Intervista del Presidente Sali Berisha al servizio televisivo britannico BBC World Service PAGINA 2

Sui negoziati per il rimborso dei debiti esteri Il governo democratico si è assunto la responsabilità e sta rimborsando i propri obblighi nei confronti di 41 banche creditrici straniere, benché il debito sia stato creato dalle azioni illegali del regime comunista Intervista del sig. Dylber Vrioni, Vice Primo Ministro e Ministro dell’Economia e delle Finanze, rilasciata al giornalista Mentor Shehu Sui negoziati per il rimborso dei debiti esteri Circa 700 milioni di dollari - Il debito ereditato dal governo democratico dal regime comunista Il governo democratico si è assunto la responsabilità e sta rimborsando i propri obblighi nei confronti di 41 banche creditrici straniere, benché il debito sia stato creato dalle azioni illegali del regime comunista Intervista del sig. Dylber Vrioni, Vice Primo Ministro e Ministro dell’Economia e delle Finanze, rilasciata al giornalista Mentor Shehu Domanda: Sig. Vrioni, in quali circostanze è stato contratto il debito estero dell’Albania, in un periodo in cui, secondo la Costituzione, l’Albania non avrebbe dovuto avere debiti, perché le era vietato contrarre crediti e prestiti dall’estero? A causa del centralismo estremista e dell’autosufficienza, per decenni l’Albania rimase isolata dagli altri paesi. In queste circostanze l’Albania precipitò in una profonda crisi economica e finanziaria. Gli anni 1985–1991 furono caratterizzati da un rapido e marcato calo della produzione, da un rapido mezzo di inflazione e da gravi squilibri macroeconomici. In questa situazione, la condizione finanziaria del paese peggiorò rapidamente. Ciò fu accompagnato da un aumento immediato e incontrollato del deficit di bilancio e da un’espansione monetaria inarrestabile. Nel corso degli anni 1985–1991 ... Domanda: Quando sono iniziati i primi negoziati per risolvere questo debito finanziario ereditato con le banche straniere? Con decisione del Consiglio dei Ministri n. 429, del 30.8.1993, fu istituito il Comitato governativo per i negoziati sul debito estero, composto da quattro membri e da me presieduto. Il comitato suddivise il debito estero dell’Albania in quattro parti principali: debito pubblico verso i paesi dell’Europa occidentale, circa 50 milioni di dollari; debito privato verso le banche straniere, 500 milioni di dollari; debito di clearing verso gli ex paesi comunisti dell’Europa centrale e orientale, circa 150 milioni di rubli e dollari di clearing; e debito delle ex imprese statali verso aziende straniere, circa 30 milioni di dollari. ... in modo incostituzionale, all’insaputa degli albanesi. In pratica, ciò isolò il paese dai partner finanziari internazionali di cui l’Albania aveva tanto bisogno. 30 milioni di dollari. Il debito estero privato della Bulgaria. Questa soluzione aveva un costo iniziale a valore attuale superiore al 44% del valore totale del capitale, oltre agli interessi. Una parte sarebbe stata pagata immediatamente mediante buyback, mentre il resto, secondo la Brady Solution, sarebbe stato ristrutturato come debito a lungo termine in base a determinati criteri. Domanda: Si poteva accettare una soluzione come quella della Bulgaria, quando l’Albania attraversava condizioni finanziarie ed economiche molto più difficili di quelle bulgare? Questo punto era il tallone d’Achille dei nostri negoziati. Sostenevamo, innanzitutto, che non potevamo in alcun modo permetterci una soluzione come quella bulgara, poiché la situazione della nostra economia era molto più difficile, avevamo un programma economico molto rigoroso per stabilizzare gli indicatori macroeconomici e saremmo stati favorevoli a una soluzione di buyback ... ... cambiare il passato, ma consideravamo una disgrazia l’esistenza di un problema del genere, che condizionava il presente e il futuro del nostro paese, isolandoci dai partner con i quali da tempo sognavamo di collaborare. Gli svizzeri insistettero, lasciandoci come unica opzione la soluzione bulgara, ma riuscimmo a lasciare aperta la discussione sull’avvio dei negoziati tra un Comitato direttivo delle banche, composto da cinque banche e rappresentativo di tutti i nostri creditori. Proseguimmo a lungo e pazientemente la corrispondenza con la banca svizzera, finché non la convincemmo a tenere un incontro a Tirana il 24 e 25 maggio 1994. Questo incontro avrebbe segnato l’inizio dei negoziati regolari con il Comitato direttivo delle banche. All’incontro parteciparono rappresentanti di UBS, Banca Nazionale