La riforma del PS degenera in una lotta tra clan
Conferenza stampa del Presidente Berisha
Per staccarsi da Ramiz Alia, il PS deve necessariamente condannare il colpo di Stato della Scuola Unificata, il massacro di Shkodër e altri crimini. Deve sciogliersi, rifondarsi e proseguire come partito socialdemocratico, senza Ramiz tra i suoi membri e senza i ministri di Ramiz.
Interrompendo la propria attività elettorale, il Partito Socialista si trasformerà in un albero secco nel giardino della democrazia.
Il Partito Democratico resta una forza profondamente e interamente filoccidentale. Nulla può distogliere il PD, il governo, il Parlamento o l’Albania dalla sua naturale direzione occidentale.
Le prospettive delle relazioni con gli USA sono molto buone. Gli USA hanno fornito all’Albania un aiuto inestimabile e le hanno garantito un forte sostegno nel consolidamento delle istituzioni democratiche.
Il periodo estivo appena trascorso non può essere definito inattivo. Per dire che cosa è rimasto, è rimasta la costruzione della conferenza di Kruja: «Boicottiamo le elezioni locali, in modo democratico». Per gli amministratori locali, le persone hanno interessi molto più diretti che per quelli centrali, perché alcuni individui di questo genere. È una sua parte, ma la lotta contro la corruzione richiede istituzionalizzazione, viene descritta come un periodo senza attività. È stata un’estate con attività molto importanti. Come sapete, con le sue prime decisioni il governo ha approfondito la riforma e ha preso diverse decisioni necessarie per abolire il controllo statale sui prezzi. Sono in corso seri preparativi per privatizzare il sistema bancario, un momento molto importante nel processo di privatizzazione. Anche il Parlamento ha ratificato due delle convenzioni più importanti del Consiglio d’Europa, la Convenzione europea dei diritti dell’uomo e la Convenzione per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti, e ha approvato numerose altre leggi e decreti. Sono stati e vengono compiuti seri preparativi per tenere elezioni locali secondo gli standard europei. In questo processo sono impegnati il governo, il Parlamento e le forze politiche, in un dialogo reciproco. I partiti politici hanno tenuto numerosi incontri affinché possano contribuire insieme al processo elettorale. L’opposizione, o il principale partito d’opposizione—al quale dovreste essere grati perché ha tenuto vive le pagine dei vostri giornali durante agosto—ha intrapreso un processo inizialmente presentato come riforma, ma, come vedete, è finito in una vera e propria clanizzazione di questa forza politica. Questi sono alcuni degli sviluppi che volevo sottolineare qui davanti a voi. Ma ora lascerò a voi la parola e resto disponibile a rispondere a domande di qualsiasi natura.
Reiz Çiçço – RTSH: Signor Presidente, il suo decreto sulla Commissione elettorale permanente è stato considerato una sfida ai partiti di sinistra. Il Presidente della Repubblica è pronto a fare concessioni riguardo alle rivendicazioni dei socialisti e dei loro sostenitori? E, nel contesto di questa domanda, secondo il Presidente della Repubblica queste forze parteciperanno alle elezioni locali o le boicotteranno?
