10 MAGGIO: IL PRIMO CONGRESSO DELLA GIOVENTÙ EUROSOCIALISTA D’ALBANIA Tempo fa, un gruppo di giovani a Tirana, soprattutto studenti, nel pieno dei processi democratici, partecipandovi attivamente e riflettendo su di essi, abbracciò l’alternativa del socialismo democratico come alternativa contemporanea per il futuro europeo. Tra i membri più attivi del movimento studentesco del dicembre 1990, continuarono a partecipare al movimento con grande passione e impegno, comprendendo presto che la lotta per la democrazia e per una nuova società pluralista non poteva essere condotta da una sola posizione, da un solo partito o attraverso una sola alternativa. Il contrario avrebbe potuto portare a un nuovo monismo e totalitarismo. Abbracciarono i concetti e le visioni dell’alternativa socialdemocratica contemporanea, seguirono con attenzione il processo di riforma radicale e di consolidamento del Partito Socialista Albanese e vi si avvicinarono, conferendogli peso e vitalità e aprendogli nuove prospettive di rinnovamento e consolidamento. Con il loro impegno e la loro volontà, in questo periodo organizzarono l’Incontro nazionale degli attivisti della FRESSH, nonché assemblee e conferenze regionali della gioventù eurosocialista nella maggior parte dei distretti. Ora, riconoscendo sia la crescente importanza e il ruolo del loro Forum all’interno delle strutture del Partito Socialista, sia la necessità di fare un bilancio della prima fase della propria attività e di procedere a un’ulteriore strutturazione e consolidamento, sia sul piano dell’organizzazione e del funzionamento sia su quello della strategia e delle tattiche, hanno deciso di tenere il Primo Congresso della Gioventù Eurosocialista Albanese il 10 maggio di quest’anno. Il Partito Socialista, i suoi membri e i suoi sostenitori salutano i giovani eurosocialisti in questa occasione e augurano loro pieno successo in tutte le attività per la riuscita del Congresso. Ma il lavoro con i giovani in generale e con gli eurosocialisti in particolare non richiede soltanto saluti e auguri. Ogni organizzazione di partito e ogni socialista deve comprendere che i giovani eurosocialisti hanno bisogno di parole gentili, ma soprattutto di sostegno, appoggio e cooperazione reciproca e sociale. Il fatto che operino all’interno delle strutture del Partito Socialista non significa affatto che i giovani eurosocialisti debbano essere posti sotto tutela, né che debbano essere trasformati o considerati una “massa mobile”, informe e priva di un profilo, da collocare ovunque si trovi o si crei un vuoto nella vita o nelle strutture organizzative del PS. Uno dei loro compiti più urgenti è ora l’organizzazione. All’interno della struttura del PS, i giovani eurosocialisti devono avere le proprie strutture, la propria organizzazione, la propria vita. Sarebbe ancora peggio se, in qualche luogo o da parte di qualcuno, fossero considerati e trattati come “decorazione”, come “verde”, come “ornamento giovanile” per un’organizzazione del Partito Socialista vecchia o invecchiata. La pratica recente, per cui in molti villaggi, zone e imprese i giovani eurosocialisti stanno creando da zero le organizzazioni del PS, oppure ricostruendo e rivitalizzando quelle precedenti, dimostra chiaramente il ruolo e il peso di questa forza vivificante e profondamente democratica. Apprezzando molto il lavoro avviato, occorre creare ovunque condizioni e spazi d’azione affinché i giovani eurosocialisti possano entrare nel Partito Socialista. Sarebbe peggio ancora se, in qualche luogo, qualcuno trattasse o manipolasse il Forum, i suoi membri o sue componenti sulla base di simpatie personali, per la propria reputazione o quella di un determinato gruppo, come sostegno a obiettivi—anche giusti e di interesse generale—che però non vengono perseguiti con mezzi e metodi democratici e aperti. SPIRO FEDI Vicepresidente del Partito Socialista d’Albania (Continua a pagina 3)

