A causa delle partenze di massa, legali e illegali, l’agricoltura e l’intera economia del distretto di Sarandë si trovano in un momento difficile. Al punto che si rischia di lasciare incolte persino le terre migliori, il loro cuore. Anche il declino e la perdita di morale sembrano continuare. Naturalmente, è inutile teorizzare su ciò che è bene e ciò che è male: bisogna lavorare per cambiare la situazione. E la situazione si cambia con un pensiero rinnovato, ma anche con un’organizzazione capace di mettere in pratica la nuova idea e il nuovo spirito. Parliamo con Sofo Thoma, responsabile della sezione agricoltura, eletto anche deputato all’Assemblea Popolare. Sono stati richiesti e sono arrivati, in aiuto, meccanizzatori da altri distretti del paese; le brigate e le unità dell’SMT sono state raggruppate e riorganizzate; alcune cooperative sono state suddivise secondo criteri che sembrano efficaci; si interviene sulle strutture delle colture per renderle più dinamiche, abbandonando le parcelle e le semine fatte solo per dire di aver seminato, e concentrando il lavoro su quelle con rese consistenti. Tuttavia la situazione difficile continua. Occorre intervenire e attivare anelli più ampi e importanti. Si parla di nuove forme di cooperazione e di altri tipi di organizzazione per le economie della pianura e della montagna. Bisogna affrettarsi, trovare e applicare rapidamente soluzioni che leghino le persone al lavoro, ai propri interessi e al territorio, e rendano chiara e sicura la prospettiva della cooperazione in queste zone. Per esempio, alla situazione creatasi nella zona «Partizane» va trovata una forma organizzativa di produzione adeguata: non c’è motivo di aspettare. Da tempo si discute e ci si adopera per attirare nella agricoltura del distretto attività imprenditoriali straniere. Le sue condizioni particolari e la sua natura hanno suggerito nuove forme. Se le persone ricevono un’elevata retribuzione a cottimo, come avviene nelle imprese con condizioni diseguali, non abbandonano né il lavoro né il luogo. La soluzione di questi problemi è un’emergenza non solo economica, ma anche sociale. Con l’espansione delle terre coltivate, il contadino avrebbe bisogno anche di macchinari semplici per alleggerire il lavoro e aumentare la resa. Richieste simili non devono stupirci: se ci stupiscono, non ci preoccupiamo neppure di perfezionare l’organizzazione. Con interventi rapidi guadagnano sia le persone sia la produzione; i ritardi scoraggiano e allontanano entrambe. Ci sono diverse città e distretti che sembrano fatti per gli affari e il commercio estero. Sarandë è uno di questi. Ma il commercio transfrontaliero non procede ai ritmi desiderati e non si vedono, come ci si aspettava, le sue ricadute positive sulla vita economica degli abitanti. Anche le esportazioni hanno bisogno di elementi di rinnovamento, afferma l’economista Thimjo Gozhdari. In concreto: i rapporti tra Tirana e i distretti, e quelli tra i comitati esecutivi e le imprese dei distretti, sono ancora troppo rigidi. Persiste un’eccessiva ingerenza, dalla quale bisogna liberare il lavoro e i rapporti economici con l’estero. I ministeri o il distretto continuano a tacere nel loro ruolo di coordinatori, mentre le imprese restano in attesa di un’iniziativa. L’iniziativa comporterà certamente anche responsabilità per gli accordi reciproci, ma la centralizzazione non lo capisce facilmente, così da consentire al produttore di diventare anche commerciante dei propri beni. Trovando sbocchi per i propri prodotti, il produttore si interessa di più e diventa anche più intraprendente, sia nel commercio sia nella varietà e nella qualità della produzione. Non può rassegnarsi al blocco del mercato e, come può accadere — e di fatto accade — nel commercio, cercherà una via e romperà il blocco. Gli sforzi e le prime esperienze non vanno respinti, ma attivati. Solo allora si potrà parlare di una qualche forma di rinnovamento degli anelli organizzativi dell’esportazione. Anche nel campo dell’organizzazione