28/07/1995
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Rilindja Demokratike

28 luglio 1995

La legge che apre un’epoca, la legge che apre la strada al progresso

I grandi riformatori non vengono mai dimenticati: restano immortali. La storia li ricorda per la loro opera, per il coraggio, la saggezza e la lungimiranza con cui anticipano gli sviluppi della propria nazione. Tali sono i giovani democratici albanesi, che hanno offerto alla nazione non soltanto il loro cuore e la loro anima, la parola d’onore albanese, ma hanno anche sopportato le difficoltà e messo al suo servizio il proprio sapere e la propria opera, per costruire e consolidare la nuova democrazia albanese, lo Stato di diritto e l’economia di mercato. Ma si può immaginare questa grande opera immortale nella storia della nostra Nazione senza il potere democratico, senza le leggi e i principi della democrazia, senza le riforme democratiche nell’economia—senza la privatizzazione e la liberalizzazione dell’economia, le trasformazioni istituzionali, strutturali, macro e microeconomiche, senza la privatizzazione in agricoltura, senza la privatizzazione della terra e la sua compravendita? A questo proposito, la legge sulla compravendita della terra riveste un’importanza particolare per la riuscita attuazione delle riforme economiche e per lo sviluppo economico e sociale di tutte le correnti, dagli antichi Greci e dai classici fino ai giorni nostri. La proprietà privata dei mezzi di produzione non ha senso senza la proprietà privata della terra; altrimenti resta incompleta, come è accaduto in molti paesi dell’Europa orientale che hanno intrapreso riforme democratiche a metà. Anche il libero acquisto e vendita dei mezzi di produzione perde significato e valore senza il libero acquisto e vendita della terra, che è il principale mezzo di produzione. Altrimenti l’economia privata non può essere completa, mentre l’economia di mercato resta mutilata, con possibilità di sviluppo limitate. Perciò la legge sulla compravendita della terra è una legge che completa la riforma. Nessuno dovrebbe abusare della natura complessa di questa legge. Non si deve dimenticare che dall’attuazione di questa legge dipendono gli interessi della stragrande maggioranza della popolazione del nostro paese. Più di due terzi della popolazione—circa 2 milioni di persone—sono direttamente legati alla terra in un modo o nell’altro e possono entrare rapidamente nell’economia di mercato come soggetti economici, come portatori di [incerto], grazie agli aiuti e ai prestiti esteri, agli investimenti di capitali nazionali e stranieri, agli investimenti della diaspora e alla necessaria stabilità politica; tutti insieme costituiscono la chiave della ripresa e del futuro sviluppo economico del nostro paese. Ma questa chiave gira a vuoto e resta inefficace senza una vera privatizzazione in agricoltura, senza attività imprenditoriale e affari, senza fatica e sudore, senza il sapere e le capacità creative e produttive di centinaia di migliaia di agricoltori economicamente indipendenti. Anche se possono essere toccati gli interessi di una parte degli ex legittimi proprietari terrieri, con un giusto indennizzo e il suo effettivo pagamento fiscale, la legge sulla compravendita della terra apre una nuova epoca per l’agricoltura e per l’intera economia albanese. È una legge che apre la strada al progresso e allo sviluppo. Tutti coloro che abusano di questa legge, siano essi estremisti di destra o di sinistra, intenzionalmente o senza rendersene conto, non solo dimostrano mancanza di coraggio e saggezza, ma sono anche miopi: non comprendono la realtà economica delle campagne albanesi né le loro prospettive storiche.