Il decreto non è stato una sfida. Se lo fosse stato, non avrei lasciato posti vacanti per i socialisti. Quanto alla sua influenza sugli sviluppi politici, a una tavola rotonda con i partiti politici che avevano assunto il potere locale, alla quale parteciparono anche i socialisti, raggiungemmo alcune conclusioni comuni. Non ve le ricorderò, perché avete ancora fresca in memoria la loro dichiarazione sugli incontri, da loro definiti sospetti, e sui risultati—dichiarazioni generiche, basate sulle loro prime parole. Ho organizzato la seconda tavola rotonda perché avevamo concordato che la commissione permanente sarebbe stata discussa alla prima. Abbiamo concordato la prima modifica relativa alla legge sul genocidio; abbiamo concordato la data delle elezioni, precisamente quella richiesta dalla leadership del PS. Indubbiamente, la data elettorale più vicina avrebbe favorito il partito al governo, il Partito Democratico. Ma, tenendo conto dello stato di shock in cui si trova questa forza politica e per rispetto dell’opposizione, ho fissato per le elezioni locali la data che desideravano. E allora che cosa è rimasto? È rimasta la formazione della commissione permanente. Ho insistito perché fosse concordata insieme alle forze politiche, benché per legge rientri nella competenza esclusiva del Presidente della Repubblica. Tuttavia, desideravo che definissimo insieme la composizione di questa commissione. Non hanno voluto e l’hanno boicottata. Erano liberi di boicottare il dialogo, benché fossero presenti 19 partiti politici, quattro dei quali al governo e tutti gli altri all’opposizione, che avevano presentato i propri candidati. Avrei occupato i seggi della commissione con i loro nomi. Ho fissato come termine ultimo per la presentazione delle candidature gli ultimi 15 giorni della campagna elettorale; dunque non ho emanato il decreto per sfidare qualcuno. Il decreto mira a istituire in Albania una commissione elettorale permanente, che, a mio avviso, è un’istituzione indispensabile. È vero che ci è stata raccomandata, e sono lieto di attuarla e metterla in funzione, poiché tutte le istituzioni si sono dimostrate efficaci nei paesi con democrazie di due o trecento anni. Anche noi l’avremo e la consolideremo.
Quanto all’altra domanda, sembra che l’opposizione stia prendendo molto seriamente in considerazione il boicottaggio, perché ha perso gran parte, se non tutta, la fiducia del proprio elettorato. Che cosa hanno dimostrato le recenti conferenze distrettuali del PS? Hanno dimostrato che non solo l’elettorato, ma anche gli iscritti, in massa, hanno voltato le spalle a questo partito. La ragione è molto logica: il boicottaggio dello spoglio dei voti. Signore, il voto è fiducia. Se non conti il voto di qualcuno, distruggi la fiducia che ripone in te. Il voto è gratitudine: se non conti il voto di qualcuno, gli togli il riconoscimento. Il voto è speranza: se non conti il voto di qualcuno, gli spegni la speranza. Il voto è un contratto: se non conti il voto di qualcuno, hai violato il contratto con lui. Il voto è patriottismo, perché contiene forse gli elementi più avanzati dell’ideale umano. L’elettorato di sinistra non ha votato soltanto per le persone (ha votato anche per le persone), ma perché, secondo le proprie convinzioni, gli ideali di sinistra sono più adatti a costruire e attuare la democrazia in Albania.
Che cosa è successo alle conferenze distrettuali del PS? Si sono svolte con i delegati della prima fase, la metà di loro, perché l’altra metà non è venuta, a dire il vero. In tutte, senza eccezioni—e mi dispiace che non l’abbiate riportato correttamente sulla stampa—in tutte hanno denunciato il boicottaggio dello spoglio dei voti come un atto irresponsabile. È stato un grande tradimento. In queste circostanze, dunque, questo gruppo dirigente, vedendo di essere rimasto senza elettorato e senza iscritti, e di perdere membri in gran numero, e sapendo che ormai non può più boicottare lo spoglio perché sono state introdotte garanzie di legge, sembra aver deciso di giocare la seconda carta del boicottaggio.
Perché questa strada è sbagliata? Consideriamo l’argomento espresso dal signor Pellumbi alla conferenza di Kruja: «Boicottiamo le elezioni locali affinché la comunità internazionale costringa Berisha a indire elezioni politiche generali». Primo, l’Albania è un paese sovrano e la sovranità degli albanesi si fonda sul loro voto libero. Sono convinto che la comunità internazionale sosterrà il voto libero degli albanesi, non il boicottaggio. Secondo, le forze politiche hanno ricevuto dal Commissario Van den Broek un messaggio chiaro sul processo delle elezioni locali. Anche in questo caso, quindi, si tratta di una mossa sbagliata. Terzo, non credo che abbia futuro la tradizione bolscevica della slealtà nei confronti delle istituzioni, sia che non partecipino a queste tavole rotonde, sia che vogliano boicottare le elezioni. Ritengo che questa linea non abbia futuro anche perché oggi ci sono circa 19 partiti politici che hanno presentato candidati per il processo elettorale, prova della loro determinazione a partecipare alle elezioni. In queste elezioni locali gli albanesi potranno scegliere tra più candidati che mai nella loro storia.
