Mercoledì 14 aprile 1993, alle ore 9.30, il Parlamento albanese ha tenuto una seduta plenaria per discutere la legge «Sul ritorno e la compensazione delle proprietà degli ex proprietari», presentata al Parlamento con la firma di Pe- të Arbënorit. Una legge straordinaria, un orario straordinario, una procedura straordinaria. Non si ricorda che una legge, fosse anche sulla vita degli scoiattoli nel bosco, sia stata inviata al Parlamento senza una relazione esplicativa del Governo. Questa è l’unica legge presentata in questo modo. L’originalità della legge viene riconosciuta con orgoglio da (Continua a pagina 4)

— Discorso pronunciato a nome del gruppo parlamentare del PS dal dr. Servet Pëllumbi. — Onorevoli deputati, Consideriamo la seduta odierna di questo Parlamento, dedicata alla discussione del disegno di legge «Sul ritorno e la compensazione delle proprietà agli ex proprietari», una delle più importanti, destinata a lasciare un segno e radici profonde in tutto il futuro della storia dell’Albania democratica. Onorevoli deputati, Consideriamo la seduta odierna di questo Parlamento, dedicata alla discussione del disegno di legge «Sul ritorno e la compensazione delle proprietà agli ex proprietari», una delle più importanti, destinata a lasciare un segno e radici profonde in tutto il futuro della storia dell’Albania democratica. Pertanto, riteniamo nostro dovere esporre davanti a questo Parlamento, con la massima responsabilità, la nostra posizione di principio su questo problema tanto urgente quanto vitale. Diciamolo subito: il PS, anche sulla base del proprio programma, riconosce che gli ex proprietari hanno subito un’ingiustizia da parte del sistema precedente e che tale ingiustizia deve essere corretta. Ma siamo categoricamente contrari alla logica e alla prassi di risolvere le ingiustizie del passato creandone una nuova. Riteniamo che l’espropriazione attuata nella sua totalità dal sistema precedente sia stata realizzata in blocco, coinvolgendo tutte le categorie di proprietari senza tenere conto dei loro contributi individuali e dell’onesto impegno con cui avevano creato i propri patrimoni. Accanto alla confisca e alla nazionalizzazione giustamente applicate ai beni degli ex collaborazionisti e collaboratori del fascismo e di coloro che ricavarono profitti illeciti dalla guerra, furono colpiti anche gli ex piccoli e medi proprietari, che avevano costituito i propri patrimoni con fatica e sudore, entro il quadro giuridico dell’epoca. Per quanto riguarda tutto ciò, siamo pronti ed esprimiamo la nostra buona volontà di correggere queste ingiustizie, aggravate anche dal periodo di quasi 50 anni del sistema precedente. È un fatto che tale periodo abbia inciso sugli elementi della proprietà; di conseguenza, la proprietà privata di un tempo si è mescolata a quella statale in misura e a livelli tali che oggi i confini delle singole ex proprietà private si sono offuscati a tal punto che alcune sono persino scomparse. Se aggiungiamo a questo fenomeno i grandi aumenti e movimenti demografici della popolazione, la restituzione delle ex proprietà diventa ancora più difficile, tenendo presente che la documentazione e i dati statistici relativi alle ex proprietà non sono neppure stati resi pubblici e trasparenti. In queste circostanze consideriamo questo disegno di legge di grande rilievo, tale da richiedere una grande responsabilità politica. La nostra posizione irremovibile è che questa legge offra una soluzione capace di ridurre al minimo i conflitti sociali. Non vogliamo una soluzione che metta gli albanesi contro gli albanesi, provocando scontri violenti— medio, che avevano acquisito i propri beni con impegno e fatica, nel quadro giuridico dell’epoca. Ribadiamo di essere pronti ed esprimiamo la nostra buona volontà di riparare queste ingiustizie, che si sono aggravate anche nel corso dei in quel periodo non solo gli elementi della proprietà privata furono statalizzati o confiscati, ma anche quelli creati durante tale periodo furono utilizzati interamente per finalità pubbliche. Per i socialisti; 3. Questo disegno di legge, frenando alcuni processi avviati verso l’economia di mercato, soprattutto da parte dei nuovi commercianti, avrà un impatto negativo sui processi di privatizzazione e sulla riforma stessa; 4. Nel presentare questo disegno di legge, il Consiglio dei Ministri non ha sottoposto al Parlamento alcuno studio sulle situazioni economico-sociali che esso potrebbe determinare, affinché il Parlamento possa valutare le responsabilità politiche e concrete che gli spetta assumersi; 5. Questo disegno di legge presenta contraddizioni tra le soluzioni che propone e altre leggi riguardanti la privatizzazione o la proprietà, nonché numerose disposizioni del Codice Civile; inoltre, molte sue disposizioni sono in contrasto tra loro. 6. Non tenendo conto dell’esperienza europea in questo campo e offrendo, di conseguenza, soluzioni dubbie e contestabili da altri gruppi di persone, questo disegno di legge non attira gli investitori stranieri; al contrario, li allontana. Queste sono le nostre argomentazioni economico-sociali, che vorremmo fossero ascoltate dalla maggioranza, per trovare il massimo terreno comune, non a nostro vantaggio ma nell’interesse di tutti. Per questi motivi, il nostro gruppo non prenderà parte alla discussione articolo per articolo. E quanto al fatto di essere pronti, si sono aggravate anche nel corso dei articolo.

