A spingermi a scrivere è stata una lettera che, di recente, la direzione della pianificazione e del bilancio del Ministero del Commercio Estero ha inviato alle imprese del suo sistema. Nella lettera si sottolinea il lavoro che esse devono svolgere per conoscere e applicare varie decisioni e ordinanze approvate dal Consiglio dei Ministri negli ultimi mesi. Ecco cosa si legge più avanti nella lettera: «Gli atti sopra citati contengono disposizioni giuridiche relative a molti aspetti del meccanismo economico ecc.; se non disponete delle suddette decisioni non pubblicate in opuscoli, andate a richiederle al comitato esecutivo del Consiglio Popolare del distretto oppure al Ministero». Senza negare che questo dicastero abbia ragione e agisca correttamente nel voler far conoscere alle imprese del proprio sistema gli ultimi atti giuridici, riteniamo che ciò dia motivo di sollevare alcune questioni. A seguito di questa lettera, ci siamo rivolti alla sezione organizzativa del Comitato Esecutivo del Consiglio Popolare del Distretto di Durrës per sapere se avesse ricevuto gli opuscoli o altra pubblicazione contenente gli atti giuridici approvati di recente. «Non tutti. Quelli che ci hanno inviato sono in quantità talmente ridotte che a malapena bastano per le nostre sezioni. La situazione è la stessa anche negli altri distretti», ci hanno detto alla sezione. La stessa risposta viene data anche da alcuni ministeri. Come si vede, imprese e istituzioni non vengono fornite della necessaria letteratura giuridica, come opuscoli, Gazzetta Ufficiale ecc. I loro dirigenti se ne lamentano, ma sono soprattutto i giuristi a sollevare il problema, perché sono loro a occuparsi, e dovrebbero occuparsi, della conoscenza e dell’applicazione degli atti e delle disposizioni giuridiche. È positivo che la stampa abbia dato risalto ad alcuni importanti atti giuridici, ma ciò non basta e non colma la lacuna evidente. I giuristi degli organi giudiziari si lamentano a ragione di un altro problema. Sono passati cinque anni da quando l’ufficio giuridico presso il Consiglio dei Ministri ha dato alle stampe la «Raccolta della legislazione in vigore nella Repubblica Popolare Socialista d’Albania, 1945-1985». Pur con qualche carenza, questa pubblicazione, che si è assunta il compito di codificare la nostra legislazione, ha aiutato gli addetti di questo settore, i giuristi e gli altri quadri a consultare i vari atti giuridici pubblicati nel nostro paese. Ma da un attento esame di questa «Raccolta» emerge che una buona parte degli atti in essa contenuti non è più adatta a essere citata, perché è stata modificata o abrogata. E cosa succede? I responsabili degli uffici, ma anche i giuristi, persino quelli specializzati, nel controllo della legalità spesso non conoscono e non applicano correttamente la legge, fanno riferimenti errati citando atti abrogati. SPARTAK BRAHO Giurista, Durrës NOTA DELLA REDAZIONE Il problema sollevato in questo articolo dal giurista Spartak Braho è molto importante. Le decisioni e le misure adottate, e i processi di democratizzazione nel loro insieme, non possono procedere né avanzare senza conoscere le disposizioni giuridiche. Ma, prima di tutto, è necessario che queste disposizioni, gli atti e le norme giuridiche siano redatti con precisione, completezza e senza ritardi. Quanto e in che modo si adoperano dunque gli organismi competenti per redigere, approvare e mettere a disposizione dei lavoratori le norme, gli atti giuridici, le ordinanze ecc., ciascuno secondo le proprie specifiche competenze? Lo sottolineiamo perché talvolta si pensa che questo compito spetti al Ministero della Giustizia. Anche questo dicastero deve, in tale ambito, seguire l’andamento quotidiano: come si deve lavorare per eliminare le carenze, quali fenomeni positivi emergono e cosa occorre fare per estenderli e sostenerli. Questi problemi non devono restare fuori dall’attenzione degli organi statali, delle organizzazioni di base del Partito ecc. Il meccanismo economico non può essere applicato empiricamente, né limitandosi a sapere cosa ne scrive la stampa. La padronanza degli atti giuridici che aprono la strada all’applicazione del nuovo meccanismo economico è indispensabile. Ciò significa che tutti i livelli, dalla base al centro, devono occuparsi più seriamente di questo problema, ciascuno secondo le proprie competenze, e non accontentarsi di una lettera dopo l’altra sulla «importanza» della questione. Una cosa, una cosa deve essere compresa chiaramente da tutti: occorre predisporre con precisione l’attuazione delle decisioni del Partito e dello Stato, le quali, oltre all’aspetto politico e ideologico, hanno un aspetto pratico e richiedono necessariamente un’intera serie di misure giuridiche. Tali misure devono essere emanate e applicate nella loro unità. Ma, in ordine di priorità, la cosa più importante è che queste disposizioni, gli atti e gli articoli di legge siano redatti con precisione e completezza, senza ritardi. In che misura e in che modo, dunque, le autorità competenti si occupano della redazione e dell’approvazione delle norme, degli atti giuridici, delle ordinanze, ecc., e di metterli a disposizione dei lavoratori, ciascuna secondo la propria competenza? Lo sottolineiamo perché il modo in cui se ne parla lascia intendere che questo compito spetti al Ministero della Giustizia. È chiaro che anche questo dicastero ha i propri compiti in materia. Ma la responsabilità principale e il lavoro concreto, dalla definizione e formulazione degli atti e delle misure specifiche in poi, spettano ai dicasteri e ai comitati esecutivi del KP dei distretti, ecc. Si occupano di questo problema urgente? E che cosa fanno concretamente? In questo contesto occorre osservare e controllare con rigore quali conseguenze negative si verificano nella pra-