Direte, signor Presidente, che sono partiti piccoli. Cresceranno in questo modo. Allora nel giardino della democrazia cresceranno anche altri alberi, benché alcuni si seccheranno. È questa una destinazione, un destino inevitabile? Non lo so, non posso dirlo. Ma quello che posso dire è che il PS sta dimostrando una totale incapacità elettorale. E l’incapacità elettorale è la perdita più incurabile e irreversibile per una forza politica. Chiedo a voi e all’elettorato: come si può capire che si debbano boicottare le elezioni per una legge che siamo disposti a esaminare e migliorare senza alcun pregiudizio, una legge in base alla quale sostenete di aver ottenuto la maggioranza, pur sapendo di non averla ottenuta? Non accetto questa logica. La legge è conforme agli standard europei, come confermato dalle dichiarazioni congiunte di 23 forze politiche. Ciò nonostante, non escludo affatto la possibilità di modificarla. Signore, sono disposto a valutare anche dei miglioramenti. Ma se concepisci il dialogo come un diktat, dimostri chiaramente di essere primitivo nella cultura democratica e politica. Il dialogo non è un diktat: è discussione, è compromesso. Al mio tavolo hanno sollevato la questione della modifica o dell’abrogazione della legge sul genocidio. Nel complesso è stata sostenuta l’idea della modifica. Naturalmente, se non riesci a ottenere il massimo, ti accontenti dell’ottimale o del subottimale; ma se ti presenti con pregiudizi e diktat, resti quello che sei. Perciò forse devo anche sottolineare che potrebbero aver deciso di restare un albero secco nel giardino della democrazia, perché gli albanesi voteranno.
Gli amministratori locali incidono sugli interessi delle persone molto più direttamente di quelli centrali, perché sono legati a molte attività quotidiane, dalla manutenzione delle strade e dei canali a molte altre questioni che riguardano questi amministratori. Gli elettori dovranno quindi scegliere tra diciannove o dieci altri candidati, qualunque sia il loro numero.
Non è normale. Mi rammarico quando una forza politica si equipara a un’altra forza politica il cui leader non ha ottenuto neppure i voti del proprio condominio. Rispetto tutte le forze politiche, ma non sono, né possono essere, tutte uguali.
Besnik Shaqiri (giornalista freelance): Il Presidente Berisha ritiene che il programma presentato dal governo al Parlamento abbia delle carenze, se confrontato con gli obiettivi da lei presentati al Terzo Congresso del PD? In caso affermativo, qual è la sua posizione ufficiale?
Il Presidente Berisha intende depoliticizzare e rafforzare l’istituto delle dimissioni e della destituzione, quali strumenti che possono contribuire molto al rafforzamento della legalità e alla lotta contro la corruzione e gli abusi?
Quanto al programma del governo, posso dire che non è privo di carenze, ma è uno dei migliori che si possano presentare in un paese. È un programma eccellente nel senso che si impegna sui principali pilastri della privatizzazione dell’economia. Si impegna a ridurre il deficit di bilancio e a creare ampio spazio per gli investimenti stranieri in Albania. Il programma è adeguato agli elevati ritmi di sviluppo. L’Albania è un paese povero, con ritmi di crescita innegabili e in aumento. Vi fornirò alcuni dati di quest’anno molto incoraggianti, sia per l’aumento degli investimenti, sia per la crescita del PIL, oltre che per altri aspetti. Ma il programma del governo ha recepito integralmente quello del PD? No, non lo ha fatto. Tuttavia, come sappiamo, il programma viene ripreso e riesaminato. Inizialmente se ne attuano le linee principali e poi, nell’arco di uno o due anni, può essere valutato nel suo insieme e potrà recepire pienamente gli obiettivi del programma del PD. Nonostante le valutazioni costantemente critiche del vostro giornale e degli altri giornali d’opposizione, mi fa piacere constatare che non riuscite mai a impedire che venga subito attuato il programma della forza politica al governo.