Il debito estero dell’Albania definitivamente risolto

—Il Vice Primo Ministro D.Vrioni e il presidente del Comitato negoziale per il debito privato, il signor Shtolcenver, in conferenza stampa Il Vice Primo Ministro e Ministro delle Finanze, il signor Dylber Vrioni, e il signor Shtolcenver, presidente del Comitato negoziale per il debito privato, hanno tenuto ieri una conferenza stampa. L’oggetto era la soluzione del debito estero albanese, pari a 500 milioni di dollari. Fino a tre anni fa gli albanesi comuni non avevano mai sentito parlare di questi debiti. In seguito, quando la questione è entrata nella fase di negoziato e soluzione, il signor Vrioni ha dichiarato chiaramente, sulla base dell’accordo firmato, che l’Albania deve ormai rimborsare soltanto il 20% del debito complessivo. Le domande dei giornalisti si sono concentrate sugli aspetti tecnici del rimborso del debito albanese. A questo proposito, i signori Vrioni, Shtolcenberg e Luniku hanno spiegato che, in base all’accordo, si è convenuto di pagare in contanti il 20% del debito estero, pagamento che sarà completato entro il 31 agosto. La parte restante, cioè il 60% del debito, sarà acquistata dalle banche creditrici mediante buoni del Tesoro statunitense, titoli di diverso valore che saranno rimborsati nell’arco di 30 anni dalla data di emissione. Questo pagamento proseguirà per 30 anni consecutivi e in nessun caso graverà sulle casse dello Stato albanese. I giornalisti hanno poi chiesto dove si sarebbero reperiti i 100 milioni di dollari Tesoro statunitense, titoli di valore stabile di dollari entro il 31 agosto. La Banca Mondiale; 35 milioni di ECU della Comunità Europea, che ne modificherà la destinazione, passando dal sostegno alla bilancia dei pagamenti al rimborso del debito; e le sovvenzioni promesse dai governi svedese, olandese e di altri paesi. Anche questa parte del debito sarà dunque rimborsata grazie ai finanziamenti delle organizzazioni internazionali. Il rappresentante della Banca Mondiale a Tirana, Kutlai Eberi, ha definito la soluzione del debito estero albanese lo sviluppo più importante per il paese nel periodo postcomunista. Ciò permetterà all’Albania di integrarsi nel modo più completo nella comunità finanziaria internazionale. Il signor Eberi ha poi fatto riferimento al ruolo della Banca Mondiale in questo processo, spiegando che il raddoppio della sovvenzione di 25 milioni di dollari è stato motivato dai risultati macroeconomici dell’Albania e dai suoi sforzi di sviluppo. a pagamento. Per questo vengono ricordati e rispettati. La dichiarazione dei testimoni secondo cui, in base all’accordo firmato, l’Albania ha ora soltanto il 20% del suo debito complessivo di 100 milioni di dollari era una verità gradita e molto attesa. Ieri il governo albanese ha firmato un accordo per la riduzione del debito estero con i creditori commerciali stranieri, grazie al quale è stata trovata una soluzione per saldare il debito estero non pagato, insieme ai relativi interessi, per un importo di 501 milioni di dollari. Con questo pacchetto saranno saldati gli obblighi nei confronti dei creditori esteri. Le pretese di 40 banche dell’Europa occidentale erano state registrate nei conti bancari fin dal 1990-1991, quando il governo comunista albanese aveva preso in prestito ingenti somme per operazioni di cambio valutario e crediti commerciali, senza però riuscire a onorare i propri obblighi. Il sig. Vrioni ha ripercorso il lungo e difficile cammino dei negoziati e delle trattative, culminato nell’aprile 1995, quando il governo albanese elaborò un pacchetto originale per la riduzione del debito estero, accettato dai creditori commerciali. In base ai termini dell’accordo, l’Albania pagherà 20 centesimi per ogni dollaro preso in prestito. Secondo il sig. Vrioni, il sig. Shtolcenberg e altri, questa riduzione costituisce un caso senza precedenti nella prassi relativa al debito estero di altri paesi. Il sig. Vrioni stesso ha affermato che il raggiungimento di questo accordo è un risultato storico per l’Albania. Fino a tre anni fa, l’Albania semplicemente non poteva… Il restante 60% del debito sarà acquistato dalle banche creditrici mediante buoni del Tesoro statunitensi, titoli di valore stabile, emissione. Questo pagamento verrà effettuato casse dello Stato albanese. I giornalisti hanno poi chiesto da dove sarebbero arrivati i 100 milioni di dollari dovuti entro il 31 agosto. mediante buoni del Tesoro statunitensi, titoli di valore stabile, emissione. Questo pagamento verrà effettuato della Comunità Europea, che ne cambierà la destinazione, con finanziamenti provenienti da Eberi, ha definito la soluzione del debito estero dell’Albania il suo sviluppo più importante nel periodo postcomunista. Ciò consentirà internazionale. Il sig. in questo processo, spiegando che il raddoppio della sovvenzione, portata a dell’Albania e dai suoi sforzi per lo sviluppo. SHPETIM LUKU Fotografia della conferenza stampa: il signor Dylber Vrioni e il signor Shtolcenver con gli altri partecipanti.