Nota del giorno: Un progetto di epurazione! - Commento su un disegno di legge presentato in Parlamento I nostri lettori sono venuti a conoscenza di un disegno di legge presentato negli ultimi giorni per l’approvazione del Parlamento. Fin dall’inizio possiamo dire che, a nostro giudizio, si tratta di un disegno di legge antidemocratico. La sua approvazione così com’è non sarebbe, a nostro avviso, altro che un via libera alla rivalsa politica di chi detiene il potere contro i propri avversari politici; sarebbe un modo per regolare i conti con chi non segue il loro spartito e non intona le loro lodi a ogni occasione. In breve, il disegno di legge presentato può essere considerato un progetto di epurazione “su base legale”. Nel processo di costruzione di una nuova società, con nuove strutture politiche, economiche, giuridiche ecc., è naturale che le persone passino dalle istituzioni e imprese esistenti ad altre istituzioni e imprese. È naturale che si riducano i posti di lavoro, che vi siano trasformazioni e trasferimenti, che si ricorra all’assistenza sociale, che si venga riassunti e così via. Poiché nelle nostre strutture statali ed economiche restano ancora residui e vestigia della dittatura, è necessario eliminarli. Nessuno nega la necessità di rinnovare l’apparato statale e l’amministrazione, ma sempre sulla base di criteri chiaramente stabiliti dalla legge. D’altra parte, è evidente che il decentramento politico ed economico della società richiede che i dirigenti abbiano maggiori competenze dirette nei confronti dei subordinati. Non ha senso avere dirigenti che non erano in grado di spostare dal proprio posto di lavoro nemmeno il portiere dell’impresa, figuriamoci gli altri. Qualsiasi modifica delle competenze in questa direzione, se debitamente motivata e giustificata, sarebbe ben accolta. Ma il disegno di legge sottoposto ai deputati per l’approvazione è del tutto al di fuori di ogni ragionevole concezione dell’organizzazione dello Stato. È un disegno di legge i cui effetti nocivi sono estremamente gravi, senza limiti nello spazio e nel tempo. A quanto pare, la megalomania politica dei nuovi detentori del potere non conosce alcun limite di ragione logica e perciò produce simili disegni di legge. Una società democratica disciplina con leggi autenticamente democratiche i rapporti con i propri cittadini. Ma questo disegno di legge, di cui stiamo parlando, è davvero tale? Per niente. In sostanza, questo disegno di legge attribuisce poteri illimitati agli esecutivi che oggi detengono il potere. In base a esso, qualsiasi superiore può licenziare o trasferire un subordinato quando e come vuole. Le vittime di tali provvedimenti non hanno alcun diritto di ricorso, perché la legge (se approvata) conferisce ai detentori del potere un’autorità suprema, con la firma e il sigillo del Parlamento. Il semplice impiegato dell’amministrazione resta quindi privo di qualsiasi tutela giuridica. Nessuna clausola di questo disegno di legge consente ai dipendenti di difendere i propri diritti davanti a—Allora, di quale Stato di diritto stiamo parlando? Un altro aspetto che colpisce in questo disegno di legge è che i motivi di licenziamento o trasferimento sono del tutto indefiniti, dando a chi lo applica la possibilità di agire arbitrariamente. Si guardi quanto siano vaghe le motivazioni indicate nel disegno di legge, che conferiscono al superiore un potere illimitato di agire nei confronti del subordinato: “Vi sono esigenze particolari legate al miglioramento delle funzioni e delle strutture dell’apparato statale per attuare la riforma economica e politica, il passaggio a un’economia di libero mercato e l’instaurazione dello Stato di diritto...” Dunque tutto è indefinito; tutto è lasciato nelle mani di chi applica la legge. È chiaro che i primi a subire una legge del genere sarebbero i socialisti e i loro sostenitori, che verrebbero etichettati come “lavoratori”, “comunisti” e con altri slogan logori, ormai smascherati. Così la “caccia alle streghe” infurierebbe, e questo non è altro che una nuova lotta di classe. Ma questa legge è una grave minaccia per tutti i lavoratori. Nelle condizioni della privatizzazione dell’economia, delle crisi e dei fallimenti che si verificheranno, della ristrutturazione di imprese e istituzioni ecc., il lavoratore resta completamente indifeso di fronte al padrone. Rimane in mezzo alla strada, senza alcun diritto di ricorrere o di chiedere tutela legale. L’esperienza della “epurazione” degli apparati da parte del Partito Democratico risale al Governo di Stabilità. Alcuni dei suoi ministri, insieme ai loro vice e direttori, licenziarono decine di dipendenti già in servizio e al loro posto assunsero i propri compagni e amici, i propri “fidati”. Quelli che furono licenzia- (Continua a pagina 2) dirigenti abbiano maggiori poteri diretti nei confronti dei loro subordinati. Non servono dirigenti che non erano in grado di spostare dal posto di lavoro nemmeno il portiere dell’azienda, figuriamoci gli altri. Qualsiasi modifica delle competenze in questo senso, se fosse argomentata... a tutela del loro diritto a ... ad Atene, di questo disegno di legge che colpisce è il fatto che i motivi di licenziamento o trasferimento dal posto di lavoro non sono affatto definiti, cosa che consente a chi esercita il potere esecutivo di manipolare la legge a proprio piacimento. Il Partito Democratico ha già esperienza di «epurazione» degli apparati, acquisita con il Governo di Stabilità. Alcuni dei suoi ministri, nei dipartimenti che dirigevano, hanno licenziato decine di dipendenti già in servizio e li hanno sostituiti con i propri compagni e amici, persone di fiducia. Coloro che sono stati allontanati— (Continua a pagina 2)

