Il nuovo progetto di Costituzione, redatto dalla Commissione speciale dell’Assemblea Popolare e presentato alla discussione dell’opinione pubblica attraverso la stampa il 30 dicembre dell’anno appena trascorso, costituisce indubbiamente un evento di rilievo nel corso dei processi democratici intrapresi dalla nostra società. Il progetto di Costituzione non è una semplice integrazione della Costituzione vigente. Al contrario, si tratta di cambiamenti qualitativi che riflettono pienamente i mutamenti democratici avvenuti e in corso nel nostro paese. L’approvazione della nuova Costituzione non sancirà soltanto le conquiste democratiche, ma costituirà anche un forte sostegno all’instaurazione inarrestabile della piena e complessiva democratizzazione di ogni aspetto della nostra vita politica, sociale, economica e così via. È merito del Partito del Lavoro aver preso l’iniziativa di apportare modifiche e integrazioni alla Costituzione, dimostrando con i fatti di essere un autentico sostenitore e promotore dei processi democratici. Riteniamo che chiunque abbia preso conoscenza del progetto di Costituzione e lo abbia studiato attentamente avrà notato numerose differenze rispetto alla Costituzione attualmente in vigore. Una volta sanciti dall’Assemblea Popolare, tutti questi cambiamenti realizzeranno nella pratica un autentico Stato di diritto, tanto indispensabile a una vera società democratica. L’articolo 9 del progetto di Costituzione recita: «L’attività dello Stato è prerogativa esclusiva degli organi statali riconosciuti dalla legge». Si creano così condizioni oggettive affinché lo Stato sia il più giusto possibile nei confronti dei propri cittadini, poiché non agisce impartendo ordini, ma applicando le leggi e la Costituzione, che esprimono gli interessi più essenziali dell’intero popolo. Senza dubbio, sancire il pluralismo nella Costituzione fa dello Stato albanese uno Stato moderno e di diritto, nel quale vengono in primo piano i diritti dell’individuo e della società e, ancor più, i diritti umani. Anche da noi il processo di approfondimento irreversibile della democrazia pone al centro dell’attenzione i diritti e le libertà dell’uomo. Riteniamo pertanto che la Commissione speciale dell’Assemblea Popolare, facendosi portavoce dell’opinione democratica più avanzata, abbia redatto un capitolo i cui articoli sono conformi ai più avanzati standard europei. La cosa più importante è che questi diritti e queste libertà dei cittadini non vengono soltanto proclamati, ma anche realizzati nella pratica attraverso il funzionamento dello Stato di diritto. Non è questa la sede per presentare gli articoli riguardanti i diritti e le libertà dei cittadini previsti dal progetto di Costituzione, poiché sono più di 30; possiamo però citare, anche solo di sfuggita, alcuni di quelli che non figurano nella Costituzione vigente: la libertà di espressione e di convinzioni politiche; la libertà di religione; la libera circolazione dei cittadini all’interno e all’esterno del paese; il diritto di sciopero; il diritto all’informazione; il diritto di presentare reclamo contro gli atti ingiusti dei pubblici funzionari; la tutela dei cittadini durante le indagini o il processo, compresa la difesa professionale, cioè l’avvocato; il diritto di lavorare all’estero, eccetera. Con le libertà e i diritti previsti dal progetto di Costituzione ci atteniamo rigorosamente alle norme e ai principi internazionali. Molti degli articoli che sanciscono i diritti e le libertà dell’uomo nel progetto di Costituzione figurano negli atti internazionali dell’ONU, della CSCE, eccetera. Un capitolo a sé è costituito anche dalle modifiche che regolano i rapporti in campo economico, non contemplati dalla Costituzione vigente. Le nuove disposizioni legislative mirano a stimolare lo sviluppo economico. A questo obiettivo contribuiscono anche le agevolazioni legislative per lo sviluppo della cooperazione economica con il mondo esterno. … e il ritorno del deputato a figura centrale del potere statale. Altrettanto importante è l’ulteriore perfezionamento del sistema giudiziario. Viene così sancita la separazione delle