Ricevimento alla Presidenza

—Il Presidente Berisha ha ricevuto la delegazione del Comitato delle Banche creditrici, guidata dal signor Shvarcenberg Il Presidente Berisha ha espresso la propria soddisfazione per aver ricevuto la delegazione del Comitato delle Banche creditrici e ha dichiarato: «Desidero ringraziarvi, a titolo personale e a nome del popolo albanese, per il vostro prezioso contributo, la comprensione e la generosità dimostrati nel raggiungere un accordo favorevole per il rimborso del debito estero, tenendo conto delle nostre circostanze particolari. Questo accordo è molto importante non soltanto per il presente, ma anche per il futuro dell’Albania. Desidero assicurarvi che avrete la nostra riconoscenza per questo». Il debito estero ereditato dal regime dittatoriale—che considerava tradimento il ricorso al credito e ai debiti a certe condizioni—rappresentava un pesante fardello per il paese. Aveva bloccato la cooperazione finanziaria dell’Albania con circa 40 fra le più importanti banche e istituzioni finanziarie d’Europa. In questo contesto considero la firma di questo accordo anche come l’inizio della cooperazione con le vostre istituzioni e della vostra partecipazione diretta alla ripresa dell’economia albanese, che da tre anni è impegnata in un profondo processo di riforme per costruire lo Stato di diritto e l’economia di mercato. I risultati più significativi sono gli indicatori dinamici dell’economia, che stanno trasformando il nostro paese in una meta attraente per gli investitori. Siamo determinati a migliorare le procedure, le leggi e le prassi riguardanti gli investitori. Il Presidente Berisha ha inoltre detto loro che, in questa occasione, desiderava esprimere la propria riconoscenza alla Banca Mondiale e al Fondo Monetario Internazionale per il loro aiuto. A nome della delegazione, il signor Shvarcenberg ha ringraziato il Presidente della Repubblica per l’accoglienza ricevuta. Ha apprezzato il serio impegno della Banca Centrale nel raggiungere l’accordo e ha affermato che, nonostante alcuni sacrifici da parte sua, essa aveva riconosciuto che l’Albania meritava di essere aiutata, alla luce dei suoi sforzi e dei risultati conseguiti. Il signor Shvarcenberg ha inoltre definito molto positivo il completamento dei negoziati e ha elogiato la parte albanese non soltanto per la comprensione, ma anche per la competenza e la rapidità con cui ha proceduto al raggiungimento dell’accordo. Shvarcenberg e gli altri membri della delegazione hanno dichiarato che, da quanto avevano potuto vedere e considerato il loro impegno nei progetti per l’Albania, erano convinti di aver trovato [incerto] un clima adatto agli investimenti». «Sono ammirevoli gli sforzi del vostro governo per attuare le riforme e il funzionamento della libera iniziativa nel vostro paese; senza dubbio, nel prossimo futuro il vostro paese sarà una storia di successo», ha dichiarato uno di loro. Ufficio stampa e informazione presso la Presidenza

Ieri all’Assemblea Popolare

All’ordine del giorno della seduta plenaria di ieri dell’Assemblea Popolare figurava un pacchetto di leggi sulla compravendita di terreni e lotti edificabili, nonché alcune modifiche e integrazioni alla legge sull’indennizzo dei proprietari terrieri e sul prezzo dei terreni agricoli ai fini dell’indennizzo. All’inizio della seduta di ieri, il presidente del Presidium dell’Assemblea Popolare, il signor Pjeter Arbnori, che presiedeva i lavori, ha informato i deputati che, nella riunione del Presidium con i presidenti dei gruppi parlamentari, si era convenuto di inserire all’ordine del giorno, per l’esame e l’approvazione, la questione delle modifiche al consiglio direttivo della RTV. Il signor Arbnori ha aggiunto che nella riunione era stata discussa anche l’inserzione all’ordine del giorno di un emendamento al Codice penale; poiché però il Presidium non aveva raggiunto un accordo su questo punto, in conformità con il regolamento lo sottoponiamo al Parlamento, affinché decida a maggioranza se inserire o meno all’ordine del giorno questo emendamento al Nuovo Codice. Dopo la votazione, è stato deciso di inserire l’emendamento all’ordine del giorno. I lavori della mattinata di ieri sono poi proseguiti con l’esame e l’approvazione della legge «Sulla compravendita dei lotti edificabili». Sono intervenuti su questa legge i deputati Bufi, Kopliku, Angjeli, Xhepa, Keko, Cepeli, Vasjari, Spahia, Gjinushi e altri. In questa legge, tra le altre cose (Continua a pagina 2)