Per conoscere la posizione del Partito Socialista sul riconoscimento dell’ex Repubblica jugoslava di Macedonia, il nostro corrispondente si è rivolto al portavoce del PS Bashkim Zeneli, il quale ha dichiarato: Negli ultimi giorni la Macedonia è stata ammessa come membro delle Nazioni Unite con la denominazione «Ex Repubblica jugoslava di Macedonia». Naturalmente, per essa si tratta di un’occasione per evitare il totale isolamento e aprire la strada a più agevoli possibilità di comunicazione con la comunità internazionale. Questo apre la strada anche a tutti gli obblighi derivanti dall’appartenenza all’ONU. Non siamo prevenuti rispetto alla necessità di riconoscere l’ex Repubblica jugoslava di Macedonia come entità indipendente. Ci auguriamo che la sua ammissione alle Nazioni Unite serva e sia nell’interesse della stabilità nei Balcani e oltre. Il Partito Socialista e il suo gruppo parlamentare hanno espresso chiaramente la propria posizione su questo problema. Abbiamo chiesto e continuiamo a chiedere che agli albanesi in Macedonia siano riconosciuti i loro diritti nazionali e il ruolo di elemento fondatore dello Stato; questa è ancora oggi la nostra posizione. In Parlamento, durante la presentazione del programma di governo da parte del signor Meksi, la cui formulazione non era stata espressa con chiarezza, abbiamo esposto la nostra posizione: il riconoscimento della Macedonia da parte dello Stato albanese è legato al riconoscimento del diritto della popolazione albanese di quel paese a essere un soggetto fondatore dello Stato, nonché di tutti i diritti previsti dai documenti della CSCE. Abbiamo espresso la stessa posizione anche nelle due interpellanze rivolte al ministro degli Affari esteri. Inoltre, al ministro degli Affari esteri è stato chiesto di assumere una posizione del genere nel programma annuale delle attività del suo dicastero, discusso presso la Commissione per la politica estera e le relazioni internazionali. Allo stesso modo, le forze politiche albanesi nell’ex Repubblica jugoslava di Macedonia chiedono costantemente, sin dalle elezioni multipartitiche del 1990, che gli albanesi siano riconosciuti come elemento fondatore dello Stato; finora, tuttavia, tale richiesta non ha ricevuto alcun sostegno. Sorge la domanda: quale risposta hanno ricevuto queste giuste richieste da parte macedone? Non è stato fatto nulla, né si è cominciato a fare alcunché. Gli circa 800 mila albanesi che vivono lì sono trattati come prima. I parlamentari albanesi in Macedonia hanno presentato un testo intitolato «Dichiarazione sullo status di uguaglianza degli albanesi in Macedonia». Già nel 1991 ne è stata rifiutata l’iscrizione all’ordine del giorno del Parlamento. Oggi gli albanesi in Macedonia non sono affatto trattati da pari. La lingua albanese non gode dello status di lingua ufficiale nelle regioni in cui gli albanesi sono maggioranza. Oggi esiste una sola scuola secondaria in lingua albanese. La rappresentanza albanese all’Università è puramente simbolica, mentre non si parla neppure di istituti di istruzione superiore in lingua albanese. Anche quella scuola secondaria è mantenuta grazie agli aiuti degli albanesi emigrati, poiché lo Stato non la finanzia. Nell’ex Repubblica jugoslava di Macedonia, persino nelle zone in cui gli albanesi sono gli unici abitanti, a un commerciante albanese non è consentito scrivere l’insegna del proprio negozio in albanese. La rappresentanza albanese nella polizia, nell’esercito, negli enti pubblici, nell’amministrazione e negli organi statali è del tutto trascurabile. In questa repubblica di 2 milioni di abitanti, dove gli albanesi sono circa 800 mila, ci sono 4–5 giudici albanesi e 15–17 poliziotti. Gli episodi con la polizia a Lazar-dhe, un caso criminale avvenuto nel giugno dello scorso anno, e quello più recente a Bit-Pazar, a Skopje, insieme ai 6 uccisi al confine, sono indicatori ancora più significativi della discriminazione contro gli albanesi. Da tempo queste questioni giacciono nei cassetti del Parlamento macedone, senza essere inserite all’ordine del giorno. Nel suo discorso all’ONU, il Presidente dell’ex Repubblica jugoslava di Macedonia ha affermato, tra l’altro, che «la Macedonia oggi appartiene anche al popolo macedone, agli albanesi, ai turchi, ai serbi, ai rom, ai valacchi e ai rappresentanti delle altre nazionalità». (Flaka e Vëllazërimit, 11 aprile 1993, pag. 2). Dunque, solo i macedoni vengono chiamati popolo! Intanto, il presidente del Parlamento dell’ex Repubblica jugoslava di Macedonia, durante la conferenza stampa (Continua a pagina 4)

