LA POLITICA SOCIALE DELLO STATO DEMOCRATICO — UNA POLITICA UMANA E REALISTICA
—Il 38% del bilancio del 1994 sarà destinato alla compensazione sociale della riforma—
L’ingresso del paese nell’economia di mercato e l’impegno dello Stato democratico a proseguire su questa strada hanno portato a un cambiamento nei rapporti sociali della società. Da un lato sono nati piccoli e grandi commercianti, i primi capitalisti e i primi milionari; dall’altro, la rapida riforma, la disoccupazione diffusa, i prezzi elevati e l’inflazione inizialmente incontrollata hanno dato alle persone l’impressione di una difficoltà imprevista. A queste difficoltà si è aggiunta, come una lunga calamità, la propaganda dell’opposizione socialcomunista, che ha prodotto un terrore psicologico volto a disorientare la gente. Le espressioni «capitalismo feroce», «la brutalità della concorrenza» e «negazione dei ceti svantaggiati» hanno riempito le pagine della stampa di sinistra, in primo luogo «ZP», accompagnate dai discorsi degli oratori della leadership comunista. Questo zelo nell’attaccare il capitalismo appena nato in Albania è stato tra i più accaniti e meno argomentati di tutta l’Europa orientale. Si fondava, in definitiva, sulla terminologia e sul bagaglio ben noti del PPSH, con i quali il capitalismo mondiale era stato attaccato per 50 anni, e praticamente dalle stesse persone. Oltre a ciò, mentre la leadership del PP(S) che guidava questa propaganda aveva anche un proprio governo, il nuovo Stato democratico si è preoccupato di conoscere la situazione e valutarla. In queste circostanze, già dal marzo 1992 fu adottata la misura di abolire l’80 per cento [di sovrattassa], devastante per l’economia albanese e utilizzato dal governo comunista del PP(S) come mezzo per prolungare artificialmente la vita del regime comunista. L’introduzione dell’assistenza sociale, sebbene l’opposizione l’avesse propagandata come una misura drastica che avrebbe messo a rischio persino la vita dei lavoratori, in realtà ha stimolato i settori produttivi a rimettere in funzione quelle linee, fabbriche o imprese che fino ad allora erano rimaste chiuse e non avevano alcun interesse a continuare la produzione. In modo concreto, da allora a oggi lo Stato democratico ha perseguito una politica sociale tangibile; sono stati spesi milioni di lekë per compensare questa assistenza, il prezzo liberalizzato del pane, ecc. In particolare, le zone collinari e montane hanno ricevuto in questo periodo milioni di lekë per compensare il costo del pane, sotto forma di assistenza fondiaria, ecc. Queste zone hanno ricevuto dalla tesoreria dello Stato albanese, sotto forma di assistenza, più denaro di quanto ne ricevessero dai libri paga delle cooperative agricole durante il regime comunista, mentre sono stati restituiti loro i terreni e il bestiame. Inoltre è stata introdotta la settimana lavorativa di cinque giorni, un successo per i lavoratori albanesi nel loro insieme, che dimostra la costante attenzione dello Stato democratico al miglioramento della vita dei suoi cittadini, anche nelle difficili condizioni di una riforma complessa. L’introduzione di un anno di congedo di maternità, gli aumenti di stipendi e pensioni e i consistenti fondi destinati all’istruzione, alla cultura e ad altre istituzioni finanziate dal bilancio fanno sì che l’indirizzo della politica sociale dello Stato democratico sia concreto e presente, rendendo possibile attenuare gli effetti transitori della riforma. Il governo democratico ha annunciato che il 38% del bilancio del 1994…
il più rigido e il meno argomentato di tutta l’Europa orientale. Si basava interamente sui termini e sul bagaglio ideologico ben noti del PPSH, con i quali attaccava cinquant’anni di esperienza del capitalismo mondiale e quasi quegli stessi uomini. Inoltre, la leadership del PP(S), che guidò questa campagna persino nelle manifestazioni piccole e grandi, dimostrò nel modo più evidente che, in realtà, il PS non era a favore dell’economia di mercato, come dichiarato nel suo programma, ma era a favore di un ritorno al passato.