Un passo importante nel consolidamento della democrazia

Intervento del presidente del gruppo parlamentare del PDSH, sig. Alia Spahia I rappresentanti politici che pretendono di esprimere gli interessi degli ex proprietari ci ricordano oggi i relatori dei comitati del Partito del Lavoro nelle forme dell’indottrinamento comunista. Alcuni di loro non si sono fermati neppure davanti agli appelli alla destabilizzazione e agli atti terroristici. Il Partito Democratico ha definito chiaramente nel proprio programma la politica agraria. Nel programma elettorale del Partito Democratico si afferma: «Lavoreremo con urgenza affinché la riforma già avviata riguardo alla divisione delle terre assuma le dimensioni e le caratteristiche di una riforma agraria completa e sicura, che risolva le questioni ancora in sospeso, comprendendo ciascuno dei suoi aspetti politico-sociali, economici, territoriali, demografici, ecc.». Per il raggiungimento di questi obiettivi, il programma del Partito Democratico stabilisce come principali traguardi: - La divisione della terra in conformità con la legge; - Il rilascio dei titoli di proprietà ai contadini che ricevono la terra e la creazione di piccoli agricoltori, proprietari dei propri beni e della propria casa; - Il risarcimento e il compromesso con gli ex proprietari terrieri; - La soluzione dei problemi legati al pane; - Una legge sulla compravendita della terra; - La meccanizzazione dell’agricoltura. Abbiamo detto che avremmo reso proprietari i sette milioni di albanesi che il comunismo aveva proletarizzato. Oggi possiedono la propria terra in proprietà privata. Questo obiettivo fondamentale del programma del Partito Democratico viene realizzato e sancito da questa legge che approviamo oggi. Le vie aperte allo sviluppo capitalistico dell’Albania, e le dottrine che si sentono dai pseudodestristi e dagli estremisti, sono state gettate da tempo nel cestino. Sono convinto che i contadini albanesi accoglieranno questa legge come un passo importante nello sviluppo capitalistico e nel consolidamento della democrazia. Invito gli onorevoli deputati ad approvare questa legge. Grazie! trasformazioni istituzionali, strutturali, macro e microeconomiche senza la privatizzazione dell’agricoltura, particolare per la corretta attuazione delle riforme economiche e sociali in Albania. Laddove esiste la privatizzazione della terra, esiste necessariamente anche una legge sulla sua compravendita. Questa è una verità indiscutibile. Non possono esserci proprietà privata e libera iniziativa, né mercato ed economia di mercato, senza atti di libera compravendita. Questa verità, nota nella storia dell’umanità fin dalla nascita della proprietà privata, è passata attraverso il pensiero filosofico e politico. Coloro che collegano l’attuazione di questa legge agli interessi della stragrande maggioranza o della sinistra, consapevolmente o senza rendersene conto, non soltanto dimostrano mancanza di coraggio e di delle campagne albanesi, le prospettive storiche delle riforme democratiche in Albania né lo sviluppo positivo di un’economia di mercato basata sulle leggi approvate dal Parlamento albanese, compresa la legge sulla privatizzazione della terra e sulla sua compravendita. Le grandi riforme richiedono grande coraggio, ma anche saggezza e lungimiranza. È per questo che si viene ricordati e rispettati (Continua a pagina 2)

