Kryeinspektori i SHKSH, TARE OSMANI

Dje ne Kuvendin Popullor NDREKE GJINI Miratimi i Projektkodit te Procedures Penale, shqyrtimi i te cilit nisi dje ne seancën plenare te pasdites te Kuvendit Popullor eshte veç te tjerash edhe nje akt tjeter mjaft i rendesishem ligjor dhe politik qe deshmon konsekuencen dhe perkushtimin e shtetit shqiptar per integrimin ne rrjedhat europiane. Kjo sepse te gjithe tanime jemi te njohur me faktin se miratimi i ketij kodi, cili vjen fill pas miratimit te Kodit Civil e atij Penal eshte kushti i dyte dhe i fundit qe Shqipëria te pranohet ne Keshillin e Europes. Ngritja e institucioneve demokratike, ritmet e reformes dhe krijimi i nje kuadri ligjor bashkekohor per funksionimin e shtetit te se drejtes jane aspekte mjaft sinjifikative qe shprehin thellbin e orientimit europian dhe duen e perkushtimin ne drejtim te konsolidimit te demokracise. Keto jane arritje te medha te tranzicionit te cileve nuk mund ta zbehim, aspak mjegullat ogurzeza qe shpërndan lidershipi komunist permes “ZP”-se dhe bijezave te saj apo propaganda orale e sigurimsave, qe kane si qellim te vetem nxirjen e çdo gjëje. Miratimi i ketij kodi krijon mundesite reale ligjore te shkep[?]utjes perfundimtare nga hallkat ligjore proceduriale, te Kodeve makaber te kohes se diktatures se eger hoxhiste qe perjetoi vendi yne per me se kater dekada. Ky kod permban aspekte mjaft te rendesishme ne drejtim te thellimit te reformes legjislative ne fushen e drejtesise, sepse e pajis shtetin e se drejtes ne Shqipëri me nje ligj bashkekohor, i cili siguron nje procedim te drejte, te barabarte e te rregullt ligjor larg çdo lloj shtypjeje e diskriminimi politikapo racial. Permes ketij kodi realizohet zbatimi i drejtpërdrejte dhe i detyrueshem per te gjithe i mbrojtjes se lirive personale dhe i interesave te ligjshme te shtetasve. Projekti i ketij kodi te Procedures Penale eshte mbeshtetur ne parimet dhe normat themelore te procedimit penal te njohura dhe te pranuara nga Konventat Nderkombetare. Pra miratimi i ketij kodi eshte ura ligjore qe e lidh perfundimisht Shqipërine me familjen e madhe europiane, eshte ura kah progresi, kah thellimi dhe konsolidimi i demokracise. Dhe jemi te bindur se parlamentaret tane do te jene te perkushtuar ne ndertimin sa me pare dhe sa me mire te kesaj ure qe na çon kah Evropa. krijon hapur rruge drejtesise, pasi beson tek drejtesia. Ne seanen e pasdites se pari u diskutua rreth menyres se votimit, qe ai te behej i hapur apo i fshehte, te behej votim per te dy deputetet se bashku apo veç e veç. Pasi kjo çeshtje u votua dhe vendos te votimi i fshehte te behej dhe per te dy deputetet se bashku. Pasi u krye procedura e votimit rezultoi qe me shumice votash parlamenti nuk e miraton kerkesen e Prokurorit te Pergjithshem per heqjen e imunitetit te deputeteve Genci Ruli e Rexhep Uka. Rezultati i votimit ishte: 63 deputete kundra heqjes se imunitetit, 44 pro heqjes se imunitetit dhe 4 deputete abstenuan. Seanca e pasdites vazhdoi me pas me diskutimin e parimit te Projektkodit te Procedures Penale.