Per questa marcia indietro, il PP(S) adottò una strategia e una tattica particolari, che non sono oggetto di questo scritto; cercheremo invece di illustrare gli sforzi straordinari compiuti dal nuovo Stato democratico per attuare una politica sociale nei confronti dei suoi cittadini, i quali, pur avendo lavorato per 30, 40 o 50 anni, non erano riusciti a risparmiare neppure un centesimo: un fenomeno raro nel mondo.
In queste circostanze, sin dall’inizio dell’ascesa al potere del PD e
le correzioni e il rispetto delle condizioni richiesti per la sua attuazione dal FMI e dalla Banca Mondiale, è del tutto chiaro quali sforzi straordinari stia compiendo il governo democratico per attuare una politica sociale su così vasta scala, mostrando al contempo costante attenzione e disponibilità al dialogo con i sindacati.
Ma che cosa ha fatto concretamente il PS per contribuire a migliorare la vita sociale nel paese? In realtà, le idee di tutela degli strati “svantaggiati” sono rimaste soltanto nei discorsi della sua leadership. Il PS ha cercato e continua a cercare di minare la politica sociale dello Stato democratico, creando tensioni politiche artificiali e chiedendo nuove elezioni e le dimissioni del governo, circostanze che portano a creare un clima inadatto agli investitori stranieri. Ed è noto che, senza un aumento della produzione, perseguire una politica sociale di questo tipo sarà un grande sacrificio per lo Stato democratico.
RICEVIMENTO PRESSO LA SEDE DEL PD
Ieri mattina, presso la sede del Partito Democratico Albanese, il presidente del Partito Democratico Albanese, sig. Eduart Selami, ha ricevuto una delegazione del Partito per la Prosperità Democratica degli Albanesi di Macedonia, composta dal sig. Aziz Lloga, coordinatore del Consiglio direttivo provvisorio; dal sig. Shezo Zenku, membro di questo Consiglio; e dal sig. Shazi Mehmeti.
All’incontro, al quale erano presenti anche i vicepresidenti del PD, sig. Spahia e sig. Dosti, e il membro della direzione, sig. Dylber Vrioni, sono state scambiate informazioni e opinioni su varie questioni riguardanti … partiti [?]
Tra le altre cose, il sig. Eduart Selami ha sottolineato ancora una volta il sostegno del Partito Democratico d’Albania al Consiglio direttivo provvisorio eletto all’Assemblea di dicembre di Gostivar, che guida il partito fino al suo prossimo congresso.
DIPARTIMENTO STAMPA E INFORMAZIONE DEL PD ALBANESE
DICHIARAZIONI E PARADOSSI
—Dalla conferenza stampa del vicepresidente del PS, S. Pellumbi, e del presidente del gruppo parlamentare, N. Dokle—
Ieri, presso la sede del PS a Tirana, due dei dirigenti del PS, S. Pellumbi e N. Dokle, hanno tenuto una conferenza stampa, otto mesi dopo l’ultima conferenza di Nano.
Per prima cosa il vicepresidente del PS, S. Pellumbi, ha letto una dichiarazione alla stampa. Nella dichiarazione si ripetevano le frasi sulla «violazione dei diritti umani», sui «fallimenti del governo democratico», sulla «scarcerazione di Nano» ecc. Vi si fissava inoltre una nuova scadenza per le elezioni anticipate: l’autunno del ’94. Va detto che dal 23 marzo questa è la quarta o quinta scadenza fissata dal PS per nuove elezioni. Dopo la dichiarazione, i giornalisti hanno posto diverse domande. Riportiamo qui brevemente solo alcune dichiarazioni dei due dirigenti del PS, accompagnate da brevi commenti. Queste questioni saranno riprese più avanti.
—Il giornalista di «KJ» (già suo caporedattore) ha formulato quattro domande. Prima di rispondere, N. Dokle ha ringraziato il giornalista per le domande che gli aveva rivolto.