Non è stato facile arrivare fin qui

Intervento del sig. Tonin Alimbulli, a nome della Commissione per l’agricoltura e l’alimentazione La legge sulla compravendita dei terreni agricoli, con l’aggiunta della disposizione relativa ai prati, non è altro che un emendamento La legge sulla compravendita dei terreni agricoli, con l’aggiunta relativa alla denominazione e ai prati, non è altro che un importante emendamento a tutela dei pascoli alla Legge n. 7501, la legge i cui principi furono votati anche dai deputati che oggi si dichiarano contrari e che sviluppa tali principi, vale a dire: A. Articolo 2: «La terra viene concessa in proprietà». B. I terreni agricoli non vengono venduti agli stranieri, ma concessi loro in affitto. C. Accelera gli atti ufficiali di registrazione dei terreni. D. Non pregiudica il diritto degli ex proprietari a essere risarciti dallo Stato. Rivedere la legge «sulla terra» aggiungendovi la disposizione sulla sua compravendita è un dovere di questo parlamento. Ciò si realizza attraverso il diritto di venderla e acquistarla, donarla ed ereditarla. Non esiste proprietà senza i diritti sopra elencati. Perciò oggi, come gruppo parlamentare, sosteniamo anche la riforma fondiaria, che è la soluzione più ragionevole e concretamente possibile e, al tempo stesso (Continua a pagina 2)

All’interno

L’iceberg del debito estero albanese è definitivamente scomparso Perché hanno fatto sparire il corifeo del nazionalismo di Dukat, Maliq Koshenen?

PS: Il mondo gira intorno a Nano

Papulias rilascia una deposizione scritta in merito alla vicenda MAVI Procedimento penale contro il giornale “Stohos” Denunciamo la cattiva creatura Ramadan Ndreka

I parlamentari si esprimono

Dopo l’approvazione da parte dell’Assemblea Popolare della legge «Sulla compravendita della terra», abbiamo posto questa domanda ad alcuni deputati: Domanda: L’Assemblea Popolare ha approvato a maggioranza dei voti la legge «Sulla compravendita della terra». Che cosa rappresenta l’approvazione di questa legge sul piano politico, legislativo ed economico? TRITAN SHEHU, Segretario generale del PDSH: L’approvazione della legge «Sulla compravendita della terra» rappresenta senza dubbio la realizzazione di uno dei punti più importanti del programma del PD. Dà spazio all’economia di mercato nelle campagne, permette di avviare l’economia di mercato per la stragrande maggioranza della popolazione, amplia e approfondisce la riforma e rende irreversibili i processi che riporterebbero il comunismo nelle campagne. Questa è stata una delle vittorie del programma del PD nell’attuazione della riforma e nel consolidamento dell’economia di mercato in Albania. Contribuirà a rafforzare l’economia, ad aumentare la produzione e a stimolare la libera iniziativa in questo periodo. HALIT SHAMATA: A mio parere, l’approvazione della legge «Sulla compravendita della terra» ha un’importanza particolare. Con la sua approvazione torna il mercato della terra, che è uno dei pilastri dell’economia. PELLUMB MALAJ: L’approvazione della legge «Sulla compravendita della terra» è un grande passo nell’attuazione del programma del PD e del Governo Democratico. Questa legge dà ai contadini la piena possibilità di godere della propria terra. SADIK BEJKO: L’approvazione di questa legge comporta una serie di vantaggi. In primo luogo, va sottolineato che con la sua approvazione si stabilizza definitivamente ciò che era iniziato con l’approvazione della legge sulla terra, attraverso la quale era cominciata anche la riforma agraria in Albania. A un certo punto, dopo che tutta la terra era stata assegnata in proprietà ai contadini, sembrava che tutto fosse rimasto sospeso. I nuovi proprietari vivevano nell’ansia, pensando che gli ex proprietari potessero riprendersi la loro terra; comprensibilmente, anche gli ex proprietari restavano «in agguato», esercitando pressioni. Questa legge dà finalmente veste giuridica e pienamente logica a ciò che è stato fatto negli ultimi tre anni con la riforma agraria; in una parola, la porta a compimento eliminando ogni dubbio. In secondo luogo, va detto che presenta un altro vantaggio, perché il mercato della terra è uno dei mercati più importanti. Per esempio, consente di vendere la terra senza [incerto] e senza tante storie e non impedisce di venderla: si tratta di un’attività fra le più potenti del mondo intero. A cura di: NDREKE GJINI