dobbiamo imparare a sostenere le idee […] …così che anche il numero, il seguito dato al lavoro, l’interesse e l’attenzione, nonché le prospettive di cooperazione in queste zone siano chiare e sicure. Alla situazione creatasi, per esempio, nella zona „Partizani“, occorre trovare aspettare. Da tempo si discute e si cerca di attirare gli investimenti stranieri nell’agricoltura del distretto. Le particolari condizioni naturali spingono ad affrettarsi, ma anche le nuove condizioni sociali lo richiedono e rendono la cosa più urgente. Le aziende greche sono più vicine, ma non c’è motivo di non creare legami anche con aziende italiane, come è avvenuto in altri distretti. È noto quanto progresso rapido e di qualità l’importazione di tecnologia apporti all’agricoltura. Allora la si utilizzi più ampiamente, si cambi più rapidamente l’organizzazione tradizionale e si rinnovi il du-

Riformare la vita economica senza coordinare l’impresa. Il ruolo e l’importanza dell’impresa nella vita economica sono considerevoli. Ma il nostro concetto di impresa è completo? Un’impresa organizzata secondo il modello attuale può soddisfare le esigenze di riforma e di rapido sviluppo dell’economia? L’impresa e la produzione Il requisito fondamentale per ogni impresa è organizzare e dirigere la produzione e i servizi in modo da soddisfare le necessità delle persone e dell’economia. Eppure spesso abbiamo concepito l’impresa, in quanto unità produttiva, come un’unità organizzativa di dimensioni necessarie e in una certa misura imposte. Per misurarle abbiamo utilizzato e continuiamo a utilizzare gli indicatori più diversi, insieme ad approcci audaci e idee fantasiose. Per esempio, Haxhi Muçai, direttore della bonifica, suggerisce: «Trasferirei senza esitazione il 50 per cento degli investimenti della nostra impresa destinati alla bonifica all’edilizia». È una proposta eccessiva o affrettata? Come si potrebbe realizzare e che risposta dà questo dirigente alla propria proposta? Molte opere edilizie richiedono tempi lunghi per essere realizzate e, talvolta, altrettanto lunghi per diventare obsolete. (Per esempio, il lavoro del 1991 si riesce a vedere e toccare solo nel 1998 o nel 1999.) Si possono sospendere gli investimenti nell’irrigazione e intervenire dove questa può essere perfezionata, per esempio con impianti a pioggia, impianti ecc.; le opere a lungo termine possono essere spostate rispetto alle priorità immediate. Il piano annuale dell’impresa di bonifica di Sarandë è di 8 milioni di lekë, quello dell’impresa edilizia di 13-14 milioni. Gli investimenti che si possono rinviare o ridurre, se destinati all’edilizia, permetterebbero di realizzare appartamenti per dare alloggio alla popolazione oppure alberghi turistici con imprese straniere. Ciò allevierebbe il problema degli alloggi, oggi urgente; attraverso l’altra via, quella degli investimenti stranieri, si potrebbe anche realizzare il rinnovamento tecnico e tecnologico della stessa impresa di bonifica. Questo suggerimento ha una base teorica? Haxhi dice: se si riforma il programma per il villaggio e la cooperativa, perché non riformare anche gli investimenti che li riguardano? Ha possibilità concrete? Per i propri dipendenti, l’impresa ha applicato l’indicizzazione per gli alloggi nelle campagne; l’anno scorso ha costruito case per i propri lavoratori, che vi si sono trasferiti e ne hanno goduto. Questa pratica continua anche quest’anno. L’impresa pubblicherà avvisi anche in città, nei centri abitati e nei villaggi: abbiamo pubblicizzato anche servizi di trasporto a basso costo e rispondiamo alle richieste dei cittadini di ghiaia e blocchi di cemento. Con… In altre parole, la proposta riguarda il profilo e la tipologia stessi di imprese di questo genere, che dovrebbero assumere anche un profilo edilizio. La proposta sembra una stranezza eccezionale. Ma, come dicevamo: basta tabù teorici, cliché e scetticismo. Anche l’organizzazione ha bisogno di essere rinnovata e ravvivata da idee e pratiche nuove. Queste vanno considerate