12/01/1994
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Rilindja Demokratike

12 gennaio 1994

IL CONGRESSO DELLA PPD SI TERRÀ VERSO LA FINE DI GENNAIO

Il 9 gennaio a Tetovo si è tenuta una riunione del Consiglio direttivo provvisorio della PPD, eletto all’Assemblea di Gostivar, durante la quale sono state esaminate le attività del Consiglio e i preparativi per lo svolgimento del congresso. Come ci informano da Tetovo, nel comunicato diffuso in tale occasione è stato sottolineato che, negli incontri avuti nei giorni scorsi con i rappresentanti delle sezioni nella diaspora, il Consiglio direttivo provvisorio ha raggiunto un accordo per proseguire i cambiamenti all’interno della PPD, senza compromessi con le forze che hanno fallito, tradito e tentato di strumentalizzare la popolazione albanese a vantaggio di un potere straniero. La riunione ha concluso che le attività preparatorie del Congresso sono ormai prossime al completamento. Nel corso della settimana si terranno le assemblee straordinarie delle sezioni di Tetovo, Gostivar e Struga. Il Consiglio direttivo provvisorio, in quanto unico organo politico esecutivo della PPD, ha inoltre tentato di stabilire un contatto con alcuni deputati della PPD, che erano stati membri del Consiglio autoproclamato per l’organizzazione del Congresso del Partito, ma senza successo, perché questi deputati svolgono il ruolo di arbitro esterno e non istituzionale della PPD. La riunione ha evidenziato la necessità di informare gli organi della stampa albanese che, fino al Congresso, l’unico organo politico esecutivo provvisorio della PPD è il Consiglio direttivo provvisorio eletto all’Assemblea di Gostivar. È stato dichiarato che non riconosciamo alcun organismo informale e autoproclamato denominato Consiglio per l’organizzazione del Congresso. Analizzando i risultati delle elezioni nelle sezioni della PPD, la riunione ha concluso che il Congresso si terrà verso la fine di gennaio 1994.

Il labirinto burocratico dell’autostrada Tirane–Vore

Abbiamo auspicato investimenti stranieri e creato per essi un clima legislativo favorevole [?], ma a quanto pare qualcosa ancora manca. In sostanza, questi investimenti non arrivano per una ragione o per l’altra, ma credo che si dimentichi anche un’altra ragione: il Governo crea di per sé un clima favorevole per gli investitori stranieri, ma tale clima si raffredda gradualmente man mano che si scende ai livelli degli uffici locali responsabili delle questioni degli investitori. Il 16 agosto dello scorso anno, la televisione di Stato albanese e la stampa hanno annunciato che la gara per l’avvio dei lavori dell’autostrada Tirane–Vore era stata vinta dalla società italiana “Eurotecnica Peqin”. Per questo progetto il governo ha messo a disposizione (per i primi 5 chilometri) la somma di 5 milioni di dollari e, all’inizio del progetto, ha calcolato e approvato il progetto per l’avvio dei lavori. Eppure l’inizio dei lavori è nuovamente in ritardo. Perché? Genc Lubonja, giurista presso il Ministero dei Trasporti, risponde: “La gente non fa il proprio lavoro.” E spiega: “Il progetto è stato presentato al KRT con delle carenze da parte del consiglio distrettuale. Inoltre, abbiamo già pronto il contratto da firmare, ma il terreno non è libero e il contratto non può essere stipulato senza un permesso di costruzione. Così il progetto dell’autostrada è finito in un labirinto burocratico, che non si può risolvere facilmente.” Se si pensa che l’avvio dei lavori di questa autostrada romperebbe il ghiaccio per i grandi investimenti in Albania, e che l’apertura di questo cantiere darebbe lavoro a un gran numero di lavoratori, soprattutto provenienti dai villaggi della zona attraversata dalla strada, non si può fare a meno di attribuire una responsabilità personale a chi impedisce l’inizio dei lavori. Sig. LLESHI

