Un punto interrogativo: DIVENTERANNO PROPRIETARI TUTTI GLI ALBANESI?! Intervista del nostro redattore Dedë Kola al deputato del PS doc. Anastas Angjeli - Perché la strategia e la pratica della privatizzazione devono essere presentate al Parlamento - Una decisione che può aprire la strada alla speculazione e alla corruzione - Privatizzazione sotto la supervisione dello SHIK e del Ministero dell’Ordine Pubblico!? Domanda: Recentemente, in Parlamento, avete espresso preoccupazione per l’andamento del processo di privatizzazione. Più concretamente, qual è la vostra opinione in merito? - Non è soltanto la mia opinione: il passaggio all’economia di mercato si fonda sulla privatizzazione, ed è ormai chiaro a tutte le forze politiche del nostro paese che la privatizzazione dell’economia, principalmente attraverso la sua privatizzazione, costituisce il momento fondamentale per le sorti della riforma economica nel nostro paese. Fin dall’inizio voglio sottolineare ancora una volta che ero e sono favorevole alla privatizzazione dell’economia. Anzi, per quanto riguarda la privatizzazione delle piccole e medie imprese, direi che siamo già in ritardo. L’andamento di questo processo, i suoi metodi, percorsi e forme, il quadro giuridico e la sua attuazione pratica, insieme agli altri settori nei quali si sta realizzando la riforma, determineranno il futuro dell’economia albanese. Da questo punto di vista, qualsiasi errore commesso oggi potrebbe costarci molto caro domani. Le preoccupazioni relative a questo processo riguardano innanzitutto alcuni problemi generali, soprattutto il quadro giuridico inerente alla privatizzazione dell’economia. Primo: è stato ripetutamente chiesto che il programma del Governo per lo sviluppo della riforma economica, le sue fasi, il quadro giuridico necessario e così via siano presentati per l’approvazione al Parlamento albanese. Si dice che esista un programma, addirittura una bozza elaborata insieme al FMI, e che i risultati già raggiunti nella riforma economica, secondo il programma, saranno ancora maggiori in futuro. Non sarebbe normale presentare al Parlamento, e tramite esso al popolo, questi programmi di successo di cui ci parla il mondo, affinché la gente ne sia informata e possa sentirsi più garantita? Certamente sì. Allora perché questa mancanza di trasparenza, questo occultamento e questa paura della pubblicazione e del dibattito? Per quanto riguarda la privatizzazione delle imprese, non so se azioni del genere siano costituzionali. In secondo luogo: lo stesso sta accadendo con il processo di privatizzazione. Di recente vi è stato comunicato che il Governo aveva emanato una decisione (n. 248 del 27.5.1993) su «Alcune misure a sostegno di…» Le proposte riguardanti questo problema sono: - È essenziale e urgente presentare al Parlamento e ottenere la sua approvazione per la strategia relativa alla prosecuzione del processo di privatizzazione dell’economia nel nostro paese. - La costituzione e il funzionamento di queste imprese sono disciplinati dalla legge; pertanto, anche la loro privatizzazione deve essere realizzata per legge. - Questo processo deve inoltre essere accompagnato dal necessario quadro giuridico, poiché la privatizzazione non può essere realizzata semplicemente con le «buone intenzioni», ma attraverso azioni concrete. - Anche la distribuzione dei proventi di questo processo, secondo la decisione del Governo, sembra per alcuni aspetti entrare in conflitto con la legge generale sul Bilancio e con la legge sul Bilancio dello Stato per quest’anno. - Infine, l’esperienza e la prassi dei paesi dell’Europa centrale e orientale dimostrano che questi processi devono essere avallati dal Parlamento. Domanda: Più concretamente, a quali leggi vi riferite quando dite che sono necessarie per il processo di privatizzazione? - Da tempo sono state presentate al Parlamento per l’approvazione le modifiche alla legge vigente: «Sulla sancizione e tutela della proprietà privata, della libera iniziativa, dell’attività indipendente e della privatizzazione, e sugli investimenti esteri». Il Parlamento le ha rinviate al Governo, con la promessa esplicita che erano indispensabili per la riforma economica e la privatizzazione, ma che avrebbero dovuto essere presentate al Parlamento dopo aver risolto per legge la questione delle proprietà degli ex proprietari. Ma anche dopo che ciò è avvenuto, questi emendamenti non sono più ricomparsi in Parlamento e… all’improvviso è emersa la decisione del Governo su «Alcune misure per accelerare la privatizzazione delle piccole e medie imprese». Dunque, oltre a una legge sulla strategia generale della privatizzazione, tra le principali leggi (i relativi emendamenti) che il Parlamento deve approvare figura quella dell’attività indipendente e della privatizzazione», poiché molti elementi di… (Continua a pagina 3)