—S. Pellumbi: «Consideriamo le elezioni anticipate l’unico mezzo costituzionale per una nuova soluzione politica, necessaria a modificare gli equilibri esistenti… Naturalmente, non possiamo imporla con il numero di deputati che abbiamo in Parlamento». Il PS ha proprio il numero di deputati che ha in Parlamento perché questi sono i voti che ha ricevuto dalla gente; gli equilibri non cambiano solo perché lo vuole il PS. Il loro desiderio è tenere nuove elezioni dopo aver perso tutte le elezioni, ma non è possibile, perché così l’Albania avrebbe elezioni ogni mese.
—A una domanda di un giornalista sul paradosso tra la dichiarazione del PS di essersi rinnovato e un suo organo che ha 50 anni, «ZP», S. Pellumbi ha risposto: «Il PS è un partito nuovo. Quanto al fatto che “ZP” conserva il suo nome… Abbiamo una posizione di partito secondo cui, per rispetto della tradizione, deve continuare… Cerchiamo di fare in modo che “ZP” militi per la democrazia in Albania». In poche parole, dunque, PS e «ZP» continueranno, secondo la tradizione, a militare per la «democrazia in Albania», come già fanno.
—S. Pellumbi: «Il 25 novembre 1991, alla prima conferenza del partito, ci siamo distanziati dal passato, da E. Hoxha…». Si saranno anche distanziati, ma questo non ha impedito a Nano, dopo la prima conferenza del partito, di chiamare E. Hoxha «Padre».
—N. Dokle: «L’Europa ha discusso la questione Nano… ma non ha protestato». Tuttavia il PS si dichiara soddisfatto anche di questo.
—S. Pellumbi, a proposito del governo democratico: «Ha ottenuto dei risultati? Certamente sì, ma… L’opposizione è opposizione e ha il dovere… di criticare».
—S. Pellumbi: «Alla riunione di ieri del G-24, alla quale ha partecipato una delegazione governativa del nostro paese, sono state mosse molte obiezioni sulle violazioni dei diritti umani». Nel frattempo, un testimone presente in sala dichiara che ciò non è affatto vero e spiega inoltre che il G-24 è un’organizzazione che si occupa soltanto di questioni economiche.
—Accettate una parte della colpa di Nano? S. Pellumbi: «Non possiamo fare qui l’analisi… Ma le accuse sollevate nel caso Nano vengono avanzate con intento tendenzioso. In realtà, se non vi fosse la coloritura politica, quelle questioni non costituirebbero affatto materia di procedimento penale». Se il sig. Pellumbi aprisse il codice penale, vi troverebbe capitoli e articoli sulla falsificazione e sull’abuso d’ufficio. Quando vi sono reati, si procede penalmente; la politica si occupa di cose del tutto diverse.
NOTA
Alla conferenza «stampa» erano presenti, come sempre, anche i sostenitori del PS che, oltre ad applaudire i loro dirigenti, ricorrevano a insulti volgari e minacce contro i giornalisti «sgraditi» a loro. In ogni caso, va detto che alcuni dirigenti e deputati del PS hanno contribuito a evitare che la conferenza stampa, tenutasi presso la sede del PS, finisse in una scazzottata tra le guardie della sede e i giornalisti in questione.
EDI PALOKA
CHI DIFENDE NANO HA UN SECONDO FINE
La propaganda quotidiana e assordante di «ZP» in difesa del «grande» presidente Nano mi ricorda ogni giorno il dittatore Enver. Ai suoi tempi, proprio questa stessa propaganda ci martellava dicendo che Enver Hoxha era il più grande marxista-leninista del mondo. Secondo «ZP», il mondo avrebbe dovuto imparare da E. Hoxha come combattere l’imperialismo e il revisionismo. A chi difende Nano oggi non importa davvero di lui. Lui è un nemico; «ZP» ha combattuto contro di loro, a partire da Anastas Lulo e Sadik Premtja fino al poliedrico Mehmet Shehu, che uccise—lo abbiamo ucciso noi, «ZP» lo sa. A loro interessa la propria sorte, perché sono legati da un filo di corruzione. Il processo non è ancora cominciato e «ZP» già grida che Nano è innocente. In nessun altro luogo del mondo, tranne che sotto il PPSH, accade questo: si parla dell’individuo (Nano) intendendo il partito e si parla del partito intendendo l’individuo (Nano). C’è insulto più grave al PS che identificare il nome di un individuo con il Partito? Ma a «ZP» non importa, perché così ha agito con Enver e così fa anche per suo figlio. I collaboratori di Nano, difendendolo, pensano di difendere sé stessi. Ma sognano a occhi aperti. Non si può nascondere un minareto in un sacco. Mentre ai tempi di Nano bastava una parola contro il coccodrillo Enver per finire in prigione, oggi gli araldi di Enver cercano di tirare Nano fuori dal pantano della corruzione. Ma la giustizia di oggi non prende ordini, come ieri, dai capi architetti di «ZP». La democrazia dovrebbero godersela coloro che la meritano. Gli altri subiscano la loro punizione.