In attesa della decisione su una nuova modifica del sistema fiscale

Il nuovo sistema che si prevede di approvare, costituendo di per sé una nuova struttura tariffaria per le merci e per determinati gruppi di merci, porterà una nuova situazione finanziaria, soprattutto aumentando le entrate versate nel bilancio dello Stato e rendendolo più solido. Considerato che le dogane, per il loro ruolo finanziario ed economico e per la funzione di protezione dell’economia del paese, rappresentano una fonte considerevole di entrate per il bilancio dello Stato, e nonostante il fatto che nel 1993 le entrate doganali siano aumentate di circa due volte rispetto a quelle del 1992, “le nuove modifiche sono indispensabili per consentire un loro significativo aumento nel corso del 1994 e garantire il funzionamento futuro del bilancio”, ha dichiarato all’ATSH uno specialista della Direzione generale delle Dogane. L’aumento di circa due volte delle entrate doganali sarebbe stato maggiore se un determinato gruppo di merci non fosse stato esentato dalla tassazione dai donatori, oppure non fosse stato soggetto a un’aliquota molto bassa. Tra questi articoli figuravano macchinari e attrezzature che arrivano in Albania sotto forma di investimenti, macchinari e attrezzature per l’agricoltura — con i trattori a rappresentare la quota maggiore — diversi medicinali e una parte dei generi alimentari di base. Vanno menzionate in particolare le grandi quantità di farina importate, soprattutto da commercianti privati; quest’anno la quantità supera quella portata in Albania dalla CE. Naturalmente, questa situazione ha incentivato gli importatori albanesi e stranieri a introdurre nel paese questo tipo di merci. Tuttavia, non tutte le merci o i gruppi di merci soggetti a questi obblighi fiscali continueranno a trovarsi in una situazione del genere. È chiaro che le nuove modifiche potranno anche causare oscillazioni dei prezzi di alcuni articoli e gruppi di articoli, ma per alcuni di essi è prevista una riduzione delle imposte rispetto a quelle attuali e per altri un aumento; si ritiene che non si verificheranno variazioni significative dei relativi importi. —ha proseguito lo specialista della Direzione generale delle Dogane

Nel 1994 l’Albania è entrata nell’anno confrontandosi con sfide e difficoltà tutt’altro che lievi.

Si sono svolte visite reciproche al più alto livello, con la partecipazione dei presidenti dei parlamenti, dei primi ministri, dei ministri degli Affari Esteri, degli altri membri dei governi, dei parlamenti e degli organismi economici, politici, culturali e di altro genere.

