati e un civile, due delle quali gravemente. Le circostanze dell’incidente sono state verificate e confermate dalla Missione di osservazione della CE. Questo episodio era stato preceduto dalla presentazione al Ministero degli Affari Esteri albanese di una nota del Ministero degli Affari Esteri di Belgrado, in cui si lamentavano tre incidenti che sarebbero stati provocati di recente dalla parte albanese lungo il confine comune. Nessuno dei casi presentati aveva un fondamento reale, come è stato confermato anche dalla Missione di osservazione della CE per uno di essi. Vale la pena ricordare che le uccisioni di cittadini albanesi da parte delle forze armate serbe sono un fatto ricorrente. Il caso più crudele è stato senza dubbio quello della fine di aprile del 1993, quando, la notte della visita del Papa in Albania, otto giovani disarmati provenienti dall’Albania furono catturati al confine e giustiziati dai militari serbi. In totale, a causa di provocazioni di questo tipo dall’inizio del 1992, sono stati uccisi circa 23 cittadini albanesi e altri sono rimasti feriti. Inoltre, nell’ultima settimana si è registrato un considerevole aumento del terrorismo di Stato serbo in Kosovo contro la popolazione albanese, manifestatosi in un moltiplicarsi dei consueti attacchi della polizia contro gli abitanti. Non sono mancate neppure le provocazioni delle forze ultranazionaliste di V. Sheshel, che, organizzando imboscate e attacchi contro i poliziotti serbi in Kosovo, hanno cercato di attribuirne la colpa agli albanesi, ormai noti per la loro resistenza civile e pacifica. Queste provocazioni ripetute e in aumento, così come le ondate di ultranazionalismo esplose anche in altri Paesi, che cercano di avvicinarsi al regime serbo, testimoniano una strategia di Belgrado e dei suoi alleati nella regione, volta ad accrescere la tensione e la destabilizzazione nei Balcani meridionali e a diffondere la guerra. Faccio appello al Consiglio di Sicurezza, alla NATO e alle altre organizzazioni internazionali affinché adottino al più presto misure per prevenire lo scoppio di un conflitto nei Balcani meridionali, che senza dubbio coinvolgerebbe l’intera Penisola. In questa occasione ribadiamo il nostro punto di vista: una soluzione della questione dello status del Kosovo può essere raggiunta subordinando la revoca dell’embargo contro la Serbia e ponendo il Kosovo sotto il controllo della NATO o dell’ONU. Tirana, 10 agosto 1993

—Grande manifestazione popolare a Ballsh— Sebbene il PS abbia vinto due volte a Mallakastër, il 22 marzo e il 26 luglio, nelle elezioni per il governo locale, si è diffusa l’idea che gli abitanti di Mallakastër fossero una solida roccaforte del social-comunismo, enveristi e comunisti, conservatori impossibili da rinnovare. Ma il tempo ha dimostrato che non era così. Nonostante le grida del PS sulla sua onnipotenza a Mallakastër, nonostante i tentativi gonfiati del deputato Kacic e nonostante l’ampia tiratura e la distribuzione gratuita del «volantino», gli abitanti di Mallakastër non si sono lasciati distogliere dalla giustizia dal crimine. Ma ormai non siamo più nell’epoca della dittatura del proletariato. Oggi le forze conservatrici si sono unite per difendere la corruzione e i crimini del passato, e si lanciano ancora appelli come molti anni fa. Eppure non c’è alcuna logica nel fatto che oggi, in uno Stato democratico, la massa non compromessa del PS si sacrifichi per impedire che si faccia giustizia. Intorno a 1 Mallakastër sarà presto dotata di tutti i mezzi necessari, Ministro dell’Ordine Pubblico. SARÀ SCONFITTO LO SPETTRO DELLA DISOCCUPAZIONE Quindici mesi fa trovammo la situazione economica nella condizione peggiore, persino peggiore di quella dei primi anni dopo la guerra. Allora non avevamo problemi di proprietà né debiti verso altri. All’inizio del governo democratico, lo Stato... Sono una roccaforte del social-comunismo, enveristi e comunisti, conservatori incapaci di rinnovarsi. Ma il tempo ha dimostrato il contrario. Nonostante le grida del PS per ottenere pieni poteri a Mallakastër, nonostante le promesse vuote del deputato Kastri, nonostante l’ampia tiratura e la distribuzione gratuita del «volantino», «ZP», gli abitanti di Mallakastër non si sono lasciati ingannare. Possiamo affermare con certezza che questo è l’unico caso nell’Europa di oggi in cui si tenta di impedire l’applicazione della legge con azioni populiste. L’unico caso in Europa in cui, per proteggere il crimine, si minaccia di abbandonare ogni forma di governo. E dimenticano che il popolo ha dato loro il voto proprio per questo governo. In realtà, finora, ogni forma di governo da loro adottata ha avuto un carattere esclusivamente distruttivo e ha mirato fin dall’inizio a riportare il paese allo scontro tra forze. Perché, secondo loro, la dittatura del proletariato può essere instaurata soltanto attraverso azioni antidemocratiche e violente. Sia chiaro che lo Stato di diritto odierno non può consentire simili atti criminali. Voi stessi avete appena detto «basta». Islami, che ha lanciato appelli con kare... bre. Ma questa persona ha più volte lanciato appelli di quel genere, che portano a scontri di massa e spargimenti di sangue. Il vostro atteggiamento eleva ancora di più i valori patriottici e democratici della vostra regione. Tutti devono sapere bene che in Albania è finito il tempo di ogni dittatura fascista o comunista — ha concluso il signor Tritan Shehu.

