01/07/1990
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Zëri i Popullit

1 luglio 1990

ULTERIORE DEMOCRATIZZAZIONE DEL MECCANISMO ELETTORALE

La principale linea direttrice per democratizzare il meccanismo elettorale nel paese, secondo quanto stabilito dalle decisioni degli ultimi plenum del Partito, è stata individuata in una selezione più ampia delle candidature per un seggio elettivo, che non dovrebbe limitarsi alla fase della discussione, ma proseguire fino alla votazione. Anche promuovere lo spirito del dibattito, quale condizione indispensabile per il buon andamento delle attività, è un’espressione di democratizzazione. Se la discussione e il dibattito devono precedere ogni problema che i tempi pongono da risolvere, ciò è tanto più necessario per l’elezione dei rappresentanti o dei quadri dirigenti e dei diversi specialisti. Questo si può ottenere soltanto presentando alle masse non uno, ma diversi candidati tra cui scegliere, con la decisione definitiva rimessa all’urna. L’elezione dei candidati tramite l’urna è un passo dal carattere marcatamente democratico, che contribuirà in modo significativo anche al perfezionamento del meccanismo elettorale. In questo modo aumenterà l’efficacia delle elezioni, eliminando alcune formalità che avevano in certa misura creato una frattura tra gli eletti e gli elettori. Il rispetto dei requisiti dei principi del diritto elettorale e l’applicazione scrupolosa della procedura sono condizioni importanti per realizzare una delle principali forme di partecipazione delle masse al governo del paese. Supponiamo per un momento che le masse degli elettori decidano di recarsi alle urne in alcune circoscrizioni con un solo candidato per seggio. In tal caso, la selezione delle candidature si limiterebbe alla fase della discussione. Di conseguenza, la fase del voto si trasformerebbe in una sorta di ratifica di quanto deciso con voto palese durante la discussione. Per queste ragioni, la presentazione di più candidature deve protrarsi fino alle votazioni, dalle quali risulterà eletto il candidato che otterrà la maggioranza dei voti. Un altro aspetto importante dell’istituto delle elezioni è il diritto di ogni elettore di votare. La Costituzione garantisce ai cittadini il diritto di essere eletti o di eleggere in qualsiasi momento, senza alcuna restrizione o privilegio. Tuttavia, stabilire un massimo di due o tre legislature per l’elezione dei deputati e dei consiglieri, nonché prevedere il rinnovo, a ogni legislatura, di un terzo dei componenti degli organi rappresentativi, costituisce una limitazione di carattere democratico, perché mira, come sottolinea il compagno Ramiz Alia al 9º Plenum, a fare spazio all’ingresso negli organi elettivi di persone giovani, energiche e preparate, investite di responsabilità. L’elezione o la rielezione di una persona sarà determinata tanto dal suo lavoro e dalla sua attività quanto dal fatto che tale attività serva agli interessi della società in generale o, in particolare, del gruppo di persone che l’ha eletta. Tuttavia, se la selezione delle candidature viene effettuata da organi e organismi preelettorali e agli elettori non resta che votare per l’unico candidato presentato, allora il voto in sé assume un ruolo diverso durante le elezioni: la commissione elettorale, per sbrigare il lavoro il più rapidamente possibile, non chiedeva che fosse rispettato il segreto del voto. Eppure la segretezza del voto non è un diritto, ma un principio. In questo senso, non spetta agli elettori decidere se applicarlo o meno. Al contrario, l’elettore è tenuto a rispettare questo principio e, in questo caso, il ruolo principale deve essere svolto dalle commissioni elettorali. Tuttavia, presentare