ISMET SHESHORI
Ex prigioniero politico
80 ragazze albanesi a Cipro torneranno in patria
—Dichiara il ministro Dashamir Shehi—
È vero che cinque mesi fa 80 ragazze di Korçë sono andate a lavorare a Cipro nel settore della confezione di abiti. Va detto che questo contratto di lavoro era stato firmato tra il Ministero del Lavoro e dell’Emigrazione, l’unico organismo del genere in Albania, e il signor Ali Beu, proprietario privato cipriota, e non con lo Stato di Cipro, dichiara a RD il signor Dashamir Shehi, ministro di questo dicastero. Stando così le cose, non possiamo impedire neppure le azioni irresponsabili di un proprietario straniero—in questo caso, Ali Beu, che, essendo del tutto indipendente dal proprio Stato, ha anche dato prova di violazioni del contratto e, di conseguenza, di un trattamento non adeguato delle lavoratrici albanesi rispetto alle condizioni previste. In queste circostanze, nei giorni scorsi il ministero ha inviato a Cipro il viceministro, signor Tanush Frasheri, per riportare in patria tutte le ragazze. Tra le due alternative, restare o tornare, abbiamo scelto come migliore la seconda, dichiarando che i futuri contratti per l’emigrazione organizzata dovranno essere stipulati con lo Stato, e non soltanto con proprietari stranieri, afferma Ali Beu. Come ministero, trarremo insegnamento da questa esperienza e non permetteremo più accordi così cattivi.
DYLEJMAN KARAJ
CHI DIFENDE NANO HA UN SECONDO FINE
DICHIARAZIONE
—Solo i democratici sono bersaglio della violenza; nessun socialista
—Caso o calcolo?
—La legge democratica colpisca senza pietà chi la viola consapevolmente
I direttivi delle sezioni del PD, PSD e PR del distretto di Devoll, concordi sugli incidenti gravi e sugli avvenimenti recenti nel nostro distretto, rilasciano la seguente dichiarazione congiunta:
Nel distretto di Devoll, il PD e gli altri partiti della coalizione hanno raccolto la corona di una vittoria completa nelle elezioni del 22 marzo e del 26 luglio, assicurandosi il potere a tutti i livelli.
Nel corso di un anno sono stati garantiti l’ordine e la tranquillità, nonostante il flusso di profughi provenienti dalla Grecia sia molto consistente. I processi di riforma negli altri settori sono andati avanti piuttosto bene e hanno costituito un fattore positivo; la situazione economica dei cittadini, e soprattutto dei contadini, è migliorata sensibilmente.
Nella vita politica dei tre partiti della coalizione e nella loro attività comune non si sono manifestate forme di estremismo. Negli organi del potere locale e nell’amministrazione, nonché nelle imprese e nelle varie istituzioni, sono state assunte persone dotate di impegno democratico e capacità professionali; tra loro vi sono numerosi ex comunisti-socialisti e persone senza partito.
Ciò ha contribuito, in una certa misura, ad attenuare i conflitti sociali.
Ma negli ultimi mesi, e soprattutto nell’ultimo mese, si sono verificati diversi gravi incidenti e fatti che hanno messo in pericolo la vita dei cittadini.