L’ALBANIA È SEMPRE PRONTA AD APPROFONDIRE LO SPIRITO DI COMPRENSIONE E DI COOPERAZIONE SINCERA E AMICHEVOLE

—Discorso del Presidente Berisha al ricevimento offerto a Durres il 10 gennaio 1994, in occasione del Capodanno, al corpo diplomatico a Tirana— Eccellenze, Signori Ambasciatori, Distinti rappresentanti delle istituzioni e delle organizzazioni internazionali accreditate in Albania, Signore e signori, Innanzitutto, desidero rivolgere di cuore a voi e alle vostre famiglie, ai vostri governi, popoli e paesi i miei auguri per il Nuovo Anno 1994. L’anno che ci siamo lasciati alle spalle pochi giorni fa è stato per noi albanesi un anno di sforzi, sacrifici e sfide, ma è stato anche l’anno che ha segnato un importante consolidamento della svolta dell’Albania verso la democrazia, lo sviluppo e il progresso, nonché dell’importante avanzamento delle riforme sia in campo politico e legislativo, sia in quello economico e istituzionale. Nel corso dell’anno passato le libertà e i diritti umani si sono notevolmente ampliati nella legislazione e nella vita concreta; le istituzioni dello Stato di diritto funzionano sempre meglio; e la riforma economica, nelle sue componenti principali, cioè quella finanziaria, la privatizzazione dell’economia, la crescita della produzione e l’attrazione di e abbiamo dimostrato di essere determinati a perseguire una politica di buon vicinato e di amicizia con tutti i paesi vicini e più lontani che dimostrano lo stesso [impegno] e aderiscono a progressi sinceri e Eccellenze, Signori Ambasciatori e rappresentanti delle istituzioni e delle organizzazioni internazionali, Desidero ribadire che in tutti i nostri risultati hanno avuto un’importanza straordinaria l’aiuto dei paesi e delle istituzioni che rappresentate, così come il vostro impegno personale nel realizzare tale aiuto e questa cooperazione. Vorrei quindi esprimere la mia profonda gratitudine ai governi, alle istituzioni e ai cittadini dei paesi che rappresentate per il generoso aiuto che hanno dato e continuano a dare all’Albania, e assicurarvi che avranno sempre la nostra riconoscenza. A questo proposito, la sindrome della Bosnia è, direi, quella della mancanza di responsabilità e del deficit di lealtà e coraggio della comunità internazionale nei confronti dei principi e delle leggi fondamentali che assicurano e garantiscono l’ordine, la pace e la stabilità internazionali. Di conseguenza, può essere considerata anche una sindrome di paralisi totale o parziale di tali principi, il cui risultato immediato oggi è il blocco delle istituzioni internazionali (basti ricordare che, fra le numerose risoluzioni e decisioni del Consiglio di Sicurezza, della NATO e dell’Unione Europea, ne viene attuata una sola, quella dell’embargo, e non le soluzioni). Le conseguenze a lungo termine di questa paralisi, invece, potrebbero essere estremamente catastrofiche. Potrebbero incoraggiare e consentire la rinascita di rivalità, ambizioni e rivendicazioni appartenenti al passato, ma che potrebbero gradualmente sostituire lo spirito di cooperazione con quello dello scontro, creando una catena di conflitti con conseguenze imprevedibili per noi e per le generazioni future. Nel 1994 l’Albania è entrata nell’anno confrontandosi con sfide e difficoltà tutt’altro che lievi. Ma siamo ottimisti, perché la riforma, con i suoi progressi in tutti i settori nel corso del 1993, ha instaurato un periodo di piena fiducia in essa. Ha creato le condizioni che ci permetteranno di affrontare con successo i problemi che ci attendono nel 1994. Ha avvicinato sempre più l’Albania agli altri paesi e popoli amici, la cui cooperazione è stata e continuerà a essere di primaria importanza per l’integrazione dell’Albania in Europa. Iniziamo il 1994 con gli obiettivi principali di privatizzare le imprese grandi e medie, creare un mercato dei titoli, attirare gli investimenti stranieri, ridurre la disoccupazione, migliorare le infrastrutture, approfondire l’integrazione dell’Albania in Europa e nelle istituzioni internazionali, prevenire i conflitti nella regione e giungere a una soluzione giusta della questione degli albanesi in Kosovo e in tutta l’ex Jugoslavia. Questi sono dunque obiettivi che richiedono grandi sforzi e sostegno. Signore e signori, Il nostro cammino, e non soltanto il nostro, verso il progresso e la stabilità è reso più difficile dalla sindrome della Bosnia. Questa sindrome ha origine dalla ferita inferta al nostro continente nel 1945. Nel caso locale si è manifestata con una guerra e un’aggressione di sterminio e con un genocidio senza precedenti, ma non è una sindrome locale, cioè propria di un solo Stato o di una sola regione. No, è anche internazionale. Anzi, è possibile che proprio sul piano internazionale possa produrre le conseguenze più catastrofiche.