di Lavoro, Kreditandstalt e Cred Lyonnais. In questa situazione, la posizione finanziaria del Paese peggiorò rapidamente. Ciò preoccupava soprattutto gli osservatori più lucidi, vista la totale assenza di controllo sul deficit di bilancio e l’espansione monetaria inarrestabile. Nel periodo 1985–1991 la posizione esterna dell’Albania peggiorò notevolmente e la bilancia dei pagamenti registrò un deficit considerevole, con gravi conseguenze per l’economia. Questi deficit furono finanziati dal regime comunista mediante il quasi totale esaurimento delle riserve valutarie, i prestiti dall’estero, le passività scadute, i prestiti interbancari e il mancato rispetto dei contratti di cambio. Il deficit commerciale, e ancor più quello delle partite correnti, non poteva più essere finanziato con risorse interne nel pieno della crisi. Le riserve valutarie della Banca di Stato Albanese erano esaurite, ridotte quasi a zero. In queste condizioni, l’Albania si trovò ad affrontare un debito estero relativamente ingente e difficile da ristrutturare. Per la prima volta nella storia del debito, infatti, si erano create passività tanto ingenti attraverso operazioni FOREX (cambi valutari), e le banche creditrici straniere erano molto preoccupate per la creazione di un simile precedente, che costituiva di fatto una frode finanziaria nell’ambito delle relazioni internazionali tra banche. Va sottolineato che tutta la valuta ottenuta attraverso queste passività fu utilizzata, apparentemente per nascondere la reale situazione dell’economia albanese, soprattutto per acquistare generi alimentari, al solo scopo di convincere la popolazione che, nonostante il crollo dei regimi comunisti dell’Europa orientale, il regime comunista albanese e la sua economia non fossero in crisi. Considerato che le sole passività nei confronti delle banche straniere ammontavano a circa 500 milioni di dollari e che l’intera somma fu consumata anziché investita, ciò costituisce un crimine contro l’Albania e gli albanesi, ai quali rimase sul groppone un debito così ingente. D’altra parte, quando in Albania iniziò la democrazia e prese avvio la riforma economica, volta ad aprire l’economia albanese e a instaurare una normale cooperazione con le istituzioni finanziarie internazionali, gli obblighi comprendevano circa 50 milioni di dollari di debito, 500 milioni di dollari di debito privato verso banche straniere, un e orientale pari a un debito di circa 30 milioni di dollari delle ex imprese statali verso ditte straniere. Tenendo conto sia dell’importanza politica e strategica sia dei criteri finanziari, il comitato decise di contattare inizialmente il Club di Parigi per il debito pubblico e le banche straniere per quello privato. Erano anche le raccomandazioni della Banca Mondiale e del Fondo Monetario Internazionale. Per quanto riguarda il debito pubblico, come è noto, all’inizio del 1994 fu raggiunto un accordo con il Club di Parigi e, entro l’inizio di settembre dell’anno precedente, furono firmati tutti gli accordi bilaterali per la ristrutturazione di tali obblighi. Nel novembre 1993 il Comitato per il Debito inviò una lettera a tutte le banche straniere, informandole che il Governo albanese aveva istituito il Comitato Governativo dello Stato per il Debito Estero, che le banche avrebbero potuto discutere la questione soltanto con tale comitato e, infine, invitandole a riprendere i contatti e i colloqui per trovare una soluzione a questi obblighi. Le reazioni delle banche furono diverse: alcune chiedevano il rimborso del 100% degli obblighi, alcune rimasero in silenzio, mentre altre risposero positivamente alla nostra richiesta di avviare colloqui. Tra queste ultime vi era la “banca svizzera” Union Bank of Switzerland, che propose anche un incontro per discutere le modalità di organizzazione dei negoziati. Fissammo un incontro con questa banca nel gennaio 1994, che si svolse a Tirana. I rappresentanti della banca suggerirono che le banche creditrici formassero un “Comitato direttivo delle banche”, che avrebbe rappresentato tutte le 41 banche creditrici straniere e facilitato i negoziati: una prassi ormai standard nelle trattative sul debito. La banca svizzera, tuttavia, subordinò l’avvio dei colloqui e la creazione di un comitato negoziale sul debito in Albania alla nostra accettazione della soluzione stabilita per dollari di debito privato verso banche straniere, il e orientale, pari a il statali verso ditte straniere. Le reazioni delle banche erano della soluzione che era stata decisa per