con rispetto e con spirito realistico e costruttivo. …piccole e medie. Resistono alle dure leggi dell’economia di mercato e riescono a sopravvivere accanto alle imprese delle grandi aziende. Da un lato gli sviluppi tecnico-tecnologici e, dall’altro, la facilità di organizzazione e direzione hanno reso le imprese piccole e medie assai redditizie. Perché accade questo? Risponderò cominciando con un detto popolare della zona di Përmet: «Una volta sposati, si trasferiscono in una casa propria, perché la famiglia possa prosperare». La nuova famiglia si lega fortemente alla propria casa e vede le risorse necessarie a far prosperare il proprio lavoro. Allo stesso modo il lavoratore deve legarsi ai risultati del lavoro della sua impresa. A questo scopo, penso che si debba passare quanto prima all’organizzazione di imprese piccole e medie. A prescindere dalla proprietà (cioè da chi ne è il proprietario), possono essercene molte con circa 20 lavoratori. Quante imprese di questo tipo si possono creare e dove? La creazione di imprese piccole e medie è vantaggiosa nei settori dell’industria leggera, dell’industria alimentare, dei trasporti, dei servizi, dell’energia, dell’edilizia ecc. Con un numero limitato di lavoratori, le condizioni create dall’attuale ondata della rivoluzione tecnico-scientifica rendono concretamente possibile aumentare la produttività di ogni singolo lavoratore. Qui sorgono diverse questioni: quale dovrebbe essere la dimensione dell’impresa, quale la sua attività, chi dovrebbe dirigerla, ecc. Tutte si possono risolvere se concepiamo l’impresa come abbiamo fatto finora. Inoltre, sono numerosi gli «ostacoli» creati e tuttora creati dalla produzione delle imprese organizzate secondo il modello attuale. Imprese piccole e medie possono essere create in ogni «angolo» dell’economia. Per esempio, in agricoltura si possono costituire come imprese indipendenti serre di 2, 3 o 5 ettari; allevamenti avicoli, anche piccoli; fabbriche di panificazione in ogni distretto o città; laboratori e fabbriche di vario genere per la trasformazione dei prodotti agricoli e dell’uva, per la produzione di cioccolato, conserve, detergenti e profumi, insieme ad alcune imprese commerciali locali e di servizi nelle aziende comunali, ecc. Questo percorso nei settori dei servizi va seguito parallelamente alle privatizzazioni. Nella prima fase di ingresso nelle regole del gioco dell’economia di mercato è necessario prestare attenzione alla definizione delle regole del gioco per l’«impresa». Assumersi la responsabilità di organizzare e dirigere il lavoro e la produzione di una collettività di 20-50 lavoratori, con tutte le conseguenze che ne derivano, equivale a una forma di libera iniziativa. Chi deve assumersi la responsabilità della direzione delle imprese piccole e medie? L’attuale amministrazione statale ha molti dipendenti senza occupazione o destinati a diventare eccedenti con la riduzione della responsabilità e del ruolo dello Stato nella gestione delle imprese. Molte attività svolte finora dai dipendenti dell’amministrazione statale saranno d’ora in poi regolate dalla forza e dalla logica della legge, in uno Stato di diritto. La prima fase della transizione verso l’economia di mercato sarà accompagnata dalla soluzione dei problemi occupazionali. Questa preoccupazione esiste già oggi; le imprese piccole e medie potranno risolverla in una certa misura. L’impresa e il monopolio È noto che nel nostro paese è elevato, in tutti i settori dell’economia, il numero delle imprese che producono da sole un determinato prodotto. Per esempio, per alcuni articoli (pezzi di ricambio), il Kombinati i Autotraktorëve di Tirana è l’unico. Lo stesso vale per il complesso alimentare, l’impresa elettrotecnica e moltissime altre imprese-