Raport ne emer te Komisionit te Ligjeve te Kuvendit Popullor HALIT SHAMATA Ne nje sere seancash te zgjeruara dhe te hapura, Komisioni i Ligjeve ka shqyrtuar e debatuar mbi kodin e procedures penale me nje pune intensive dhe shqetesim konstant, nisur nga domosdoshmeria e tij, e per me teper pas miratimit te kodit te ri penal, nga mangësitë e ligjit procedural ekzistues, pavarësisht nga ndryshimet e pësuara vitet e fundit. Nisur nga niveli qe prezanton ky projekt, ballafaquar me legjislacionin analog, europian e me tej si dhe me sugjerimet dhe verejtjet e Keshillit te Europes ne mendonime se: Projekti i kodit te procedures penale permbush kerkesat e nje kodi bashkekohor qe mban parasysh traditen dhe kushtet reale te zhvillimit te sotem te shoqerise e drejtesise shqiptare, qe respekton gjeresisht normat dhe standartet e legjislacionit procedural konkretet e nderkombetare e normat e pranuara pergjithesisht si jane, pavaresia e gjyqtarave, sigurimi i mbrojtjes, prezumimi i pafajesise, rivendosja e se drejtes, perparesia e konventave etj. Projekti sjell ndryshime te rendesishme per te gjitha fazat e procedimit penal, si ne konceptim ashtu edhe ne praktiken e zbatimit te tyre. Ne te eshte percaktuar qarte gjykata si subjekt kryesor i procedimit dhe organi qe realizon ndryshimet e gjykates se apelit e cila nuk kthen, por gjykon, menjanimin e kthimit te çeshtjeve prokurorit, njohja e se drejtes se akuzes private pa prokure, si dhe zgjerimi i subjekteve te procedimit me organizma te tilla si policia gjyqesore, jena pasqyshim disa prej vlerave te projektit, qe respektojne lirite dhe te drejtat humane. Siç jane shpreh kur ekspertet e Keshillit te Europes “kodi permbush kerkesat e standarteve europiane”. Ai respekton normat e nevojshme, per nje shtet ku sundon forca e ligjit dhe garanton pavaresine e drejtesise. Edhe nje here thirrjet komisioni i ligjeve gjate shqyrtimit te projektit konfirmoi mundesine e tij per te arritur konsensus, gati per te gjitha çeshtjet e diskutuar. Komisioni gjykoi se p/kodi i procedures penale ka bazen e nevojshme kushtetuese per miratim, dhe se normat kryesore kushtetuese per lirite dhe normat kryesore kushtetuese qe lidhen ngusht me te jane sanksionuar ne dispozitat aktuale kushtetuese dhe jane ne pajtim te plote me Konventen Europiane per te drejtat e njeriut. Projekti ruan institucionet kushtetuese, si te sistemit te drejtesise, dhe debati ne komision mbi mundesine e ndryshimit te ndonje prej tyre ne kushtetuten e re, u clirua lehtas nga kompleksi i tabuve. Per nje perpjekje sa me te plote te projektit me ligjet kushtetuese ne mendojme qe ne nenin 428 te hiqen rastet e kufizimit ura ligjore qe i lidh perundimisht Shqipërine me familjen e madhe evropiane, Dhe jemi te bindur se parlamentarët çon kah Evropa. Projektit kryesor i procedimit dhe organi qe realizon dhenien e drejtesise. Duke parashikuar nje sistem te perzier, projekti i referohet me se shumti kodit italian te procedures penale, te vitit 1988, i cili paraqit variantin me te perparuar te sistemit inkuizitor europian, te perzier me elemente te sistemit akuzator anglosakson. Eshte rast i kujtojmë sistemin e procedimit penal te diktatures, komunizmit shqiptar i cili duke qene nje penalizim i lirive dhe te drejtave ne nje kuptim me te gjere, ishte nje inkuizicion i vertete