- Consiglio di coordinamento dei partiti politici albanesi del Kosovo - Il Consiglio di coordinamento dei partiti politici albanesi del Kosovo ha tenuto... - Comunicato del Consiglio di coordinamento dei partiti politici albanesi del Kosovo - In occasione della proclamazione della costituzione della cosiddetta Jugoslavia, il Consiglio di coordinamento dei partiti politici albanesi del Kosovo ha diffuso il seguente comunicato: La Repubblica Federale di Jugoslavia, come si intende chiamare l’unione statale di Serbia e Montenegro, la cui costituzione è stata proclamata oggi dall’Assemblea federale della Jugoslavia, riguarda al massimo soltanto queste due repubbliche, la Serbia e il Montenegro. Ciò non ha nulla a che vedere con il Kosovo e gli albanesi non hanno in alcun modo partecipato a questa proclamazione, né desiderano parteciparvi o esservi inclusi. La volontà politica del Kosovo e degli albanesi si è espressa con il referendum per un Kosovo indipendente e sovrano. I risultati di questo referendum rappresentano l’orientamento politico fondamentale dei nostri partiti, di tutti gli albanesi e della maggioranza dei musulmani, dei turchi e degli altri in Kosovo. Consideriamo infondata e respingiamo qualsiasi pretesa del nuovo Stato ricostituito di succedere politicamente o in qualsiasi altro modo all’ex Jugoslavia, poiché tutte le precedenti unità federali, compresa la Repubblica del Kosovo, ne sono eredi legittime e in pari misura. (ATS)

3.000 bambini albanesi sono stati venduti in Italia - Alcuni di loro senza il consenso dei genitori - Almeno 3.000 bambini albanesi sono stati venduti a famiglie italiane a prezzi compresi tra 15 e 20 mil...

- Alcuni di loro senza il consenso dei genitori - per una somma compresa tra 15 e 20 milioni di lire, scrive il giornale politico napoletano «Roma». Secondo il giornale, il suo giornalista Stefano Mensurati ha raccolto informazioni durante il suo soggiorno in Albania. Il Ministero della Giustizia di Tirana sta ora preparando uno studio sulla sorte di migliaia di bambini, scrive il giornale. I dati ufficiali affermano che soltanto 260 bambini albanesi sono stati adottati all’estero negli ultimi sei mesi. Il giornale sottolinea però che «ci sono stati anche casi in cui i bambini sono stati venduti senza il consenso dei genitori». L’articolo osserva che in Albania c’è un gruppo di «greci senza scrupoli» che ha organizzato per «Cosa Nostra» un redditizio traffico di organi umani.