più candidature nei seggi elettorali rende di per sé applicabile anche questo importante principio. È vero che le masse esprimono apertamente la propria opinione su ogni problema, nonché sulle candidature proposte nella fase di discussione delle elezioni. Ciò è emerso soprattutto nelle elezioni dei consiglieri popolari. Ma questo non significa che ogni individuo possa esprimere apertamente la propria opinione. Perciò il principio della segretezza offre ai cittadini tutte le possibilità di esprimere liberamente la propria volontà. Il meccanismo elettorale è stato esteso non soltanto alla formazione degli organi rappresentativi, ma anche alla scelta dei quadri dirigenti e dei diversi specialisti degli organi e delle organizzazioni statali e sociali. Naturalmente, una partecipazione più ampia e attiva delle masse e dei collettivi all’elezione dei quadri dirigenti, degli specialisti e degli organismi richiede che, per tutte le elezioni, vengano elaborate procedure adeguate e accuratamente studiate dal punto di vista giuridico, fondate sui principi che regolano le elezioni. Ciò è indispensabile, perché altrimenti si creano i presupposti per ridurre il ruolo delle masse e si lascia spazio ad azioni dettate da interessi personali, soggettivi e burocratici. Perciò il perfezionamento del meccanismo elettorale in generale, così come delle procedure per l’elezione dei quadri e degli specialisti, riveste particolare importanza, poiché è legato tanto al ruolo attivo delle masse quanto all’attività degli organi eletti. KRENAR LOLOÇI Docente presso la Facoltà di Scienze Politiche e Giuridiche dell’UT «Enver Hoxha» ...e il rispetto scrupoloso della procedura sono condizioni importanti attraverso le quali si realizza del paese. Supponiamo per un momento che gli elettori decidano di recarsi alle urne in alcuni collegi elettorali con un candidato per un seggio e in altri con due o più. A prima vista non c’è nulla di male. Sono le masse stesse a decidere una cosa del genere. Ma in realtà sono stati violati i principi del diritto elettorale: quello dell’uguaglianza e quello delle elezioni dirette, poiché non sono state rispettate le fasi della procedura elettorale. L’assenza di due o più candidati in tutti i collegi elettorali non solo li differenzierebbe, ma, d’altra parte, la fase di votazione nei collegi con un solo candidato assumerebbe carattere formale. È quanto avvenne, per esempio, nella scelta dei candidati a consiglieri. In queste elezioni si è ottenuto un buon risultato nella presentazione e nell’esame di diversi candidati, ma la loro selezione finale non è avvenuta nella fase di votazione, come richiede la procedura (requisito indispensabile). ...in generale, oppure, in particolare, dall’insieme delle persone che lo hanno eletto. Tuttavia, se la selezione dei candidati non resta che votare per l’unico candidato loro presentato, allora il loro ruolo e il loro operato durante le elezioni si riducono, mentre la procedura elettorale e i suoi principi diventano una formalità. Proprio per evitare queste tendenze, le decisioni degli ultimi plenum trasferiscono la questione delle elezioni da questi organi e organismi alle masse lavoratrici stesse, attraverso la presentazione di due o più candidati non solo nella fase di discussione, ma anche in quella di votazione. Il nuovo meccanismo elettorale contribuisce inoltre alla piena attuazione del principio della segretezza delle elezioni. Finora, nella fase di votazione veniva presentato un solo candidato. Ciò rendeva quasi impossibile per gli elettori giustificare il proprio ingresso nella cabina segreta, senza contare che in alcuni casi la cabina segreta non veniva affatto predisposta oppure, in qualche...