ne kuptimin e procedimit me prokuror te fuqishem, qe eshte realist e vetmja pale ne gjykim, perballë individit te pambrojtur dhe fajit te pargjykuar e paravendosur. Duke vendosur gjykaten ne plan te pare dhe prokurorin ne poziten e pales se pavarur, kodi siguron pavaresine e drejtesise. Gjithashtu konsolidimi i masave te sigurimit dhe te provave ne gjyq dhe vendim te gjykates aplikimi i gjykimeve te veçanta si gjykimi i drejtpërdrejtë dhe i shkurtuar, konceptimi i hetimit ne radhe te pare si hetim ne salen e gjyqit, rregullimi i kohes gjate se afateve te paraburgimit dhe gjykimit, sigurimi i nje apeli real duke garantuar, sigurimin e mbrojtjes, prezumimi i pafajesise, rivendosja e se drejtes, pergjegjesi konventave te krimeve, duke i zgjuar sipas parburgimit dhe te hetimit per keto krime, duke i zgjuar sipas rendeshme qe jane bere ne nenin 267 komisioni pranoi sugjerimin e rishikimi i vendimeve te formes se prere e te behet jo vetem ne rastin e denimit, por edhe te pafajesise dhe dhene padrejtesisht per krimet, kur nga koha e dhenies se vendimit nuk kane kaluar pese vjet. Keto ishin disa nga qendrimet e komisionit qe lidhen me vlerat e p/kodit dhe pikat e debatit komisioni ka bere gjithashtu nje sere ndryshesh e permiresimesh per dispozitat e veçanta te cilat jane paraqitur ne materialin e shperndare ne emer te komisionit te ligjeve. Duke shprehur jo thjeshte mendimin e komisionit qe une perfaqesoj, por p/kodi i ri i procedures penale, eshte nje nga ligjet me te rendesishme e domosdoshme per reformimin dhe demokratizimin e drejtesise duke pranuar se procedura pergjithesisht eshte frymemarrje e nje sistemi demokratik, duke patur bindjen se çdo te tjereash europian te Shqiperise, duke e ftuaruar specialistet dhe gjithe te tjeret qe mundesuan hartimin e p/kodit, u ftoj te gjithe te miratojne kodin e procedures penale.

Shqiperia do te perfaqesohet nga nje delegacion i kryesuar nga ministri i puneve te jashtme, Alfred Serreqi Nga 20-21 mars do te zhvillohet ne Paris konferenca perfundimtare per adoptimin e paktit te stabilitetit ne Evrope. Ajo zhvillohet ne zbatim te vendimit qe eshte marre ne konferencen inauguruese per paktin e stabilitetit, e mbajtur ne kryeqytetin francez me 26-27 maj 1994. Ashtu si ne konferencen e vitit te kaluar, edhe tani jane ftuar te marrin pjese te gjitha vendet anetare te OSBE-se. Shqiperia, qe ka qene pjesemarrese ne konferencen inauguruese, i puneve te jashtme, Alfred Serreqi. Pritet qe kjo konference te miratoje nje projekt deklarate, e cila reflekton frymen e dokumentit te Parisit 1994 mbi paktin e stabilitetit.

Mbas kater dite stervitje intensive qe u konkretizuan nepermjet briefingjeve dhe veprimeve praktike te elementeve stervitore, dje rreth ores 11 30, u be ceremonia e fillimit te operacionit humanitar per ardhje ne ndihme te demtuarve ne nje aksident automobilistik. Me kete rast kishin ardhur ne qendren stervitore shqiptaro-amerikane ministri i Mbrojtjes Safet Zhulali, Shefi i Shtabit te Pergjithshem te Ushtrise, general Shemo Kosova, gjenerali Sheme Kosova, ministri i Shendetesise Maksim Cikuli, Kryetari i Bashkise se Tiranes Sali Kelmendi, Kryetari i Keshillit te Rrethit te Tiranes Kudret Shalsi, atashete ushtarake akredituar ne vendin tone, veterane, si dhe mjaft ushtarake madhore nga Ministria e Mbrojtjes