DA UN DISTRETTO ALL’ALTRO - PUKË - Tra gli indicatori qualitativi del distretto che hanno attirato l’attenzione c’è il superamento del volume dei lavori di costruzione e montaggio. A Pukë ci sono stati inverno e gelate? Eppure il loro superamento, forse più che nelle altre imprese, non ha… produzione industriale, porte e finestre ecc., con il superamento degli obiettivi nella preparazione finale per consegnare i primi appartamenti di quest’anno, soprattutto a Fushë-Arrëz. Come sono stati raggiunti questi risultati? La risposta la si ottiene dai lavoratori e dai capisquadra, nessuno dei quali ha registrato assenze ingiustificate dal lavoro. Kujtimi, responsabile dell’officina, parla dell’elevata efficienza dei macchinari in uso. Così tutti gli organizzatori del lavoro, dall’unità di base fino all’amministrazione dell’impresa, si sono dedicati a numerosi compiti e alla vigilia del 1º maggio hanno risultati da riferire. Si può lavorare anche altrove come in questa impresa. Quest’anno i segantini sono stati divisi in due imprese: una per la lavorazione del legno e l’altra per lo sfruttamento dei boschi. I compiti […] in tutto il Paese, dove lavorano operai e capisquadra che non hanno registrato neanche un’assenza ingiustificata dal lavoro. Kujtimin, responsabile dell’officina, parla dell’elevata operatività dall’unità di base fino all’amministrazione dell’impresa, si sono dedicati ai numerosi compiti e hanno qualcosa da riferire alla vigilia del 1° maggio. Questa impresa dimostra che si può lavorare allo stesso modo anche altrove. Quest’anno i lavoratori della segheria sono stati suddivisi l’altra per lo sfruttamento delle foreste. I compiti […] Tra gli indicatori qualitativi del mercato, attira l’attenzione il superamento del volume delle costruzioni e dei montaggi. Ci sono stati danni da gelo a Pukë? Forse più che nelle altre imprese, le misure adottate per farvi fronte non hanno dato risultati per i costruttori nelle città di Pukë e Fushë-Arrëz. Anche nelle miniere quest’anno è stata riorganizzata l’attività: le imprese qui sono state divise in due. Gli effetti della divisione si vedono, ma i deficit continuano. C’è esperienza nelle miniere di Tuci e di Kçirë, ma le miniere più importanti, come Qafë-Bari e Lak Roshi, presentano grosse lacune. Eccone le conseguenze: nell’impresa n. 1, la produzione di minerale ha raggiunto solo il 78 per cento. Quasi altrettanto vale per la n. 2. Il concentrato di rame è inferiore di 686 tonnellate. Il mancato raggiungimento degli obiettivi è dovuto anche alla mancata spedizione del rame dalle miniere, dove gli stabilimenti di Fushë-Arrëz non hanno quasi mai realizzato in un giorno quanto previsto dal piano. In breve, se organizzassimo meglio il lavoro, queste importanti imprese del distretto di Pukë non avrebbero le carenze che hanno. GJON GJONI

Questa domanda dovrebbe preoccuparci tutti. Si osservano danni su vasta scala. Spesso, tra gli appezzamenti seminati a grano passano sentieri pedonali e, a volte, come se nulla fosse, vi pascolano tranquillamente anche branchi di animali. Ogni azienda agricola di questo distretto subisce danni di questo genere. Sono particolarmente gravi nelle cooperative agricole di Shelli, Derjan, Kremull, Bater ecc. In questi giorni mi è capitato di passare per i villaggi e, nelle conversazioni, è stata posta la domanda: quest’anno avremo un raccolto oppure no? Perché si resta indifferenti e non si applica la legge? Quanti danni sono stati causati dai presidenti delle cooperative, considerando che in alcuni villaggi i danni raggiungono diversi ettari? Non hanno a cuore la proprietà comune, oppure fanno orecchie da mercante e chiudono un occhio, lasciando correre le cose per non scontentare una persona o un’altra? A quanto pare, quest’anno in questo distretto i campi seminati a grano si sono trasformati in pascoli per il bestiame della cooperativa. Ma che cosa fanno le amministrazioni delle cooperative? Vergogna! È così che aiuteremo il processo di democratizzazione, mettendo in dubbio il raccolto e il pane del popolo? Perciò si chiede che la legge venga applicata. Oggi compriamo grano dall’estero pagando in valuta estera: perché non dovremmo lottare per risparmiare quella valuta per qualcos’altro e produrre da soli il pane?