La grande emorragia dell’emigrazione continua a scorrere e ad aumentare senza sosta. Un anno fa, quando coloro che guidavano il paese presero in mano le redini per 4–5 mesi, era sorta la speranza che potesse essere fermata, ma si spense più rapidamente di quanto fosse nata.

Tirana Secondo fonti ben informate, la mattina del 13 aprile è stato scoperto un furto nella cassa del conto del Comune della capitale. Insieme alla somma di denaro che vi si trovava, il ladro (o i ladri; non si sa ancora [?]) del Ministero dell’Ordine Pubblico, sorvegliato da un numero non indifferente di poliziotti. Anche alcune casse della Banca di Risparmio nella capitale sono state oggetto di furti. Come si sa, non molto tempo fa, in pieno giorno e nel mezzo di

più rapidamente di quanto fosse nata. Così, mezz’ora fa, l’autobus con targa 33 KO 632 si è riempito completamente, solo di rifugiati diretti verso Kapshticë. Se le cose continueranno così, la cassa del Comune di Tirana si trova a circa 50 metri di distanza. trovava, sono stati rubati anche alcuni documenti, come [?] (o i ladri; non si sa ancora chi abbia compiuto questo atto); sono stati sottratti anche alcuni documenti. Questo furto segue quello al Comune della città di Durrës, ma presenta la particolarità che 50 metri dal Ministero dell’Ordine Pubblico ed è sorvegliata della Banca di Risparmio sono state prese di mira da furti e assalti nella capitale. e nel mezzo del viale «Dëshmorët e Kombit», sono stati rubati oltre 300 mila dollari e, ancora oggi, i responsabili non sono stati trovati. Corrispondente di «Zëri i popullit»