L’Albania più vicina che mai all’Europa, più vicina al mondo civile

—Discorso del signor George Miku, decano del corpo diplomatico e ambasciatore della Romania— Vostra Eccellenza, Signor Presidente Sali Berisha, Signor Ministro degli Affari Esteri, Signor Sindaco della città di Durres, Vostra Eccellenza Signor Presidente Sali Berisha, Signor Ministro degli Affari Esteri, Signor Sindaco della città di Durres, Cari colleghi, Signore e signori, Vi prego di consentirmi, a nome del corpo diplomatico accreditato presso la Repubblica d’Albania, di esprimere i miei più calorosi ringraziamenti a Vostra Eccellenza, professor dottor Sali Berisha, Presidente della Repubblica d’Albania, e alla Sua stimata consorte per la cordiale accoglienza che ci avete riservato invitandoci a partecipare a questo incontro amichevole in occasione del Nuovo Anno 1994. Ringrazio inoltre tutti i funzionari albanesi che, con la loro presenza insieme al corpo diplomatico, hanno onorato questo cordiale evento. In quanto amici del popolo albanese, noi, rappresentanti diplomatici accreditati a Tirana, constatiamo con soddisfazione che nel corso del 1993 la cooperazione e le relazioni tra l’Albania e i paesi e le organizzazioni internazionali che rappresentiamo hanno conosciuto nuovi sviluppi positivi e progressi evidenti nel reciproco interesse. Si sono svolte visite reciproche ai massimi livelli: da parte dei presidenti dei parlamenti, dei primi ministri, dei ministri degli Affari Esteri, di altri membri dei governi e dei parlamenti e di rappresentanti di organizzazioni economiche, politiche, culturali e di altro genere. I documenti firmati— Il dovere più nobile e importante di ciascuno di noi, in quanto rappresentanti diplomatici, è agire conformemente alla politica di ciascuno Stato, con continuità e professionalità, per sviluppare e ampliare la cooperazione dei nostri paesi con l’Albania amica in ogni settore di attività. Allo stesso tempo seguiamo con interesse lo sviluppo della politica interna albanese e ci rallegriamo sinceramente di tutti i successi conseguiti nell’interesse del popolo albanese. Constatiamo con soddisfazione — e ciò emerge anche dalla dichiarazione del distinto Presidente, Sua Eccellenza il signor Sali Berisha — che il 1993 è stato per l’Albania e il popolo albanese un anno di molti sforzi e successi, un anno decisivo per il destino delle riforme in Albania. Il 1993 è stato definito l’anno della grande svolta, poiché nel corso di esso sono stati ottenuti risultati importanti nell’approfondimento delle riforme politiche, legislative, istituzionali ed economiche e nella tutela dell’ordine e della sicurezza pubblica. Sono evidenti i successi conseguiti nella creazione del quadro legislativo, indispensabile per la formazione dell’economia di mercato, la costruzione dello Stato di diritto e l’affermazione dei diritti e delle libertà fondamentali dell’uomo. Siamo certi che grazie ai suoi sforzi, che costituiscono l’elemento prioritario, e anche con i paesi islamici e tutti gli Stati con cui intrattiene relazioni diplomatiche, nonché con le organizzazioni e gli organismi internazionali. È noto che i paesi europei, soprattutto quelli occidentali, sono stati accanto all’Albania e l’hanno aiutata a superare le difficoltà della transizione dal regime totalitario a quello democratico. Questi paesi si sono ora impegnati a trovare soluzioni ai problemi di conflitto che si presentano all’Europa e, in particolare, alla regione balcanica. Signor Presidente, Ora, all’inizio del Nuovo Anno, noi che siamo accreditati in Albania, tenendo presente la nobile missione che ci è stata affidata, desideriamo e auspichiamo che il 1994 sia per l’Albania e il popolo albanese un anno buono e prospero, ricco di successi, risultati e soddisfazioni. Possa quest’anno segnare per l’Albania nuovi passi sulla via dello sviluppo e nell’affrontare i problemi dell’economia di mercato, nella costruzione delle infrastrutture, nell’assicurare gli investimenti, nella privatizzazione delle imprese medie e grandi, nella creazione di un mercato dei titoli, nell’integrazione dell’Albania in Europa e nella comunità internazionale e nella soluzione degli altri problemi che preoccupano la presidenza, il parlamento e il governo albanesi. Considerato che la nazione albanese è in Signore e signori, Nel 1994 l’Albania si trova ad affrontare essere di primaria importanza per l’integrazione dell’Albania in Europa. Signore e signori, Anche questa visita — la mia visita in Albania nell’ambito delle relazioni bilaterali e della cooperazione economica — dimostra lo spirito di cooperazione, che può sostituire quello dello scontro, il quale potrebbe creare per le generazioni future. Auspichiamo quindi che quest’anno, e in particolare il Vertice della NATO che si riunisce oggi, riesca a ristabilire la fedeltà ai principi internazionali su cui si fondano la pace e la sicurezza, a