Ieri in Parlamento Sostegno concreto alla ripresa delle campagne - Ministri! Legge «Sul sistema bancario in Albania» - - Approvata la proposta del gruppo parlamentare del Partito Socialista affinché la Banca Agricola abbia uno status speciale - Nella seduta mattutina di ieri, l’Assemblea Popolare ha completato l’approvazione della Legge «Sul sistema bancario in Albania». Questa legge, insieme alla Legge «Sulla Banca d’Albania», segna il passo più importante nella trasformazione del sistema bancario del nostro paese, avviando un sistema bancario, monetario e creditizio riformato a sostegno dell’economia di mercato. Dai lavori della seduta di ieri dell’Assemblea Popolare emerge anche un altro momento importante, soprattutto per le campagne. Ai sensi dell’articolo 62 del disegno di legge «Sul sistema bancario in Albania», presentato dal Governo del signor Meksi, si chiedeva, tra le altre cose, l’abrogazione della legge n. 7520 del 18.10.1991, «Sulla Banca Agricola e di Sviluppo». A questo proposito, come riferito dalla stampa, alcuni giorni fa il deputato Angjeli, parlando a nome del gruppo parlamentare del Partito Socialista, aveva chiesto che fosse esaminata la legge vigente «Sulla Banca Agricola e di Sviluppo», sostenendo che essa aveva un valore particolare per le campagne. Ciò perché la situazione economica dell’agricoltura, oggi e ancora per un certo periodo, richiede un sostegno finanziario speciale. Una richiesta analoga era stata presentata anche dall’«Unione delle Cooperative Agrarie». Il deputato Angjeli ha sollevato nuovamente questa preoccupazione ieri in Parlamento. È stato sostenuto anche dal deputato del Partito Democratico, signor Rexhep Uka. Dopo le spiegazioni fornite dal direttore della Banca Agricola e di Sviluppo, Orfea Shuci, tutti i gruppi parlamentari hanno sostenuto la proposta di non abrogare la Legge «Sulla Banca Agricola e di Sviluppo». Il Parlamento ha quindi approvato a maggioranza la rinnovata proposta del gruppo parlamentare del Partito Socialista. Sulla base delle proposte di alcuni deputati, il ministro dell’Agricoltura Rexhep Uka, a nome del Governo, si è impegnato a presentare in futuro al Parlamento un disegno di legge che definisca con precisione la posizione e lo status della Banca Agricola nelle condizioni dell’economia di mercato. Al termine della seduta, il presidente del gruppo parlamentare del Partito Socialista, Namik Dokle, ha affermato che l’approvazione della nostra proposta si schiera fianco a fianco con i democratici delle campagne...

Ieri alle ore 12.00 il Presidente della Repubblica d’Albania, Sali Berisha, ha ricevuto nella sua sede Bujar Bukoshi. Il ricevimento si è svolto in un’atmosfera calorosa e fraterna. Sempre ieri mattina, il Presidente del Governo della Repubblica d’Albania, Dr. Aleksandër Meksi, ha ricevuto presso la sede della Presidenza del Consiglio Bujar Bukoshi.

— Signor Gensher, quando quasi un anno fa guidò la delegazione diretta a Tirana, Ramiz Alia era ancora al potere, un ex comunista. Ieri ha parlato con Sali Berisha del PD, ma che lo si voglia o no, le previsioni sul futuro dell’Albania sono determinate dalla situazione economica, che ora è catastrofica. I democratici riusciranno a farcela? — Risposta: Credo che sia possibile. Ma non ce la faranno da soli. (Brano tratto dall’intervista del ministro federale degli Affari esteri della Germania, Hans Ditrih Gensher, rilasciata alla stazione radio tedesca «Deutschlandfunk» il 23 aprile).