DASHK’IM ZENELI Vicepresidente della Commissione per la politica estera dell’Assemblea del Popolo Negli ultimi giorni il Presidente dell’ex Repubblica Jugoslava di Macedonia, Gligorov, ha rilasciato un’intervista al quotidiano ceco «Ceshki Dnevnik», nella quale dichiara apertamente che agli albanesi non saranno riconosciuti i diritti in quanto elemento costitutivo dello Stato. Anzi, tratta gli albanesi come una minoranza arrivata lì da fuori. Il Presidente settantacinquenne Gligorov ora ha parlato apertamente. Dico «ora» perché, almeno pubblicamente, fino a oggi ha girato intorno alla questione con frasi generiche e impegni generici. Ha sempre lasciato intendere che si sarebbe fatto qualcosa. Noi albanesi, sia qui sia in Macedonia, non abbiamo chiesto una cosa qualsiasi: abbiamo chiesto che la popolazione di 800 mila albanesi fosse riconosciuta come elemento costitutivo dello Stato, e non soltanto nell’ambito di una considerazione meramente umanitaria dei diritti e delle libertà fondamentali. Non c’è nulla di cui stupirsi nel fatto che un giorno l’impassibile Gligorov, con la sua inflessione metallica, avrebbe parlato come ha fatto. Nel suo discorso all’ONU, nell’aprile di quest’anno, disse che «la Macedonia oggi è la patria del popolo macedone; degli albanesi, dei turchi, dei serbi, dei rom, dei valacchi e dei rappresentanti delle altre nazionalità». Dunque, soltanto i macedoni sono un popolo, mentre gli albanesi vengono equiparati alle altre minoranze! E quando il signor Arbnor era in Macedonia, il presidente del parlamento macedone, durante una conferenza stampa, interrogato sul diritto degli albanesi a essere un elemento costitutivo, rispose: «La questione è disciplinata dalla costituzione, mentre per il momento non si parla di modificarla». Entrambe le dichiarazioni sono state pubblicate sul giornale «Flaka e Vëllazërimit» dell’11 aprile 1993. Fino a questo momento si erano svolti diversi scambi di visite tra alti funzionari dei due paesi. Ci sono stati anche alcuni incontri tra il Presidente Berisha e il Presidente Gligorov. Ricordo l’ultimo incontro, in occasione dell’inaugurazione del valico di frontiera di Tushemisht, e la conferenza stampa dei due presidenti. Senza pregiudicare gli altri casi, in quell’incontro Berisha parlò apertamente e con chiarezza, chiedendo ripetutamente che gli albanesi fossero riconosciuti come elemento costitutivo dello Stato. Gligorov, invece, continuò a girare intorno alla questione. Arrivò il momento di discutere il riconoscimento da parte dell’Albania dell’ex Repubblica Jugoslava di Macedonia. Il Presidente Berisha consultò i partiti politici parlamentari. Anche noi, come Partito Socialista, in quell’incontro non ci opponemmo a tale riconoscimento e sottolineammo che l’ammissione dell’ex Repubblica Jugoslava di Macedonia all’ONU era un’occasione per evitare l’isolamento totale e per… (Continua a pagina 4)

- Dalla conferenza stampa del Presidente della Repubblica, organizzata ieri a Tirana - Ieri a mezzogiorno il Presidente della Repubblica Sali Berisha ha tenuto una conferenza stampa con i giornalisti. Come previsto, il tema principale della conferenza è stata la situazione politica che si è venuta a creare! Le parti contrapposte hanno assunto posizioni diverse sulla questione della Costituzione. Durante la conferenza stampa il signor Berisha ha affrontato anche altri problemi dei Balcani. Secondo le decisioni prese negli ultimi giorni dai deputati dei tre partiti, egli ha definito inaccettabile e artificioso il motivo di questo allontanamento. Sembra che l’uscita dal Parlamento dei deputati del Partito Socialdemocratico abbia creato difficoltà al partito al governo, perché forse sperava nel loro appoggio, come in altre occasioni. Ora non resta che vedere se dopo… Ieri a mezzogiorno il presidente della malavita Come previsto, il tema principale della conferenza stampa era la crisi politica nel nostro paese e la questione della Costituzione. Nel corso della conferenza stampa, il signor Berisha ha affrontato anche questioni riguardanti la situazione nei Balcani. Il presidente avrebbe sostenuto la posizione intollerante del gruppo parlamentare del PD sulla Costituzione, oppure avrebbe cercato di raggiungere un compromesso o un accordo definitivo? Questa era la domanda a cui il presidente non ha risposto. Nelle sue risposte, il presidente ha messo a nudo la mancanza di tolleranza e di volontà di dialogo dei circoli su una questione che non era mai stata la Costituzione. Ha giustificato e sostenuto i ritardi e gli abusi commessi finora sul progetto di Costituzione? Alla domanda su come valutasse l’uscita dal Parlamento del gruppo parlamentare del Partito Socialdemocratico, il signor Berisha ha risposto che si trattava di una decisione affrettata dei deputati di quel partito. «Mi dispiace», ha detto, «perché questo partito ha dato un contributo positivo in Parlamento e spero che riconsideri la propria decisione». Uscire dal Parlamento è inaccettabile, ha proseguito parlando dell’abbandono del Parlamento. Quanto all’uscita dal Parlamento del gruppo parlamentare del Partito Socialista, il presidente non si è pronunciato direttamente. Ha però cercato di usare il metodo del sabotatore contro questo partito, affermando che alcuni elementi, per fini carrieristici, cercano un pretesto per bloccare le riforme, la democrazia e il Parlamento con azioni distruttive. «L’assurdità più grande», ha detto il presidente, «è stata quando si sono sollevati contro la legge sui diritti umani». L’uscita è stato un atto irresponsabile volto a bloccare il Parlamento e a lasciare il paese senza una Costituzione. Uscire dal Parlamento è soltanto ... i disertori non sono sostenuti dal popolo. Come si vede, il linguaggio del presidente era duro. Ma il popolo ricorda ancora l’uscita dall’Assemblea del gruppo parlamentare del Partito Democratico, un anno e mezzo fa. (Continua a pagina 4)