La nostra opinione pubblica segue con grande preoccupazione gli sviluppi degli avvenimenti in Kosovo, dove la situazione assume dimensioni sempre più drammatiche. Il Kosovo si trova di fatto sotto un regime di occupazione; gli organi eletti sono stati sciolti con la forza e sono stati soppressi la stampa, la radio e la televisione in lingua albanese, parlata dal 90 per cento della popolazione. Il licenziamento degli albanesi e persino il loro incarceramento sono diventati fenomeni quotidiani. Negli ultimi giorni questa escalation di violenza è giunta a un atto intollerabile: l’incriminazione dei delegati dell’Assemblea del Kosovo. L’arresto dei deputati albanesi è avvenuto dopo che quell’organo legislativo ha approvato la nuova Costituzione del Kosovo. Sono accusati di «attentare all’integrità della Jugoslavia» e le autorità serbe definiscono illegale la decisione adottata. Le accuse delle autorità serbe contro i rappresentanti del popolo kosovaro sono infondate. La decisione dell’Assemblea del Kosovo è del tutto legittima. I delegati di questa assemblea hanno esercitato la loro funzione naturale, che può essere revocata loro soltanto dal popolo che li ha eletti. È stato il suo scioglimento a essere illegale. In base alla Costituzione della RSFJ, la popolazione del Kosovo ha il diritto di chiedere e decidere le leggi e la forma di governo che ritiene più giuste. L’ulteriore perseveranza delle autorità serbe nella violazione dei diritti e delle libertà fondamentali della popolazione albanese del Kosovo ha esasperato ancora di più la situazione e complicato ulteriormente i rapporti interetnici. Dal 1981 in poi la storia ha dimostrato ancora una volta che in Kosovo nessun problema può essere risolto con la violenza e il terrore. La via veramente giusta ed efficace è quella della democrazia, del dialogo e della comprensione con gli albanesi. Il Fronte Democratico d’Albania, in quanto organizzazione di massa del popolo albanese, si unisce alla sua indignazione e protesta contro il trattamento brutale e privo di principi riservato dalle autorità serbe alla popolazione albanese del Kosovo e chiede ancora una volta che si rinunci alle pratiche repressive barbariche contro di essa. Il popolo del Kosovo ha il diritto innegabile di determinare da sé il proprio futuro politico. Le sue iniziative prudenti e coraggiose per ottenere una rappresentanza paritaria in una federazione o confederazione jugoslava sono del tutto normali e conformi alle norme di una società civile. (ATSH)