Quanto alle destituzioni, si tratta di un istituto operativo.
In passato sono stati destituiti funzionari di ogni livello. Anche se questa non può essere una linea politica, naturalmente ciascuno risponderà e sarà valutato per il lavoro svolto. La volontà di combattere la corruzione è incrollabile. Si stanno adottando ampie misure per migliorare le procedure giuridiche, perché sarebbe irrealistico pensare che la lotta contro la corruzione possa essere condotta da singoli individui o limitandosi a destituirne alcuni. Questo ne fa parte, ma la lotta contro la corruzione richiede istituzionalizzazione e l’adozione di una serie di leggi, pratiche e istituzioni che, operando insieme, devono combattere questo fenomeno davvero deplorevole della società; un fenomeno che, di fatto, è visibile non soltanto nella società albanese e di cui la democrazia soffre. Ne sono pienamente consapevole e non ho mai considerato la corruzione in termini di appartenenza politica, ma come una malattia pericolosa per la società e per il paese. La questione riguarda interamente l’integrità e la cultura dell’individuo.
Ci sono persone che l’hanno praticata in determinate circostanze. Questo è da incoraggiare, ma anche se non la praticano, ciò non significa che non si debba intervenire quando qualcuno diventa irresponsabile sul posto di lavoro e nell’esercizio delle proprie funzioni.
Namik Ajazi (Telenorba): Ora che il governo è stato formato e sta definendo i propri indirizzi, sarebbe interessante conoscere la sua posizione su alcuni punti fondamentali riguardanti le questioni sociali.
Primo: lei ha spesso trattato e spiegato la situazione della fascia della società più colpita dalla riforma: le persone che ricevono sussidi o i pensionati. Che cosa pensa del trattamento riservato a questa fascia nel nuovo programma? Secondo: la nomina del nuovo governo è coincisa con alcuni gravi incidenti, che hanno provocato anche la morte di alcuni funzionari pubblici. Ritiene che il governo e le autorità siano in grado di affrontare i primi passi della criminalità organizzata, ora che bussa alla porta? Terzo: per quanto riguarda gli alleati e le elezioni del 26 maggio, chi indicherà sulla scena internazionale come alleato permanente del PD?
Il programma sociale è e resta uno dei pilastri principali del programma elettorale del PD e del suo governo. A differenza delle forze politiche di sinistra, concepiamo lo Stato sociale come valorizzazione e occupazione dell’individuo, preservando al contempo la componente di assistenza per quei gruppi che ne hanno assoluto bisogno. Il governo ha compiuto sforzi notevoli per queste categorie, ma non è ancora riuscito a realizzare ciò che occorre, cioè un livello di reddito sufficiente ai pensionati albanesi per far fronte alle necessità quotidiane. Ne sono consapevole, ma chiederei loro anche di essere consapevoli che negli ultimi 18 mesi sono stati compiuti grandi progressi rispetto al passato nell’alleviare le loro difficoltà di vita. Si continuerà certamente in questa direzione. Per un altro aspetto sociale, posso dire che il governo ha adottato misure molto importanti per l’istruzione e che gli elementi del programma recepiranno pienamente i miglioramenti che abbiamo apportato. Continueremo a lavorare per promuovere l’occupazione e l’emigrazione stagionale. Per quanto riguarda entrambi i paesi confinanti, da uno dei quali abbiamo ricevuto una promessa, esprimo la volontà di mantenere rapporti stretti.
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