IL NOSTRO PAESE ORGANIZZA IL SERVIZIO POSTALE CELERE

LA NOSTRA INTERVISTA — Intervista al compagno Fadil Smajli, direttore dei servizi postali presso la Direzione generale delle PTT, a cura del redattore Musa Ulqini — — A partire dal 1º luglio 1990, a Tirana sarà organizzato per la prima volta il servizio postale celere (EMS), inizialmente con Francia, Turchia e RFGJ. Gli invii EMS vengono accettati presso l’ufficio centrale delle PTT a Tirana. (Dall’annuncio della Direzione generale delle PTT.) — Compagno Fadil, credo che i lettori siano interessati a saperne un po’ di più sul servizio postale celere (EMS) nel mondo. Che cosa rappresenta oggi questo servizio? — Quest’anno i servizi postali di tutto il mondo celebrano il 600º anniversario della loro nascita. Il 1490 è riconosciuto come l’anno di nascita di questi servizi. Il servizio postale è considerato una delle riforme più significative del Rinascimento europeo e rappresenta il più antico dei servizi delle PTT. In questo periodo i servizi postali hanno conosciuto un rapido sviluppo in tutto il mondo. Accanto ai servizi postali tradizionali, le esigenze dello sviluppo hanno fatto nascere servizi postali rapidi, per venire incontro agli utenti nel più breve tempo possibile. Parallelamente all’ampliamento della varietà dei servizi postali, sono state adottate misure anche per meccanizzarli e automatizzarli. Il tempo che intercorre tra l’accettazione e la consegna degli invii postali si riduce sempre più. Il servizio EMS è nato in concorrenza con le compagnie aeree private, che intorno al 1970-75 iniziarono a farsi carico della consegna degli invii postali dal mittente al destinatario, svolgendo questo lavoro in tempi molto brevi. Il servizio nacque inizialmente in Inghilterra. In seguito si diffuse molto rapidamente in tutto il mondo e fu notevolmente potenziato e modernizzato dalle amministrazioni postali. Il servizio EMS è stato organizzato in molti paesi del mondo. Per svolgere questo servizio, le amministrazioni postali, in collaborazione con le compagnie aeree statali, hanno utilizzato i mezzi di trasporto più veloci, tra i quali rivestono un ruolo importante gli aerei speciali. Per esempio, grazie a questo servizio, un invio EMS arriva dal mittente al destinatario entro 48 ore, indipendentemente dalla distanza. Questo è il tempo massimo. Il servizio EMS ha reso possibile la spedizione di merci e documenti di vario genere, necessari, in tempi molto più brevi rispetto ai normali servizi postali. Benché questo servizio speciale abbia un costo superiore a quello del servizio postale ordinario, il numero degli utenti continua ad aumentare in tutto il mondo. Anche nel nostro paese il servizio postale statale è tra i più antichi servizi delle PTT. Quest’anno ricorrono 78 anni dalla sua istituzione. Nel corso di questi anni, soprattutto dopo la Liberazione, i servizi postali si sono sviluppati e ampliati notevolmente. (Continua a pagina 2)

Con superamenti su tutti i fronti

— TROPOJË — Il collettivo dei lavoratori dell’azienda forestale di Tropojë ha realizzato e superato nei tempi previsti gli obiettivi del semestre: rimboschimento, 210 per cento; miglioramento dei boschi e sistemazioni montane, 101 e 105 per cento; esportazioni, 217 per cento come raccolta e 116 per cento come consegna. Tra le piante medicinali, con la sola raccolta dei fiori di Alicë, a fronte di un piano di una tonnellata sono state realizzate due tonnellate. Nelle attività ausiliarie, pur non avendo un piano, questa azienda ha consegnato 25 quintali di carne proveniente dagli allevamenti di bestiame minuto. Si sono distinti in particolare i settori Centro, Tropojë, Pac e Dragobi. «Oltre a questi risultati», ci dice Zef Imeri, direttore di questa azienda, «abbiamo prestato attenzione anche all’apicoltura. Durante la visita che il compagno Ramiz Alia fece nel distretto di Tropojë nell’ottobre dello scorso anno e negli incontri con i cooperativisti della zona di Pac, tra le altre cose ci raccomandò di aumentare il numero delle api. Così, lo scorso anno avevamo oltre 250 alveari e alla fine dell’anno eravamo arrivati a 520. Ci siamo posti l’obiettivo di dare priorità a questo problema. Perciò, in questo semestre abbiamo aggiunto altri 420 alveari. Grazie all’impegno degli apicoltori Hamit Madani e Zeq Dauti, oggi abbiamo 960 alveari. Lo facciamo per venire in aiuto alle cooperative agricole del distretto. Ma c’è ancora molto da fare: le cooperative agricole non si stanno occupando abbastanza dell’incremento delle api, in particolare nella zona di Bytyç. Finora queste aziende non hanno ritirato neppure un alveare dalla nostra azienda. Sono noti i redditi che essa procura senza molta fatica e con pochissime ore di lavoro». HYSNI PRENGZI

