Contadini con le tasche vuote, funzionari con le braccia conserte
PERCHÉ VIENE RITARDATA L’APPLICAZIONE DELLA LEGGE SULLE PENSIONI
Il 22 gennaio 1992 l’Assemblea Popolare approvò la legge «Sulle pensioni dei membri delle cooperative agricole», firmata alcuni giorni dopo dal Presidente della Repubblica.
In questo modo venne sancito un diritto richiesto dalla popolazione rurale e che era sembrato irraggiungibile. In definitiva, ciò non era stato preso in considerazione né dalle più alte né dalle più basse autorità del Paese. Di fatto, con lo scioglimento «fulmineo» delle cooperative, i contadini si ritrovarono in una situazione disperata: senza terra, senza reddito, senza denaro per soddisfare anche le necessità più essenziali della vita.
Tuttavia, la legge sulle pensioni contribuisce in qualche misura a migliorare queste condizioni. Definisce chiaramente i criteri sui quali si fonda il diritto del contadino a percepire una pensione. L’età richiesta è stata abbassata da 65 a 60 anni per gli uomini e da 60 a 55 per le donne, con rispettivamente 25 e 20 anni di anzianità lavorativa. Determinati diritti sono riconosciuti anche ai membri le cui cooperative erano state costituite dopo il 1º gennaio 1966, nonché alle persone con disabilità che vivono in campagna. Inoltre, una disposizione specifica stabilisce che la pensione minima degli ex membri delle cooperative agricole non può essere inferiore all’80 per cento della pensione minima dei dipendenti delle aziende agricole. «Va bene», disse il povero contadino.
Forse è necessario chiarire quante persone beneficeranno di questa legge. Gli specialisti hanno fatto i calcoli e affermano che sono circa 120.000: persone che già percepivano una pensione, ma il cui importo deve essere ricalcolato secondo la nuova legge, oltre ad altre 30.000 che hanno maturato il diritto alla pensione con lo scioglimento delle cooperative. L’importo minimo della pensione completa di vecchiaia, prima pari a 375 nuovi lek, sale a 528 nuovi lek. Per dimostrare un po’ di umanità verso il contadino laborioso e paziente, il beneficio finanziario avrebbe dovuto decorrere dal 1º ottobre 1991. Il governo guidato da Vilson Ahmeti — sono cambiati così tanti governi che ormai si ricordano soltanto i primi ministri — ha stanziato 580 milioni di nuovi lek con una decisione speciale all’inizio di marzo. Sembrava che le cose cominciassero a volgere a favore di chi è in difficoltà. Ma, come dice un vecchio proverbio, chi è povero resta povero. Così anche i contadini.
Ora siamo costretti a constatare con preoccupazione che sono passati tre mesi dall’emanazione di questa importante legge e pochi tra coloro che avrebbero dovuto beneficiarne ne hanno potuto godere. Ciò dipende da varie ragioni, tra cui il protrarsi all’infinito delle pratiche, come è accaduto anche negli anni passati. Quando la legge fu approvata, i dirigenti degli enti di previdenza sociale protestarono dicendo di non avere fondi per i pagamenti. Il governo fece come volle e approvò i fondi con oltre un mese di ritardo. Una volta approvati i fondi, si scoprì che i dipendenti che lavorano nei distretti e si occupano del calcolo e del ricalcolo di queste pensioni non avevano soltanto i problemi dei contadini, ma anche i propri. Non erano in grado di calcolare le pensioni individuali degli ex membri delle cooperative agricole. Ci volle parecchio lavoro per elaborare la legge, ma ancora di più per applicarla. Questo accade in un momento in cui tutti sappiamo che, sotto ogni aspetto, è il contadino a soffrire di più: la parte più numerosa della popolazione, rimasta con le tasche vuote. Ma questo conta poco quando gli amministratori incaricati di applicare la legge non hanno le tasche vuote.
Ora si dice che i contadini non si attivino per portare alla cooperativa i documenti necessari, che attestino l’età e l’anzianità di servizio. Sarà davvero così? Se si considera che devono procurarsi questi documenti recandosi in città con un sacco pesante sulle spalle, l’affermazione di cui sopra sembra assurda.
Sono altri a ostacolare i pagamenti: i dirigenti delle ex cooperative, che sembrano non preoccuparsi di questo lavoro né di fornire i documenti necessari; i presidenti dei consigli popolari, che non parlano perché non operano a favore degli abitanti dei villaggi; e altri impiegati d’ufficio. Secondo loro, gli abitanti dei villaggi sono lasciati a elaborare da soli la politica dello Stato.