Lo scandalo Altri centinaia di migliaia di dollari sperperati dai dirigenti del PS -151 mila dollari sono stati prelevati dalla banca dal conto del Fondo di Solidarietà del Comitato Centrale e sperperati dal PS nel 1991–92 EDI PALOKA I 400 mila dollari sono soltanto una parte delle nel periodo 1991–92. Questa verità è stata dichiarata più volte in “RD” e i nuovi fatti non fanno che confermarla. Altri 151 mila dollari sono stati prelevati dalla Banca di Stato dai dirigenti del PS tra gennaio 1991 e aprile 1992. Come i 400 mila dollari (trasferiti a “ZP” per ordine di R.Alia), anche gli altri 151 mila dollari sono stati prelevati direttamente dal conto del Fondo di Solidarietà del Comitato Centrale del PPSH. È stato ormai accertato che questo Fondo era stato creato e mantenuto con fondi del bilancio statale; pertanto, qualsiasi appropriazione indebita del denaro del Fondo costituisce una violazione della legge. Eppure la Banca ... ... con quale diritto la banca li ha consegnati? È chiaro che i dirigenti del PS sfruttarono gli ultimi mesi del loro governo per depredare il più possibile. Avendo il potere in mano, continuavano ad agire come un partito-Stato, nonostante la separazione tra partito e Stato fosse legalmente avvenuta già da tempo. Non dimentichiamo inoltre che alcuni degli allora dirigenti della Banca sono oggi membri della dirigenza del PS. Il saccheggio fu dunque compiuto in pieno giorno, mentre gli albanesi si riversavano disperati verso le coste straniere, terrorizzati dall’angoscia della fame. In questo scandalo sono coinvolti quasi tutti gli attuali dirigenti del PS; i loro nomi li pubblicheremo presto su “RD”. Intanto la giustizia sta indagando anche su questi fatti.

Sofia: La disputa tra il presidente Zhelju Zhelev e il parlamento bulgaro si è inasprita dopo il voto del parlamento a favore di un deciso avvio delle modifiche alla legislazione agricola. Il partito che detiene la maggioranza in parlamento (il Partito Socialista Bulgaro, composto da ex comunisti) ha tentato mercoledì sera, per la seconda volta senza successo, di approvare gli emendamenti. Quando il parlamento approvò questi emendamenti due settimane fa, Zhelev esercitò il diritto di veto presidenziale per respingerli in quanto incostituzionali. Zhelev ritiene che gli emendamenti, che favoriscono la creazione di cooperative agricole a scapito della proprietà privata, ostacolerebbero le riforme agricole di cui il paese ha urgente bisogno. Il Presidente ha sottolineato che intendeva sottoporre alla Corte costituzionale, articolo per articolo, ogni eventuale modifica. DPA

- Meta e Legisi si schierano con i conservatori contro Majko - B. Zeneli destituito da capo delle relazioni con l’estero - Basterà a Meta la lealtà che sta dimostrando a Ruçi per ottenere l’ufficio di Zeneli? Sembra che il segretario del PS abbia trovato nella divisione il modo migliore per sfuggire alla divisione.

