Circa 700 milioni di dollari — il debito ereditato dal governo democratico dal regime comunista
Il governo democratico si assunse il compito che, entro quello stesso anno, anche 41 banche straniere decisionali avevano contribuito a creare con le azioni illegali del regime comunista
Secondo: il valore del FMI per l'indicatore dei quattro fattori economici. Esso diede al governo albanese una valutazione della calma dei paesi della regione nel complesso, nonché della crescita economica.
Secondo: dopo la caduta del Muro di Berlino e la distruzione del sistema comunista in Albania, dal regime precedente fu ereditato un pesante fardello finanziario. Alla fine del 1991, le passività esterne avevano raggiunto un livello molto elevato e gravavano sull'economia nazionale.
In base ai dati ufficiali, il valore totale del debito estero era di circa 500 milioni di dollari. Questo comprendeva gli obblighi verso governi stranieri e creditori privati. Tali passività erano state create dal regime precedente attraverso numerosi accordi economici e finanziari.
Alla fine del 1993, la situazione cambiò. Il debito ereditato fu ricalcolato e risultò aver raggiunto circa 700 milioni di dollari. Tale somma comprendeva non solo il capitale, ma anche gli interessi arretrati e le penali accumulate nel corso degli anni.
Sulla base delle valutazioni della Banca Mondiale e del Fondo Monetario Internazionale, il governo albanese elaborò una strategia speciale per affrontare questo debito. Furono avviate trattative con governi e banche creditrici, con l'obiettivo di ristrutturare e saldare gli obblighi.
Per attuare questa strategia, il governo pose come priorità il ripristino della fiducia dei creditori internazionali nell'Albania. Ciò significava stabilizzazione macroeconomica, contenimento dell'inflazione, aumento della produzione e instaurazione della disciplina fiscale.
Oltre agli accordi con i governi creditori, il governo iniziò anche colloqui con le banche commerciali straniere. Furono affrontati gli obblighi derivanti da finanziamenti a breve termine, linee di credito e interessi scaduti.
Una buona parte di questi obblighi era nata da azioni illegali, abusive e irresponsabili del regime comunista. Tra queste vengono citate forniture mai realizzate, crediti non coerenti con la destinazione prevista e contratti firmati senza reali garanzie economiche.
Il governo democratico si assunse il compito di concludere, entro un periodo relativamente breve, gli accordi fondamentali con i creditori. Ciò era considerato decisivo per il ritorno dell'Albania sui mercati internazionali dei capitali e per creare le condizioni per nuovi investimenti.
Si puntava inoltre a far sì che il rimborso del debito avvenisse senza compromettere le riforme economiche interne, senza danneggiare le fasce bisognose e senza ostacolare il processo di privatizzazione. Il governo sottolineò che il fardello ereditato dal comunismo non poteva impedire la costruzione dell'economia di mercato.
In questo quadro, furono raggiunti accordi con 41 banche straniere decisionali. Questi accordi costituivano un passo importante verso la normalizzazione dei rapporti finanziari dell'Albania con il mondo.
Il processo negoziale fu accompagnato da verifiche dettagliate della documentazione finanziaria e dall'individuazione delle responsabilità nella creazione del debito. Si sottolineò che una parte considerevole di esso derivava da pratiche chiuse, non trasparenti e al di fuori di qualsiasi controllo pubblico.
Di conseguenza, il trattamento del debito estero non era soltanto una questione finanziaria, ma anche un processo necessario per ripulire la pesante eredità del regime comunista e per orientare definitivamente il paese verso l'economia di libero mercato.