funzioni procedurali tra accusa, indagine e giudizio, uno dei principi fondamentali in materia di giustizia. Che cosa comporta questa separazione tra le attività della procura, degli organi inquirenti e del tribunale? Una migliore tutela dei diritti dei cittadini. L’istituzione del Consiglio superiore della giustizia, del Ministero della Giustizia e dell’avvocatura, che prima non esistevano, dimostra l’indipendenza degli organi giudiziari, i quali in tutta la loro attività devono obbedire soltanto alle leggi e alla Costituzione. Ora che abbiamo tra le mani il progetto di Costituzione, siamo convinti che su molte questioni fondamentali, come quelle riguardanti i diritti e le libertà dell’uomo, il funzionamento degli organi del potere statale e degli organi giudiziari, i rapporti con l’estero, eccetera, esso sia una Costituzione al passo con i tempi, democratica, che risponde con successo alle esigenze attuali e anche a quelle future. Con una Costituzione simile, lo Stato albanese si presenta come si deve nella famiglia europea. È tutto perfetto e impeccabile nel progetto di Costituzione? Certamente no. Questo è anche uno dei motivi per cui è stato sottoposto alla discussione di un’ampia opinione pubblica pluralista. È innanzitutto un dovere patriottico dei nostri cittadini non restare estranei alla discussione sul nuovo progetto di Costituzione. Lo stanno studiando e devono studiare questo documento fondamentale con la massima serietà. Ciascuno, con un alto senso di responsabilità civica, può esprimere liberamente le proprie opinioni nel modo più democratico. Le osservazioni e i suggerimenti sul progetto di Costituzione… … «riconosciuti dalla legge». Si creano così le nei confronti dei propri cittadini, dato che non agisce impartendo ordini, ma applicando le leggi della Costituzione, le quali il pluralismo nella Costituzione rende lo Stato albanese uno Stato liberale moderno, come gli Stati più avanzati del mondo. Nessuno può affermare che lo Stato albanese tuteli gli interessi specifici di questo o quel gruppo o classe: esso tutela soltanto gli interessi del proprio popolo. A conferire soprattutto il suo vero carattere giuridico al progetto della nuova Costituzione è il Capitolo II: «I diritti e i doveri dei cittadini», che costituisce poco più di un terzo degli articoli dell’intera Costituzione. Oggi nel mondo si parla molto dei diritti umani. Man mano che lo Stato, il progresso democratico, la scienza e … diventano più umani, … … dell’ONU, della CSCE, ecc. Un capitolo a sé è inoltre dedicato alle nella Costituzione vigente. Le nuove disposizioni di legge mirano a promuovere lo sviluppo economico. Esse servono anche a predisporre un quadro giuridico che agevoli lo sviluppo della cooperazione economica con il mondo esterno. Lo scopo di queste modifiche è consentire all’Albania di integrarsi nei processi economici europei senza compromettere la libertà e l’indipendenza della patria. Un autentico Stato di diritto richiede, tra le altre cose, anche una nuova struttura statale. Ecco perché il progetto di Costituzione introduce cambiamenti sostanziali anche sotto questo aspetto, come il riconoscimento del Presidente della Repubblica quale Capo dello Stato con ampi poteri, l’ampliamento dell’attività legislativa dell’Assemblea Popolare e il rafforzamento del ruolo delle Commissioni permanenti— … dedicato alle di… … esprimere liberamente le proprie opinioni in modo dovranno essere inviati alla Commissione speciale presso la sede del Presidium dell'Assemblea Popolare entro il 30 gennaio 1991. Più numerosi saranno i pareri, i suggerimenti e le osservazioni, più completa sarà la futura Costituzione. Ciò è di grande importanza, perché, come è noto, la Costituzione non può essere rinnovata ogni anno. Crediamo che il nostro popolo, con il suo pensiero maturo, libero e democratico, contribuirà a fare in modo che la nuova Costituzione sia il più possibile ben riuscita sotto ogni aspetto. È così che si promuove concretamente la vera democrazia. … a parte la discussione sul nuovo progetto di Costituzione. La massima serietà. Ciascuno, con un elevato in modo ogni aspetto.