condannare l’aggressione, ad accrescere l’efficacia delle istituzioni internazionali e a creare un nuovo clima di più stretta cooperazione tra i paesi orientali e quelli occidentali. A questo proposito desidero sottolineare che abbiamo sostenuto e sosteniamo con forza l’iniziativa del Partenariato per la Pace, considerandola non come una fase fissa di classificazione, ma come un processo attivo di preparazione all’adesione dell’Albania e degli altri paesi orientali alla NATO. Desidero tuttavia sottolineare che l’Albania, per i suoi forti legami storici con l’Occidente e i suoi legami soltanto occasionali con il fattore russo, per aver abbandonato il Patto di Varsavia negli anni Sessanta e per il ruolo di primo piano della cooperazione che ha ormai instaurato con la NATO, essendo anche il primo paese ad aver presentato una richiesta ufficiale di adesione, merita senz’altro di essere considerata tra i primi nel processo di adesione a questa organizzazione. Concludendo e augurandovi ancora una volta un anno prospero, desidero assicurarvi che l’Albania è e sarà cooperazione reciproca e amichevole con i vostri paesi e con tutti i paesi e le istituzioni interessati a farlo. Si sono svolte visite reciproche al più alto livello, con la partecipazione Affari Esteri, degli altri membri dei governi, dei parlamenti e degli organismi economici, politici, culturali e di altro genere. I documenti firmati in occasione delle suddette visite, e la loro attuazione concreta, hanno portato a un livello più alto la cooperazione bilaterale e complessiva tra i nostri Stati e l’Albania. Notiamo con piacere la partecipazione sempre più attiva del Presidente Sali Berisha e dei rappresentanti dell’Albania agli sforzi per risolvere i problemi internazionali che oggi preoccupano il mondo, nello spirito della giustizia, dei principi del diritto e dei documenti internazionali, allo scopo di porre fine ai conflitti e impedirne la propagazione. Esprimiamo la convinzione che il vertice della NATO, che si tiene a Bruxelles, segnerà una tappa importante per il rafforzamento della cooperazione con altri Stati, elemento essenziale per garantire la tranquillità e la pace tanto desiderate da tutti i popoli. Illustre Signor Presidente, Onorevoli signore e signori, Sono evidenti i successi conseguiti nel perfezionamento del settore legislativo, indispensabile per creare un’economia di mercato, costruire uno Stato di diritto e affermare i diritti e le che costituiscono una priorità, e alla cooperazione con la comunità internazionale, costantemente incoraggiata dalle autorità albanesi e dalle istituzioni presidenziali, il popolo albanese supererà il periodo di transizione nel più breve tempo possibile. La privatizzazione delle piccole imprese, la ripresa della produzione, con conseguenze positive per le esportazioni e le importazioni, l’aumento della produzione agricola, parallelamente al miglioramento dell’assistenza sociale e alla riduzione del costo del lavoro, insieme all’affermazione della cultura e dell’istruzione e al ripristino dei diritti naturali delle fedi musulmana, ortodossa e cattolica, sono importanti realizzazioni sulla via della creazione di una società albanese democratica. Tutto ciò ha avvicinato l’Albania all’Europa più che mai, al mondo civile. Anche l’amica Albania ha conseguito successi nella cooperazione con gli Stati confinanti, con gli Stati membri dell’Unione Europea, con gli Stati Uniti d’America e con i donatori. Un determinato gruppo di merci, o merci che rappresentano una percentuale molto bassa. Tra questi articoli figurano i macchinari e le e attrezzature agricole, tra cui la quota maggiore è costituita dai trattori; vari menzionate le grandi quantità di farina importate, soprattutto dai commercianti privati: una quantità che quest’anno ha incoraggiato tipo di merci. Tuttavia, non tutte le merci o categorie di merci interessate da genere. È chiaro che i nuovi cambiamenti potranno comportare anche oscillazioni dei prezzi per singoli articoli e categorie di articoli; tuttavia, poiché per alcuni è prevista una riduzione dell’imposta rispetto a quella attuale e per altri un aumento, si ritiene che non vi saranno oscillazioni significative dei loro prezzi.”[?] Esprimendo ancora una volta la gioia che ci procura questo incontro amichevole e cordiale, promosso dall’illustre Prof. Dr. Sali Berisha, Presidente della Repubblica d’Albania, consentitemi, onorevoli partecipanti, di rivolgere a Sua Eccellenza il Presidente dell’Albania, agli altri rappresentanti albanesi e alle loro famiglie, e al popolo albanese amico, per il quale nutriamo sentimenti di stima e rispetto, i nostri più calorosi saluti e i più sinceri auguri di successo nelle loro attività, gioia e felicità, prosperità e pace, in occasione del Capodanno 1994. Auguro cordialmente a tutti i presenti un felice Anno Nuovo. Ringrazio tutti voi. Tirana, 10 gennaio 1994