Ieri la missione di lavoro della Banca Mondiale, giunta nel nostro paese in relazione all’adesione dell’Albania a questa organizzazione internazionale, e la Banca di Stato Albanese hanno organizzato, in uno dei locali dell’istituto, un seminario sulla struttura organizzativa, il funzionamento, la legislazione ecc. della Banca Mondiale. Erano presenti direttori di dipartimento e specialisti della Banca di Stato Albanese, della Banca di Stato per le Relazioni con l’Estero, del Ministero delle Finanze, della Commissione Statale per la Pianificazione, dei ministeri e di altre istituzioni. Il capo della missione, Adil Kanan, direttore esecutivo presso la Banca Mondiale, dopo aver ringraziato i partecipanti, ha sottolineato che il seminario è necessario e importante. Ha espresso la propria soddisfazione per il fatto che la missione da lui guidata sia la prima della Banca Mondiale a visitare l’Albania e faccia parte del processo che porterà presto all’avvio della cooperazione tra la Banca Mondiale e l’Albania. La nostra visita, ha detto, è iniziale e di breve durata; sarà seguita a breve da un’altra missione della Banca Mondiale. Ha quindi illustrato l’obiettivo di giugno. Ha poi descritto la struttura direttiva della Banca Mondiale e i suoi organi, come il Consiglio dei Governatori, il Consiglio dei Direttori Esecutivi, i gruppi di paesi partecipanti alla Banca ecc. Ha parlato anche del lavoro preliminare necessario per l’ammissione alla Banca Mondiale, come la definizione di una strategia di assistenza e delle aree prioritarie per gli investimenti ecc. Ha illustrato le condizioni per la concessione degli aiuti e il finanziamento di studi, progetti ecc., l’efficacia della loro realizzazione e la fornitura di assistenza tecnica ecc. Il membro della missione Lui Forzhe, giurista che si occupa delle procedure legali per l’adesione alla Banca Mondiale, ha parlato della struttura della Banca, composta da cinque istituzioni, tra cui la Banca di Stato, la Corporazione Finanziaria Internazionale, l’Istituto per lo Sviluppo Economico ecc. Si è soffermato sulle fonti e sui criteri per la concessione di fondi e prestiti, sulle garanzie ecc., destinati ad accelerare lo sviluppo economico dei membri della Banca Mondiale, soprattutto dei paesi in via di sviluppo. Frank J. Lysy, economista, ha parlato del funzionamento dell’Istituto per …la forma e la struttura dei suoi organi, come il Consiglio dei Governatori, i Consigli dei Direttori esecutivi dei gruppi di Paesi partecipanti a questa Banca, ecc. Ha parlato anche del lavoro preliminare da svolgere per l’ammissione alla Banca Mondiale, come la definizione della strategia di assistenza, dei settori prioritari concessione degli aiuti, il finanziamento di studi, progetti, ecc., e la loro realizzazione efficace, nonché l’adesione alla Banca Mondiale, ha parlato della struttura di questa Banca, composta da cinque istituzioni, tra cui la Banca Statale, la Società fondi, prestiti, garanzie, ecc., al fine di contribuire in particolare dei Paesi sottosviluppati. […] (ATS H)

Il 22 aprile 1991, il Ministero della Giustizia ha approvato la richiesta della Commissione promotrice per la creazione del Partito Socialdemocratico d’Albania. Questo partito, come ha dichiarato il suo rappresentante, è conforme alla decisione del Presidium dell’Assemblea Popolare n. 7442, del 17.12.1990, «Sulla creazione di organizzazioni e associazioni politiche». L’ordine pertinente, che entra in vigore immediatamente, è stato consegnato alla Commissione promotrice per la creazione di questo partito. (ATSH)