all’Assemblea Popolare L’UNICO A CUI RENDERE CONTO È IL POPOLO Seit Alimerja, di Skrapar, residente a Golem, non ha il profilo biografico di un «deputato». Ma possiede un’eloquenza invidiabile. Il 10 gennaio ha partecipato alla riunione dell’organizzazione del Fronte Democratico di Golem, per assistere alla presentazione delle candidature a deputato. È stata davvero una riunione vivace, ricca di idee, ma ci soffermeremo su quanto ha detto Seit Alimerja: «A dire il vero, la mia fiducia nel Partito del Lavoro aveva vacillato: io, uno di Skrapar, che l’ho amato tanto. Attendevo dunque con ansia questa riunione. Chi sarebbe stato proposto come candidato del Partito a deputato…

In questi giorni ci capita di recarci in numerosi collegi elettorali dove vengono annunciate le candidature all’Assemblea Popolare. Si svolgono discussioni e si esprimono opinioni diverse, si tengono dibattiti e si formulano critiche; si chiede di conoscere meglio le caratteristiche della persona proposta. Quando esprime il proprio parere, il popolo non parte mai dalla carica o dall’incarico del candidato, bensì dalla sua vita, dalle sue inclinazioni e dalla sua personalità, dall’autorevolezza che si è conquistato con il lavoro e il sudore onesti. Ma aggiunge anche una domanda naturale: che cosa farai per noi, per il popolo del collegio che potresti rappresentare domani? Quali impegni può assumersi il candidato? Perché lo dice? C’è una ragione. E deriva dal debole legame che alcuni deputati hanno avuto con il popolo. Si sentono spesso osservazioni di questo tipo: - «Il deputato che avevamo l’ho visto soltanto in televisione». (Nel quartiere Golem, a Shkodër.) - «Non lo conosco nemmeno di vista e non gli ho neppure sentito la voce», dice un altro parlando del deputato del quartiere «Vojo Kushi». - «Benché abiti a Shkodër, la deputata ci ha incontrati una sola volta», ti dicono nel quartiere «Vasil Shanto». Il popolo ricorda dunque ai futuri deputati che, innanzitutto, non devono dimenticare di essere suoi rappresentanti: sarà il popolo a votare per loro, ma potrà anche revocare loro il voto se non lo meritano. E fa bene.

Una campagna elettorale, non elezioni dell’organizzazione giovanile In questi giorni, durante la presentazione dei candidati a deputato da parte dei diversi soggetti elettorali, si nota che alcuni di loro non vengono accettati dagli elettori. A prima vista, non c’è nulla di male. Anzi, è molto democratico che ciascuno esprima il proprio parere su chi potrebbe essere candidato e su come garantire una rappresentanza quanto più dignitosa possibile nell’Assemblea Popolare. Ma ogni giudizio che si può esprimere è corretto e ponderato? È una questione aperta alla discussione. Dopo la bocciatura di una candidatura, la nuova candidatura è una scelta appropriata? Facciamo un esempio. Nel collegio elettorale n. 46 della città di Elbasan, da parte del co-… … un altro candidato alle elezioni. E quei pochi giovani partecipanti che erano lì proposero che fosse scelto come candidato a deputato uno dei … che avevano accanto. Chi era? Un distinto attivista dell'or… (Continua a pagina 2)

Lavoro. Qual è la verità? Abbiamo rivolto queste domande a Ibrahim Toshe[k?]zi, direttore dello stabilimento di materie plastiche di Lushnjë. «Non credo che esista una persona onesta, che mi conosca o non mi conosca, che possa abboccare a questi trucchi propagandistici di Bujar Xhaferi, presentati come se fossero mie dichiarazioni. Dunque, l’articolo è inventato dalla prima all’ultima riga. Perché è stato pubblicato? Il problema non è Ibrahim, il problema è il Partito del Lavoro. Articoli del genere non gli fanno alcun danno… Per amore della verità, devo aggiungere che il giorno in cui si è tenuto a Lushnjë il comizio del Partito Democratico io ero a Tirana. Sono rientrato nel pomeriggio per una riunione del consiglio tecnico. Quando rispondo a domande su simili dettagli, mi chiedo: vale davvero la pena occuparsi di calunnie? A quanto pare sì. Non per l’onore di Ibrahim, ma per la verità. «Dopo la pubblicazione dell’articolo, come ha reagito il vostro collettivo?» «Prima di parlare del collettivo, dirò che ho incontrato l’autore dell’articolo, il quale, invece di dialogare sulla base di argomenti, mi ha detto: “Ho alcune dichiarazioni dei lavoratori”. Può anche avere delle dichiarazioni, ma, secondo le regole più elementari dell’etica, gli ho chiesto di venire allo stabilimento per confrontarsi proprio con i lavoratori. Mi ha detto: “Verrò con il caporedattore del giornale «Rilindja Demokratike» il 10 gennaio”. Come vede, non è venuto. Perché? Lo sa lui. Quanto ai lavoratori dello stabilimento, posso dire che il giorno della pubblicazione dell’articolo si sono riuniti e hanno preparato una lettera indirizzata a diverse persone e istituzioni, compresa «Rilindja Demokratike». Vorrei che il giornale pubblicasse quanto prima sulle sue pagine la risposta del mio collettivo. Questo è sensazionalismo, non le invenzioni di certe persone che cercano di guadagnare credito politico con le sensazioni. Infine, vorrei aggiungere che, secondo tutte le norme, ho il diritto legale, in quanto cittadino, di denunciare l’autore dell’articolo alle autorità competenti per calunnia. Davanti alla legge siamo tutti uguali». SOTIRAQ GJORDENI