In questa situazione, la posizione finanziaria del Paese peggiorò rapidamente.

All’interno Uno schema dei cerchi dell’inferno Di SAMI MILLOSHI PAGINA 5 P. 5 - La pagina sportiva della settimana con le ultime notizie dal mondo A cura di EDI DILAVERI

Cari lettori, vi abbiamo già informato anche del sondaggio che il PS ha “condotto” sulla situazione politica nel paese. Come ha dichiarato Ruçi al giornale “Ruçi Nano KJ”, decisero di svolgere il sondaggio perché “non si fidavano” delle rilevazioni condotte dalle organizzazioni internazionali. Fu così realizzato il sondaggio Ruçi barometro, che risultò dieci volte “più accurato” dell’Eurobarometro. A organizzare il sondaggio era stato lo stesso ex capo della Sicurezza G.Ruçi, insieme al suo staff. Siamo riusciti (questa volta precedendo “KJ”) a ottenere informazioni precise sulla metodologia, sui criteri e sui risultati del sondaggio. Lo staff ufficialmente incaricato di Ruçi riuscì, in pochi giorni, a tirar fuori dagli archivi i fascicoli degli ex collaboratori della Sicurezza dal n. 1 al n. 400. Furono loro i primi selezionati per essere intervistati a Tirana. Lo stesso metodo fu usato anche negli altri distretti. Un altro criterio adottato in ciascun distretto fu l’anzianità degli intervistati. Furono così selezionati gli arruolati nella Sicurezza di Stato negli anni ’70 e ’80, mentre non fu intervistato nessuno di quelli arruolati negli ultimi anni prima della caduta della dittatura. Ma i criteri non si fermavano qui. Il criterio più importante era che nell’incontro con Kreditantshalt e Crediti Lyonnais. Durante i viaggi per negoziare il debito pubblico, a febbraio, marzo e aprile, avevamo incontrato le banche creditrici austriache, tedesche e italiane e, con difficoltà, le avevamo convinte a nominare ciascuna un rappresentante per costituire il Comitato direttivo delle banche e avviare i negoziati. Da parte nostra, l’incontro di Tirana fu affrontato con grande serietà. Invitammo anche rappresentanti del FMI e della Banca Mondiale, che presentarono ciascuno una relazione distinta sulla situazione economica in Albania. L’organizzazione seria dell’incontro, le dichiarazioni del FMI e della Banca Mondiale secondo cui non potevamo permetterci la soluzione bulgara e la firma dei primi accordi sul debito pubblico con l’Austria e i Paesi Bassi fecero un’ottima impressione sulle banche, che lo dichiararono apertamente, e diedero impulso a un impegno serio. Nell’incontro di Tirana, su proposta del Comitato direttivo delle banche, fu deciso di avviare la riconciliazione delle cifre del debito con tutte e quarantuno le banche creditrici. Poiché nella tradizione dei negoziati sul debito la denominazione Comitato direttivo delle banche implica trattative finalizzate soltanto alla ristrutturazione del debito e non alla sua riduzione, si decise che nella riunione successiva, fissata a Vienna, la denominazione sarebbe stata cambiata in “Comitato consultivo delle banche”, che implica sia la ristrutturazione sia la riduzione del debito. Fu inoltre deciso che questo comitato avrebbe designato una delle banche alla presidenza. Queste decisioni erano molto importanti e svolsero un ruolo significativo, imprimendo ai negoziati un orientamento molto costruttivo fin dall’inizio. Nel secondo incontro a Vienna, nel luglio 1994, la controparte cambiò denominazione, chiamandosi Comitato consultivo delle banche (KKB), intendendo che la soluzione del nostro debito avrebbe necessariamente comportato una riduzione.