dhe te njësive te ushtrise. Stervitjen e hapi me nje ekspoze te shkurtër komandanti i forcave amerikane, kolonel Fridman. Ajo qe ra ne sy fillimisht, ishte gatishmeria e larte qe zoteronin forcat dhe trupat e ndërlidhjes amerikane. Mbi 40 ushtarë te forcave, nja posedojne aksident automobilistik. Me marrjen e sinjalit grupi i pare i mjeteve dhe sanitareve ushtarake mberrijne per nje kohe as 3 minuta mbrenda ne vendin e ngjarjes. Ky grup ne minisionin e tij, veçardhjes nen dhimbje te pare te aksidentuarve, ishte qe te veçante dhe te kategorizonte shkallet e plagosjes dhe te demtimit te ushtarakeve shqiptare dhe amerikane te aksident. Ky ekip mjekesh kategorizoi ushtaret e plagosur dhe me trauma te ndryshme ne tre grupe: ushtarake te plagosur te renda dhe qe rrezikoheshin jeta, ushtarake te demtuar mesatarisht dhe ushtarake te demtuar lehte. Me ushtaraket qe ishin demtuar rende merrej nje ekip i specializuar qe u vinte ne ndihme me barna dhe ilaçe urgjente dhe pastaj pergatiteshin per t’u transportuar me helikoptere ne Spitalin Qendror te Ushtrise. Me grupin e demtuar mesatarisht merrej nje ekip i dyte, e cili mbasi i mjekonte dhe i lidhte me fasho pjeset e ndryshme te demtuara ne pjese te ndryshme te trupit, me pas i transportonin me makina ambulanca per ne qendren shendetesore te ushtarakut. Ketu ne qendren shendetesore, mbas mjekimit qe mermin te demtuarit, kategorizoheshin perseri ne grupe dhe ata qe lehtesoheshin, dergoheshin ne prapavije te luftimeve. Me grupin e demtuar lehte merrej perseri nje ekip tjeter mjekesh dhe sanitare ushtarake. (Vijon ne faqen 2)

Nuk miratohet heqja e imunitetit per deputetet Ruli e Uka Kuvendi Popullor filloi punimet e paradites se djeshme me shqyrtimin e kerkeses se Prokurorit te Pergjithshem per heqjen e imunitetit te deputeteve Genc Ruli e Rexhep Uka. Pas mbajtjes se raportit ne emer te Komisionit Parlamentar te Mandateve Imunitetit dhe Rregullores nga ana e kryetarit te ketij Komisioni Fehmi Abdiu, per kete çeshtje deputetet diskutuan rreth ketij problemi per me se tre ore. Ata degjuan nderkohe dhe shpjegimet e vetë Rulit dhe Ukes rreth çeshtjes per te cilen diskutohesh. Ne emer te grupit parlamentar te PD-se nenkryetari i ketij grupi deputeti P. Minga u shpreh se secili duhet te votoje sipas vullnetit te tij dhe dhe bindjes qe ka krijuar per çeshtjen qe diskutohet. PD theksoi eshte parti e hapur, qe ka luftuar dhe lufton per t’i ai te behej i hapur me diskutimin e parimit te Projektkodit te Procedures Penale.

Meta e ka kuptuar dhe pranuar rolin e tij ne PS apo ben sikur nuk e kupton? A mund te jap garanci Meta per moskthimin prapa kur nuk di se ke ka ne krah?! Nenkryetari i PS kerkon denimin e ish-bashkepunetoreve te sigurimit ne nje kohe qe ish shefin e sigurimit e ka Sekretar te Pergjithshem te PS-se “Nje konflikt i ashper do te hape ne PS ne se do te kete kthim prapa...”