Un montanaro è arrivato da Dukagjin a Shkodër. Ha fatto tutto quel lungo viaggio soltanto per incontrare il funzionario di polizia, Reshat Gjylin. TRE SCHIZZI Quando il cuore batte per le persone... Reshati Un montanaro è arrivato da Dukagjin a Shkodër. Ha fatto tutto quel lungo viaggio soltanto per incontrare il funzionario di polizia Reshat Gjylin. Tra loro si svolge questa conversazione: «Tu non mi conosci, compagno Reshat, ma conoscevi mio fratello. Lo hai incontrato per strada, con il viso insanguinato. Mio fratello aveva litigato con due giovani di Shkodër, che lo avevano picchiato. Tu stavi andando a casa in bicicletta e avevi perfino preso il pane per la cena. Ma ti sei fermato, ti sei preso cura di mio fratello, lo hai portato all’ospedale, sei rimasto con lui finché non è stato curato e poi lo hai accompagnato, trovandogli anche un albergo. Proprio come farebbe un fratello per un fratello. Oggi sono venuto da te per due motivi. Primo, per ringraziarti di tutto quello che hai fatto; secondo, per chiederti un parere. Questo è il motivo più importante... Tu conosci le nostre usanze, uomo. Se qualcuno ti picchia, ti deve il sangue... Il nostro clan è stato gravemente ferito, offeso. Ma è proprio l’anziano del clan che mi ha mandato da te per chiederti se valga la pena che il nostro clan si occupi di quei due di Shkodër che hanno insanguinato mio fratello. Sono qualcuno o sono laperë, gente con cui non conviene prendersela? Per questo mi hanno mandato da te: per chiederti e avere il tuo parere. Confido che mi risponderai con franchezza...» Questo era tutto ciò che aveva da dire. E il montanaro tornò a Dukagjin con la risposta ponderata di Reshati: «Che il clan stia tranquillo. Quei due “laperë” non contano nulla. Se ne occuperanno il luogo di lavoro in cui lavorano, soprattutto l’organizzazione giovanile, e i loro stessi genitori, che verranno anche a chiedervi scusa». A Shkodër si raccontano molti casi e avvenimenti simili che riguardano Reshati. Parlano di prudenza, saggezza e coraggio insieme. È capitato che persone dal sangue caldo, pronte a farsi giustizia da sole e a commettere una disgrazia, si siano calmate e siano tornate alla ragione grazie al comportamento e alle parole misurate di questo lavoratore con [testo poco chiaro]... (Continua a pagina 3) FADIL KRAJA Veduta del nuovo albergo turistico in costruzione a Vlorë. (Foto: N. Xhufka)

Nel villaggio di Petrushë, nel distretto di Pogradec, è stato inaugurato l’acquedotto della zona del Mal i Thatë, che fornisce acqua potabile a oltre 5.200 abitanti dei villaggi di Blacë, Bletas, Alarup, Gronobicë e Pretushë. Per costruire questo acquedotto lungo 30,5 chilometri, sono stati scavati canali, sono stati movimentati 25.000 metri cubi di terra e roccia, sono stati realizzati serbatoi e locali di clorazione per ogni villaggio, una stazione di pompaggio e sono state montate le tubature, ecc. Oltre ai membri delle cooperative, hanno contribuito con azioni di lavoro anche i membri dei sindacati dell’impresa comunale per l’edilizia abitativa, della miniera di Alarup, dei cantieri edili e minerari e dell’impresa alimentare. (ATSH)