Secondo fonti non ufficiali, l’altro ieri il signor Fatmir Mema è stato sollevato dall’incarico di viceministro della Difesa. L’ex docente della Facoltà di Economia, di circa 32 anni, che aveva assunto l’incarico di viceministro un anno prima occupandosi delle questioni economiche, è tornato nelle aule della facoltà e dai suoi studenti. Le fonti citate non forniscono spiegazioni sul suo allontanamento dall’incarico. Alcuni osservatori, tuttavia, lo collegano al clamore suscitato dalle armi trovate sulla nave croata circa un mese fa. All’epoca il signor Mema, allora viceministro, era apparso davanti alle telecamere della Televisione albanese per leggere la dichiarazione esplicativa a nome del Ministero della Difesa. Quando abbiamo cercato di ottenere una conferma ufficiale dal signor Mema, al telefono del suo ufficio ha risposto il nuovo viceministro della Difesa appena nominato, il signor Bashkim Shehu, che ci ha confermato i cambiamenti sopra citati. Corrispondente di «Zëri i popullit»

QUESTO MATERIALE NON È STATO LETTO IN PARLAMENTO PERCHÉ AI SOCIALISTI NON È STATA CONCESSA LA PAROLA. Il gruppo parlamentare del Partito Socialista: - Considerando il disegno di legge «Sul ritorno e la compensazione dei beni agli ex proprietari» una delle leggi più importanti per lo sviluppo della democrazia; - Considerandolo una legge che riguarda non tanto i programmi dei partiti quanto il destino presente e futuro di ogni albanese; - Considerando essenziale risolvere i vecchi problemi senza crearne di nuovi e stabilire una premessa condivisa da tutti gli albanesi senza creare una proprietà ciclica, ha chiesto incontri e consultazioni ai più alti livelli statali, di partito e parlamentari, allo scopo di raggiungere il consenso tanto necessario nelle circostanze che stiamo attraversando. Riconoscendo senza alcuna ambiguità il diritto di ogni albanese alla proprietà, sulla cui base si svilupperanno la privatizzazione dell’economia e la riforma verso l’economia di mercato, abbiamo votato contro il disegno di legge presentato per i seguenti motivi: 1. Non garantisce la proprietà a tutti gli albanesi dei beni creati e dei sacrifici compiuti nelle dure condizioni della dittatura; in particolare a coloro che acquisirono la proprietà per costruire diverse opere industriali, come centrali idroelettriche ecc. 2. Il disegno di legge, così come è stato presentato, nonostante alcune correzioni, può ravvivare i fattori di destabilizzazione e creare terreno fertile per conflitti tra nuovi e vecchi proprietari, riuniti nella sala dell’Hotel «Internacional», dove si trova anche la sala dell’associazione, per discutere il nuovo agli ex proprietari». In particolare gli articoli 12 e 16 [incerto]—due articoli che ci negano il diritto di proprietà sui terreni e sui locali che possediamo in base alle norme giuridiche sugli acquisti dallo Stato dal 1991 a oggi. Il settanta per cento di questi è stato privatizzato e ceduto durante il governo precedente. Per quanto sopra, ci opponiamo con grande fermezza al disegno di legge preparato dal governo e discusso oggi in Parlamento, denunciandolo come un disegno di legge antidemocratico, in contrasto con la legge costituzionale «Sulle libertà e i diritti fondamentali dell’uomo», approvata pochi giorni fa da quello stesso Parlamento, e chiediamo; (Continua a pagina 4)

– Reazione immediata alla legge sul ritorno degli ex beni – PROTESTA Assemblea Popolare Presidente della Repubblica A tutti gli organi di stampa; al quotidiano «Rilindja Demokratike» al quotidiano «Zëri i Popullit» al quotidiano «Koha Jonë» al quotidiano «Aleanca Demokratike» al quotidiano «Alternativa e D.» Radio e Televisione Albanese Agenzia Telegrafica Albanese Corpo diplomatico TIRANA Oggi, 14.4.1993, i rappresentanti dell’Associazione dei proprietari liberi d’Albania, sala dell’associazione, hanno discusso il nuovo stesso Parlamento, e chiediamo; (Continua a pagina 4) (Continua a pagina 4)