Un riconoscimento meritato

— Al pittore vlonjat Petrit Ceno viene assegnata la coppa d’argento dalla lega italiana a Kampanjarino, nella regione del Molise — L’entusiasmo degli appassionati d’arte di Vlora e Tirana per una mostra personale del pittore Petrit Ceno non si era ancora spento, quando la mostra fu richiesta dagli Arbëreshë d’Italia. Accadde alcuni anni fa. Una ragione forte e imperitura: l’amore per la patria. Poi, a Roma, i visitatori e gli artisti apprezzarono la sua particolare tecnica pittorica. «Qualcosa di magico, un sogno...», dissero. Ma era il sogno degli albanesi esiliati, un sogno ...suscitò questa richiesta. La mostra era interamente composta da una serie di dipinti ispirati al celebre poema «I canti di Milosao» del grande arbëresh, Jeronim De Rada. Fu esposta inizialmente a San Demetre Korona. Fu molto apprezzata. Nei colloqui con il pittore e sulla stampa, gli arbëreshë espressero a tinte forti l’orgoglio per la gloriosa storia della propria nazione e il loro ardente anelito, un appello all’unificazione degli albanesi come ai gloriosi tempi di Skënderbeu, per liberarsi una volta per tutte dagli invasori turchi. «Ho sentito di essere riuscito a rendere concreta e attuale per la gente la volontà di De Rada, l’idea del più grande sacrificio per la libertà della patria», afferma l’autore. Pej-

Riunione allargata dell’Assemblea dell’Accademia delle Scienze

Ieri mattina a Tirana si è svolta la riunione allargata dell’Assemblea delle Scienze, allo scopo di determinare le principali linee di indirizzo del lavoro scientifico negli istituti di questo sistema nel prossimo quinquennio. Oltre ai membri dell’Accademia erano presenti componenti delle sezioni, dirigenti degli istituti dell’Accademia e degli istituti superiori, di altri istituti di ricerca e progettazione, responsabili dei settori scientifici dei ministeri, funzionari degli apparati del Comitato Centrale del Partito e del Consiglio dei Ministri, nonché degli organi del Partito del distretto e della Regione n. 1. La riunione è stata aperta dal segretario scientifico dell’Accademia delle Scienze, prof. Luan Omari. La relazione «Le principali linee di sviluppo del lavoro scientifico negli istituti dell’Accademia delle Scienze nel quinquennio 1991-1996» è stata presentata dal vicesegretario dell’Accademia delle Scienze, prof. Hekuran Mara. «I problemi che saranno affrontati nella riunione di oggi», ha detto tra l’altro, «assumono un’importanza particolare perché vengono esaminati nello spirito delle decisioni del 9º e del 10º plenum del Comitato Centrale del Partito e delle indicazioni del compagno Ramiz Alia. È un obbligo morale e sociale, un dovere d’onore e un compito primario dello Stato», ha proseguito l’oratore, «che la scienza dia il proprio importante contributo alla realizzazione dei nuovi compiti posti dal Partito per approfondire ulteriormente la democratizzazione della vita del paese». «Il campo della scienza non può conciliarsi con lo spirito dell’autoritarismo, del burocratismo e del tecnocratismo, né con l’imposizione delle opinioni», ha sottolineato. «Pertanto, l’esame e la revisione critica dei fatti e dei concetti con cui la nostra scienza si confronta, dentro e fuori dal paese, lo sviluppo senza timori del dibattito e della critica e la lotta contro la mediocrità sono condizioni indispensabili affinché essa assolva adeguatamente la propria missione». Passando all’attività di ricerca in generale, nonché al gruppo di individui che lo ha eletto in particolare, ha detto che: (Continua a pagina 2) ...mettere in pratica i nuovi compiti indicati spirito dell’autoritarismo, del burocratismo o l’esame critico e il riesame si confronta, nel paese e all’estero, lo sviluppo senza remore missione. Passando all’attività di ricerca in generale, nonché all’insieme delle persone che lo hanno eletto in particolare, ha detto:

Trova la gioia nel lavoro, tra i compagni

Anche passeggiando sull’unico viale del piccolo centro operaio di Fushë-Arrëz, in poco tempo si può diventare «conosciuti». Lì si fanno presto conoscere i frequentatori abituali, i cantanti, gli innovatori, i lettori assidui, ma anche quelli che bevono il caffè e quelli che non lo bevono senza «mirkonxion». Le persone sono diverse, ma hanno anche cose in comune. Sembra sorprendente che tu abbia conosciuto solo tardi uno degli abitanti di questa città, un ingegnere elettrico appassionato della professione, dei libri e del lavoro, responsabile degli impianti elettrici. Ma può sembrare ancora più sorprendente sentir dire che non mette mai piede in un caffè e non porta mai alle labbra alcun tipo di bevanda. «Ebbene, sarà una persona chiusa, un tipo da libri», dirai. Eppure, per ironia rispetto a ciò che pensavi di Haki Mustafa, proprio mentre parlavi di lui, eccolo avvicinarsi in compagnia di un gruppo di compagni. Ti saluta, sorride e ti parla con misura e schiettezza, invitandoti con dignità: «Ci siamo riuniti stasera e festeggeremo insieme, perché abbiamo portato a termine un lavoro difficile nella zona di Tuç». È a cena insieme ai compagni. Tiene viva la conversazione con il suo modo di parlare calmo, ma anche deciso. Ascolta. Scherza. Fa tintinnare il bicchiere. Potresti pensare che Haki sia «un tipo da libri». Ma il suo bicchiere non si abbassa affatto: «Se non lo gusti, non riesci a bere neanche l’acqua», dice, dando calore alla bella atmosfera nata tra i compagni. Trascorrendo la serata con loro, senti quanto è a suo agio in compagnia, anche se non beve un bicchiere insieme agli altri. Alcune cose considerate verità popolari non sono sempre vere. Non sono né la sigaretta né il bere a unire le persone nella conversazione. Sono altre le cose che le uniscono. Sei entrato nelle camere dei lavoratori della centrale elettrica di Fushë-Arrëz. Non hai mai visto un ordine simile da nessuna parte. Né un simile comfort. Senza elencare tutto, puoi concludere l’inventario con il telefono presente in ogni camera. Nessuno ha tolto nulla; sono state aggiunte soltanto cose. I locali e gli impianti idrosanitari sono meglio di quelli delle farmacie. L’ordine è perfetto. «Abbiamo anche il televisore, qui. Quando andiamo nelle zone a riparare le linee o a svolgere altri lavori, lo portiamo con noi. Seguiamo le notizie», — (Continua a pagina 2)

IL COMPAGNO RAMIZ ALIA INVIA UN TELEGRAMMA DI CONGRATULAZIONI ALLA GOVERNATRICE GENERALE DEL CANADA

Il Presidente del Presidium dell’Assemblea Popolare della Repubblica Popolare Socialista d’Albania, il compagno Ramiz Alia, invia questo telegramma di congratulazioni alla Governatrice generale del Canada, Zhane Sové: «... la vostra festa nazionale mi offre l’occasione, a nome del popolo albanese e a titolo personale, di inviarLe calorosi saluti e i migliori auguri per il benessere e la prosperità del popolo canadese». (ATSH)

Reis Malile ha ricevuto Gerald Hinteregger

Ieri il ministro degli Affari Esteri, Reis Malile, ha ricevuto il vicesegretario generale dell’ONU e segretario esecutivo della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (CEE), Gerald Hinteregger. Durante l’incontro si è discusso di alcuni sviluppi dell’attuale situazione internazionale, soffermandosi sulle questioni economiche e sul ruolo crescente dell’ONU. Il compagno Reis Malile ha espresso interesse per una partecipazione attiva dell’Albania alle attività della Commissione economica per l’Europa e agli altri organismi del sistema delle Nazioni Unite. Era presente anche l’incaricato d’affari della RPS d’Albania presso l’Ufficio delle Nazioni Unite a Ginevra, Alfred Papuçiu. (ATSH)

Inaugurato il canale d’irrigazione Vjosë-Selenicë-Llakatund

Nel distretto di Vlora è stato messo in funzione il nuovo canale d’irrigazione Vjosë-Selenicë-Llakatund, la prima fase di una grande opera agricola in costruzione in questo distretto. In questa occasione, ieri si è svolta nel villaggio di Picar, presso l’azienda agricola di Llakatund, la cerimonia d’inaugurazione del canale. Vi hanno partecipato membri delle cooperative e lavoratori delle aziende agricole statali della zona di Topallti, lavoratori della città mineraria di Selenicë e di Vlora, deputati e consiglieri, costruttori, specialisti dell’Istituto di progettazione delle opere idrauliche, giovani uomini e donne e pionieri di Enver. Era presente anche il membro dell’Ufficio Politico del Comitato Centrale del Partito, il vicepresidente del Kë- (Continua a pagina 2)

(Foto: N. Xhufka)

LA CRONACA DI «ZËRI ...»