VERSO NUOVI STANDARD Il 22 marzo ha segnato un altro momento culminante della fase di transizione dal sistema monista a quello pluralista. Questo momento, successivo all’introduzione del pluralismo in Albania, alle prime elezioni pluraliste e alla formazione del governo di stabilità, sarà registrato nella storia come il primo cambiamento dei rapporti di forza tra i due principali partiti della vita politica albanese. Sebbene questo momento rappresenti una nuova vittoria della democrazia albanese, è gravato dal fatto che il secondo parlamento pluralista che ne nasce è ancora una volta quasi dualista, con una componente che raggiunge facilmente i due terzi. Nelle condizioni di una situazione economica estremamente grave, della mancanza di cultura democratica e dell’assenza di pluralismo e di equilibrio parlamentare, l’ampio ricorso al consenso è indispensabile per preservare l’equilibrio e la pace sociale necessari nel momento che stiamo attraversando. D’altra parte, il ricorso alla «tirannia dei voti», l’intolleranza cieca verso ogni proposta dell’opposizione e il completo isolamento di una sola forza politica creerebbero nuove tensioni sociali e politiche, prolungando l’agonia economica e risolvendo il problema dei risultati della democrazia che il popolo attende con impazienza. Il ricorso alla comprensione è tanto più necessario se si considera che la democrazia albanese ha davanti a sé compiti di importanza storica: redigere e approvare la costituzione dello Stato albanese democratico e pluralista; creare organismi locali sulla base dei principi dell’indipendenza relativa e dell’autogoverno di ogni zona; e predisporre la piattaforma e il pacchetto completo di leggi che realizzino il passaggio da un’economia centralizzata a un’economia di mercato. L’esperienza dei paesi democratici dimostra che, per questioni così fondamentali, il ricorso al consenso è indispensabile; anzi, con il perfezionarsi della democrazia, la tendenza a ricorrere alla comprensione reciproca attraverso governi di coalizione o altre forme istituzionali aumenta considerevolmente. In base a questa concezione generale e al desiderio di offrire un contributo modesto, ritengo che il governo dei partiti, con la fiducia del secondo parlamento pluralista, debba incontrarsi e prendere in considerazione le richieste provenienti dai diversi strati della popolazione, mantenendo senza alcun dubbio il diritto di stabilire a modo proprio l’ordine delle priorità per risolvere i problemi e attendendo la risposta del popolo alle sue decisioni e misure. 1. La struttura attuale e la grave condizione dell’economia suggerirebbero chiaramente a qualsiasi governo di concentrare le proprie forze sulla riforma agraria, considerando l’agricoltura, almeno attualmente, il motore dell’economia. Dopo l’approvazione della legge sulla privatizzazione della terra e l’inizio della sua attuazione, per ragioni diverse, nella maggior parte dei casi di natura soggettiva, il processo è rimasto in una situazione di stallo e di attesa. Questa situazione estremamente difficile ha colpito soprattutto le remote zone rurali, come Mallakastrën, le zone nord-orientali, ecc. Nella maggior parte dei villaggi la terra non è ancora stata definitivamente ripartita. Anche dove è stata ripartita, i contadini non sono finanziariamente in grado di sostenere i prezzi elevati dei macchinari agricoli, dei fertilizzanti, delle sementi, ecc. L’economia finanziaria di queste zone, frammentata al massimo e di dimensioni insufficienti a soddisfare le necessità minime di ogni famiglia, insieme a un’organizzazione del lavoro in cui un membro della famiglia si occupa del bestiame, un altro va nel bosco a raccogliere legna, un altro prepara il pane e così via, l’ha trasformata in un’economia primitiva che, nel migliore dei casi, riesce appena a garantire un livello minimo di sussistenza alla famiglia contadina molto povera. Senza voler politicizzare il problema, penso che il calo del tenore di vita quest’anno si possa spiegare con una semplice ragione: lo smantellamento o la distruzione incontrollati delle cooperative e dei loro beni comuni hanno privato il contadino del salario minimo che prima riceveva dal consiglio della cooperativa. D’altra parte, la liberalizzazione dei prezzi agricoli non ha apportato alcun miglioramento al reddito dei contadini di queste zone remote, perché il mercato rurale della città è molto lontano e, a causa della mancanza di trasporti o di centri di raccolta, non esiste alcuna possibilità di vendere quei pochi prodotti agricoli che il contadino potrebbe ricavare dal proprio appezzamento. Tutte le carenze di beni industriali e di alcuni pro- ... (Continua a pagina 3)

Negli ultimi giorni si è osservata una notevole attivazione dei più alti organi dello Stato, a partire dal Presidente, riguardo al problema della distribuzione della terra secondo la legge. La preoccupazione manifestata da questi organi va salutata con tutto il cuore e sosteniamo con tutte le nostre forze questo cambiamento di rotta politica del Partito Democratico sulla questione della terra. Allo stesso tempo, il giornale “Zëri i popullit” insisterà affinché la legge venga applicata anche nei luoghi in cui la terra non è stata distribuita secondo la legge, bensì secondo i vecchi confini. Fratelli contadini! Prendete la vostra terra, godetevela e fondate il vostro benessere sul lavoro e sul sudore onesti.