Senza politicizzare gli altri casi, come l’uccisione per futili motivi del poliziotto Enver Hoxha di Progrí e del cittadino perseguitato dal regime monista, Artist Gjylit, il pestaggio mortale e il linciaggio del presidente del partito Balli per il distretto di Devoll, sig. Kujtim Demiraj, il 4 gennaio 1994 ci inducono a ritenere che, in questo momento di tranquillità e successi, forze reazionarie e destabilizzatrici stiano intraprendendo azioni organizzate di pressione, vendetta e destabilizzazione.
Non si possono più definire forze cieche: hanno obiettivi politici molto chiari e prendono di mira nazionalisti onesti e persone svantaggiate che si battono per una vera democrazia.
Ci rivolgiamo, anche a titolo di promemoria, alle autorità giudiziarie affinché questi casi e gli altri casi nel paese siano esaminati anche sotto il loro aspetto politico, come attacchi politici contro il pluralismo e la democrazia in Albania.
Non è un caso che nel nostro distretto, in questi tre anni, siano stati provocati, picchiati e aggrediti democratici e perseguitati, mentre non è stato preso di mira neppure un socialista o ex detentore del potere.
Protestiamo all’unanimità e con forza contro una tolleranza e una pazienza illimitate, spesso inspiegabili, riservate a singoli individui lasciati liberi, con conseguenze gravi e irreparabili per il destino della democrazia.
Chiediamo che la legge democratica colpisca con fermezza e senza esitazioni tutti coloro che attentano alla vita dei cittadini, soprattutto le persone investite di responsabilità nelle istituzioni e nei partiti.
I DIRETTIVI DELLE SEZIONI del PD, PSD, PR,
UNA NUOVA ORGANIZZAZIONE A VANTAGGIO DEI PROPRIETARI DI AUTOBUS E DEI CITTADINI
—Alle società di trasporto passeggeri che vincono la gara d’appalto dei comuni, un’ordinanza governativa concede l’esclusiva—
«Dopo dicembre, scadenza prorogata per l’attuazione dell’ordinanza governativa sulla creazione delle “Società di trasporto passeggeri”, gennaio sarà il termine ultimo», ha dichiarato all’ATSH il ministro dei Trasporti e delle Telecomunicazioni, Fatos Bitiçka.
Secondo il sig. Bitiçka, questa ordinanza, emanata nell’agosto dello scorso anno, mira a disciplinare e innalzare la qualità del servizio interurbano tra città e a organizzare gli autobus privati in società di trasporto, come avviene comunemente nel mondo moderno. Eliminerà la gestione improvvisata della circolazione e dei servizi, la mancanza di orari, agenzie e luoghi appositi per acquistare i biglietti, nonché le preoccupazioni dei cittadini per l’assenza di garanzie e assistenza tecnica per gli autobus che si guastano durante il viaggio: tutti problemi caratteristici dei due anni appena trascorsi.
«In società di questo tipo», ha aggiunto il ministro dei Trasporti, «i proprietari tutelano i propri interessi e profitti finanziari o tecnici, ai quali è interessato anche lo Stato, e offrono inoltre un servizio migliore ai cittadini». Attraverso una gara d’appalto, il comune, che nello stesso tempo rilascia anche le licenze agli operatori privati, sceglie i gruppi di proprietari ai quali attribuire l’esclusiva per il servizio interurbano.
Secondo il sig. Bitiçka, l’organizzazione di queste società è stata completata nel 50–60 per cento dei distretti. Le società di trasporto di Vlora, Fier, Përmet, Tepelenë, Peshkopi, Lushnjë ecc. cominciano ora a raccogliere i frutti di questa nuova organizzazione. Ma il desiderio di intascare i profitti fin dal primo momento e l’insufficiente operato dei comuni hanno fatto sì che gli autisti privati di Tirana, Korçë, Elbasan e di qualche altra città non si siano ancora organizzati. Nel frattempo, Shkodra sta portando a termine il lavoro e il Comune di Tirana prenderà provvedimenti anche per la manutenzione dei veicoli e delle stazioni, che attualmente sono affollate.
I numerosi incontri degli specialisti del Ministero e dello stesso sig. Bitiçka con gli autisti nei distretti, così come le trasmissioni televisive dedicate a questo problema, stanno chiarendo questo nuovo metodo di lavoro, che viene accettato ogni giorno da un numero crescente di proprietari privati di autobus.
ATSH