Forse, nel fumo delle tempeste politiche e nel frastuono degli avvenimenti che si spostano da una parte all’altra, si aspetta che tutto venga insabbiato e che il nuovo parlamento approvi nuovamente la legge? Forse si aspetta che la legge sia approvata dal neoeletto presidente della Repubblica e che solo allora venga considerata valida? No, egregi funzionari. La legge «Sulle pensioni dei membri delle cooperative agricole» fu approvata dal vecchio presidente, ma è una legge nuova e non c’è alcuna ragione per lasciarla a metà strada.
DËDE KOLA
Si costituiscono imprese miste
CRONACA
Nell’ambito dei rapporti e della cooperazione con le aziende straniere è iniziata la costituzione di imprese miste in agricoltura. Fino agli ultimi giorni, quattro aziende agricole hanno ottenuto l’autorizzazione a operare come imprese miste, precisamente: l’azienda agricola Bolo di Gjirokastër con un’impresa greca; l’azienda agricola «Shtova-Kavajë» con un’impresa italiana; l’azienda agricola Torovica-Lezhë con un’impresa cipriota; e l’allevamento avicolo di Kavajë con un’impresa greca. Hanno predisposto i regolamenti interni, hanno iniziato a immettere capitali e a introdurre diversi macchinari. Oltre a queste, il Ministero dell’Agricoltura sta seguendo anche la costituzione di altre 15 imprese. Devono ancora essere istituite, poiché i rappresentanti delle aziende straniere hanno sollevato obiezioni sulla procedura di costituzione, che sta ritardando l’approvazione fino a maggio o anche oltre.
Attività religiosa a Shkodër
— Nella moschea del quartiere Kiras, nella città di Shkodër, si è svolta una cerimonia religiosa alla presenza di centinaia di fedeli musulmani. Era presente anche un gruppo di rappresentanti di istituzioni religiose dell’Arabia Saudita.
Il presidente della Comunità islamica albanese, haxhi Hafiz Sabri Koçi, ha parlato della morale religiosa al servizio della formazione spirituale delle persone. Anche gli ospiti dell’Arabia Saudita hanno recitato passi del Corano.
In questa occasione è stato organizzato un concerto con bambini che hanno dimostrato le conoscenze acquisite sulla religione islamica.
Al termine, il coro dei bambini diretto da Kujtim Alia ha cantato salawat e ilahi.
Carta europea dei diritti dei bambini
Per proteggere i bambini nella futura Unione europea, il Parlamento europeo ha chiesto alla Commissione europea di elaborare quanto prima una «Carta europea dei diritti dei bambini». In una risoluzione approvata a maggioranza, la Commissione per la Giustizia dell’Assemblea ha chiesto a tutti gli Stati membri della CE di istituire «un difensore dei diritti dei bambini», che sostenga l’integrazione di tali diritti nella legislazione nazionale.
(ATSH)
20 GIUGNO 1992: PRIMO CONGRESSO DEL PARTITO SOCIALISTA D’ALBANIA
— Decisione del Comitato direttivo del PSSH —
Ieri si è tenuta la riunione del Comitato direttivo del Partito Socialista d’Albania.
All’ordine del giorno vi era la discussione sulla convocazione del Primo Congresso del Partito Socialista d’Albania e sui documenti pertinenti legati a questo importante avvenimento per il nostro partito. La convocazione del primo congresso del nostro partito è un evento atteso con impazienza dai suoi membri e simpatizzanti. L’idea è stata avanzata da tempo e, tanto alla base quanto nella dirigenza del Partito, si avvertiva la necessità di riunire il suo massimo organo. Nelle recenti riunioni del Comitato direttivo del PSSH si è ritenuto indispensabile convocare il Congresso. Il passaggio del Partito Socialista all’opposizione e l’elaborazione di una nuova strategia del Partito in questa nuova fase del suo lavoro e della vita del Paese hanno reso necessario lo svolgimento del Congresso. Pertanto, all’unanimità, nella riunione di ieri il Comitato direttivo ha deciso di convocare il Primo Congresso del PSSH il 20 giugno 1992.
Il Comitato direttivo ha inoltre discusso i documenti fondamentali del Congresso, preparati dalla Presidenza del PSSH. Tra questi vi era la relazione del Comitato direttivo del PSSH da presentare al Congresso, dal titolo: «Il Partito Socialista: una forza politica costruttiva e un fattore indispensabile della democrazia in Albania». La traccia espone i principali punti della relazione che sarà presentata al Congresso del Partito: 1. La relazione da presentare al Primo Congresso del PSSH; 2. Il PS, una forza politica in crescita, con nuovi tratti socialdemocratici contemporanei; 3. L’opposizione socialista, garanzia di democrazia e pluralismo nelle condizioni attuali del nostro Paese; 4. Il Partito Socialista verso l’integrazione nell’Internazionale Socialista, ecc.