Sono state mosse molte critiche, secondo cui «si stanno effettuando privatizzazioni di nascosto, senza che nessuno lo sappia». La Decisione pone fine a questo eventuale fenomeno introducendo la trasparenza: la privatizzazione di ogni impresa deve essere annunciata almeno quattro volte sui giornali nazionali e almeno quattro volte sui giornali locali o nei luoghi in cui si affiggono gli avvisi. (Colgo l’occasione per invitare tutti i giornali a continuare a pubblicare gli annunci delle imprese che vengono privatizzate, perché così informano i propri lettori.) Questa pubblicazione sarà documentata e garantirà inoltre la più ampia partecipazione possibile alla privatizzazione.

Prima di questa Decisione, i dipendenti di un’impresa in corso di privatizzazione non ricevevano alcun beneficio diretto nelle proprie tasche. Con questa Decisione, ogni dipendente dell’impresa...

Le posizioni su questa questione molto delicata sono le più estreme, da quelle di chi sostiene (Continua a pagina 4)

«Come sempre, ho piena fiducia nel popolo di Mallakastër, che è stato in prima linea nel patriottismo albanese», ha detto in questo incontro il Ministro dell’Ordine Pubblico, signor Agron Musaraj. Kastriot Islami, con le sue politiche personali sbagliate, cerca di far vergognare l’intera nostra regione di Mallakastër. Da studente, il suo desiderio era diventare segretario della gioventù. E per realizzare questo sogno, tenne a casa i fascicoli del suo compaesano Mehmet Shehu, fino a quando quest’ultimo fu ucciso, o lo uccisero. Il signor Musaraj ha poi parlato dell’ordine e della tranquillità nel distretto di Mallakastër, dove ha detto coraggiosamente che da tempo vi regnano tranquillità e ordine. Sebbene Mallakastër resti a un livello basso sotto questo profilo, voi avete dimostrato che il livello può salire rapidamente. Il recente caso del cittadino tedesco dovrebbe essere una prova di...