Il presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Popolare Socialista d’Albania, compagno Adil Çarçani, ha ricevuto ieri sera presso la sede del Consiglio dei ministri il presidente della società tedesca «Rukert», con sede a Monaco, signor Valter Cel, e un gruppo di dirigenti delle banche statali di Germania e Austria, giunti insieme a lui. Era presente al ricevimento anche il ministro presso la Presidenza del Consiglio dei ministri e presidente del Comitato per la cooperazione economica con l’estero, Farudin Hoxha. Dopo aver dato loro il benvenuto nel nostro paese, il compagno Adil Çarçani ha avuto con loro un colloquio cordiale e amichevole. Li ha ringraziati per l’interesse dimostrato nei confronti del nostro paese e ha apprezzato il corretto operato delle banche tedesche e austriache e i loro rapporti con la nostra banca. «La nostra opinione pubblica», ha detto il compagno Adil Çarçani, «è stata informata del finanziamento da parte vostra di importanti progetti e settori dello sviluppo economico e lo ha accolto con favore». Si è poi soffermato sulla necessità di realizzare investimenti in diversi rami dell’economia, come l’industria petrolifera, quella del rame e del cromo, l’energia idroelettrica e lo sviluppo delle infrastrutture nel nostro paese, eccetera, settori nei quali le prospettive sono maggiori. Parlando di questi problemi, ha sottolineato la necessità di avviare i lavori nei giacimenti esistenti, di migliorare la tecnologia e di incrementare ulteriormente la produzione attraverso interventi di ricostruzione. Come ha fatto notare il compagno Adil Çarçani, sarebbe di interesse per il nostro paese, soprattutto alla luce delle difficoltà causate dalle condizioni meteorologiche, anche la cooperazione in agricoltura, per aumentare le rese dei prodotti agricoli e zootecnici, e nell’industria leggera e alimentare, per ampliare la gamma dei beni di largo consumo e… (Continua a pagina 4)

Come è stato riportato dalla stampa, il 13 e 14 gennaio il primo ministro della Repubblica Ellenica, Kostandin Micotaqis, arriverà in Albania per una visita ufficiale e amichevole. in Albania per una visita ufficiale e amichevole. La delegazione di 37 persone che accompagnerà il primo ministro greco comprende il ministro degli Affari Esteri, Antonis Samaras; il ministro senza portafoglio, Mikis Teodorakis; la sottosegretaria di Stato presso il primo ministro, D. Bakojani; il segretario generale del Ministero degli Affari Esteri, B. Ekonomu; il segretario generale del Ministero della Stampa e dell’Informazione, K. Pilarinos; il segretario generale del Ministero della Sanità, P. Kontaulakos; il segretario generale del Ministero del Commercio, N. Psillakis; rappresentanti e alti funzionari dell’Organizzazione Nazionale del Turismo e del Dipartimento per gli Affari Economici; e altre personalità. Il gruppo di accompagnamento e quello tecnico comprendono anche oltre 20 agenti di sicurezza. Insieme alla delegazione viaggerà un gruppo di giornalisti, oltre a più di 50 giornalisti della stampa centrale e della radio e televisione greca, nonché corrispondenti stranieri con sede ad Atene, ecc. (ATSH)