I numerosi intervenuti hanno espresso la loro preoccupazione affinché il Primo Congresso del PSSH diventi un avvenimento importante per il nostro Partito. Non un congresso celebrativo e pomposo, bensì un congresso di lavoro e di dibattito, volto a trovare soluzioni ai nuovi problemi che il Partito deve affrontare in questa fase dello sviluppo della vita del Paese. Oltre a esprimere valutazioni sul materiale predisposto, hanno formulato osservazioni e suggerimenti preziosi per completare e precisare le questioni che saranno trattate dal Congresso. La principale preoccupazione degli intervenuti riguardava l’adattamento del Partito alla sua posizione all’opposizione, come partito del tutto nuovo, il superamento dei contrasti e il rafforzamento della sua organizzazione.
Nella riunione di ieri del Comitato direttivo si è discusso anche del progetto del nuovo Statuto del PSSH, nel quale sono state apportate varie modifiche e integrazioni rispetto a quello vigente, anche in linea con gli statuti dei partiti della sinistra europea. Anche in queste discussioni è emersa la preoccupazione che il documento fondamentale del Partito definisca chiaramente la posizione del Partito, il suo funzionamento, i diritti e i doveri, gli organi dirigenti, le questioni della struttura del Partito, i rapporti con le altre organizzazioni politiche e sociali, le risorse finanziarie, ecc.
Questi due importanti documenti del Partito — la traccia della relazione congressuale e il progetto di Statuto che sarà approvato al Congresso — saranno inviati alle organizzazioni del Partito e saranno al centro delle discussioni e dei dibattiti nel periodo che precede il Congresso. Il periodo che precede il Primo Congresso sarà dedicato alla discussione delle questioni che interessano il Partito, dalle organizzazioni di base fino alla sua dirigenza. Sarà inoltre il periodo delle nuove elezioni in vista del Congresso. Nella riunione di ieri il Comitato direttivo ha deciso che esse si svolgeranno in due fasi:
La prima fase, che inizia il 16 aprile e prosegue fino al 20 maggio, comprenderà tutte le riunioni delle organizzazioni di base del Partito. In queste riunioni, oltre alla discussione dei documenti summenzionati e delle altre questioni che interessano il Partito, si cercherà anche di aumentarne gli iscritti, reclutando nuovi membri, compresi giovani. In generale, durante queste riunioni, a seconda dei casi e delle circostanze concrete, le organizzazioni potranno discutere oppure no l’idoneità all’iscrizione al Partito di persone con un passato controverso. Ciò servirà a ripulire il nostro Partito dalle persone corrotte e da quelle affette da servilismo politico, ipocrisia, carrierismo, ecc. Ma la questione richiede un trattamento attento, senza intimidazioni, pregiudizi infondati o giudizi basati sulla biografia.
La seconda fase si svolgerà dal 20 maggio al 5 giugno e comprenderà le conferenze del Partito nelle regioni e nei distretti.
Nella riunione di ieri sono stati approvati anche i criteri per l’elezione dei delegati al Congresso, il gruppo incaricato di redigere la relazione, il gruppo incaricato di rivedere lo Statuto e i rappresentanti della dirigenza del Partito designati per le conferenze regionali e distrettuali.
L’intero periodo che precede il Primo Congresso del PSSH
(Continua a pagina 3)
La gente ha il diritto di chiedere...
ERANO PIÙ CAPACI I «VECCHI» MINISTRI DEL PD?
La composizione del nuovo governo è ormai nota. Tutti, ogni albanese, grande o piccolo, hanno ragione a concedergli l’intero mandato, senza un giorno di meno.
Se non riuscisse a completarlo, significherebbe che qualcosa non è andato bene; e un cattivo risultato ricadrebbe soprattutto su di noi. Perciò, naturalmente, da tutti viene l’augurio: buon lavoro al nuovo governo! E mentre auguriamo buon lavoro al governo, qualcosa ci tormenta: il Consiglio nazionale del PD, la sua dirigenza suprema, è riuscito a scegliere, tra la grande quantità di intellettuali che possiede, i migliori e i più capaci? È noto: un buon governo è formato da persone esperte e capaci. Il PD e la sua dirigenza suprema sono certamente molto interessati al buon andamento dell’amministrazione pubblica. Il successo o l’insuccesso spettano a loro. Nel porre questa legittima domanda, non dimentichiamo che viviamo in un’epoca in cui agli «abili» si apre sempre la strada. Parliamo degli abili.
Torniamo al titolo dell’articolo: «La gente ha il diritto di chiedere: i sei ex ministri erano o no le persone più capaci del PD?» Se non lo erano — se invece sono davvero i più capaci, che lo riconosca la dirigenza che li ha presentati come tali — e, se non lo erano, che si chieda scusa al popolo. Si chiedano scuse anche al PS, accusato di aver screditato la reputazione dei ministri del PD per interesse e credibilità. Se le cose stanno ancora peggio e chi ha scritto sul giornale ha altro da dire, spieghi perché non è stato scelto. Parliamo di trasparenza? Altrimenti resta valido il proverbio: «Dove c’è fumo, c’è arrosto».