medie imprese, direi che siamo un po’ del dibattito? la composizione dei comitati di privatizzazione nei distretti è determinata da persone al potere del PD, che notoriamente provengono da…? …nei rapporti con… Il primo periodo… dagli uffici del personale di questo partito o dal partito-Stato. Il primo periodo di dominio del partito-Stato è ancora vivo. Il monismo comunista, rivestito di una vernice democratica, sarà guidato attraverso questi comitati dallo slogan monista «La politica al primo posto». La decisione del Governo «Sulla privatizzazione delle piccole e medie imprese» lascerà le chiavi alle autorità locali, che saranno dominate dai socialisti. La formazione dei comitati che realizzeranno questa privatizzazione ha motivazioni politiche evidenti, perché «involontariamente» è stata creata la garanzia che almeno 12 membri apparterranno al PD, senza contare il suo presidente in ogni distretto. Sono: 1. Presidente dell’Agenzia per la privatizzazione (PD) 2. Segretario del distretto (PD) 3. Segretario del comune centrale (PD) 4. Direttore della Direzione dell’Agricoltura (PD) del Controllo statale (PD) 7. Capo dell’Ufficio delle imposte (PD) 8. Direttore della banca (PD) 9. Capo della Polizia finanziaria (PD) 10. Capo dello SHIK (PD) 11. Capo dell’Ordine pubblico (PD) 12. Capo dell’Ufficio del lavoro (PD) Tutti e dodici sono nominati dall’alto, cioè dal PD. Sebbene gli altri membri del comitato varino da distretto a distretto, in ogni caso il PD si assicura «involontariamente» la maggioranza assoluta dei voti. Un esempio concreto è Fier. Sebbene il PS detenga la maggior parte del potere locale, dei 25 membri del comitato di privatizzazione di questo distretto soltanto 9 appartengono al PS. Questa decisione del Governo non risolve le contraddizioni tra le autorità locali a livello nazionale, dominate dai socialisti, e il potere centrale, dominato dai democratici; al contrario, le approfondisce. I commenti prolissi sono inutili. La voce dei cittadini e di… riguardo ai processi di privatizzazione… per… possa sentirsi più garantita? A mio parere, e secondo gli argomenti delle prospettive più… vi sono… un aspetto economico-giuridico e uno pratico; valutandolo in questo modo, il processo è più garantito. (La forza e la stabilità della legge sono maggiori di quelle di un… .) Questo perché, dal punto di vista sia economico-giuridico sia quelle di un…).

In un… 225 famiglie, provenienti da diversi centri, da Macka [??], composte da NB, sono rimaste… Tutti… sul terreno, senza alcun… Loro… di fronte alle ingiustizie e… riguardo alla divisione della terra e diretti… con… alti… democratici… attraverso petizioni e… Per… Berisha e… cal… … All’accoglienza, per… dopo…

- Il gruppo parlamentare del PS prosegue i lavori preparatori sulla Costituzione - La discussione sulla Costituzione avviata dal gruppo parlamentare socialista è giunta ieri al suo terzo giorno. Ieri è stata la volta di giuristi noti e di esperti di diritto costituzionale, che nelle loro risposte si sono soffermati a lungo sull’analisi delle procedure da seguire per discutere e approvare la Costituzione che la Commissione costituzionale dovrebbe presentare in Parlamento. Questa analisi dei noti esperti di diritto costituzionale individua chiaramente, ...? ... Il problema più grande è ... nel dibattito ... tra gli specialisti ... e i deputati era ... il trasferimento del diritto alla Costituzione a un ... (Articolo 18, punto 2 della ... Costituzionale) ... per esempio, un’Assemblea costituente ... ... La versione ... ... Costituzionale ... ... (Corrispondente di «Zëri i Popullit»)

La composizione dei membri dei comitati di privatizzazione nei distretti è formata da persone al potere del PSD, che notoriamente provengono dagli uffici del personale di questo partito… 5. Direttore della Direzione dell’Istruzione (PD) 6. Capo della sezione del Controllo statale (PD)

Si comunica a tutti i membri del Comitato direttivo generale del PPSH che lunedì 28.6.1993, alle ore 10:00, si terrà una riunione di questo Comitato. La Presidenza del PPSH