Non solo la giornata: bisogna sfruttare anche ogni ora Mancano meno di tre mesi e mezzo alla fine dell’anno e dell’intero piano quinquennale. Purtroppo, alcune imprese di Durrës non stanno sfruttando bene il tempo per ridurre il più possibile il deficit accumulato. Alcuni si giustificano dicendo: «Abbiamo delle difficoltà», e adducono questo motivo per spiegare il loro andamento. Ma tre mesi e mezzo non sono pochi per individuare e sfruttare ogni possibilità e riserva produttiva. Seguendo la mentalità «ormai non c’è più niente da fare», i deficit invece di diminuire aumentano. In concreto, in questo periodo 27 imprese non hanno raggiunto il piano. Solo nei primi dieci giorni di settembre, 41 imprese non hanno assolto i propri compiti. Il deficit della produzione industriale complessiva del distretto continua ad aumentare e finora ha superato i 50 milioni di lekë. Sono in ritardo numerose imprese, come la NPV, quella della plastica, l’impresa edilizia di Kavajë, la vetreria, la cartiera, la fabbrica della gomma ecc. Anche altre hanno incontrato difficoltà, ma le stanno superando. È quanto sta avvenendo presso l’ORMN, l’officina meccanica, l’impresa delle serre, l’officina degli autoveicoli, la fabbrica di sigarette, la miniera di Manëz ecc. È evidente che in queste imprese la situazione viene valutata correttamente: ci sono impegno, sforzo, disciplina e organizzazione. Soffermiamoci su un fenomeno presente là dove si riscontrano ritardi e passività evidenti. Lasciarsi andare alla passività è una pratica e una mentalità da fannullone, non da uomo rivoluzionario; è la mentalità di chi vuole tutto già pronto, le leccornie in mano, possibilmente in ufficio o davanti alla porta del reparto; di chi è abituato a lavorare tranquillamente, non si preoccupa e se ne sta con le braccia conserte. La pratica, come dimostra l’esperienza delle imprese più avanzate del distretto, prova che quando le persone vengono mobilitate e altri vengono coinvolti nell’azione, quando tutti i lavoratori si mettono in moto, si trovano le strade per raggiungere gli obiettivi. Gli organi del Partito e del potere del distretto, così come le organizzazioni di base del Partito, devono combattere con forza la mentalità di alcuni dirigenti delle imprese economiche secondo cui «non c’è più niente da fare, l’anno sta finendo e tanto il deficit ce l’abbiamo già». Se si procede con questa mentalità, i deficit aumentano, anche se c’è ancora tempo, prima della fine dell’anno, per superare molte difficoltà e incrementare la produzione con più lavoro e un impegno intenso.

In questi giorni una delegazione della Comunità Economica Europea, composta da rappresentanti di Italia, Irlanda e Lussemburgo, compirà una visita ufficiale in Albania. In questa occasione si terranno colloqui e si scambieranno opinioni sulle relazioni tra l’Albania e la CEE e sulle possibilità di cooperazione nei settori economico, commerciale e in altri campi. (ATSH)

La delegazione del ... consiglio, Strati Marko, è tornata in Patria; aveva compiuto una visita amichevole in questo paese a nome dell’Unione Nazionale dei Lavoratori del Mali. (ATSH)

Durante la Settimana della Satira e dell’Umorismo, organizzata a Tirana dall’11 al 18 settembre in occasione del 45º anniversario della pubblicazione della rivista «Hosteni», si sono svolte diverse attività. Tra queste vi è stata una discussione sulla produzione creativa nei campi della satira e dell’umorismo, organizzata nella sala della Lega degli Scrittori e degli Artisti. I partecipanti—scrittori, umoristi e caricaturisti provenienti da vari distretti del paese—hanno discusso i problemi di questi generi, sottolineando che lo sviluppo della letteratura satirico-umoristica e dell’arte della caricatura deve procedere di pari passo e tenere il passo con le esigenze del tempo. Ieri sera, a conclusione della settimana, nella sala del Teatro dell’Opera e del Balletto è stato presentato lo spettacolo «La tavola balcanica». Tra il pubblico vi erano lavoratori dei centri di lavoro e di produzione, delle istituzioni culturali e artistiche, scrittori, giornalisti, giovani pittori e pittrici e altri invitati. Erano presenti anche Nasi Lera, segretario della Lega degli Scrittori e degli Artisti; Niko Kallami, direttore capo della rivista «Hosteni»; e ... In questo spettacolo, ... ha interpretato brani umoristici e satirici e canzoni del nostro paese e dei paesi balcanici. Si sono esibiti la compagnia del Teatro di Varietà della città di Durrës e l’Ensemble di Canti e Danze. (Secondo ATSH)