Ieri è arrivato a Tirana Evgenij Ivanoviç Osadçuk, viceministro del Ministero delle Relazioni economiche con l’estero dell’Unione Sovietica, a capo della delegazione sovietica per il commercio e l’economia. Come abbiamo già riferito, un gruppo di lavoro di alcuni ministeri dell’URSS sta conducendo colloqui con i nostri organi competenti per la firma di un accordo di cooperazione … (Continua a pagina 4)

Ieri il Partito Democratico ha organizzato una manifestazione nella piazza principale della città di Memaliaj. A nome del Comitato d’Iniziativa per la Creazione del Partito Democratico, ha parlato Bardhyl Reso, il quale ha detto, tra l’altro, che in questi momenti storici, mentre portiamo avanti i processi democratici, a tutti sono richieste saggezza, assennatezza e calma per salvaguardare tutto ciò che è stato raggiunto da tutti. In questi giorni, più che mai, sono necessarie la tolleranza e la realizzazione della democrazia e dello sviluppo con mezzi democratici. Parlando del programma economico del Partito Democratico, ha sottolineato gli obiettivi che si è prefissato: migliorare le condizioni di lavoro e la difficile situazione economica, conseguire tassi di sviluppo più elevati affinché anche il nostro Paese possa unirsi alla grande famiglia europea. Dopo la manifestazione, i partecipanti hanno sfilato non solo nella piazza principale della città, ma anche per le sue strade, gridando con grande entusiasmo: «Partito–Enver, siamo sempre pronti»! «Partito del Lavoro», «Partito–Ramiz, l’unità non vacilla»! Da lì sono saliti spontaneamente sulle auto e, con in mano i ritratti del compagno Enver, si sono recati nella città di Tepelenë, radunandosi nella piazza davanti alla sede del Comitato distrettuale del Partito. Là l’entusiasmo ha raggiunto il culmine. Migliaia di persone hanno inneggiato al Partito del Lavoro e al compagno Ramiz Alia. Numerosi oratori intervenuti a questa manifestazione spontanea, tra cui l’operaio Gëzim Kacori, lo studente Agron Liaka, l’intellettuale Nevruz Shehu e lo scrittore Hysni Milloshi, hanno espresso la loro gratitudine al Partito del Lavoro e al suo amato leader, il compagno Ramiz Alia. I partecipanti hanno nuovamente inneggiato al Partito del Lavoro e al suo programma, esponendo striscioni con la scritta: «Alle elezioni del 10 febbraio voteremo per i candidati del Partito del Lavoro». Per molti e molti minuti è stata cantata la canzone «Lunga vita a Enver Hoxha». Questa manifestazione spontanea si è svolta normalmente e i partecipanti si sono dispersi tranquillamente e spontaneamente. (Secondo ATSH)

«Fu il presidente Ramiz Alia che, da saggio patriota, proclamò il pluralismo politico e il popolo si avviò sulla strada della democratizzazione», ha dichiarato uno degli oratori. Nella piazza davanti allo stadio «Ylli i Kuq» di Pogradec, ieri il Partito Democratico ha organizzato una manifestazione in occasione della creazione della sua sezione in questa città. La manifestazione è stata aperta dall’architetto Gjergj Ilo. Lo scrittore Mirosh Markaj, parlando dei processi democratici in Albania nel solco della tradizione e di personalità democratiche come Lasgush Poradeci, ha detto che fu il presidente Ramiz Alia, da saggio patriota, a proclamare il pluralismo politico, e che il popolo si avviò sulla strada della democratizzazione. Alla manifestazione è intervenuto anche Gramoz Pashko, membro del Comitato d’Iniziativa per la Creazione del Partito Democratico, illustrando gli obiettivi del Partito Democratico per lo sviluppo dell’economia in Albania. Alla manifestazione hanno parlato anche altri attivisti di questo Partito. La manifestazione si è svolta nel rispetto delle norme e delle leggi vigenti. (Secondo ATSH)

Nel numero di mercoledì di «Rilindja Demokratike», un articolo tipicamente sensazionalistico afferma che un dirigente avrebbe promesso ai lavoratori di ricompensarli con 500 lekë se avessero inneggiato al Partito del Lavoro. «Qual è la verità? Per chi— Un vero Stato di diritto richiede… (il testo continua nella pagina successiva)

… profonde, il futuro …avremmo sempre … nel Paese turco. Erano … ricevimento a …loi in … amichevole … (ATS…)