15 mesi fa trovammo la situazione economica al suo punto peggiore, persino peggiore che negli anni prima e dopo la guerra. Allora non avevamo controversie sulla Stato comunista ci lasciò con 600 milioni di dollari di debito estero e un debito interno pari al 40 per cento. Così il ministro Dashamir Shehi iniziò il suo discorso al grande comizio popolare degli abitanti di Mallakastër. Da quel momento ci siamo assunti il compito di attuare diverse riforme: politiche, amministrative, giuridiche, economiche e finanziarie, socio-psicologiche, nel campo della proprietà, eccetera. Constatiamo con soddisfazione che, con la riforma politica, siamo andati molto più avanti degli altri paesi dell’Europa orientale, un tempo comunisti. Come ho detto sopra, abbiamo iniziato la riforma economica con un deficit molto profondo. Abbiamo raggiunto la stabilità delle finanze nazionali. Confrontate quest’anno: il debito interno è soltanto del 10 per cento, mentre l’anno scorso era del 40 per cento. Nel corso di quest’anno e in seguito, il mercato dei beni si presenta piuttosto stabile, sia per i prodotti alimentari, con una varietà conforme agli standard europei, sia per i prodotti industriali. Per la prima volta il nostro Stato democratico aumenterà realmente i salari, investirà nel settore pubblico e innalzerà in modo significativo le pensioni di tutte le categorie. (La sala grida: «Viva il Governo Democratico», «Abbasso i ladri social-comunisti».) Entro la fine del 1993 saranno privatizzate molte piccole e medie imprese, perché la privatizzazione stessa può portare prosperità economica al paese. Nella seconda metà di quest’anno inizieremo a creare nuovi posti di lavoro; così sarà possibile sconfiggere lo spettro della disoccupazione. Per la prima volta, nel 1994 raccoglieremo i primi frutti degli investimenti nel turismo, nelle infrastrutture, eccetera. La ripresa è iniziata. L’Albania andrà soltanto avanti — concluse il ministro Shehi. (Applausi, slogan ripetuti a sostegno del governo Meksi, del Presidente Berisha, della PDSH, ecc.) IL FUTURO NERO D’ORO Il ministro Abdyl Xhaja, come previsto, ha conversato con il pubblico di Mallakastër sul presente e sul futuro nero d’oro con DYELMAN KARAJ (Continua a pagina 2)

Una decisione pienamente giusta della Corte Costituzionale In base alle disposizioni costituzionali, su richiesta della Procura di Tirana indirizzata alla Presidenza del Parlamento, i deputati riuniti in seduta plenaria hanno discusso e deciso che l’ex primo ministro comunista Fatos Nano fosse consegnato alla giustizia. Molte delle accuse e dei fatti che rendono Nano colpevole sono stati resi pubblici da tempo e, giorno dopo giorno, hanno reso sempre più evidente la decisione dei procuratori di perseguirlo penalmente. Le ragioni del dubbio che Nano sarebbe stato arrestato erano state messe in discussione, poiché tutti collegavano le accuse rivoltegli; tuttavia, il suo arresto ha provocato reazioni in alcuni gruppi socialisti. Queste reazioni sono chiaramente tutt’altro che spontanee: sono state preparate in anticipo allo scopo di destabilizzare i procuratori e, soprattutto, di contestare la legalità dell’operato degli organi giudiziari. Non è forse un caso che, nella sua «dimostrazione» di forza, la dirigenza del PS abbia accompagnato la minaccia sostenendo che la decisione della Procura di Tirana di arrestare Nano fosse incostituzionale e chiedendone l’annullamento alla Corte Costituzionale. Ma la decisione della Corte Costituzionale di respingere quella richiesta assurda ha dimostrato che, in realtà, la corruzione ai vertici sarà sottoposta alla giustizia. Questa è stata la prima decisione degli organi giudiziari contro tale corruzione. Un individuo così corrotto, insieme ai suoi complici, grida che gli viene fatta un’ingiustizia. Ma supponiamo che la Corte Costituzionale avesse ritenuto legittima la richiesta della dirigenza del PS e avesse lasciato il Parlamento libero di riunirsi ancora una volta per decidere di revocare il mandato a Nano (perché non credo che il gruppo del PS dubiti che i parlamentari avrebbero preso questa decisione): di certo Nano non avrebbe avuto nemmeno il tempo di conoscere i capelli della sua testa rasata, prima di essere arrestato di nuovo per il crimine commesso, con un’altra decisione della Procura di Tirana; e in ogni caso questa non sarebbe stata soggetta all’obiezione di «incostituzionalità» del provvedimento di arresto. O forse i suoi compagni pensavano che, facendolo uscire di prigione, avrebbero dato a Nano il tempo e la possibilità di cercare sostegno politico presso gli amici stranieri? Nel mondo ci sono stati casi in cui i tribunali, pur agendo in base alla legge, hanno emesso decisioni ingiuste; la decisione della Corte Costituzionale, invece, non solo è fondata sulla legge, ma è anche una delle decisioni più giuste prese dalla giustizia. Anzi, per la comunità e per le circostanze che l’Albania sta vivendo, ha un’importanza storica. Marchia con il disonore i corrotti senza vergogna e dimostra che, in uno Stato democratico, la legge non può tollerare la corruzione né conviverci. Testimonia inoltre la fine vergognosa di un’epoca corrotta, in cui la dittatura faceva la legge proteggendo il crimine.