Nell’ambito della riforma generale della BPSH, ieri, nella sala della casa di riposo dei lavoratori a Durrës, si sono svolti i lavori della prima conferenza nazionale per la creazione della federazione sindacale dei lavoratori della sanità. Hanno partecipato rappresentanti e delegati eletti dai consigli sindacali del sistema sanitario di 22 distretti del Paese. La conferenza ha sottolineato che questa federazione è pluralista e indipendente dai partiti politici e mira ad ampliare la propria attività sulla base dell’esperienza del movimento sindacale europeo. Lotterà per l’attuazione della legislazione, dei regolamenti e delle direttive del Ministero della Sanità riguardanti le condizioni di lavoro e di servizio, costituendo un’opposizione costruttiva e intollerante nei confronti degli atti burocratici arbitrari. La conferenza ha approvato in linea di principio il progetto di statuto ed ha eletto gli organi direttivi della federazione. Pirro Prifti è stato eletto presidente del consiglio direttivo della federazione sindacale dei lavoratori della sanità e Rifat Dalipi segretario. Alla conferenza non hanno partecipato rappresentanti di alcune istituzioni sanitarie di Tirana, Durrës, Shkodër e Vlorë. La conferenza ha invitato i loro dipendenti ad aderire a questa federazione, unico organismo sindacale che difenderà la tutela dei loro interessi, dei loro problemi e delle loro preoccupazioni. (Secondo ATSH)

- DURRËS - Di recente è arrivato a Durrës un altro carico di aiuti alimentari dall’Italia, nell’ambito degli aiuti generali assegnati all’Albania dal governo italiano. Il comitato cittadino, i consigli popolari dei quartieri e i consigli dei villaggi unificati hanno individuato, sulla base di un’indagine, le famiglie che riceveranno gratuitamente questi aiuti. Si tratta di famiglie con redditi più bassi, con molti figli oppure con persone invalide. Sono stati messi a loro disposizione 16.000 litri di olio e la distribuzione è iniziata. Si prevede che gli aiuti andranno a beneficio di oltre 5.000 famiglie. Oltre alla quantità già distribuita alle famiglie secondo i criteri sopra menzionati, verranno distribuite anche altre 80 tonnellate di riso. SOTIRAQ GJORDENI

Osservazione da Tropoja Di recente è arrivato a Durrës un altro carico di aiuti alimentari… Nel contesto dell’approfondimento dei processi di democratizzazione in ogni ambito della vita del Paese, la stampa quotidiana svolge un ruolo importante, informando la popolazione su questi processi. Ma quando riceviamo i giornali? Arrivano in ritardo e a volte non arrivano affatto. Solo 2–3 mesi fa, i giornali venivano distribuiti quasi in giornata in quasi il 70 per cento dei villaggi del distretto di Tropoja. Ora a Llugaj, che dista soltanto 45 mil- […] da Bajram Curri a piedi, arrivano con un giorno di ritardo. Discutendo di questo problema, ho saputo che anche in città arrivano con un giorno di ritardo, mentre secondo l’ufficio di distribuzione della stampa il mezzo di trasporto è guasto e i giornali sono rimasti a Fushë-Arrëz. L’addetto alla distribuzione non aspetta: se ne va tranquillamente verso il villaggio, dove ha da fare nel proprio cortile. Ci rivolgiamo a “Zëri i popullit”—ma questo vale per tutti gli organi di stampa—chiedendo che si chieda conto del proprio operato a chi riceve uno stipendio per questo lavoro e che i giornali arrivino ogni giorno, come prima. NDUE ZIQI

Questa domanda dovrebbe preoccuparci tutti. Si discute di danni su vasta scala. Spesso, tra…

…tore della [parte tagliata] Diaspora Elio Eyal, degli ebrei, … USA, ha svolto stu- […] Opera […] programma […] Palazzo di […] Associazione […] con […] ATSH […]