. Keshtu pergjigjet nenkryetari 25 vjecar i PS Ilir Meta ne nje interviste per gazeten “Dita Informacion” duke perfolcuar deklaraten e Pandeli Majkos disa kohe me pare. Nuk dihet se sa Meta e ka kuptuar dhe pranuar rolin e tij ne PS duke e bere nenkryetar apo ben sikur nuk e kupton? Eshte me se e qarte qe 26 vjeçari Meta luan vetem rolin e mashës per ata qe e rrethojne. Meta dergohet ne takime me te huajt qe ia shoihin ne moshen e Metes informim’ e PS. Kryet e vertete te PS e kane kuptuar qe do te ishte qesharake qe te huajve t’ju fliste per rinovimin e PS per shembull nje njeri me pamjen e N. Dokles, kane dhene te luaj per shembull nje njeri me pamjen e N. Dokles, Por “masha” Meta nuk sherben vetem per te huajt, ai duhet qe kete imazh per PS edhe pse me veshtiresi, ta krijoje perpara zgjedhjeve edhe ne elektoratin shqiptar. Keshtu nenkryetari i PS del e deklarata se kthim prapa nuk do te kete sepse jane ata te rinjte qe nuk do ta lejojne nje gje te tille. Fatkeqesisht do vëzhgues ordinor do te ishte e kuptonte qe 25 vjeçari Meta eshte nenkryetar i PS falso pa asnje peshe, eshte vetem nje mashe per ujqerit e vjeter. Ç’konflikt do te hape Meta me Rucin, Pellumbin, Doklen e te tjeret rreth tyre? A nuk fluturuan nga PS te gjithe ata qe guxuan te shprehen pro kushtetutes? E pra shumica e tyre ishin te rinj dhe Meta nuk beri gje tjeter veçse zbatoi urdherat e atyre qe ne te vertete jane krere te PS, duke sulmuar e perjashtuar ata (Vijon ne faqen 2)

PS nuk eshte ftuar ne kongresin e Partise Socialiste Evropiane -Propaganda e PS publikon nje mashtrim tjeter Sipas burimeve te mireinformuara e te konfirmuara dhe brenda PS asnje ftesë nuk ka pasur per kete parti nga Kongresi i Partise Socialiste Evropiane (Partite socialiste te BE) dhe propaganda e PS mashtron kur e paraqet pjesemarrjen e Ilir Metes ne ate kongres si pjesemarrës i PS. Ilir Meta gjithnje sipas burimit, nuk ka marre pjese si nenkryetar dhe perfaqesues i PS ne ate kongres per si nenkryetar dhe perfaqesues i FRESSH i cili eshte anetari i Internacionales socialiste. Propaganda e PS duke abuzuar me faktin qe I. Meta mban vendin e nenkryetarit ne PS dhe ne FRESSH e publikon lajmin sikur ne ate kongres ka marre pjesë nenkryetari i PS dhe jo nenkryetari i FRESSH ne nje kohe qe dihet qe PS nuk ka arritur ende te diskutohet per te hyre si anetare e Internacionales Socialiste. “Çfare behet mire nuk eshte per merite te qeverise, çfare behet keq eshte per faj te qeverise” Kete perseritjen disa here dje Dokle dhe Parma ne emisionin televiziv organizuar mbi rezultatet e Eurobarometrit. Sa here qe Dokle komentonte mendimin e atyre njerezve qe i nevojiten drejte menyres se qeverisjes se vendit, çeshtje se reformas, qe ishin te kenaqur me qeverisjen e vendit, e nenvizonte negativisht per kete çeshtje Dokle arrinte njehere me konkluzionin qe njerzit ishin te pakenaqur nga qeverisja. Pra sipas Dokles çfare behet mire ne Shqiperi nuk eshte per merite te qeverise, kurse çfare behet keq eshte gjithnje per faj te qeverise. Hajdaraga zbulon faktin qe PS ka pergatitur lista per te burgosur njerez I nxehur nga deputetin Azem Hajdari pse na nje te vertete ne Parlament (qe grupi i PS ka kohe qe mbron nje hajdut si Nano), nenkryetari i PS, Hajdaraga me komin ne revoltuar te deputeteve te PS pas mallegen këta te fundit duke iu drejtuar deputetit Hajdari me fjalet “Mos e permendni ate tani qe nuk eshte midis nesh”, u hodh ne sulm. “Kur te vijme ne pushtet me ty do merremi te parin”. Me dy fjalë kjo nenkupton qe kreret e PS jane pergatitur qe nese vijne ne pushtet pushtetet fillojne burgosjen politike dhe mbas tas rreth qenka A. Hajdari paska dhe shume te tjere. Kete duhet ta kene parasysh te gjithe.

Idriz Basha jeton tragjizmin e “politikes” se tij