TOMOR DAVIDHI
UN NUOVO UFFICIO POLITICO, CHE GIOIA!
LETTERA DI UN MEMBRO DEL PARTITO DEMOCRATICO
Attendevo con impazienza di conoscere la composizione del nuovo governo, che, a mio avviso, avrebbe dovuto essere formato secondo criteri del tutto diversi da quelli a cui ci eravamo abituati fino a oggi.
Pensavo che finalmente sarebbe stato abbandonato il criterio malsano di scegliere i ministri in base alla «garanzia politica» e di assegnare gli incarichi secondo il grado di conformismo politico. Poi pensavo che, finalmente, tutti gli incapaci fossero stati eliminati e messi da parte…
Ma sono rimasto completamente sorpreso e deluso, benché avessi previsto molte cose e avessi lanciato l’allarme già nel febbraio 1991. Tuttavia, per il bene comune, spero di essere fra i pochi delusi.
Non parlerò degli altri ministri, ma del «nostro», Safet Zhulali, che una manovra politica assai sottile e astuta proveniente da Dibër ha aiutato ad aprirsi la strada verso l’assemblea degli uomini più illustri della nazione e, da ultimo, verso la poltrona di Ministro della Difesa. Safet Zhulali, insegnante di matematica che, credo, non sa nulla di teoria e arte militare, d’ora in poi lascerà a bocca aperta i nostri generali e i suoi colleghi balcanici, europei e della NATO quando discuterà con loro, per esempio, di concetti strategici. Ma, in fin dei conti, perché dovrebbe essere un militare? Non bastano forse i principi politici che il suo Partito gli servirà già pronti e che lui dovrà mettere in pratica? Per questo, anzi, non è nemmeno necessario conoscere una lingua straniera. L’esperienza non manca, dopo 47 anni di dominio comunista! D’altra parte, forse è meglio che non conosca quel mestiere: così non corre il rischio di montarsi la testa e di formare nell’esercito un qualche gruppo nemico, come ai tempi di Enver!
Il caso di Safet Zhulali non è unico in questo governo, né rappresenta un’eccezione per il Partito Democratico. Al contrario, è uno degli esempi dei processi che hanno accompagnato questo partito dalla sua fondazione fino a oggi.
Diamo un’occhiata. Già nel febbraio 1991, nel consiglio direttivo della nostra sezione del PD c’era un gruppo di persone che meritavano la candidatura… [il testo originale è corrotto in questo punto: «kanq… shënjat (shoqërisht së shënu… e kandidaturës, konformizmit e servilizmit)»].
Essendomi state affidate diverse mansioni, ho avuto la possibilità di conoscere la situazione del PD in questi sei mesi. Ho visto ovunque i fenomeni che si verificano al nostro interno. Per questo ho alzato la voce più volte, fino a inviare alla Presidenza del Partito, il 14 ottobre 1991, una relazione rimasta senza risposta.
Non sostengo che molti quadri, molti membri del PD o il popolo stesso non si rendessero conto che nel PD c’erano molte cose che non andavano. Ma, oltre all’indifferenza e alla passività, le persone erano tenute inattive anche dalla speranza: «Che vinca la democrazia, poi tutto si sistemerà». Io non ho condiviso questa illusione. Vedendo le tendenze che determinavano il corso degli avvenimenti, pensavo che i difetti e i mali sarebbero cresciuti sempre di più.
Ricordo benissimo la prima assemblea del PD e la sostituzione di A. Hajdari con S. Berisha alla presidenza del Partito. A mio parere, la sostituzione era giusta e necessaria, ma il modo in cui fu attuata era sbagliato. Tutti rimasero turbati dal botta e risposta fra i due e dal livello infimo delle accuse.
Un partito deve innanzitutto garantire l’ordine, la giustizia e la democrazia al proprio interno; solo dopo può assumersi il compito di garantire la democrazia agli altri.
Tutte le preoccupazioni della comune
(Continua a pagina 3)
Intorno a Tirana
«ANDATE AL LAVORO…»
Gëzim Kalaja, presidente dei sindacati indipendenti di Tirana, il 14 aprile ha tenuto un incontro con i minatori di Valias, che non vanno al lavoro finché non aumenteranno i salari. Per il lavoro…
VERSO QUOTA 100
Il tasso di cambio del dollaro sul mercato privato è in aumento. In modo catastrofico. Dalla mattina alla sera di ieri è salito di 3-5 lek.
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