Klosi, l’unica miniera del distretto di Mat che sta rispettando regolarmente i propri obiettivi, con i risultati ottenuti finora convince chiunque che l’impegno del collettivo a non lasciare all’economia neanche una tonnellata di cromo in debito sarà mantenuto, come ci dice Gëzim Koçi durante la sessione sul piano del Comitato Esecutivo del KP del distretto. Ma anche le altre due miniere, Krasta e Batra, hanno assunto impegni. Anzi, mese dopo mese. Intanto il deficit continua ad aggravarsi. Batra ha rispettato gli obiettivi soltanto a gennaio. [Illeggibile?] E a marzo, fino ad arrivare ad agosto, sia Krasta sia Batra sono sprofondate in un forte deficit, lasciando inadempiuta quasi la metà del piano. Questo piano equivale a un quarto della produzione industriale del distretto. «Abbiamo assunto l’impegno che questo ... (Continua a pagina 2)

Presso l’apparato del Comitato di Partito del distretto, il 17 settembre abbiamo esaminato la seguente affermazione contenuta in un telegramma inviato dalla direzione dell’impresa mineraria di Fushë-Arrëz: «Il parco automezzi di Fushë-Arrëz continua a rifornirci soltanto del 50 per cento della quota giornaliera di minerale di rame destinato agli impianti di arricchimento. Ciò ci ha creato seri problemi nel raggiungere gli obiettivi relativi al concentrato, ecc.» Abbiamo approfondito la questione presso le due imprese interessate. Fran Pjetri, direttore dell’impresa mineraria, spiega: «Abbiamo registrato carenze nell’estrazione del rame sottoterra, soprattutto a Qafë-Bari, ma i mezzi fermi dovrebbero aiutarci presso gli impianti di rame del distretto, ecc.» E precisa: «Nella miniera “Rruga e Rinisë” sono disponibili 6.000 tonnellate. A Kërçinë, 2.000; a Munellë, 8.000; a Tuç, 450, ecc. Ogni giorno vengono trasportate circa 500 tonnellate, a fronte delle 927 previste dal piano da trasportare dai siti minerari agli impianti di arricchimento del rame.» Il 13 settembre è registrato come il giorno migliore, perché il parco ha trasportato 818 tonnellate di rame, ma la quota è poi scesa di nuovo al livello abituale. Perché questa situazione? Le cause sono chiare: ogni giorno 26 mezzi sono fuori servizio; il venti [illeggibile], metà di essi sono disponibili. Nikolinq Reka, dell’ufficio di pianificazione del parco automezzi, ci dice: «Al 17 settembre ne avevamo 860. Erano ripartiti così: 620 giornate per gli pneumatici e 240 giornate per il carburante. La prima metà di settembre si è conclusa al 53 per cento degli obiettivi.» Sebbene la situazione sia stata [illeggibile], per un momento si potrebbe pensare che questo quadro non possa portare a indicatori diversi per la miniera. Ma non è tutto qui. Nikë Deda, responsabile dell’ufficio carburanti del distretto, spiega che al 9 settembre il piano di rifornimento ... (Continua a pagina 2)

Veduta del nuovo albergo turistico in costruzione a Vlorë. (Foto: N. Xhufka)

Al lavoro nel reparto decorazione della fabbrica di porcellana di Tirana. (Foto: N. Xhufka)